學(xué)習(xí)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》上的交流發(fā)言

履行好紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督職能

——學(xué)習(xí)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》上的交流發(fā)言

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，要求深化拓展基層減負(fù)工作，進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

形式主義累死人，官僚主義害死人。所以，為著力解決困擾基層的形式主義問題，黨中央確定2019年為“基層減負(fù)年”，讓基層干部輕裝上陣。減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任，而是減少客套，減少沒完沒了的開會，減少沒完沒了的文件，減少你追我趕式的任務(wù)分解，人人都當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)劃“……”，誰來把工作落到實(shí)處劃“�！�？

今年我們面臨的工作非常繁重，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作……黨員干部務(wù)必要做到政策要清、標(biāo)準(zhǔn)要清、底數(shù)要清、進(jìn)度要清，拿出紅軍當(dāng)年飛奪瀘定橋一晝夜徒步急行軍240里的拼命精神抓實(shí)工作，而不是辦事“擊鼓傳花”，行動(dòng)“老驢推磨”，遇見工作不是想方設(shè)法思考該問題“由我來完成”，而是千方百計(jì)給別人任務(wù)分解，美其名曰“充分調(diào)動(dòng)大家的積極性”“借力干工作”。如此的不負(fù)責(zé)任，如何才能把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處？

那么作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們?nèi)绾伟选蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神落到實(shí)處？就要充分結(jié)合我們的主責(zé)主業(yè)

監(jiān)督是第一職責(zé)。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；
監(jiān)委是行使國家監(jiān)察職責(zé)的專責(zé)機(jī)關(guān)，職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督職能都處于基礎(chǔ)性地位，監(jiān)督的指導(dǎo)思想和基本原則具有高度一致性，目的都是為了懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。紀(jì)委監(jiān)委要緊緊圍繞監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，形成紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四個(gè)全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，防止公權(quán)力異化、變質(zhì)、濫用。

監(jiān)督要突出政治性。紀(jì)委監(jiān)委不是黨內(nèi)“公檢法”，不同于行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，而是政治機(jī)關(guān)。其性質(zhì)和地位決定了監(jiān)督必須旗幟鮮明講政治，要聚焦黨的政治建設(shè)，自覺承擔(dān)“兩個(gè)維護(hù)”的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對各級各部門貫徹落實(shí)黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨中央決策部署落到實(shí)處。聚焦解決“七個(gè)有之”問題，加大對違反政治紀(jì)律行為的查處力度，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派。

監(jiān)督要在精準(zhǔn)上發(fā)力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在治國理政過程中特別強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”二字，為我們做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。在脫貧攻堅(jiān)中，也提出了“精準(zhǔn)”二字，在整治形式主義官僚主義中，紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督不能搞大而化之，要在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施治上下功夫，不斷提升監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。要主動(dòng)作為、摸清底子，經(jīng)常到受監(jiān)督的地區(qū)、單位走訪交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層干部和群眾的焦點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)。要緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向新變化，創(chuàng)新監(jiān)督手段和方式，深入整治形式主義、官僚主義頑瘴固疾，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定成果。圍繞扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、涉黑腐敗、移風(fēng)易俗等專項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要耳聰目明、緊盯線索，將摸排問題線索作為重中之重，注重從巡視巡察、財(cái)務(wù)審計(jì)、檢查考核、專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題，挖掘線索。要暢通群眾監(jiān)督渠道，建立信訪分析研判制度，定期對信訪反映的典型性、普遍性問題進(jìn)行綜合分析，提出有針對性的處置意見。要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，全面探索在設(shè)區(qū)市內(nèi)開展縣級交叉巡察，破解“熟人監(jiān)督”難題，更好發(fā)揮監(jiān)督作用。

××地處祖國大西北，這里地廣人稀，自然環(huán)境惡劣，經(jīng)濟(jì)落后，貧困人口相對要多，脫貧擔(dān)子很重。但是，凡事應(yīng)一分為二看，人口少，又是一大優(yōu)勢。在脫貧監(jiān)督檢查中，不是一天三波人，一波一小時(shí)，走馬觀花，而應(yīng)集中市縣鎮(zhèn)人力，由市統(tǒng)一排兵布陣、調(diào)兵強(qiáng)將，采取逐家逐戶逐人面對面、背靠背方式，坐在炕頭，通過聊天聽話外之音，通過親口嘗嘗老鄉(xiāng)家的水，看看聽聽問問到底是否真的實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”。然后與幫扶隊(duì)提供的資料對比，看到底情況明不明、底子實(shí)不實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán)，是真脫貧還是假脫貧。通過望聞問切，集體會商研判是否有返貧的可能，如果有，應(yīng)及時(shí)采取措施，專人負(fù)責(zé)，做到定崗定人定責(zé)。

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