脫貧攻堅(jiān)存在問題整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

根據(jù)X紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于責(zé)成X黨組向X黨委作出深刻檢查的通知》（X紀(jì)辦函〔2019〕626號(hào)）要求，按照辦黨組關(guān)于召開X紀(jì)委辦公廳反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題專題民主生活會(huì)的安排部署，緊扣“提高政治站位，壓實(shí)政治責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，深刻反思檢討，嚴(yán)肅整改落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題，深入查擺自身存在問題，深刻剖析問題產(chǎn)生根源，明確整改方向和整改措施，切實(shí)全面整改問題。現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。

一、存在問題

針對(duì)X紀(jì)委辦公廳反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題，結(jié)合中央第X巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見，我對(duì)應(yīng)黨員干部職責(zé)使命和分管領(lǐng)域工作，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，把思想擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)賬，舉一反三，深挖細(xì)查，主要存在以下幾個(gè)方面問題。

（一）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署方面。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不夠透徹。在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署方面，參加黨組理論學(xué)習(xí)中心組、所在支部集體學(xué)習(xí)的多，主動(dòng)自學(xué)相對(duì)較少，學(xué)習(xí)分管業(yè)務(wù)知識(shí)多，學(xué)習(xí)扶貧資金和扶貧小額信貸方面知識(shí)少，缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)的意志和拓寬業(yè)務(wù)知識(shí)面的意識(shí)。學(xué)習(xí)形式單一，習(xí)慣于學(xué)講話、讀文件、做筆記、談體會(huì)，很少進(jìn)行思想互動(dòng)和觀點(diǎn)碰撞，對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”基本方略實(shí)質(zhì)內(nèi)涵理解還不深入不透徹，缺乏對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述中“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的討論研究，在學(xué)懂弄通上還有差距。二是學(xué)習(xí)運(yùn)用還不夠靈活。對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐重要性認(rèn)識(shí)還不足，沒有真正找到理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作還有一定的差距，在實(shí)際工作中遇到的困難和問題用理論思維分析研判還不夠到位，建言獻(xiàn)策的面還不夠?qū)�，�?duì)如何監(jiān)管扶貧資金和扶貧小額信貸使用方面，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策作用發(fā)揮不夠充分。三是思想認(rèn)識(shí)不夠深刻。片面認(rèn)為只要把分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)完成了，就是在扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。對(duì)扶貧資金閑置和扶貧小額信貸使用不精準(zhǔn)等問題傾心關(guān)注、深入思考不夠，推動(dòng)工作落實(shí)還有局限性，未能做到系統(tǒng)全面、盡善盡美。

（二）在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任方面。一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)于分管領(lǐng)域工作更多地著眼于落實(shí)辦黨組的任務(wù)要求、推進(jìn)當(dāng)前工作，對(duì)如何壓實(shí)地縣黨委、政府和黨政正職脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力等事關(guān)脫貧攻堅(jiān)深層次問題研究思考、統(tǒng)籌謀劃還不夠深入。二是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。指導(dǎo)分管處室抓好脫貧攻堅(jiān)工作力度還不夠大，責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在上熱下冷現(xiàn)象，個(gè)別處室有時(shí)缺乏工作的主觀能動(dòng)性，主動(dòng)思考破解脫貧攻堅(jiān)難題意識(shí)弱，致使在工作落實(shí)上還沒有做到系統(tǒng)性、精細(xì)化、高標(biāo)準(zhǔn)。三是抓黨建促脫貧還有一定的差距。抓機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)時(shí)效性針對(duì)性還有欠缺，部分黨員干部對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，尤其是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的豐富內(nèi)涵理解不夠透徹，領(lǐng)會(huì)不夠深刻，一些關(guān)鍵點(diǎn)的理解僅停留于字面，缺乏有效監(jiān)管和專業(yè)指導(dǎo)。

（三）在履行監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)。在轉(zhuǎn)變扶貧系統(tǒng)干部作風(fēng)問題上，滿足于通過會(huì)議常規(guī)性的安排部署，在謀深、思細(xì)、做實(shí)上還不夠。在開展扶貧系統(tǒng)預(yù)防性教育方面抓的還不深入，扶貧資金和扶貧小額信貸等方面反面典型案例教育警示作用發(fā)揮不充分，在制度化和常態(tài)化抓警示教育上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是履行監(jiān)督責(zé)任還不夠到位。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠有力，平時(shí)安排工作提要求多，對(duì)個(gè)別內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履職不到位，存在的問題沒有一抓到底，監(jiān)督措施不夠有力，與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)要求還有一定的差距。三是履行監(jiān)管責(zé)任還有落差。在具體工作中，有時(shí)認(rèn)為已經(jīng)安排部署，分管處室具體落實(shí)就可以了，存在監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格，跟蹤抓落實(shí)還不夠的問題。在監(jiān)督各地扶貧系統(tǒng)做好建檔立卡動(dòng)態(tài)管理上下的功夫還不夠。在抓好基礎(chǔ)信息更新、信息采集和錄入工作上還需加大力度。

（四）在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、緊盯目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化工作舉措、健全長效機(jī)制、營造良好氛圍方面。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)還不夠有力。在組織協(xié)調(diào)分管領(lǐng)域上下聯(lián)動(dòng)促脫貧，形成攻堅(jiān)合力上還存在一些差距，工作中能經(jīng)常深入地縣鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo)，但組織分管處室到相關(guān)廳局對(duì)接聯(lián)系還不夠，發(fā)現(xiàn)解決問題的深度和廣度還有所欠缺。二是緊盯目標(biāo)任務(wù)還不夠強(qiáng)勁。在突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)上思路還不夠?qū)�，目前，X脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)已基本建成，但在后期數(shù)據(jù)使用、平臺(tái)服務(wù)上還需進(jìn)一步優(yōu)化完善。三是強(qiáng)化工作舉措還不夠有力。在具體工作中，對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的繁重性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)想著上有X扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署、辦主要領(lǐng)導(dǎo)具體安排，下有基層貫徹落實(shí)，落實(shí)工作舉措上有時(shí)存在“怎么安排怎么辦、怎么要求怎么干”的傾向。四是營造良好氛圍還不夠充分。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署、扶貧政策宣傳不夠廣泛。雖然經(jīng)常深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，但在黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署、扶貧政策等方面宣傳教育、政策引導(dǎo)不夠，今后的工作中還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、原因分析

以上存在的問題和不足，表現(xiàn)在行動(dòng)上，根子在思想上，對(duì)照查擺出的問題，我認(rèn)真剖析，查找根源，主要有以下幾個(gè)方面原因。

（一）理論學(xué)習(xí)有所放松。不同程度存在對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有常態(tài)化堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，工作繁忙時(shí)，理論學(xué)習(xí)就先放一放，缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性和自覺性。在具體事務(wù)上投入精力較多，把主觀上抽不出時(shí)間學(xué)習(xí)當(dāng)成客觀原因，逐漸產(chǎn)生了以點(diǎn)帶面的麻痹思想，帶著信念學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫不夠，用新理論推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有差距。

（二）思想認(rèn)識(shí)有所松懈。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還不夠深刻，隨著形勢(shì)的變化，任務(wù)的加重，有時(shí)感到精力不足，對(duì)一些認(rèn)為不屬于自己分管的工作沒有過多的思考。在具體工作中有時(shí)還存在憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣抓落實(shí)的現(xiàn)象，用新使命推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有差距。

（三）擔(dān)當(dāng)精神有所弱化。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，在當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)表率引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠明顯，對(duì)一些難度大、復(fù)雜的問題，總想著等條件成熟了再去解決，在一些工作領(lǐng)域存在顧此失彼的現(xiàn)象。對(duì)于一些深層次的難度大的問題，依賴上級(jí)進(jìn)一步出政策，主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新不足。對(duì)分管領(lǐng)域工作用心用情用力不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、要求不夠嚴(yán)，導(dǎo)致工作落實(shí)不實(shí)不細(xì)的問題依然存在，用新?lián)��?dāng)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任上還有差距。

（四）紀(jì)律觀念有所淡化。有時(shí)面對(duì)繁重的工作任務(wù)和壓力，覺得已經(jīng)無暇顧及其他，在緊急工作上抓的多一些，在其他工作上能基本完成，不出差錯(cuò)就可以了，在執(zhí)行組織紀(jì)律、工作紀(jì)律上剛性約束還不夠，導(dǎo)致在抓工作落實(shí)環(huán)節(jié)上，推進(jìn)、跟蹤、督辦力度不夠，用新作風(fēng)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)工作有差距。

三、整改措施

堅(jiān)持把X紀(jì)委辦公廳反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題和中央巡視反饋意見整改，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為堅(jiān)決貫徹黨中央、X黨委脫貧攻堅(jiān)決策部署的具體體現(xiàn)，做到逐條對(duì)賬、真改實(shí)改。

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)抓整改。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。把學(xué)習(xí)作為提高自身理論素質(zhì)的終身課題，結(jié)合工作實(shí)際，制定自學(xué)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署作為自學(xué)的主要內(nèi)容，堅(jiān)持每天學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，認(rèn)真思考、準(zhǔn)確把握，用理論武裝頭腦，指導(dǎo)推進(jìn)貧攻堅(jiān)工作。按照辦黨組的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持參加黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，做到原原本本學(xué)、反復(fù)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，進(jìn)一步深化對(duì)扶貧資金、扶貧小額信貸與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重大意義的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。堅(jiān)持參加所在支部學(xué)習(xí)，推動(dòng)支部“三會(huì)一課”常態(tài)化、規(guī)范化，堅(jiān)決糾正黨員干部在思想上、政策上、工作上的偏差。

（二）提高政治站位抓整改。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、X黨委專項(xiàng)巡視和X紀(jì)委脫貧攻堅(jiān)反饋問題整改工作要求。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，始終牢記脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任和歷史使命，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以更加強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”的決心和斗志，堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”，強(qiáng)力推進(jìn)“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，切實(shí)做到“九清”。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)抓整改。認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，用心用力抓好脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，加大統(tǒng)籌謀劃力度，擴(kuò)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能應(yīng)用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)，把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，每周黨員學(xué)習(xí)不少于2小時(shí)，提高黨員干部理論素質(zhì)，增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

（四）強(qiáng)化脫貧舉措抓整改。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”基本方略，全面落實(shí)X黨委“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”脫貧舉措，結(jié)合分管領(lǐng)域工作實(shí)際，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，開展建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量分析，定期下發(fā)建檔立卡扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告，做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。嚴(yán)格脫貧標(biāo)準(zhǔn)與程序，嚴(yán)把精準(zhǔn)退出關(guān)，對(duì)脫貧戶進(jìn)行再摸底、再檢查、“回頭看”，與財(cái)政、衛(wèi)健、教育、民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等部門定期對(duì)接比對(duì)數(shù)據(jù)，確保脫貧質(zhì)量。

（五）強(qiáng)化標(biāo)本兼治抓整改。全面抓好中央、X黨委和X紀(jì)委辦公廳反饋存在問題的整改落實(shí)。堅(jiān)持把面上問題整改與點(diǎn)上問題整改結(jié)合起來，把X紀(jì)委辦公廳反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)問題整改與各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)合起來，把階段性任務(wù)整改與長期任務(wù)整改結(jié)合起來，細(xì)化明確整改工作任務(wù)、完成時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬管理，整改一件、銷號(hào)一件，一抓到底、抓出成效。堅(jiān)決做到典型問題立行立改、認(rèn)領(lǐng)問題主動(dòng)整改、重點(diǎn)問題舉一反三整改，做到深入整改、全面整改、徹底整改，以良好的整改成效，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)X目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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