板集煤礦規(guī)程（措施）管理規(guī)定
發(fā)布時間:2020-08-30 來源: 思想?yún)R報 點擊： 
板集煤礦規(guī)程（措施）管理規(guī)定
為強化技術(shù)管理，規(guī)范施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、施工安全技術(shù)措施的編制、審批以及貫徹執(zhí)行，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)<國投新集公司采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施管理規(guī)定>的通知》（國投新集〔2010〕221 號）、《關(guān)于進一步規(guī)范規(guī)程（措施）編制、審批工作的通知》（國投新集〔2011〕262 號）及《關(guān)于 2015 年安全質(zhì)量標準化工作安排的意見》（國投新集〔2015〕4 號）等文件精神，結(jié)合板集煤礦建設(shè)工程現(xiàn)狀，特制定本規(guī)定。
一、規(guī)程( ( 措施) ) 的編制的原則
1.編制的規(guī)程(措施)要真正起到指導(dǎo)安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的作用；要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極推行行之有效的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進的管理技術(shù)；堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確保安全生產(chǎn)，提高工效。
2.規(guī)程(措施)必須依據(jù)礦井設(shè)計、開拓設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、單項工程設(shè)計和地質(zhì)部門提供的可靠的地質(zhì)資料和施工組織設(shè)計等進行編制，其內(nèi)容必須符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法（試行）》等相關(guān)法規(guī)及行業(yè)標準和有關(guān)技術(shù)文件規(guī)定。
3.規(guī)程(措施)編制之前，分管副礦長或副總工程師必須組織相關(guān)職能科室、施工單位隊長、技術(shù)員等相關(guān)人員召開現(xiàn)場會，對開工地點及鄰近巷道進行現(xiàn)場勘察，檢查現(xiàn)場的施工條件，預(yù)測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全技術(shù)措施，明確施工的程序和任務(wù)，為作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制做好必要的準備工作。
4.技術(shù)人員在編制規(guī)程（措施）過程中，必須按照分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場會制定的施工方案，作為編制的指導(dǎo)意見，詳細闡述施工的步驟、具體內(nèi)容以及安全措施、安全預(yù)案，要做到語言簡明、準確，圖表標注齊全、比例恰當(dāng)、按章列序，要突出規(guī)程（措施）的針對性，使規(guī)程（措施）
編制更具科學(xué)性、條理性、針對性和可操作性。
5.必須堅持“一工程、一規(guī)程；一變化、一措施”的原則。單項工程、單位工程開工前，必須提前編制、審批并貫徹規(guī)程、措施，原則上不得重復(fù)使用或借用規(guī)程、措施。
6.作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必須在開工前 15 天編制完成。
7.作業(yè)規(guī)程編制需提前 5 天（措施提前 2 天）向相關(guān)職能科室提出所需資料申請，職能科室負責(zé)將相關(guān)技術(shù)資料按質(zhì)、按量、按時提供給施工單位。
二、規(guī)程（措施）的編制條件
（一）遇到下列情況必須編制作業(yè)規(guī)程：
1. .掘進同一煤層進風(fēng)巷、回風(fēng)巷和采區(qū)上、下山，或者是有獨立用途、性質(zhì)的巷道應(yīng)分別編制作業(yè)規(guī)程。
2.施工長度大于50m的巖巷和長度大于100m的煤巷必須編制作業(yè)規(guī)程。
3.煤倉等特殊硐室或長度大于 20m、斷面大于 20m2 的大型硐室必須編制作業(yè)規(guī)程。
4.采區(qū)軌道上山絞車房、變電所、充電房等專用硐室必須編制作業(yè)規(guī)程。
5.綜采工作面安裝、綜采工作面回采必須編制作業(yè)規(guī)程。新采煤方法的試驗、特殊開采、和“三下”（鐵路、建筑物和水體下）開采以及開采有沖擊地壓的煤層，作業(yè)規(guī)程在開采前一個月要報公司總工程師審批，主管生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)部門備案。
6．其它特殊巷道或重點工程，礦要求編制作業(yè)規(guī)程的必須編制作業(yè)規(guī)程。
7.出現(xiàn)下列情況之一時必須重新編寫作業(yè)規(guī)程：
�。�1）地質(zhì)條件和圍巖有較大變化； （2）改變了原巷道規(guī)格和支護方式； （3）改變了原施工工藝和主要工序安排； （4）原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場不符，失去可操作性。
�。ǘ┯龅较铝袟l件時必須編制安全技術(shù)措施：
1.所有修護、清淤和零星工程都要編制施工安全技術(shù)措施。
2.作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容不完善，需要增加內(nèi)容的，必須編制補充安全技術(shù)措施。
3.同一工程如果地質(zhì)條件、技術(shù)要求等發(fā)生變化時要及時編制補充安全技術(shù)措施。
4.工作量較大的機電安裝工程以及其它零星機電安裝工程； 5.出現(xiàn)下列情況之一者，必須編寫專項安全技術(shù)措施：
�。�1）施工過程中突然遇到地質(zhì)構(gòu)造，過較大的斷層、褶曲構(gòu)造、采空區(qū)、瓦斯異常、透水等； （2）遇沖擊地壓、煤與瓦斯突出、冒頂區(qū)、應(yīng)力集中區(qū)； （3）施工過程中遇松軟的煤、巖層或流沙性地層； （4）在火區(qū)附近、注漿采區(qū)下分層威脅施工安全； （5）巷道貫通、探放水、過老巷探放瓦斯及其它特殊情況； （6）礦井反風(fēng)演習(xí)、啟閉、排放瓦斯、石門揭煤； （7）井口附近及主要進風(fēng)大巷內(nèi)燒焊作業(yè)； （8）運送“四超”車輛，斜巷運送物料； （9）采煤工作面遇頂?shù)装逅绍洝⑦^斷層、過聯(lián)巷、過老巷、過采空區(qū)、過煤柱、過冒頂區(qū)以及托偽頂、托煤頂、托夾矸開采、處理懸頂； （10）采煤工作面安裝、初次放頂、轉(zhuǎn)采、對接、收尾、設(shè)備回撤； （11）試驗新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料； （12）其它可能受到危害或威脅的施工現(xiàn)場； （13）
《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定的其它需要編制專項的安全技術(shù)措施。
�。�14）作業(yè)規(guī)程有關(guān)規(guī)定不具體或存在未包括的內(nèi)容的。
三、規(guī)程（措施）的編制及要求
1．根據(jù)施工計劃，礦各專業(yè)分管副總負責(zé)安排施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制任務(wù)，工程管理部門負責(zé)督促落實。
2. 規(guī)程（措施）編制人員必須具備煤礦主體專業(yè)或相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，助理工程師以上職稱；編寫人員應(yīng)明確任務(wù)，熟悉和掌握各單
位提供的有關(guān)資料，根據(jù)本單位的現(xiàn)場施工實際，采用科學(xué)合理的施工工藝和技術(shù)參數(shù)，正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
3. 規(guī)程 （ 措施 ）
編制之前，施工單位的區(qū)隊長應(yīng)組織本單位相關(guān)人員，對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場的施工條件，預(yù)測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工的程序和任務(wù)，使編寫的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施符合工程設(shè)計文件的規(guī)定。
4.施工單位自接到規(guī)程（措施）編制任務(wù)之日起，一周內(nèi)完成作業(yè)規(guī)程的編制，經(jīng)本單位（項目部）及其上級主管部門審批后，方可報礦工程管理部門組織審批；三日內(nèi)完成施工安全技術(shù)措施的編制，經(jīng)本單位（項目部）審批后，方可報礦工程管理部門組織審批。
5.規(guī)程(措施)要圖文并茂，內(nèi)容圖表齊全，清晰準確，文字簡潔，通俗易懂，要求使用計算機繪圖和文字編排打印。
6.規(guī)程(措施)要求使用 A4 紙打印，頁面設(shè)置要求：上邊距 26mm、下邊距 26mm、左邊距 30mm、右邊距 26mm、頁眉 18mm、頁腳 20mm，裝訂線在左邊側(cè)。
7.規(guī)程(措施)正文標題分為三級標題，第一標題要求使用黑體四號字體；第二、三標題采用仿宋小四號字體；正文使用仿宋小四號字體；正文標題與正文空一行，正文行間距為固定值 22 磅，要求首行縮進兩個字符。
8.所有附圖均應(yīng)加標準圖框，圖表中所有字均采用仿宋體，同一圖表相同類型字字號應(yīng)一致。所有計量單位及數(shù)學(xué)符號應(yīng)與《煤礦安全規(guī)程》中所用一致；同一規(guī)程（措施）中，嚴禁出現(xiàn)各類符號不一致現(xiàn)象。
9.頁眉頁腳：使用小四號宋體字體，在頁眉中標注簡要（特殊情況下）說明,頁腳中注明頁碼（封皮不得顯示頁碼，頁碼設(shè)在對齊方式的右側(cè)為“-1-”數(shù)字格式）。
10.規(guī)程（措施）每節(jié)內(nèi)容序號排版要求為：第一級：一、第二級：（一）（前空 2 個字符）第三級:1. （前空 2 個字符）第四級：（1）（前空 2 個字符）第五級：a. （前空 2 個字符）。
11.所有標題及序號不能采用自動生成，全部手動輸入。
12. 規(guī)程（措施）復(fù)審記錄要附在作業(yè)規(guī)程后。
13.所有附圖應(yīng)按照標準比例進行打印，如果不能按比例縮放的，必須注明示意圖字樣。
14.作業(yè)規(guī)程必須編制 3 級目錄；規(guī)程（措施）的審批記錄及封面按統(tǒng)一標準樣式。
15.各單位編制施工規(guī)程（措施）時，需統(tǒng)一編號，編號由 4 組代碼（號）用橫線連接組成。具體如下：
第 1 組：礦井代碼 BJ（板集煤礦）； 第 2 組：工程類別代碼 KJ（礦建）、CJ（采掘）、HX（巷修）、JD（機電安裝類）、TJ（土建類）、QT（其他零星工程）； 第 3 組:施工單位簡寫如：江蘇礦業(yè)用 JSKY 表示； 第 4 組：由年號和施工單位當(dāng)年編制規(guī)程（措施）順序號組成的五位數(shù)字。
例：《板集煤礦-735m 井下主水泵房硐室配水巷掘進作業(yè)規(guī)程》為江蘇礦業(yè) 2015 年第二十一份已審批的措施，則措施編號為：BJ—KJ—JSKY—15021。
16.綜采工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙：
�。�1）工作面地質(zhì)綜合柱狀圖 （2）工作面運輸巷、回風(fēng)巷、開切眼素描圖 （3）工作面及巷道布置平面圖
（4）采煤方式示意圖(采煤機進刀方式示意圖或炮眼布置圖等)，工作面最大控頂距、最小控頂距圖 （5）工作面設(shè)備布置示意圖 （6）工作面、運輸巷、回風(fēng)巷、開切眼及端頭、超前支護示意圖(平面、剖面圖、斷面圖) （7）通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、運輸系統(tǒng)示意圖、防塵系統(tǒng)示意圖、供水、排水系統(tǒng)示意圖、抽放瓦斯系統(tǒng)示意圖、注漿系統(tǒng)示意圖、注氮系統(tǒng)示意圖、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(儀器儀表設(shè)備)布置示意圖；工作面排水系統(tǒng)示意圖 （8）工作面供電系統(tǒng)示意圖 （9）照明、通訊、信號系統(tǒng)示意圖 （10）工作面放頂方式示意圖(平面、剖面圖)
�。�11）工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表 （12）避災(zāi)路線示意圖 17.掘進工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙：
�。�1）巷道布置平面圖（按比例繪制）、剖面圖（按比例繪制）
�。�2）地層綜合柱狀圖（按比例繪制）
�。�3）地質(zhì)平面圖（按比例繪制）、剖面圖（按比例繪制）
�。�4）巷道開口大樣圖（按比例繪制）
（5）巷道支護斷面圖（按比例繪制）
�。�6）臨時支護平、剖面圖（按比例繪制）
�。�7）掘進機截割順序圖 （8）設(shè)備布置示意圖，供電系統(tǒng)示意圖 （9）炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖，裝藥結(jié)構(gòu)示意圖等 （10）通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、壓風(fēng)系統(tǒng)示意圖 （11）運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖 （12）照明、通訊、信號系統(tǒng)示意圖 （13）抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表布置示意圖 （14）正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖 （15）避災(zāi)路線示意圖 18.巷道修護、清淤應(yīng)具備下列圖紙：
�。�1）巷道布置平面圖（按比例繪制）、剖面圖（按比例繪制）
�。�2）地質(zhì)剖面圖（按比例繪制）
�。�3）巷道開口大樣圖（按比例繪制）
（4）巷道支護斷面圖（按比例繪制）
�。�5）避災(zāi)路線示意圖 19. 專項安全技術(shù)措施編制的內(nèi)容：
�。�1）施工方法、工藝、工序安排等； （2）支護方式和支護材料； （3）生產(chǎn)系統(tǒng)與原規(guī)程不同的，在措施中說明； （4）工程的規(guī)格尺寸等，要有附圖； （5）其它與措施有關(guān)的內(nèi)容。
四、規(guī)程（措施 ）
的審批
�。ㄒ唬┮�(guī)程（措施 ）
的預(yù)、初審 1．施工單位負責(zé)人負責(zé)組織本單位管理人員對本單位規(guī)程（措施）進行預(yù)審、簽批。外協(xié)單位由項目部經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機電經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、施工單位負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人進行預(yù)審、簽批。礦屬單位由施工單位負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人進行預(yù)審、簽批。預(yù)審合格并簽字后報礦對口工程管理單位進行初審。
2．待審批的規(guī)程（措施）初審時必須提前三天上報書面版和電子版至主審單位，電子版由主審單位發(fā)送至各審批單位提前預(yù)審。
3．掘進、巷修、清淤等規(guī)程（措施）報礦總工辦初審；機電安裝、軌道運輸（斜巷運輸、大件運輸、絞車安裝等）類規(guī)程（措施）報機電辦初審；土建類規(guī)程（措施）報土建辦初審；防治水類規(guī)程（措施）報地測科、“一通三防”類規(guī)程（措施）報通風(fēng)區(qū)進行初審。
4．初審時對內(nèi)容不全、圖文不清、有明顯錯誤以及施工方法、技術(shù)參數(shù)與現(xiàn)場實際不符的規(guī)程（措施），應(yīng)退回施工單位，并責(zé)令限期重新編制。
�。ǘ┮�(guī)程（措施 ）
的會審 1．初審合格后，作業(yè)規(guī)程、主要巷道貫通措施、“一通三防”、地測防治水專項安全技術(shù)措施等特殊規(guī)程（措施）的審批，由礦總工程師主持，相關(guān)副總工程師及安監(jiān)、生產(chǎn)、技術(shù)、機電、運輸、通防、地測等有關(guān)部門進行會審，形成會審意見并當(dāng)場簽字；其它的安全技術(shù)措施，由相關(guān)的專業(yè)副總工程師主持會審，相關(guān)職能科室人員參加。
2．規(guī)程（措施）會審要有主持人、會審人員、施工單位技術(shù)員，凡主持人、分管副總工程師、主要職能部門人員、施工單位技術(shù)員缺席，均不得會審規(guī)程（措施）。如因會審人員因公出差等特殊情況，必須有同級別（職稱）相關(guān)專業(yè)的人員替代，總工程師有特殊情況的，可委托分管副總工程師代替。同時，各單位的技術(shù)管理部門，要做好規(guī)程（措施）的會審記錄。
3．會審應(yīng)形成書面審批意見，并作為規(guī)程（措施）的第 3 頁（包括
封面）；所有會審人員必須在會簽頁上簽名，會簽頁為施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的第 2 頁；需公司審批的，其簽名和審批意見放在礦簽名頁和審批意見之前。
4．需上報公司審批的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，經(jīng)礦長簽字同意后，以礦文形式上報公司，待公司批復(fù)后生效。
5．規(guī)程(措施)一經(jīng)會審、簽字、批準，即不準在規(guī)程原版上進行改動。如需改動，在復(fù)審意見里修改或另編補充安全技術(shù)措施。
6．礦工程管理部門收到施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施后，經(jīng)初審合格，協(xié)助總工程師或分管副礦長組織會審，嚴禁“跑簽、補簽”。
7．規(guī)程（措施）會審時間：每周二、四下午 15 點；會審地點：行管樓四樓會議室；對處理事故及緊急生產(chǎn)情況所需編制的措施由礦總值班人員組織各職能科室值班人員進行審批，礦集控中心負責(zé)通知。會審地點：礦集控中心。
8．規(guī)程（措施）需變更時，應(yīng)由施工單位提出申請報告，報告應(yīng)包含變更理由、變更內(nèi)容等內(nèi)容，由主審單位組織原規(guī)程（措施）會審單位進行會審。
9．一個工程僅變更施工隊施工時，新施工隊可提出書面申請，經(jīng)技術(shù)、安全管理部門負責(zé)人、分管副總工程師、總工程師簽字同意后，方可使用這一工程有效的掘進施工作業(yè)規(guī)程及相關(guān)的補充安全技術(shù)措施。不允許未經(jīng)批準借用規(guī)程、措施。規(guī)程延用工期不能超過 7 天；措施原則上不準延用，如時間緊張，可先延用 3 天。在規(guī)定期限內(nèi)重新進行編制、審批，超過規(guī)定期限如未審批完畢，視為無作業(yè)規(guī)程(措施)施工。不按以上程序辦理的，均按無規(guī)程（措施）施工處理相關(guān)責(zé)任人。
（三）規(guī)程（措施 ）
的審批人員 1．礦建類施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程審批人員：礦長、總工程師、分管副礦長、安監(jiān)處長、機電礦長、安監(jiān)處主任工程師、機電副總、通風(fēng)副總、地測副總、礦建副總、項目監(jiān)理、總工辦、機電辦、生產(chǎn)辦、地測科、通風(fēng)區(qū)、安監(jiān)處等部門的工程技術(shù)人員。
2．礦建類安全技術(shù)措施審批人員：分管副礦長、安監(jiān)處主任工程師、機電副總、通風(fēng)副總、地測副總、分管副總、項目監(jiān)理、總工辦、機電
辦、生產(chǎn)辦、地測科、通風(fēng)區(qū)、安監(jiān)處等部門的工程技術(shù)人員。
3．清淤、巷修施工安全技術(shù)措施審批人員：分管副礦長、安監(jiān)處主任工程師、分管副總、項目監(jiān)理、總工辦、機電辦、生產(chǎn)辦、地測科、通風(fēng)區(qū)、安監(jiān)處等部門的工程技術(shù)人員。
4．機電安裝施工安全技術(shù)措施審批人員：機電副礦長、機電副總、安監(jiān)處主任工程師、通風(fēng)副總（井下施工部分）、項目監(jiān)理和機電辦、生產(chǎn)辦、安監(jiān)等部門的工程技術(shù)人員以及施工單位技術(shù)負責(zé)人。
5．機電安裝工程施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程審批人員：礦建副總、安監(jiān)處處長、總工程師、礦長及上述機電安裝施工安全技術(shù)措施審批人員。
6．土建施工組織設(shè)計、專項施工方案或安全技術(shù)措施審批人員：土建副總、安監(jiān)處主任工程師、機電副總、項目監(jiān)理和土建、機電、生產(chǎn)辦、安監(jiān)等部門工程技術(shù)人員以及施工單位技術(shù)負責(zé)人。
7．排放瓦斯安全技術(shù)措施審批人員：總工程師、安監(jiān)處處長、機電副礦長、安監(jiān)處主任工程師、機電副總、通風(fēng)副總、救護大隊、總工辦、機電辦、生產(chǎn)辦、地測科、通風(fēng)區(qū)、安監(jiān)處等部門工程技術(shù)人員。
8．年度礦井反風(fēng)演習(xí)措施審批人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、掘進副礦長、安監(jiān)處處長、機電副礦長、通風(fēng)副總、安監(jiān)處主任工程師、機電副總、礦建副總、總工辦、機電辦、生產(chǎn)辦、地測科、通風(fēng)區(qū)、安監(jiān)處等部門工程技術(shù)人員。
9．井下燒焊措施審批人員：礦長、總工程師、機電副礦長、安監(jiān)處處長、安監(jiān)處主任工程師、機電副總、通風(fēng)副總、總工辦、機電辦、生產(chǎn)辦、地測科、通風(fēng)區(qū)、安監(jiān)處等部門工程技術(shù)人員。
10．參與規(guī)程（措施）會審人員必須具備工程師及以上職稱，助理工程師必須具有三年以上現(xiàn)場技術(shù)管理經(jīng)驗。
五、規(guī)程（措施）的貫徹執(zhí)行
1．施工單位技術(shù)負責(zé)人在工程開工前一周，必須將已批準的施工組織設(shè)計、規(guī)程（措施）貫徹到本單位所有參與工程施工和管理的人員，并同時貫徹審批意見、復(fù)審意見。貫徹會議由施工單位負責(zé)人主持。對因故缺席的，在參與工程施工前必須經(jīng)過補充貫徹。所有參加貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程的人員必須簽字； 2．施工單位技術(shù)負責(zé)人必須建立規(guī)程（措施）學(xué)習(xí)、貫徹記錄，記
錄內(nèi)容包括：規(guī)程（措施）名稱、貫徹時間、班次、會議主持人、貫徹人、被貫徹人數(shù)、被貫徹人員名單、 缺勤人員姓名、原因及補充貫徹情況等。
簽名必須由本人完成，不得由他人代簽。記錄一律用黑色水筆或碳素鋼筆填寫，字跡要清晰。
3．員工經(jīng)過規(guī)程（措施）考試合格后方可下井作業(yè)，在開工或生產(chǎn)前兩天完成考試、閱卷、整理工作，考試合格的作業(yè)人員的考試成績、簽名要登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上�？荚嚥缓细裾弑仨毾奁谘a考，補考合格后方可準許下井作業(yè)。輪休或請假等未經(jīng)學(xué)習(xí)的人員必須經(jīng)過補課，并經(jīng)考試合格后方可參加作業(yè)。
4．在用的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，每月必須貫徹一次。作業(yè)規(guī)程的貫徹按班組分三次貫徹，缺勤人員必須進行補充貫徹。
5、工程施工后，工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)單位工程技術(shù)人員和施工單位技術(shù)負責(zé)人，每月對在用的規(guī)程（措施）進行一次復(fù)審，月度復(fù)審必須由分管副總工程師主持。每次復(fù)審必須有復(fù)審記錄，復(fù)審意見經(jīng)總工程師簽字后生效。復(fù)審記錄附在作業(yè)規(guī)程或措施后面。
6、經(jīng)復(fù)審施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程內(nèi)容與施工情況不符的必須編制補充安全技術(shù)措施，并按上述審批程序報批。
六、制度保障
1．規(guī)程（措施）編制格式與礦規(guī)定統(tǒng)一格式不符或內(nèi)容不全、圖文不清楚、排版混亂的，罰施工單位技術(shù)負責(zé)人 300 元，并限期重編。
2．自接到作業(yè)規(guī)程（措施）編制通知，在規(guī)定時間內(nèi)未完成編制、送審的，罰技術(shù)負責(zé)人 200 元。如果影響生產(chǎn)的罰技術(shù)負責(zé)人 500 元。
3．作業(yè)規(guī)程出現(xiàn)關(guān)鍵錯別字 5 個以上(含 5 個)或措施出現(xiàn)關(guān)鍵錯別字 3 個以上（含 3 個)罰技術(shù)負責(zé)人 200 元。
4．規(guī)程（措施）中內(nèi)容前后矛盾、參數(shù)不一致的罰技術(shù)負責(zé)人 500元；出現(xiàn)與施工無關(guān)內(nèi)容罰技術(shù)負責(zé)人 300 元。
5．規(guī)程（措施）關(guān)鍵安全技術(shù)事項、方案與現(xiàn)場不符，出現(xiàn)漏項等罰技術(shù)負責(zé)人 500 元/處。
6．規(guī)程（措施）平剖面圖、斷面圖、爆破三視圖、水溝圖等重要圖紙未按比例繪制罰技術(shù)負責(zé)人 100 元/處。
7．規(guī)程（措施）初審不合格，初審人指出后未修改的罰責(zé)任人 300
元 8．規(guī)程（措施）未經(jīng)初審進行審批的罰責(zé)任人 100 元。
9．為提高規(guī)程（措施）審批人員工作積極、主動性，每參加一次規(guī)程（措施）會審獎勵審批人員 50 元，每提出一條有價值的審批意見另獎勵審批人員 20 元，具體由總工辦根據(jù)點名簿和原始會審意見單月末進行統(tǒng)一考核。
10．各相關(guān)職能部門規(guī)程（措施）審批人員須按時參加規(guī)程（措施）會審，不得遲到、早退、缺席。遲到、早退者罰 50 元/次，無故不參加者罰單位負責(zé)人及責(zé)任人各 100 元/次。
11．規(guī)程（措施）應(yīng)由各職能科室主管工程師或技術(shù)負責(zé)人審批。各職能科室主管工程師或技術(shù)負責(zé)人確因有事不能參加，必須有同級別（職稱）相關(guān)專業(yè)的人員替代，并提前向分管副總或總工程師請假。
12．施工單位技術(shù)負責(zé)人必須提前將初審合格的規(guī)程（措施）打印、裝訂好，規(guī)程（措施）打印件應(yīng)不少于 4 份，否則不予審批。
13.會審人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際提出準確、有指導(dǎo)性的建議，嚴格把關(guān)，并對本分管專業(yè)的內(nèi)容負責(zé)。如因個人失職造成本分管專業(yè)內(nèi)容出現(xiàn)低級錯誤，被礦級以上檢查組檢查發(fā)現(xiàn)時，罰相關(guān)會審人員 200 元/處，罰編制人及技術(shù)負責(zé)人 500 元/處。
14.審批意見措詞要明確、嚴謹，要認真記錄在本單位規(guī)程（措施）審批記錄簿及會審意見單上，并現(xiàn)場向施工單位的技術(shù)負責(zé)人講解清楚。記錄簿應(yīng)規(guī)范、統(tǒng)一，并由分口工程管理部門提供，會審后由會審人交還給分口工程管理部門歸檔。
15.會審中，當(dāng)意見不統(tǒng)一時，應(yīng)由分管副總或總工程師做出決策。統(tǒng)一意見后，所有會審人員須在會審意見單上簽字認可。
16.會審后編制人員必須根據(jù)會審意見對原規(guī)程（措施）進行補充、修改、完善，不按要求修改的，罰編制人 200 元/處。
17.會審人員所有簽名、記錄一律用黑色水筆或碳素鋼筆填寫，字跡要清晰，字體應(yīng)規(guī)范、端正。
18.規(guī)程（措施）報批結(jié)束后，施工單位技術(shù)負責(zé)人必須及時將規(guī)程（措施）的審批意見原件與打印、裝訂好的規(guī)程（措施）及電子版規(guī)程
�。ù胧┮黄鸺皶r交分口工程管理部門。規(guī)程（措施）至少打印 8 份。不按規(guī)定報送的罰責(zé)任人 100 元/次。
19．批準后的施工組織設(shè)計、規(guī)程（措施），由礦分口工程管理部門統(tǒng)一編號、發(fā)放，并做好記錄。規(guī)程（措施）領(lǐng)用單位（人）須履行領(lǐng)用登記簽字手續(xù)。發(fā)放的規(guī)程（措施），各領(lǐng)用單位必須妥善保管，不得丟失和損壞。
20．審批完畢并下發(fā)的規(guī)程（措施），嚴禁私自變更。規(guī)程（措施）審批后擅自更改重要參數(shù)、施工方案或施工工藝的，罰責(zé)任人 500 元，并給予責(zé)任人調(diào)離技術(shù)員崗位。
21.審批后的作業(yè)規(guī)程（措施）在工程開工前沒及時貫徹落實到位或貫徹后職工考核不合格卻安排其上崗作業(yè)的，罰施工單位 1000 元/人次，罰施工單位負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人各 200 元/人次，直接責(zé)任者按“三違”論處。
22.無規(guī)程（措施）施工，罰施工單位 10000 元/次，罰施工單位負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人 1000 元/次。單位負責(zé)人按“三違”論處。
23.各職能部門管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查作業(yè)規(guī)程、措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對不按規(guī)程、措施施工的，視情節(jié)罰施工單位負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人各 200～500 元/次，罰施工單位 2000 元/次。
24.貫徹記錄不全、貫徹記錄不規(guī)范、存在代簽名現(xiàn)象、考試試卷不規(guī)范的，罰施工單位技術(shù)負責(zé)人 100 元/處；規(guī)程（措施）審批后未貫徹、考試，進行施工的，按無措施施工處理。
25.礦不定期組織有關(guān)職能部門對作業(yè)規(guī)程（措施）貫徹學(xué)習(xí)的情況進行檢查，并現(xiàn)場隨機對施工人員進行抽查，發(fā)現(xiàn)一人不及格的，罰施工單位 1000 元/人次，施工單位負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人各 100 元/人次。
26.作業(yè)規(guī)程（措施）未按規(guī)定進行復(fù)審、復(fù)貫的，罰施工單位 1000元/次，罰施工單位負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人各處以 500 元款。
七、附則
1．本規(guī)定適用于所有板集煤礦作業(yè)規(guī)程(措施)的管理。
2．本規(guī)定的解釋權(quán)屬國投新集能源股份有限公司板集煤
礦。
3．本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
4．附：規(guī)程措施封面、簽字表等固定格式模板。
編號：
BJ- - KJ- - JSKY- - 15xxx
國投新集能源股份有限公司板集煤礦
GUO TOU XIN JI NENG YUAN GU FEN YOU XIAN GONG SI BAN JI MEI KUANG
掘 進 作 業(yè) 規(guī) 程
�。� 安 全 技 術(shù) 措 施 ）
規(guī)程( ( 措施) ) 名稱 ：
施 工 單 位 ：
措 施 編 制 人 ：
技 術(shù) 負 責(zé) 人 ：
單 位 負 責(zé) 人 ：
編 制 日 期 ：
年
月
日
會
審
意
見
單
規(guī)程（措施）名稱：
編制單位：
技術(shù)負責(zé)人：
會審時間：
單
位
會
審
意
見
簽字
監(jiān) 理
通風(fēng)區(qū)
運輸區(qū)
地測科
機電辦
生產(chǎn)辦
駐礦安監(jiān)處
總工辦
礦領(lǐng)導(dǎo)
會審單位及人員簽字表
規(guī)程名稱：
收到日期：
年
月
日
會審日期：
年
月
日
單
位
簽
字
日
期
施工負責(zé)人
技術(shù)負責(zé)人
監(jiān)
理
職防辦
運輸區(qū)
地測科
地質(zhì)
測量
通風(fēng)區(qū)
機電辦
生產(chǎn)辦
總工辦
設(shè)計
現(xiàn)場
駐礦安監(jiān)處
礦
建
副
總
地
測
副
總
通
風(fēng)
副
總
機
電
副
總
安
全
副
總
安監(jiān)處
處長
分
管
礦
長
總
工
程
師
礦
長
會審單位及人員簽字表
措施名稱：
收到日期：
年
月
日
會審日期：
年
月
日
單
位
簽
字
日
期
施工負責(zé)人
技術(shù)負責(zé)人
監(jiān)
理
地測科
通風(fēng)區(qū)
機電辦
生產(chǎn)辦
駐礦安監(jiān)處
總工辦
礦
建
副
總
安監(jiān)處主任工程師
分
管
礦
長
審
批
意
見
同意按本規(guī)程( ( 措施) ) 施工，另補充如下意見：
批準日期：
年
月
日
規(guī)程（措施）復(fù)審意見
規(guī)程（措施）名稱
措施編號：
復(fù)審日期
復(fù)
審
單
位 xx 隊
總工辦
駐礦安監(jiān)處
生產(chǎn)辦
運輸區(qū)
機電辦
通風(fēng)區(qū)
地測科
職防辦
監(jiān)理
礦建副總
總工程師
復(fù)
審
意
見
備注：
規(guī)程（措施）變更報告
規(guī)程（措施）名稱
規(guī)程（措施）編號
編制單位
單位負責(zé)人
編制日期
技術(shù)負責(zé)人
申請變更日期
變更項目
變更內(nèi)容
審 批 簽
字
表 單位 簽 名 日 期 備注 總工辦
生產(chǎn)辦
駐礦安監(jiān)處
礦建副總
安監(jiān)處主任工程師
分管礦長
國投新集能源股份有限公司板集煤礦 GUO TOU XIN JI NENG YUAN GU FEN YOU XIAN GONG SI BAN JI MEI KUANG
《- -m 735m 回風(fēng)二石門注漿施工安全技術(shù)措施 》
貫 徹 記 錄
準備一隊
5 2015 年 年 2 2 月
規(guī)程（措施）貫徹情況統(tǒng)計
規(guī)程（措施）名稱：
-735m 回風(fēng)二石門注漿施工安全技術(shù)措施及復(fù)審意見 貫
徹
人：
x x x
貫
徹
日
期：
2015 年 2 月 1 日
在
冊
人
數(shù)：
43 人
應(yīng)
貫
人
數(shù)：
43 人
貫
徹
人
數(shù)：
40 人
貫徹情況說明：
截至 2015 年 2 月 10 日早班，全隊在冊 43 人,應(yīng)貫 43 人，已貫徹 40 人，未貫徹 3 人。
未貫徹原因：
1、xxx、xxx 兩名同志病假未歸。
補充貫徹情況：
1、xxx 等 16 名返班人員均進行了補充貫徹。
國投新集能源股份有限公司板集煤礦 GUO TOU XIN JI NENG YUAN GU FEN YOU XIAN GONG SI BAN JI MEI KUANG
《- -m 735m 回風(fēng)二石門注漿施工安全技術(shù)措施 》
考 試 試 卷
位 施 工 單 位 : :
間 考 試 時 間 : :
數(shù) 在 冊 人 數(shù) : :
數(shù) 應(yīng) 考 人 數(shù) : :
數(shù) 實 考 人 數(shù) : :
數(shù) 補 考 人 數(shù) : :
數(shù) 未 考 人 數(shù) : :
規(guī)程( ( 措施) ) 貫徹記錄
規(guī)程(措施)名稱
施工單位
主持人
班
次
貫徹人
貫徹時間
貫徹地點
隊在冊人數(shù)
貫徹人數(shù)
序號 姓名 工種 簽名 備注 序號 姓名 工種 簽名 備注 1
16
2
17
3
18
4
19
5
20
6
21
7
22
8
23
9
24
10
25
11
26
12
27
13
28
14
29
15
30
補
充
貫
徹
情
況
補貫人數(shù)：
貫徹人：
序號 姓名 工種或職務(wù) 簽名 補充貫徹時間 序號 姓名 工種或職務(wù) 簽名 補充貫徹時間 1
5
2
6
3
7
4
8
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