在全縣政務(wù)公開整改工作會上的講話

同志們：

剛才，XX主任傳達(dá)了市政府辦《關(guān)于2019年度全市政務(wù)公開工作第三方評估情況的通知》文件精神，XX主任通報了2019年全縣政務(wù)公開工作情況及存在問題、安排了今年的工作，X鎮(zhèn)、發(fā)改局、司法局分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。我縣政務(wù)公開工作全市排名靠后，形勢非常嚴(yán)峻，通過市上《政務(wù)公開工作績效評估意見》的反饋來看，我縣問題還很突出，下面，就做好全縣政務(wù)公開及網(wǎng)站管理工作，我再講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十九大明確提出，要進(jìn)一步深化改革、簡政放權(quán)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。政府網(wǎng)站是政務(wù)公開的重要載體，是便民服務(wù)的重要平臺，事關(guān)政府在群眾中的形象，如果連網(wǎng)站管理都做不好，何談建設(shè)服務(wù)型政府？談何高效服務(wù)群眾？各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要高度重視，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，認(rèn)真落實好這次會議精神，真正把政務(wù)公開作為一件大事，作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，從嚴(yán)從細(xì)落實政務(wù)公開，尤其是政府網(wǎng)站具體負(fù)責(zé)版塊欄目的主辦責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，真正從思想上解決不重視、不認(rèn)真的問題，解決大而化之、麻痹大意、應(yīng)付差事的問題，切實把思想統(tǒng)一到中省市的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點，不斷推進(jìn)我縣政務(wù)公開各項工作

一是要及時健全工作機(jī)構(gòu)。按照中省市要求，政務(wù)公開必須明確具體的工作機(jī)構(gòu)和人員，安排落實專門經(jīng)費，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦沒有專門的工作機(jī)構(gòu)，人員大多為兼職且流動性大，隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)能力參差不齊。政務(wù)公開制度機(jī)制不完善、公開渠道單一、公開實效不理想。會后，各鎮(zhèn)辦、各部門必須明確專門科室，安排懂業(yè)務(wù)、懂流程懂技術(shù)的人員，組建政務(wù)公開人員隊伍。會前我們已通過協(xié)同辦公系統(tǒng)下發(fā)了新修訂的政府信息公開條例、依申請公開答復(fù)示范文本、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)以及各單位的問題清單和負(fù)責(zé)欄目，各單位認(rèn)真對照材料，全面倒推復(fù)查，切實做實做好。

二是要加強(qiáng)政策解讀工作。各鎮(zhèn)辦、部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則，做好政策解讀工作。堅持政策性文件與解讀材料同步審簽；
印發(fā)政策文件時，本部門主要負(fù)責(zé)人審定的解讀方案和解讀材料要一并報送；
文件公布時，相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布；
文件執(zhí)行過程中，要密切跟蹤輿情，分段、多次、持續(xù)開展解讀，及時準(zhǔn)確傳遞政策意圖，減少誤解猜疑，不斷增強(qiáng)主動性、針對性。

三是要積極回應(yīng)社會關(guān)切。對于公眾來信，要區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類處置。對建設(shè)性意見建議要吸收采納并對外公開；
對群眾反映的實際困難，研究解決的情況要對外公布；
對公眾不了解情況、存在模糊認(rèn)識的，要主動解疑釋惑，澄清事實；
對錯誤看法，要及時發(fā)布信息進(jìn)行引導(dǎo)和糾正；
對虛假和不實信息，要在及時回應(yīng)的同時，將涉嫌違法的有關(guān)線索移交公安部門依法進(jìn)行查處；
著力有問必答，保證百姓問政和縣長信箱信件答復(fù)質(zhì)量。對于來信辦理，由對口單位和部門負(fù)責(zé)，堅持責(zé)任明確、歸責(zé)清楚，各單位明確專人負(fù)責(zé)，相關(guān)責(zé)任單位一把手要親自過問、批示、審簽，并保存信息上網(wǎng)發(fā)布的簽發(fā)文件，以備檢查，做到100％的回復(fù)率及較高的滿意率。

四是要著力做好政務(wù)公開平臺建設(shè)。發(fā)揮好政府門戶網(wǎng)站的第一平臺作用。各政務(wù)公開責(zé)任單位務(wù)必要及時更新縣政府信息公開目錄中責(zé)任欄目和試點欄目的內(nèi)容。要加大政務(wù)微信、政務(wù)微博等新媒體平臺建設(shè)，及時發(fā)布權(quán)威信息，不斷提高政府公信力；
加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門以及融媒體的溝通聯(lián)系，充分運用新聞媒體資源，主動向媒體提供素材，做好政務(wù)公開工作充分發(fā)揮政府服務(wù)中心作用。利用公開欄、顯示屏、觸摸屏等政務(wù)公開形式，將辦事指南、依據(jù)、程序等辦事要素予以公開，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的便民服務(wù)中心，對許可和服務(wù)事項予以公開；
形成多場所、所渠道發(fā)布政務(wù)信息的局面，方便公眾查詢和獲取。

三、強(qiáng)化考核督查，確保政務(wù)服務(wù)工作取得實效。

縣考核辦要把政務(wù)公開工作納入年度計劃，各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要精心研究，加強(qiáng)指導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平。加強(qiáng)市政務(wù)公開辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。市編委批復(fù)后，市政務(wù)服務(wù)中心將及時進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，成立政務(wù)公開科，并通過聘用、選調(diào)等形式，解決力量不足問題。同時，督促各縣、市、區(qū)加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快解決人員編制問題，理順工作機(jī)制，不斷提高政務(wù)公開工作水平。

（二）加大政務(wù)公開工作督查力度。市政務(wù)公開辦將認(rèn)真組織全市政務(wù)公開半年督查和年終考核工作，通過督查考核進(jìn)一步落實工作措施。同時，督促各有關(guān)單位要按照市政務(wù)公開辦、電子政務(wù)辦提出的整改意見，對自身公開網(wǎng)站存在問題及時整改。

（三）鞏固“兩集中、兩到位”改革成果。市政務(wù)服務(wù)中心將按照于書記的要求，認(rèn)真總結(jié)“兩集中、兩到位”改革工作，逐單位進(jìn)行檢查驗收，確保進(jìn)駐中心單位及時開展審批工作。近期將組織開展一次新進(jìn)人員培訓(xùn)。

（四）加快電子審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。由于種種原因，我市的電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)滯后于我省其他市，一定程度上影響了全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作的深入推進(jìn)。近期，市政務(wù)服務(wù)中心將按照市政府要求，加快電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，通過招標(biāo)方式在XX選擇一家技術(shù)力量雄厚的公司由其建設(shè)，建成后政府租賃，力爭年內(nèi)建成使用，為我市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)注入現(xiàn)代化手段。

（五）加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。縣上也已經(jīng)把政務(wù)公開工作納入了對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核范圍，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，定期對各單位的政務(wù)公開工作情況進(jìn)行量化打分，并加大考核結(jié)果運用，強(qiáng)化激勵和問責(zé)，對工作成績突出、措施有力的單位進(jìn)行通報表彰，對思想不重視、工作進(jìn)展緩慢、工作落實不到位的予以通報批評，對違反政務(wù)公開規(guī)定，不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項造成嚴(yán)重影響的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，政務(wù)公開工作任務(wù)重、責(zé)任大，各鎮(zhèn)辦、各部門一定要主動作為、抓好落實，努力深化政務(wù)公開，全力推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作有序開展，確保我縣政務(wù)公開工作有所進(jìn)展、取得實效，為助力全縣“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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