在全市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作落實(shí)電視電話會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2020-08-31 來(lái)源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:
在全市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作落實(shí)電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
2月23號(hào)下午,中央召開(kāi)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署電視會(huì)議,此次會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、形式之新、方向之明、要求之實(shí),實(shí)屬前所未有。我們今天會(huì)議主要目的就是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議精神尤其是習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)省委常委會(huì)以及全省全面有效應(yīng)對(duì)疫情、高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)電視電話會(huì)議精神,推動(dòng)全市上下統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,努力實(shí)現(xiàn)防控與發(fā)展“兩手抓、兩手硬、兩手贏”目標(biāo)。
剛才,XX同志對(duì)《XX若干政策措施》進(jìn)行了詳細(xì)的解讀,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性,請(qǐng)各縣區(qū)各部門務(wù)必專心研讀、精心操作、細(xì)心落實(shí)。市XX局作了書面發(fā)言,等下黃市長(zhǎng)還會(huì)提出具體要求。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講五方面意見(jiàn)。
一、務(wù)必提高政治站位,深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神
中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議,是在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難的特殊階段,召開(kāi)的一次十分關(guān)鍵的會(huì)議?倳浽诓渴饡(huì)上的重要講話精神,為我們統(tǒng)籌做好當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作指明了努力方向、提供了根本遵循、增加了前進(jìn)動(dòng)力。全市上下務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、迅速貫徹。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)“關(guān)于前一段疫情防控工作”的精神實(shí)質(zhì)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),總書記高度重視,親自研究,迅速部署,先后12次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,并時(shí)刻關(guān)注疫情防控工作?倳泴(duì)疫情發(fā)生以來(lái)黨中央作出的重大決策從七方面進(jìn)行了回顧:一是及時(shí)制定疫情防控戰(zhàn)略策略,二是加強(qiáng)對(duì)武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮,三是統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作,四是加強(qiáng)醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供,五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,六是加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo),七是積極爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照省委決策部署,推動(dòng)全市疫情防控工作取得了階段性成效,也充分證明我們的決策部署是有力的、防控舉措是有效的、工作安排是有序的,我們一定要堅(jiān)定必勝信心,按照既定決策部署和具體要求把防控工作推進(jìn)下去。
(二)要深刻領(lǐng)會(huì)“關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)工作”的精神實(shí)質(zhì)?倳浿赋,當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。并從堅(jiān)決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn),全力做好北京疫情防控工作,科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資,加快科技研發(fā)攻關(guān),擴(kuò)大國(guó)際和地區(qū)合作,提高新聞?shì)浾摴ぷ饔行院颓袑?shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定七個(gè)方面提出了明確要求。我們一定要按照總書記的要求精神,緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)抓好各項(xiàng)工作,全面打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
(三)要深刻領(lǐng)會(huì)“關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”的精神實(shí)質(zhì)?倳洀(qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。并且從落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度、全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措、堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、切實(shí)保障基本民生和穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤等八個(gè)方面對(duì)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。從各方面情況來(lái)看,疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的沖擊較大,比如,規(guī)上企業(yè)復(fù)工率盡管較高,但產(chǎn)能率普遍較低;
旅游業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)復(fù)工率依然很低。所以,越是在這個(gè)時(shí)候,我們?cè)揭萌、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì),善于化危為機(jī),變壓力為動(dòng)力,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(四)要深刻領(lǐng)會(huì)“關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)”的精神實(shí)質(zhì)。總書記要求,各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別是抓落實(shí)的職責(zé),把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地,讓黨旗在疫情防控斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng);
各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛(ài)之心、謹(jǐn)慎之心,勇當(dāng)先鋒,敢打頭陣,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為?倳涀詈筮提出了要狠抓工作落實(shí)、要增強(qiáng)憂患意識(shí)、要提高工作本領(lǐng)三點(diǎn)要求。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要嚴(yán)格按照總書記要求,全面加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、在危難關(guān)頭豁得出去,展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的政治本色。
在總書記重要講話結(jié)束后,省委XX書記就學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作了安排部署,昨天又專門召開(kāi)省會(huì)常委會(huì)進(jìn)行再次學(xué)習(xí)貫徹,我們一定要按照省委統(tǒng)一要求,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹工作推向深入,落到實(shí)處。
二、務(wù)必科學(xué)精準(zhǔn)施策,持續(xù)做好疫情防控工作
自疫情發(fā)生以來(lái),市委、市政府高度重視,堅(jiān)決按照黨中央和省委、省政府決策部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)防控舉措,全力以赴打勝疫情防控阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)全市上下艱苦努力,目前疫情形勢(shì)總體好轉(zhuǎn),(截止2月XX日9時(shí)公布的數(shù)據(jù))全市新增確診病例連續(xù)XX天為零,疑似病例連續(xù)XX天為零,共治愈出院XX例,治愈率達(dá)XX%。一是強(qiáng)化指揮調(diào)度。成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及市長(zhǎng)為總指揮、相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市疫情防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市疫情防控工作。市委、市政府多次召開(kāi)專題調(diào)度會(huì),調(diào)度指揮全市疫情防控工作,各市領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持靠前指揮、深入一線開(kāi)展督促指導(dǎo),各工作組盡心竭力、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),將各項(xiàng)防控舉措落地落實(shí)。二是強(qiáng)化摸排管控。及時(shí)將湖北乃至全國(guó)范圍內(nèi)新增疫情高發(fā)地區(qū)來(lái)XX人員納入排查范圍,排查出湖北方向來(lái)XX人員XX萬(wàn)余人,其中武漢來(lái)XX人員約XX萬(wàn)人。同時(shí),對(duì)全市XX個(gè)社區(qū)、XX個(gè)行政村實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式、全覆蓋管理,在全市國(guó)道、省道、高速公路出入口全面設(shè)置疫情防控檢疫點(diǎn),對(duì)所有進(jìn)入小區(qū)、車站、賓館等公共場(chǎng)所的人員做到全覆蓋、無(wú)死角、零盲區(qū)進(jìn)行測(cè)溫,以鐵桶陣式做好“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、細(xì)致排查”等工作。三是強(qiáng)化醫(yī)療救治。按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則,將確診病例尤其是重癥病例集中收治到綜合能力最強(qiáng)的醫(yī)院,設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位XX張,抽調(diào)優(yōu)秀人員成立專家組,對(duì)醫(yī)院收治重癥病例,按照“一人一方案”“一人一團(tuán)隊(duì)”進(jìn)行治療,確保病人得到有效救治。四是強(qiáng)化輿情引導(dǎo)。成立疫情報(bào)道團(tuán)隊(duì),全頻道發(fā)聲、全媒體傳播,每天密集派出近XX位記者,深入抗疫一線報(bào)道先進(jìn)典型,真正做到用事實(shí)說(shuō)話、用典型引入。同時(shí),加大科學(xué)預(yù)防新冠肺炎知識(shí)宣傳力度,教育引導(dǎo)市民科學(xué)預(yù)防和冷靜應(yīng)對(duì)疫情,定期發(fā)布全市疫情具體情況,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳謠等違法行為,為疫情防控營(yíng)造良好輿論環(huán)境。五是強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)控。推出“XX”服務(wù)方式,開(kāi)通“口罩線上預(yù)約平臺(tái)”,有效保障群眾防護(hù)和生活物資充足;
加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理和價(jià)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、以次充好、哄抬物價(jià)等行為,懲治各類涉疫違法犯罪,共查辦刑事、治安案件XX起,刑事拘留XX人、行政拘留XX人,有力保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在這場(chǎng)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),廣大醫(yī)務(wù)工作者沖鋒在前、無(wú)私奉獻(xiàn),公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員、村組工作者等堅(jiān)守崗位、日夜奮戰(zhàn),人民群眾眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏,社會(huì)各界真誠(chéng)奉獻(xiàn)、不辭辛勞,為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表XX市委、市政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到目前防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,疫情拐點(diǎn)尚未到來(lái),必須保持高度警惕,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,毫不放松抓緊抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,不獲全勝不輕言成功。
(一)繼續(xù)毫不放松狠抓精準(zhǔn)防控。落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略,制定差異化區(qū)域防控措施,強(qiáng)化源頭防控、屬地防控、聯(lián)防聯(lián)控,精準(zhǔn)抓好疫情防控工作。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)湖北、武漢等疫情較重地區(qū)有居住史或旅行史、與疫情較重地人員有密切接觸史、與確診病例和疑似病人有接觸、近期從外地到XX的“四個(gè)群體”人員,開(kāi)展全覆蓋、無(wú)死角摸排,做到“找得到、管得住、服務(wù)好”。推動(dòng)防控力量向一線下沉,切實(shí)加強(qiáng)村組、社區(qū)、單位防控工作,對(duì)每個(gè)人的健康信息、行蹤軌跡以及進(jìn)出村居的人員,都要非常精準(zhǔn)地記錄、識(shí)別和控制,確保精準(zhǔn)到社區(qū)、到房屋、到人頭。
(二)繼續(xù)毫不放松聚焦重點(diǎn)部位。各行業(yè)主管部門既要管行業(yè),也要管防疫,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老院、福利院、收容站、戒毒所、看守所、學(xué)校、大型商場(chǎng)、寫字樓宇等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所的防疫工作,加強(qiáng)隱患排查,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防控措施。特別是,隨著公司逐漸復(fù)工,寫字樓是目前工作的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行統(tǒng)一安排、規(guī)范管理;
要把好兩個(gè)關(guān)口,物業(yè)把好第一關(guān),凡進(jìn)寫字樓者必須詢問(wèn)是否發(fā)燒、是否近期到過(guò)湖北,同時(shí)做好體溫檢測(cè);
駐寫字樓各單位把好第二關(guān),再次進(jìn)行體溫檢測(cè),做好必要消殺工作。同時(shí),要切實(shí)督促所有在XX、駐XX單位把防控工作主體責(zé)任落實(shí)到位。
(三)繼續(xù)毫不放松開(kāi)展醫(yī)療救治。全力以赴救治患者,加大統(tǒng)籌調(diào)度力度,集中優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)和醫(yī)療骨干作用,創(chuàng)新治療手段,強(qiáng)化中醫(yī)藥在疫情救治中的運(yùn)用,針對(duì)確診患者具體情況,科學(xué)完善診療方案,保證治療效果,盡最大可能提高治愈率。加快疑似病例檢測(cè)速度,千方百計(jì)提高符合臨床表現(xiàn)患者收治率,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)治盡治。要按照“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”要求,改造集中隔離點(diǎn),擴(kuò)充醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位。要加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)范管理和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格防范交叉感染,為醫(yī)務(wù)人員提供生活、安防、人文關(guān)懷保障,對(duì)一線和援助湖北醫(yī)療人員給予更多關(guān)心和支持。
(四)繼續(xù)毫不放松做好輿論引導(dǎo)。加大正面宣傳、防疫法律法規(guī)宣傳和防疫知識(shí)宣傳力度,提高人民群眾自我防護(hù)能力,增強(qiáng)信息發(fā)布權(quán)威性、針對(duì)性和及時(shí)性。加大對(duì)負(fù)面輿情的管控力度,及時(shí)客觀回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,快速準(zhǔn)確、及時(shí)高效做好疫情信息發(fā)布工作,對(duì)不實(shí)謠言第一時(shí)間澄清。加大對(duì)造謠傳謠等違法行為曝光力度,對(duì)查處的典型案例,及時(shí)公開(kāi)曝光,形成震懾,疫情防控期間違法行為,一律依法頂格處理。
(五)繼續(xù)毫不放松維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)做好差異化防控,堅(jiān)決糾正偏頗和極端做法,盡可能減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的影響。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間未出現(xiàn)疫情的小區(qū)或村組,要適時(shí)調(diào)整防控策略,逐步恢復(fù)群眾正常生活。要全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)做好蔬菜、豬肉、糧食等居民生活必需品和煤電油氣等能源的供應(yīng)保障。認(rèn)真做好社會(huì)面管控和群眾心理干預(yù)疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法犯罪行為,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、務(wù)必聚焦項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)
雖然疫情防控工作取得明顯成效,但也要看到,疫情給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其是項(xiàng)目建設(shè)前段時(shí)間基本處于停滯狀態(tài),極大影響了經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)有序運(yùn)行。接下來(lái),我們要在鞏固前期防控成效的基礎(chǔ)上,把工作重心由單一做好防控轉(zhuǎn)向一手抓防控一手抓發(fā)展上來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)全局工作。緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)核心關(guān)鍵,以“項(xiàng)目建設(shè)提速年”為載體,在“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”上持續(xù)發(fā)力,最快速度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、最大限度釋放項(xiàng)目動(dòng)能。
(一)審時(shí)度勢(shì)謀項(xiàng)目。項(xiàng)目謀劃是整個(gè)工作鏈條中的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。全市各級(jí)各部門要高度重視,精準(zhǔn)把握,統(tǒng)籌資源,搶抓機(jī)遇,全力謀劃一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,形成項(xiàng)目“儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、竣工一批”的滾動(dòng)發(fā)展格局。一要緊盯政策謀項(xiàng)目!笆奈濉币(guī)劃編制已經(jīng)開(kāi)啟,中央、省里正陸續(xù)出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的系列政策,這是搶抓政策機(jī)遇的大好時(shí)機(jī)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究上級(jí)政策和投資導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展篩選論證和謀劃儲(chǔ)備工作,抓緊列出項(xiàng)目申報(bào)單,做好立項(xiàng)建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作,對(duì)納入國(guó)家“盤子”的項(xiàng)目,給予XX萬(wàn)元前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;
列入省“盤子”的項(xiàng)目,給予XX萬(wàn)元前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;
列入市規(guī)劃項(xiàng)目的,優(yōu)先保障用地。二要緊跟前沿謀項(xiàng)目。抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)等新一代信息技術(shù)發(fā)展的“風(fēng)口”,深入研究本地資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)方向、市場(chǎng)預(yù)期,科學(xué)精準(zhǔn)謀劃一批重大項(xiàng)目,努力在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。要注重利用重大科研成果,加強(qiáng)對(duì)未來(lái)重大科研成果突破的預(yù)判,謀劃一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目。要研判疫情后經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變革趨勢(shì),謀劃一批公共衛(wèi)生體系、“線上經(jīng)濟(jì)”、健康養(yǎng)老等補(bǔ)短板、惠民生項(xiàng)目,促進(jìn)業(yè)態(tài)更新。三要緊貼民生謀項(xiàng)目。注重從城市建管不足、全面小康短板、群眾反映突出的領(lǐng)域,謀劃一批完善功能設(shè)施、提升城市形象的項(xiàng)目,謀劃一批便民利民惠民的民生實(shí)事項(xiàng)目,謀劃一批科教文衛(wèi)體等項(xiàng)目。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌管項(xiàng)目。三分建設(shè),七分管理。我們要采取科學(xué)有效的措施,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,提升項(xiàng)目建設(shè)效率。一要強(qiáng)化歸口管理。行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮歸口管理部門的重要作用,及時(shí)主動(dòng)調(diào)度和掌握本行業(yè)項(xiàng)目工作進(jìn)度,加強(qiáng)各行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的日常管理和推進(jìn),認(rèn)真收集和調(diào)度各行業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題,確保項(xiàng)目按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。二要落實(shí)屬地管理。項(xiàng)目屬地政府要切實(shí)履行征地拆遷主體責(zé)任,強(qiáng)化項(xiàng)目用地供應(yīng),積極配合項(xiàng)目單位完善供水、供電、供氣、供熱、通信等配套服務(wù),確保不影響項(xiàng)目開(kāi)工、開(kāi)業(yè)。要實(shí)行項(xiàng)目駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)“周走訪”、駐地公安部門“日巡邏”“定期排查”等制度,不斷優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境。三要做好監(jiān)督管理。加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)口關(guān)、過(guò)程關(guān)、退出關(guān)、安全關(guān)、環(huán)保關(guān)、質(zhì)量關(guān)等等,嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,優(yōu)化重大重點(diǎn)項(xiàng)目退出機(jī)制,定期淘汰清退不能落地開(kāi)工、進(jìn)展情況不理想、半途而廢的項(xiàng)目。
(三)千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。當(dāng)前,各地向中央爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金爭(zhēng)政策異常激烈,在資源有限的情況下,我們必須主動(dòng)出擊,加強(qiáng)與國(guó)家、省里的溝通聯(lián)系,早對(duì)接、勤匯報(bào)、爭(zhēng)主動(dòng)、擴(kuò)戰(zhàn)果,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目的新突破。一要爭(zhēng)取項(xiàng)目盤子。加強(qiáng)上級(jí)政策信息研判分析,統(tǒng)籌考慮國(guó)家信貸政策、投資方向和扶持領(lǐng)域,把握國(guó)家和全省重大政策走向,切實(shí)把握重要戰(zhàn)略“窗口期”,搶抓特殊時(shí)期“特殊機(jī)遇”,重點(diǎn)圍繞公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會(huì)治理等關(guān)鍵領(lǐng)域,提出一批具備一定規(guī)模、達(dá)到較高檔次、體現(xiàn)較強(qiáng)引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和全省“盤子”。二要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。牢牢把握中央應(yīng)對(duì)疫情影響、支持項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的重要機(jī)遇,以及國(guó)家擴(kuò)大新增地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模、增發(fā)廣義貨幣量等機(jī)遇,加大政策性貸款爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金支持。比如,對(duì)國(guó)家確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),今年新增的企業(yè)貸款,中央財(cái)政按人民銀行再貸款利率50%給予貼息;
對(duì)省定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),省財(cái)政給予XX%貼息,等等。我們要充分運(yùn)用好這些政策,建立爭(zhēng)資統(tǒng)籌部門和爭(zhēng)資主體雙牽頭制度,研究各類資金方面政策要求,提高爭(zhēng)取資金成功率。三要爭(zhēng)取項(xiàng)目政策。積極在體制機(jī)制、科技創(chuàng)新、用地指標(biāo)等領(lǐng)域爭(zhēng)取國(guó)家和省里更多的政策支持,特別是對(duì)我市今年XX個(gè)列入省大中型建設(shè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目單位和主管部門要積極作為,加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通對(duì)接,用足用好上級(jí)政策,力爭(zhēng)在用地指標(biāo)、用能用砂、金融支持等方面爭(zhēng)取更多更大支持,達(dá)到優(yōu)先保障重大重點(diǎn)項(xiàng)目的目的。
(四)全力以赴引項(xiàng)目。沒(méi)有招商引資,投資則是無(wú)源之水,產(chǎn)業(yè)則是無(wú)本之本,發(fā)展則是無(wú)稽之談。市委提出了今年全市招商引資總量突破XX億元的目標(biāo),并明確每個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)至少引進(jìn)X個(gè)X億元以上或X個(gè)X億元以上的產(chǎn)業(yè)單體項(xiàng)目或集群項(xiàng)目,每個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)至少引進(jìn)X個(gè)X億元以上產(chǎn)業(yè)單體項(xiàng)目或集群項(xiàng)目。當(dāng)前,疫情給招商引資造成了較大障礙和困難,大部分招商活動(dòng)取消或延期,大部分投資洽談停頓,大部分簽約項(xiàng)目短期內(nèi)難以啟動(dòng),但越是這種時(shí)候越不能放松,要以先人一步、快人一籌地決心與舉措,時(shí)刻咬緊目標(biāo)不松勁,頂住壓力逆勢(shì)擴(kuò)大投資,想別人之未想、做別人之未做,抓住難得機(jī)遇實(shí)現(xiàn)變道超車。一要圍繞鏈條抓招引。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)體系,依托XX個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,按圖索驥,順藤摸瓜,緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)等“五類500強(qiáng)”,大力招引強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目,切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里,招商引資就同步跟進(jìn)到哪里,加快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),對(duì)一些疫情重點(diǎn)地區(qū)短期內(nèi)難以復(fù)工的企業(yè)、難以及時(shí)返崗的人才,要主動(dòng)聯(lián)系,積極溝通,采取針對(duì)性舉措進(jìn)行招引。二要突出全員抓招引。強(qiáng)化“全員招商”理念,廣泛發(fā)動(dòng)全市干部群眾、社會(huì)各界投入到招商中來(lái),形成招商引資合力。市投促局作為牽頭部門,要拿出切實(shí)可行的激勵(lì)辦法,尤其是對(duì)幫助引進(jìn)100億元、50億元、20億元規(guī)模項(xiàng)目的,采取“一事一議”的方式予以獎(jiǎng)勵(lì),充分激發(fā)全員招商的熱情。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商責(zé)任主體,要負(fù)責(zé)好重大項(xiàng)目從對(duì)接洽談到建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程服務(wù)。各產(chǎn)業(yè)主管部門要做好專業(yè)指導(dǎo),負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)見(jiàn)效、支持培育等服務(wù)責(zé)任。市直部門要樹立踐行“管行業(yè)就要管招商”的意識(shí),責(zé)無(wú)旁貸做好招商引資對(duì)接工作。三要?jiǎng)?chuàng)新方法抓招引。出資聘請(qǐng)招商顧問(wèn)協(xié)助招商,充分利用政務(wù)網(wǎng)、公眾號(hào)等平臺(tái)“線上招商”,高頻次、高精度、大范圍進(jìn)行招商引資項(xiàng)目推介,改“面對(duì)面”交流為“屏對(duì)屏”溝通,特別是要加強(qiáng)與客商的溝通聯(lián)絡(luò),多打電話、多通情況,利用原有渠道、客商實(shí)現(xiàn)以商招商。
(五)不遺余力推項(xiàng)目。受疫情影響,前段時(shí)間大多數(shù)企業(yè)處于停工停產(chǎn)狀態(tài),大部分項(xiàng)目建設(shè)處于停滯狀態(tài),大部分縣區(qū)新項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)為零。接下來(lái),必須全力跟進(jìn),補(bǔ)足進(jìn)度欠賬,凝聚合力扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)。一要強(qiáng)化分級(jí)調(diào)度。建立項(xiàng)目分級(jí)調(diào)度機(jī)制,對(duì)一般性問(wèn)題,由項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決;
協(xié)調(diào)難度較大的問(wèn)題,由行業(yè)主管部門配合召集相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決;
對(duì)超出行業(yè)主管部門職權(quán)范圍的問(wèn)題,報(bào)分管副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)依次研究調(diào)度。二要強(qiáng)化分類推進(jìn)。認(rèn)真分析疫情對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的不利影響,根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目清單,對(duì)在建項(xiàng)目,抓好施工組織,加強(qiáng)要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目盡早竣工投用;
對(duì)未能按計(jì)劃開(kāi)工或未達(dá)到建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目,要及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,合理安排調(diào)整施工進(jìn)度,全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和施工進(jìn)度要求,對(duì)省大中型建設(shè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、市重大重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,制定復(fù)工開(kāi)工時(shí)間表,正排工序,倒排工期,確保如期推進(jìn)。三要強(qiáng)化分兵把守。各部門既要各司其職、各盡其責(zé),又要協(xié)作配合、協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)清單式管理、責(zé)任化推進(jìn)要求。市發(fā)改委要列出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,逐一明確責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖,盡快把任務(wù)分解下去。各縣區(qū)各有關(guān)部門要對(duì)照清單要求,建立工作臺(tái)賬,健全動(dòng)態(tài)管理平臺(tái),全方位、立體化熟悉項(xiàng)目進(jìn)度。
(六)齊心協(xié)力幫項(xiàng)目。要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)幫扶工作,各司其職,相互配合,共同解決項(xiàng)目建設(shè)難題,推動(dòng)項(xiàng)目快速順利建設(shè)。一要做好服務(wù)保障。要精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),充分利用“網(wǎng)上審批”“綠色通道”“聯(lián)審會(huì)辦”等審批服務(wù)機(jī)制,最大限度優(yōu)化辦事流程,為項(xiàng)目建設(shè)搶出“黃金施工期”,對(duì)總投資XX萬(wàn)元及以下的政府投資項(xiàng)目直接批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(代可研),總投資XX萬(wàn)元及以下的政府投資項(xiàng)目不再評(píng)審,總投資XX萬(wàn)元及以下的政府投資項(xiàng)目不再批復(fù)可研和初步設(shè)計(jì),由主管部門監(jiān)管。要壓縮審批時(shí)限,疫情期間,按照能快則快的原則,堅(jiān)決落實(shí)好承諾的審批時(shí)限,最大限度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間,所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)工程項(xiàng)目“一書一證”審批時(shí)限壓縮至XX個(gè)工作日。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,全面實(shí)行“不見(jiàn)面”在線審批,推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件,對(duì)需要紙質(zhì)批復(fù)文件的實(shí)行免費(fèi)寄件。二要做好要素保障。全力做好用地、用工、用材、用錢、用房、用能、用車等各項(xiàng)要素保障工作,重點(diǎn)保障省大中型建設(shè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、市重大重點(diǎn)項(xiàng)目;
全面落實(shí)援企穩(wěn)崗等政策,加大就業(yè)服務(wù)和穩(wěn)崗補(bǔ)助,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、省大中型建設(shè)項(xiàng)目、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目組織市外員工返崗復(fù)工包車費(fèi)用予以補(bǔ)貼;
建立完善重大重點(diǎn)項(xiàng)目融資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接發(fā)放專項(xiàng)再貸款,落實(shí)市財(cái)政專項(xiàng)再貸款貼息政策;
及時(shí)化解企業(yè)物流運(yùn)輸難、供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、防疫物資短缺等問(wèn)題,盡最大可能滿足項(xiàng)目復(fù)工所需的口罩、體溫計(jì)、消毒液等防護(hù)必需品,做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,各類供應(yīng)保障就延伸到哪里。三要做好機(jī)制保障。建立閉環(huán)管理機(jī)制,圍繞項(xiàng)目實(shí)施全生命周期,梳理項(xiàng)目推進(jìn)“全鏈條”,做到流程化、鏈條化;
建立跟蹤督查機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)和紅、黃燈預(yù)警,將紀(jì)委監(jiān)委的督促檢查貫穿于重大項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,對(duì)工作不力、消極應(yīng)付、相互推諉而影響整體進(jìn)度的,嚴(yán)肅追究責(zé)任;
建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮考核“導(dǎo)向儀”和“指揮棒”作用,對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位推進(jìn)成效進(jìn)行排名,與年終考核掛鉤,并作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
(七)注重實(shí)效排項(xiàng)目。要樹立“一盤棋”思想,講究方法、講究節(jié)奏、講究次序、講究實(shí)效,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理編排。一要分出輕重緩急。統(tǒng)籌考慮當(dāng)前疫情防控的實(shí)際情況,根據(jù)疫情防控期間企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施意見(jiàn)和流程圖,對(duì)管理優(yōu)、規(guī)模大、業(yè)績(jī)好的企業(yè),以及關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和基礎(chǔ)設(shè)施的重大項(xiàng)目,實(shí)行清單式管理、責(zé)任化推進(jìn),做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。二要突出效益導(dǎo)向。優(yōu)先扶持體量大、功能優(yōu)、技術(shù)高、鏈條長(zhǎng)、回報(bào)高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目發(fā)展,在2020年擬列入市重大重點(diǎn)項(xiàng)目的XX多個(gè)項(xiàng)目里,進(jìn)一步篩選出XX左右進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤調(diào)度、重點(diǎn)傾斜保障。三要注重調(diào)研論證。對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投向、投資強(qiáng)度、技術(shù)含量、財(cái)稅貢獻(xiàn)、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行分析測(cè)算,以項(xiàng)目質(zhì)量定取舍、定扶持政策、定要素保障,確保優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策都集中在好項(xiàng)目上。
四、務(wù)必提升統(tǒng)籌能力,扎實(shí)做好當(dāng)前重點(diǎn)工作
總書記多次就統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出安排部署,我們要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來(lái),突出重點(diǎn),科學(xué)部署,統(tǒng)籌兼顧,全面做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
(一)扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當(dāng)前,我市已經(jīng)連續(xù)XX天沒(méi)有新增確診病例,要按照總書記要求,在做好防控工作的基礎(chǔ)上,全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,積極推動(dòng)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目科學(xué)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要落實(shí)精準(zhǔn)防控策略,打通人流、物流堵點(diǎn),放開(kāi)貨運(yùn)物流限制,確保員工回得來(lái)、原料供得上、產(chǎn)品出得去。要按照我市《關(guān)于疫情防控期間企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,扎實(shí)做好分類、返程、檢測(cè)、認(rèn)定、居住等復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及到的XX個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序有力有效,同時(shí)要堅(jiān)決防止復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)成為疫情的發(fā)生地、擴(kuò)散點(diǎn)。
(二)密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊和影響,加大對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快回到平穩(wěn)健康軌道上來(lái);
始終堅(jiān)持“XX”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不動(dòng)搖,善于化危為機(jī),加快推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),大力發(fā)展智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興潛力產(chǎn)業(yè);
扎實(shí)推動(dòng)省市關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的系列政策措施落地落實(shí)落細(xì),努力做好穩(wěn)投資、補(bǔ)短板等工作,助推企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
持續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管控力度,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
(三)始終聚焦脫貧攻堅(jiān)。決勝全面小康已經(jīng)到了沖刺階段,受疫情影響,當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)工作面臨著外出務(wù)工難、項(xiàng)目推進(jìn)難、就業(yè)解決難等問(wèn)題,比如,我市外出務(wù)工返鄉(xiāng)的XX名貧困勞動(dòng)力目前仍有XX人在家等待返工,XX個(gè)計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目中有XX個(gè)推遲開(kāi)工或延期復(fù)工,等等,為脫貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。全市上下一定要迎難而上,聚焦剩余XX名貧困人口脫貧任務(wù),深入分析研判疫情影響精準(zhǔn)脫貧的新情況新問(wèn)題,全面強(qiáng)化各類社會(huì)保障,落實(shí)返崗穩(wěn)崗、就業(yè)幫扶等政策措施,加大致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)防控力度,建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,確保如期奪取全面建成小康社會(huì)勝利。
(四)全面抓好城市建管。針對(duì)疫情中暴露出來(lái)的公共服務(wù)短板和基礎(chǔ)設(shè)施弱項(xiàng),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”的要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)城市功能和品質(zhì)提升行動(dòng),持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生、教育養(yǎng)老等公共服務(wù)布局均等化水平,深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治,今年我們計(jì)劃投資XX多億元繼續(xù)實(shí)施包含XX個(gè)大類XX個(gè)小類XX多小項(xiàng)的“六改”項(xiàng)目,要盡快啟動(dòng),抓緊推進(jìn),確保全年計(jì)劃如期完成。同時(shí),針對(duì)返崗返工返學(xué)高潮即將到來(lái)、城市人口加快聚集的形勢(shì),要進(jìn)一步加大城市科學(xué)管理力度,確保城市暢通有序、環(huán)境優(yōu)美、安全穩(wěn)定。
(五)積極做好春耕備耕?倳洀(qiáng)調(diào),要不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要著力解決影響春耕備耕的突出問(wèn)題,加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的生產(chǎn)、流通、供應(yīng),組織好農(nóng)業(yè)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及跨區(qū)域農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),做到抗疫情保春耕兩不誤。要認(rèn)真貫徹新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的總體部署,全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展糧食生產(chǎn),努力確保糧食作物播種面積基本穩(wěn)定,鞏固提升糧食產(chǎn)能。需要強(qiáng)調(diào)的是,今年糧食產(chǎn)量任務(wù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已經(jīng)分解到縣區(qū),要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)工作同步進(jìn)行,請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。
(六)切實(shí)保障基本民生。要保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔,建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,鼓勵(lì)同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)有序恢復(fù)營(yíng)業(yè),盡可能將疫情對(duì)群眾的生活影響降到最低。要密切關(guān)注疫情對(duì)市場(chǎng)供求的影響,做好居民生活必需品保供調(diào)度,切實(shí)穩(wěn)定供應(yīng)、穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定預(yù)期,尤其要強(qiáng)化對(duì)困難群眾基本生活需求的兜底保障。要大力引導(dǎo)支持企業(yè)和群眾通過(guò)“線上問(wèn)診”“網(wǎng)上辦事”“空中課堂”等多種方式,滿足群眾教育、醫(yī)療等基本生活需求。
五、務(wù)必全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)
總書記指出,打好、打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),必須加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨組織和黨員干部都要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決把黨中央和省委省政府的各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí)。要牢固樹立大局觀念,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),始終把抓好落實(shí)作為重中之重,按照市委、市政府統(tǒng)一指揮,狠抓中央和省委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。要強(qiáng)化做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),確保在疫情防控更加精細(xì)、更加到位的同時(shí),企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作都取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)發(fā)揮基層作用;鶎邮谴_保各項(xiàng)措施落實(shí)到位的關(guān)鍵所在,要進(jìn)一步推動(dòng)力量向基層一線下沉,廣大黨員干部要沖鋒在前,帶頭宣傳政策、帶頭做好防控、帶頭維護(hù)穩(wěn)定,堅(jiān)決守住、守牢、守好“最后一道”防線。要加大對(duì)基層干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),切實(shí)將基層減負(fù)工作落到實(shí)處,保障基層一線黨員和干部的防護(hù)物資,讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中。
(三)增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。我們有些干部面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的真正考驗(yàn),就暴露出觀念陳舊、能力低下、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。必須堅(jiān)決破除“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”等能力瓶頸,敢想、敢試、敢闖,以創(chuàng)新的舉措破解難題、推進(jìn)工作,在攻堅(jiān)破難中創(chuàng)新思維、增長(zhǎng)才干,努力使自己的品質(zhì)意志、能力素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加適合新時(shí)代的新要求。
(四)弘揚(yáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決反對(duì)不敢擔(dān)責(zé)不肯決策等怠政思想,堅(jiān)決防止“表格式防疫”等形式主義官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)突出問(wèn)題,堅(jiān)決摒棄“干得多多出錯(cuò)、干得少少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)”的錯(cuò)誤理念,切實(shí)把心思精力集中在抓項(xiàng)目、謀發(fā)展上,以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,推動(dòng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙勝利。
(五)樹立正確導(dǎo)向。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要在防疫第一線接受歷練和考驗(yàn),各級(jí)組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮作用,強(qiáng)化督查考核,把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在防疫斗爭(zhēng)中的實(shí)際表現(xiàn)作為檢查政治素質(zhì)、能力水平和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獌?nèi)容,對(duì)表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎(jiǎng)、大膽使用,對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)在斗爭(zhēng)一線表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,要根據(jù)情況分層分級(jí)予以表彰和嘉獎(jiǎng)。
同志們,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,是我們面臨的一次重大挑戰(zhàn),更是一次重大考驗(yàn)。讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)當(dāng)實(shí)干、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好、打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),為努力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和完成“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)而不懈努力!
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