在2020年XX縣黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，XX同志總結(jié)了2019年全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，并就今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和措施進(jìn)行了全面的安排部署。會(huì)議原則審議通過(guò)了《XX縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)》和《XX縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》，各成員單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位，統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨(dú)特優(yōu)勢(shì)助推XX治理現(xiàn)代化

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)特色社會(huì)主義制度框架的重要構(gòu)成，是支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全區(qū)、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委X屆X次全會(huì)、市委X屆X次全會(huì)和縣委五屆六次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，廣泛凝聚共識(shí)，團(tuán)結(jié)各方力量，助力推進(jìn)XX治理現(xiàn)代化。

一要強(qiáng)化制度執(zhí)行力運(yùn)用力落實(shí)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，制度的生命力在于執(zhí)行。從統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域來(lái)講，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度等，都屬于基本政治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇;正確處理一致性和多樣性關(guān)系、黨的宗教工作基本方針、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)、黨的知識(shí)分子政策等，都是被實(shí)踐證明行之有效的。我們編制統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展規(guī)劃、制定政策措施、部署各項(xiàng)工作，都要嚴(yán)格落實(shí)這些制度，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正確政治方向。要引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，把涉及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的各項(xiàng)制度政策和工作機(jī)制貫徹好、執(zhí)行好、運(yùn)用好，推動(dòng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

二要積極參與全縣制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要發(fā)揮好人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮好民主協(xié)商的政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重大事項(xiàng)的民主協(xié)商和情況通報(bào)，使制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)更好體現(xiàn)多數(shù)人意志、兼顧少數(shù)人訴求。要發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系的組織優(yōu)勢(shì)，暢通利益訴求表達(dá)渠道，及時(shí)反映社情民意，做好理順負(fù)面情緒、化解矛盾沖突等工作，為制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)營(yíng)造更好環(huán)境。要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì)，做好宣傳宣講工作，爭(zhēng)取更多理解支持，團(tuán)結(jié)海內(nèi)外XX兒女為提升XX治理現(xiàn)代化水平多作貢獻(xiàn)。

三要完善和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)制度機(jī)制。中央正在推進(jìn)修訂《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃，自治區(qū)、XX市也在著手制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃。我縣也要提早謀劃，做好準(zhǔn)備，按照中央、自治區(qū)、XX市的有關(guān)部署，系統(tǒng)梳理，進(jìn)一步完善我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的制度體系和工作制度。要注重把實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上升為制度，建立健全同黨外知識(shí)分子的溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系宗教（民間信仰）人士、聯(lián)系無(wú)黨派人士、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大海外僑胞和歸僑僑眷等機(jī)制，不斷提升我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化水平。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，努力推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告誡全黨，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)不斷接近民族復(fù)興的偉大目標(biāo)，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力與我國(guó)爭(zhēng)奪人心的斗爭(zhēng)越來(lái)越激烈，民族、宗教、涉臺(tái)、涉港等領(lǐng)域形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)和各成員單位要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，把防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫穿到各項(xiàng)工作中，鞏固大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的生動(dòng)局面。

一要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái)，貫穿到統(tǒng)一戰(zhàn)線各類主題教育活動(dòng)、國(guó)情縣情教育、形勢(shì)政策教育和交流培訓(xùn)全過(guò)程，引導(dǎo)全縣統(tǒng)戰(zhàn)成員準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、把握核心要義，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要總結(jié)宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí)、堅(jiān)定信念、共同奮斗。

二要主動(dòng)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大影響。要深入開(kāi)展創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范縣工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》和自治區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，及時(shí)反映和幫助民營(yíng)企業(yè)解決困難，營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。受疫情影響，廣大民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)受到比較大的沖擊，要落實(shí)好自治區(qū)、XX市出臺(tái)的有關(guān)支持政策，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、做強(qiáng)主業(yè)，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。要圍繞XX市打造XX先行試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略，扎實(shí)做好“X商回歸”“僑商回歸”工作，積極參與自治區(qū)組織開(kāi)展的“央企入X”“民企入X”“灣企入X”，以及XX交流合作大會(huì)等系列招商引資活動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)各界統(tǒng)戰(zhàn)力量參與到脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中來(lái)，深入推進(jìn)“千企扶千村”行動(dòng)，加大組織為各扶貧領(lǐng)域捐款捐物力度，積極引導(dǎo)我縣黨外代表人士、黨外知識(shí)分子等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展調(diào)查研究，為深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策。

三要持續(xù)做好民族宗教工作。今年，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專項(xiàng)考核列入績(jī)效考核，市對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，縣對(duì)各鎮(zhèn)和各部門各單位也進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)。各部門各單位要深入貫徹落實(shí)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)部署，抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、宣傳和創(chuàng)建等工作，深化開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)（單位）和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地培育、推薦、評(píng)選、命名工作，推動(dòng)民族文化繁榮發(fā)展。要扎實(shí)做好少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目使用管理工作，不斷加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)治理為主要內(nèi)容的城市民族工作，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，維護(hù)民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。要持續(xù)推動(dòng)落實(shí)《XX少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作條例》。持續(xù)抓好落實(shí)宗教督查整改工作，排查化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)宗教團(tuán)體和宗教人士隊(duì)伍建設(shè)，提升宗教治理規(guī)范化、法治化水平。

四要?jiǎng)?chuàng)新黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。XX現(xiàn)有黨外知識(shí)分子X(jué)多人、新的社會(huì)階層人士X多人，廣泛分布于體制內(nèi)外，思想活躍、個(gè)性特點(diǎn)比較鮮明，對(duì)社會(huì)思想輿論有較大影響力。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、群眾組織等作用，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，創(chuàng)造性開(kāi)展思想政治工作，把黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士更有效地組織凝聚起來(lái)。要建立代表人士庫(kù)、骨干人才庫(kù)、后備人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人物的引導(dǎo)，以竭誠(chéng)支持和真情關(guān)愛(ài)贏得信任，增進(jìn)他們對(duì)黨和政府的政治認(rèn)同。扎實(shí)做好中青年代表人士的物色和培養(yǎng)工作，支持他們不斷增強(qiáng)在各自領(lǐng)域特別是年輕群體中的代表性和影響力。

五要改進(jìn)港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。在當(dāng)前國(guó)際政治大背景下，港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。要在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步完善港澳臺(tái)工作思路和舉措，更加突出聯(lián)系工作的針對(duì)性、導(dǎo)向性，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)文化合作交流，助力爭(zhēng)取人心回歸。要加強(qiáng)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)在重大政治斗爭(zhēng)中表現(xiàn)突出的人士給予充分肯定鼓勵(lì)，對(duì)一些客觀理性的中間人士加大接觸聯(lián)系力度，加強(qiáng)與基層社團(tuán)、青年群體和知識(shí)精英的交流，壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量和臺(tái)灣愛(ài)國(guó)統(tǒng)一力量。要完善XX僑商及僑商組織數(shù)據(jù)庫(kù)，深入開(kāi)展僑商僑領(lǐng)交流合作活動(dòng)，深交老朋友、廣交新朋友、多交真朋友，發(fā)揮他們的獨(dú)特作用，助力XX更好擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來(lái)做。這次會(huì)議審議通過(guò)了《XX縣黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》，各成員單位要帶頭抓好貫徹落實(shí)，深入解決力量分散、職能交叉、責(zé)任不清等問(wèn)題，把方方面面的資源力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。

一要健全工作機(jī)制。要及時(shí)研究部署相關(guān)領(lǐng)域重大事項(xiàng)和重要任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與民族、宗教、僑務(wù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、新的社會(huì)階層人士、網(wǎng)絡(luò)、教育系統(tǒng)等工作機(jī)制的銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化各村和教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員的作用，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站工作。要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與宗教（民間信仰）場(chǎng)所一對(duì)一聯(lián)系制度和談心談話制度，建立健全調(diào)研指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、述職評(píng)議、督查落實(shí)、通報(bào)約談等工作制度，形成領(lǐng)導(dǎo)小組議大事、各領(lǐng)域工作機(jī)制抓日常的格局。

二要狠抓貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)同有關(guān)部門和有關(guān)方面的聯(lián)系溝通，提高議事協(xié)調(diào)效能。各成員單位要樹(shù)牢“一盤棋”意識(shí)，既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作，主動(dòng)做好職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，共同把中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委決策部署落到實(shí)處。

三要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域多、范圍廣，各地情況各有不同，要有所側(cè)重。XX民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民族、民間信仰等工作是我們的優(yōu)勢(shì)和著力點(diǎn)，要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在創(chuàng)新發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新民族工作和民間信仰工作上多想辦法、多作文章。各級(jí)各部門要從實(shí)際出發(fā)，加快構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、完善相關(guān)工作機(jī)制，從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。

我就講這些，謝謝大家！

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