黨換屆選舉工作總結(jié)報告例文

　黨換屆選舉工作總結(jié)報告范文 3 3 篇

　 基層黨內(nèi)民主是黨內(nèi)民主建設的基礎工程，民主與選舉有著必然的聯(lián)系。下面就是小編給大家?guī)�來的黨換屆選舉工作總結(jié)報告范文 3 篇，希望大家喜歡!

　黨換屆選舉工作報告【一】

　 我鎮(zhèn)作為 XX 市村兩委換屆選舉的試點鎮(zhèn)，村兩委換屆選舉工作到 11 月 13 日已順利完成。工作中，我們嚴格按照 XX 市委、市政府《關(guān)于做好村兩委換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務，突出重點，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進，達到了預期的目的。

　 一、主要特點和收獲

　從總體上看，這次村兩委換屆選舉試點工作主要呈現(xiàn)出五個特點：

　 (一)群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參選率達到 86、7%，大部分村參選率達到 90%以上。

　 (二)村兩委換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進行。在這次村兩委換屆選舉中，我們按照先村委后支部，先易后難的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進行。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導思想明確，措施得當，這次村兩委換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)，到 42 個村全部產(chǎn)生村兩委班子，前后歷時僅 33 天。

　 (三)新一屆村兩委班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了 138 名村兩委成員，平均年齡 43、8 歲，其中

　高中以上文化程度 95 人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批雙高雙強型優(yōu)秀人才選進了村兩委班子，在新一屆村兩委成員中，有一技之長的達到 85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有 19 名婦女干部選進了村兩委班子。

　 (四)村兩委交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任一人兼的村達到 39 個，占總村數(shù)的 92、9%，實現(xiàn)村兩委交叉任職 100%的村 32 個，有 118 名村兩委成員實現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達到 92、2%。村兩委班子 3 職的 31個村，4 職的 10 個村，5 職的 1 個村，平均職數(shù) 3、28 職，總職數(shù)比上屆減少 42 人，預計每年可減輕負擔近 20 萬元。

　 (五)選舉秩序井然，班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

　 二、主要做法和體會

　這次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：

　 (一)不能忽視任何細節(jié)。細節(jié)決定成敗，細節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，我們都本著嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。在準備選舉時，我們制作了 260 個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴肅。在組織選舉時，我們?nèi)�部采用書面入戶通知，回�?zhí)簽名和找補義務工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做

　到六當場，即當場開箱驗票，當場公開唱票，當場公開計票，當場公布計票結(jié)果，當場密封選票，當場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點漏洞。如有一個村，計票結(jié)束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計，要求當場驗票。我們的包村聯(lián)絡員立即組織監(jiān)票人、計票人當場檢查，并請該選民自己也進行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn) 42 個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村兩委換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統(tǒng)一編印了村兩委候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

　 (二)聯(lián)絡員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村兩委換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎上，抽調(diào) 84 名機關(guān)干部擔任包村聯(lián)絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這 84 名包村聯(lián)絡員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是 20

　多個人。所以在使用上，我們把這 20 多個包村聯(lián)絡員骨干進行合理搭配，平均每個工作組配備 5 人左右，并安排 1 名同志專門答復選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進行換屆，一般一個工作組一天同時進行 3-4 個村，一個村配備 5-6名包村聯(lián)絡員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看，包村聯(lián)絡員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡員在選舉時，帶著意圖指導選舉，非出問題不可。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的意圖。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共 5 個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致 200 張選票發(fā)到197 位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進行了當場密封，并重新印制不

　同顏色的選票，單獨組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個組一起計票，保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯(lián)絡員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個裁判的位置指導選舉。

　 (三)不能忽視群眾的民主意識。這次村兩委換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達到了 86、7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導，嚴密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明，誰當村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村兩委換屆選舉中，兩推一選產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有 3 人，僅占 2、3%。

　 (四)不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有 3000 多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認為如果正常選舉，這個人不可能當選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到 11 月 12 日單獨進行選舉，全部包村聯(lián)絡員靠上，并出動了 13 名公安人員負責維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯(lián)絡員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16 名公安人員負責維持會場秩序。

　(五)準備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預則立，不預則廢。做好充分的準備工作，不吃夾生飯，對村兩委換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準村情民意。從今年 7 月份開始，我們就組織了 4個調(diào)查組，進村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了 42 個村 3000 多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村兩委交叉任職，支部書記、村主任一人兼等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關(guān)于交叉任職、一人兼的新要求、新精神和候選人的標準條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大穩(wěn)定小調(diào)整的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接，更明確，避免了空對空。特別是對候選人的標準條件，我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村兩委候選人應具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴打整治專項行動，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預選前，我們進一步加大了對村兩委成員候選人標準條件、一人兼和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行

　為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進村兩委的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導向。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙 3 萬余份，張貼標語口號 2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案，做到未雨綢繆。如對村情比較復雜的前輝村，一共準備了 3 種預案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡員都心中有數(shù)，早有準備。為明確責任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負責組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎上，確定群眾基礎較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉的試點村，先行一步進行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進行。

　 三、做好后續(xù)工作

　 新一屆村兩委班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著適合村情，實效管用的原則，堅持與推行村務公開，黨員先進性教育和加強基層組織建設相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規(guī)范化建設。

　 一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導分期授課、以會代訓等形式，組織新一屆村兩委干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓，進一步增強了村兩委干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

　 二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強了制度建設。我們印發(fā)了《關(guān)于進一步加強村級事務規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內(nèi)容的村級事務規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)

　則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村兩委干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村兩委成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村兩委干部任期目標責任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓班的機會，逐村公開簽訂。村兩委任期目標責任狀既有三年總的任期目標，又有明確的年度任期目標;既有明確量化的目標任務，有又完成任務目標的具體措施。并堅持以績定酬，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標完成得好、工作實績突出的，按 5%到 10%的標準提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務目標、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

　 三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負擔的原則，在村兩委換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束 5 天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼

　續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強農(nóng)村基層黨組織建設相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

　 以上是我鎮(zhèn)在村兩委換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導們參考。

　 黨換屆選舉工作報告【二】

　 全縣第八次村民委員會換屆選舉工作，按照縣委、縣政府《關(guān)于全縣村級黨組織領(lǐng)導班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》，從 20xx 年 11 月 1 日開始，到 2 月底結(jié)束，全縣10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦全部進行了村委會換屆選舉工作。現(xiàn)將情況匯報如下：

　 一、基本情況

　 全縣 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個街道辦，共有 164 個村委會。截止 3 月30 日，已完成村委會換屆選舉的村有 162 個，占 99%;應選村委會主任 164 人，實際選出 162 人;應選村委會副主任、委員 328人，實際選出 324 人。本次選舉共登記選民 80150 人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的 67.1%，實際參加選舉 77790 人，參選率為 97.06%。選舉產(chǎn)生的新一屆村委會班子中婦女干部 82 名，

　 占村委會干部總數(shù)的 17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的 62 人，新當選的 99 人。新一屆村委會班子中，40 歲以下的 114 人，40 歲至 55 歲的 318 人，55 歲以上的 54 人;文化程度為大專的 6 人，高中以下 480 人;中共黨員 231 人，其中村主任是黨員的 98 人，黨員占村干部總數(shù) 48%。

　 二、主要做法

　 (一)健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導，為村委會換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會換屆選舉工作，縣委、縣政府高度重視，多次召開縣委常委會和協(xié)調(diào)會專題研究，成立了以縣委、人大、政

　府、政協(xié)分管領(lǐng)導和組織部長為正副組長，有關(guān)部門主要負責同志為成員的第八次村委會換屆選舉領(lǐng)導小組。同時成立由包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導任隊長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作隊，縣委還派出 164 個村委會換屆選舉工作組�？h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于全縣村級黨組織領(lǐng)導班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》，全面安排部署。20xx 年 11 月 8 日，縣委、縣政府召開包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣換屆指導組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會換屆選舉工作會議，進一步明確了任務，提出了要求，統(tǒng)一了思想。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了村委會換屆工作指導小組，并制定了具體的《實施方案》。在全縣形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，縣委組織部和民政部門具體指導，其他有關(guān)部門積極配合的工作格局，為全縣全面依法做好第八次村委會換屆選舉工作提供了強有力的組織保證。

　 (二)廣泛宣傳，培訓骨干，調(diào)動村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視，板(墻)報，懸掛橫幅等方式，廣泛宣傳《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》•和吳辦發(fā)[20xx]22 號文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識，鄉(xiāng)村辦板(墻)報400多期，張貼宣傳標語350多條�？h委派出 164 個換屆選舉工作組進村入戶進行宣傳，使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實際情況，編

　寫了相關(guān)材料，召開黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會和鄉(xiāng)、村、組三級干部會議，采取以會代訓和集中辦班的形式，對鄉(xiāng)、村骨干人員進行培訓，組織他們系統(tǒng)地學習《村委會組織法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》，統(tǒng)一思想，明確認識，掌握操作程序，為全縣依法做好第八次村委會換屆選舉工作打下了堅實的基礎。

　 (三)規(guī)范操作，嚴格程序，依法選舉，充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對法律法規(guī)不夠熟悉等問題,縣委組織部、縣民政局依據(jù)《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》，編印了《吳起縣村級黨組織領(lǐng)導班子和第八次村委會換屆選舉工作手冊》200 多份，連同市上配發(fā)的換屆選舉資料一并下發(fā)到村一級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴格按照法律程序，召開了村民選舉大會，堅持民主、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依法進行了選民登記，確定候選人，投票選舉，當場公布選舉結(jié)果。選舉中做到八個公開，即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、選舉工作人員公開和選舉結(jié)果公開。對因故不能參加大會的選民，采用流動票箱上門接受投票，外出選民委托他人進行投票。部分村在這次換屆選舉大會前，安排了奏國歌等會議議程，隆重熱烈。最后通過投票選出了大家滿意的村主任，村民普遍受

　到了深刻的民主和法制教育，村民們一致認為，直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則，能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿，相信自己選出的村委會干部一定能把村委會工作干好。

　 (四)全面進行督查指導，嚴格組織檢查驗收，確保選舉質(zhì)量。為了保證換屆選舉工作的進度和質(zhì)量，在 20xx 年 11 月 8 日至12 日縣委組織部、縣民政局派出 5 名干部，分別就 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會換屆選舉工作進行了督查，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視，對村班子問題較多，宗族、宗派勢力干擾較大的村，鄉(xiāng)上派出得力干部進行指導。在所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致強調(diào)了三個到位，即領(lǐng)導認識到位、具體指導到位、依法選舉的各項措施到位，要求必須依法全面進行換屆選舉。對全縣村委會換屆選舉工作起到了很大的促進作用。換屆選舉結(jié)束后，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了隨機抽查，采取聽、看、問、訪的方式，進行了檢查驗收，選舉程序規(guī)范合法，措施到位，透明度高，整體上是成功的，基本達到了預期目標。

　 三、存在問題

　 本次換屆選舉過程中，通過兩次選舉仍有 2 個村未選舉出村

　主任，分別是：周灣鎮(zhèn)的牧興莊村，吳起鎮(zhèn)的侯岔村。選舉結(jié)束后，我們及時匯總情況，總結(jié)經(jīng)驗。導致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面：一是少數(shù)村民文化素質(zhì)低，法制觀念淡薄，在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念，在參與村務管理方面責任性不強，制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進程;二是宣傳發(fā)動工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不夠充分，一些村民對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解，斷章取義;三是由于近年來我縣的石油開發(fā)力度加大，村官成為熱點和重點職務，加之派性和宗族等因素，導致兩方、三方甚至多方爭票，致使選舉票數(shù)不能過半，選舉失敗。四是人為因素，少數(shù)鄉(xiāng)村干部法制觀念淡薄，沒有認真領(lǐng)會貫徹《村委會組織法》的有關(guān)規(guī)定和程序，在具體的實施過程中，因操作不當，違反選舉程序，人為地引起群眾矛盾，甚至導致選舉失敗。

　 截止目前，因換屆選舉問題上訪到縣上的共有 14 起，經(jīng)縣人大、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同解釋，通過耐心細致的做工作，有 11 起上訪問題得到穩(wěn)妥解決。目前上訪反映強烈的仍有3 起，分別是：吳起鎮(zhèn)張坪村、白豹鎮(zhèn)楊園子村，鐵邊城鎮(zhèn)油寺村。

　四、業(yè)務培訓

　 今年 3 月份，由縣委組織部、民政局聯(lián)合舉辦的全縣村支部書記、村委會主任培訓班，通過培訓，切實提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對新一屆村委會主任進行培訓，要有計劃、有步驟地采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓，全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)。

　 五、工作打算

　 村委會換屆選舉工作的結(jié)束，為我縣今后一個時期加強農(nóng)村基層組織建設，全面提為村民自治水平奠定良好基礎。下一階段重點做好以下幾項工作：

　 (一)盡快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。

　 未完成換屆選舉的村，就短缺職數(shù)，于 4 月底前完成換屆任

　務。針對難點村，分析存在問題，配備精兵強將，有針對性的開展工作，確保選舉如期完成。選舉成功的村，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主持下順利完成新舊班子交接。同時，及時建立健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)和計劃生育等組織建設，并且參照《村委會組織法》有關(guān)規(guī)定，做好村民小組長的換屆選舉工作。

　 (二)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設。

　 新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生，下一步就是如何加強村委會班子建設，加強村委會成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點就是要加強以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關(guān)系即：堅持黨的領(lǐng)導和村民自治的關(guān)系;黨支部與村委會的關(guān)系。四是完善村民代表會議制度，健全民主議事制度，民主理財制度，確保農(nóng)村基層民主建設有章可循。

　 (三)與村務公開活動相結(jié)合，進一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識，提高村務工作透明度。

　 新一屆村委會產(chǎn)生后，繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、水電費、民政救濟、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)營活動、村干部責任目標等方面搞好村務公開，做到統(tǒng)一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民意見、建議的要求，隨時公開其它需要公開的內(nèi)容，使村務公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。

　 黨換屆選舉工作報告三

　 我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作，按照區(qū)委組織部《關(guān)于認真開展農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的通知》(x 字〔20xx〕4 號)文件精神及要求，經(jīng)過精心準備，周密的組織實施，自 20xx 年 3 月30 日至 5 月 30 日，認真開展我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作，現(xiàn)將有關(guān)情況作總結(jié)如下：

　 一、基本情況

　我鎮(zhèn)轄 72 個行政村。20xx 年 2 月 23 日全區(qū)組織系統(tǒng)宣傳信息工作會議上，區(qū)組織部領(lǐng)導對農(nóng)村黨支部換屆選舉工作作出安排后，鎮(zhèn)黨委立即組織召開農(nóng)村黨支部換屆選舉工作籌備會，傳達學習區(qū)會議、文件精神及要求，統(tǒng)一思想認識，研究分析村支部現(xiàn)狀，及早調(diào)查、及早準備，安排部署我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作，并結(jié)合實際擬定了《關(guān)于農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實施方案》(x 委〔20xx〕5 號)，整個換屆選舉工作全面鋪開。

　 二、主要做法及經(jīng)驗

　 (一)精心籌備，做到三個明確

　 1、調(diào)查研究，明確目的。

　 當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新階段，如何實現(xiàn)加強農(nóng)村基層組織建設，加快農(nóng)民致富奔小康的統(tǒng)一，提升農(nóng)村基層領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力，使之進一步適應新階段、新任務的要求。

　 20xx 年 4 月，我們就如何產(chǎn)生群眾信得過、致富能力強、組織放得心村黨支部領(lǐng)導班子開展調(diào)研，廣泛聽取群眾對農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的意見和建議。

　 通過調(diào)查摸底，及時發(fā)現(xiàn)有可能影響選舉工作的人和事，主動把工作做在前頭。對村務、財務和群眾反映意見較大的村，及早進行審計，化解矛盾，維護社會大局穩(wěn)定，保證換屆選舉工作順利進行。

　 2、認真分析，明確思路。

　 通過調(diào)研，充分發(fā)揚民主，舉行產(chǎn)生符合創(chuàng)建五個好農(nóng)村黨支部目標要求的新一屆村黨支部領(lǐng)導班子，理清思路，明確奮斗目標，增強黨性，振奮精神，為加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。

　 3、周密安排，明確內(nèi)容。

　對農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的指導思想、班子配備原則、方法與步驟等有關(guān)內(nèi)容做出了規(guī)定，整個換屆選舉工作分三個階段進行。為細致做好工作，我們先后多次召開會議，對工作各個環(huán)節(jié)作了周密的安排，確保了工作的順利進行。

　 (二)規(guī)范操作，落實三個到位

　 一是成立機構(gòu)，宣傳發(fā)動到位。

　 為了做好我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委專門召開黨委會，進行了研究部署，成立了以黨主要負責人為組長、分管副書記為副組長、黨委其他成員及有關(guān)站所負責人為成員的領(lǐng)導小組，并下設辦公室。進一步明確了各村黨支部換屆選舉工作聯(lián)絡員和指導員。成立了巡回檢查組，負責對整個農(nóng)村黨支部換屆選舉工作巡回檢查、督促。

　各村分別成立了領(lǐng)導小組和選委會，負責本次選舉中的日常工作。鄉(xiāng)、村兩利用廣播、標語、墻報、2131 工程等進行廣泛宣傳，為選舉工作營造一個良好的社會輿論環(huán)境，大力宣傳村黨支部換屆選舉工作的重要意義和有關(guān)政策，讓黨員和群眾積極參與農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。

　 通過進村入戶、召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，了解村干部現(xiàn)狀、黨員隊伍狀況，摸清了群眾思想脈搏。

　 二是把好環(huán)節(jié)，組織實施到位。

　 首先我們根據(jù)有關(guān)要求，制定村支部書記(副書記)、支委委員任職條件的有關(guān)要求，并張榜公布到各個村，讓廣大黨員群眾有時間充分醞釀，使他們有目的地去投票;其次以村為單位，召開村支部黨員大會，每個村設一個會場，統(tǒng)一投票、唱票、計票，當眾公布得票情況。對外出人員，實行提前通知本人回來投票或其本人委托他人投票;第三是按大于 20%的差額比例，確定支委員預備候選人選，對這些預備候選人張榜公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

　最后直接選舉。召開黨員大會，選舉支部委員，再在新當選的支部委員中醞釀支部書記人選，選舉產(chǎn)生村支部書記(副書記)。之后，鎮(zhèn)黨委按程序進行了批復任命。

　 三是建章立制，交接工作到位。

　 新一任村支部班子選舉產(chǎn)生后，鎮(zhèn)黨委及時組織新老村支部班子進行交接，由鎮(zhèn)下派的指導組，負責指導新一屆村黨支部制定任期目標責任制，制定了村支部任期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各村的實際情況，建立健全了各項制度。

　 (三)注重配套，實現(xiàn)四個結(jié)合

　 在村黨支部換屆選舉工作過程中，我們注重與相關(guān)工作進行配套，講究工作的規(guī)范性和實效性，做到了四個結(jié)合。

　 1、與村民自治工作，擴大黨內(nèi)民主相結(jié)合。

　 村支部換屆選舉工作中的每個環(huán)節(jié)我們都讓村民了解，讓村民參與，讓村民說話，實現(xiàn)了把少數(shù)服從多數(shù)原則的量化，真正落實了村民的意志，反映了村民的意愿。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，發(fā)揮了黨員和群眾醞釀討論和選舉(推薦)的決策作用，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到了實處。

　 2、與黨員受教育、群眾得實惠相結(jié)合。

　 農(nóng)村黨支部換屆選舉是農(nóng)村貫徹落實三個代表的有效載體，是對農(nóng)村黨員進行的一次嚴格的考核，選舉前廣泛征求群眾意見，梳理整改，使村黨員和干部緊緊圍繞農(nóng)民所想、所急、所盼，切實幫助解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，認真履行職責，激發(fā)基層干部的使命感和責任感，促進他們?nèi)�心全意去為民辦實事，處處為村民利益著想，讓群眾得到更多的實惠。

　3、與保持共產(chǎn)黨員先進性，探索農(nóng)村民主評議黨員新方法相結(jié)合。

　 在工作中，我們著眼于保持黨員隊伍的先進性、純潔性，探索對農(nóng)村無職黨員的評議方式，下發(fā)了合格和不合格黨員標準，組織黨員進行投票，并當場公布投票結(jié)果，擴大了黨員民主評議的范圍，充分體現(xiàn)了民主價格和民主功效，既是實踐先進性要求，也是農(nóng)村民主評議黨員的一種方法。進一步促進所有黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　 4、與實施四培三帶，加快農(nóng)村奔小康步伐相結(jié)合。

　 在工作中，制定村支部書記(副書記)和支委委員任職條件時，我們嚴格按四培三帶(即把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成積極分子、把優(yōu)秀入黨積極分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成農(nóng)村帶頭人、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部)工作的要求去做，把有沒有致富本領(lǐng)、能不能帶領(lǐng)群眾致富作為任職的首要條件。

　通過選出的村支部班子，個個是致富能手、幫帶標兵，為帶領(lǐng)群眾共同致富搭建了新的平臺，促進農(nóng)民走致富之路，加快了農(nóng)村奔小康的步伐。

　 三、主要成效

　 一是拓寬了選人渠道，優(yōu)化了村干部結(jié)構(gòu)。農(nóng)村黨支部換屆選舉，打破了原有的領(lǐng)導定名單，黨員舉舉手的選任村支部班子的模式，改領(lǐng)導點將為比武選將，克服了以往黨委單邊操作等問題，解決了選人用人的局限性。提高了選人用人的準確性，使一批素質(zhì)好、威信高、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀人才脫穎而出。改善了村級黨支部領(lǐng)導班子年齡老化、文化偏低的結(jié)構(gòu)。

　 換屆前村支部年齡結(jié)構(gòu)情況：村支部委員共 21 人，支部委員 35 歲及以下 0 人，36-45 歲 6 人，占 28.6%，46-54 歲 11 人，占 52.4%，55-59 歲 1 人，占 4.8%，60 歲及以上 3 人，占 14.2%;支書在 35 歲及以下 0 人，36-45 歲 3 人，占 42.9%，46-54 歲 4人，占 57.1%。

　 支部文化結(jié)構(gòu)情況：委員中大專及以上 1 人(鄉(xiāng)下派)，占4.8%，中專 0 人，高中 1 人，占 4.8%，初中及以下 19 人，占 90.4%;在支書中大專及以上 1 人，占 14.3%，中專 0 人，高中 1 人，占14.3%，初中及以下 5 人占 71.4%。

　 換屆后支部年齡結(jié)構(gòu)情況：支部委員共 25 人，支部委員 35歲及以下 5 人，占 20%，36-45 歲 12 人，占 48%，46-54 歲 7 人，占 28%，55-59 歲 1 人，占 4%，60 歲及以上 0 人;支書在 35 歲及以下 0 人，36-45 歲 2 人，占 28.6%，46-54 歲 4 人，占 57.1%，55-59 歲 1 人，占 14.3%。

　 支部文化結(jié)構(gòu)情況：委員中大專及以上 0 人，中專 0 人，高中 3 人，占 12%，初中及以下 22 人，占 88%;在支書中大專及以上 0 人，中專 0 人，高中 1 人，占 14.3%，初中及以下 6 人，占85.7%。

　 如：居都村換屆前支部委員平均年齡 65.7 歲，通過換屆選舉，這兩個支委落選，產(chǎn)生的新一屆支部委員平均年齡 47 歲，

　掌握了 12 門實用技術(shù)。又如：社勒村換屆前支部班子平均年齡52.7 歲，三個支委中有兩家的人均年收入不足 2 千元。通過換屆選舉后，原兩個支委落選，產(chǎn)生的新一屆支部委員平均年齡35.3 歲，文化程度較上年有所提升，個個是村里的致富標兵，人均年收入都在 5000 元以上，掌握了 12 門實用技術(shù)。

　 二是增強了黨組織的凝聚力，密切了干群關(guān)系。

　 通過換屆選舉，黨員、群眾普遍認為，自己的意見得到尊重，民主權(quán)力得到行使，心平氣順了，從而積極支持自己信任的村支部班子工作，干部和群眾的心一下子拉近了。同時，村支部有了較為堅實的群眾基礎，得到廣大群眾的支持，在村民面前說話辦事底氣更足了，腰桿也硬了，黨支部的核心作用得到充分發(fā)揮，黨組織的凝聚力得到增強。各村黨支部換屆選舉后，要求加入黨組織的群眾比去年同期 50%，群眾積極參與防氟改灶、農(nóng)民網(wǎng)改造、公益事業(yè)等基礎設施建設。

　 三是擴大了基層民主，提高了黨員和群眾參政議政的積極性。

　 廣大黨員、群眾的民主權(quán)利得到充分發(fā)揮，極大地調(diào)動他們參政議政的積極性，群眾參與工作的積極性空前高潮。同時也強化了黨內(nèi)外監(jiān)督，發(fā)揚和擴大了黨內(nèi)民主，民主集中制在選任村支部班子決策中得到充分體現(xiàn)。

　 四是強化了干部責任，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

　 通過選任村支部班子，村干部的責任意識和為民辦實事的宗旨意識得到加強，大多數(shù)支委委員說，只有實實在在為民辦實事、真心真意為群眾利益著想，才能取得群眾的信任。通過選舉，使村支部班子能夠自覺在黨員和群眾的監(jiān)督下更好地工作，在新的崗位進一步理清工作思路，認真履行職責，從而促進了村級經(jīng)濟和各項事業(yè)的全面發(fā)展。

　 四、工作體會

　 1、統(tǒng)一認識，是搞好村支部換屆選舉工作的前提。

　我們在工作中，特別注重抓好鎮(zhèn)村干部和黨員群眾的思想認識，做好宣傳發(fā)動，使大家統(tǒng)一了認識，了解支部換屆選舉工作的意義、方法，對換屆選舉工作做到明明白白，為順利實施村黨支部換屆選舉工作判定了堅實的基礎。

　 2、依法辦事，是搞好換屆選舉工作的根本。

　 開展村黨支部換屆選舉工作，必須按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》做好每個環(huán)節(jié)工作。在組織實施中，我們從制定實施方案，到每次投票、選舉，每個環(huán)節(jié)都有法規(guī)依據(jù)，增強其科學性和可操作性，得到群眾和黨員的好評。

　 3、實事求是，是搞好換屆選舉工作的基礎。

　 我們在工作中，從不主觀臆斷進行指導，而是深入調(diào)查研究，

　根據(jù)鎮(zhèn)村及黨員群眾實際情況進行分析，然后進行操作。在選舉中，我們根據(jù)不同類型的村的不同情況，采取不同的措施，達到了較好的效果。

　 4、公平公開，是搞好選舉工作的關(guān)鍵。

　 我們對每個工作環(huán)節(jié)進行全程公開。從宣傳發(fā)動，公布任職條件、選舉辦法，公開唱票、計票，公示候選人情況，到公布當選結(jié)果，全部是公開透明的，不搞暗箱操作，尊重選舉人意愿，堅持公開、公正、公平的原則，選舉人沒有任何猜疑，確保了換屆選舉工作的成功。

　 5、加強領(lǐng)導，是搞好選舉工作的保證。

　 工作中，我們按照既要敢于領(lǐng)導又要善于領(lǐng)導的要求，一是明確鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導意識;二是強化指導組對村黨支部換屆選舉工作的指導作用;三是巡回檢查組認真履行工作職責;四是發(fā)揮選舉委員會的具體實施作用。層層負責，使我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選

　舉工作取得了圓滿成功，收到了良好的效果。

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