街道黨工委黨風廉政建設和反腐敗分工包項實施意見

　街道黨工委黨風廉政建設和反腐敗分工包項實施意見 一、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。由譚江峰、陳紹斌同志負總責，街道紀工委牽頭，會同組織、綜合科、監(jiān)察室、人事等負責落實。各社區(qū)、村黨委（支部）、社區(qū)居委會、村委會要認真貫徹**市落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神，對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。要高度重視政治紀律，深入開展政治紀律教育和宣傳，促使廣大黨員干部增強政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識，堅持黨的基本路線，始終與黨中央保持高度一致，維護黨的團結統(tǒng)一。扎實推進反腐倡廉建設，積極推行黨政領導干部問責制，為深入貫徹落實“135”目標任務，建設宜居、暢通、森林、平安、健康**提供政治紀律保障。紀檢監(jiān)察組織要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。

　二、扎實推進懲防體系建設。由譚江峰、陳紹斌同志負總責，街道紀工委、監(jiān)察室牽頭，會同組織、宣傳、綜合科等負責落實。深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系**—**年工作規(guī)劃》（中發(fā)„**?9 號）和區(qū)委《工作方案》（**委發(fā)„**?21 號），《牌樓街道貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系**——**年工作規(guī)劃>的工作方案》（**牌工委發(fā)„**?號），認真分解并組織落實各項任務。

　三、加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。由陳治立同志負總責，街道紀工委、監(jiān)察室牽頭，會同經(jīng)濟科、社會事務科、財政所、農(nóng)業(yè)服務中心等負責落實。開展對中央應對國際金融危機、加強宏觀調控特別是擴大內需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況、耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況、資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況、災后重建資金物資管理使用情況、實施成品油價格和稅費改革有關政策落實情況的監(jiān)督檢查。建立健全落實科學發(fā)展觀的紀律保障機制，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保中央政令暢通。

　四、加強領導干部作風建設。由吳明菊同志負總責，綜合科牽頭，會同紀工委、宣傳、機關支部、監(jiān)察室等負責落實。要把改進領導干部作風作為促進科學發(fā)展的重要切入點，加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。制定《進一步加強和改進區(qū)管領導班子思想政治建設的意見》，推動領導班子和領導干部思想政治建設。加強和改進群眾工作，堅持和完善領導干部聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)、學校和聯(lián)系群眾、黨外人士制度。大興求真務實之風，重實際，辦實事，創(chuàng)實績，求實效，公開作風建設的相關規(guī)定和執(zhí)行情況，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。大力弘揚艱苦奮斗傳統(tǒng)，嚴格執(zhí)行車輛配備、公費出國（境）、公務接待等方面的規(guī)定。

　五、深入開展反腐倡廉教育。由張成斌同志負總責，綜合科牽頭，會同街道紀工委、組織、監(jiān)察室、文化服務中心等負責落實。要結合深

　入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章，堅定理想信念，樹立正確政績觀和利益觀，做到講黨性、重品性、作表率。開展勤政廉政典型示范教育，開展警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。加大培訓工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，同領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結合起來。深入推進廉政文化建設。加強反腐倡廉宣傳教育工作，做好對外宣傳，樹立黨和政府清正廉明的良好形象。

　六、加強移民工作黨風廉政建設。由黃雄同志負總責，移民科牽頭，會同社會事科、財政所、經(jīng)濟科、監(jiān)察室等負責落實。認真落實市委關于促進庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)的有關要求。全面貫徹執(zhí)行移民資金和工程質量管理責任制，嚴肅查處涉及移民資金管理使用和移民工程管理中的違紀違法案件，促進庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)。

　七、抓好領導干部廉潔從政規(guī)定的落實。由陳治立同志負總責，紀工委、監(jiān)察室牽頭，會同組織、宣傳、機關支部、經(jīng)濟科、財政所等負責落實。領導干部要認真執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關系人謀取私利。嚴禁領導干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益。

　八、認真落實黨政機關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，繼續(xù)做好清理規(guī)范評比達標表彰工作。由吳明菊同志負總責，綜合科牽頭，會同紀工委、組織、宣傳、機關支部、經(jīng)濟科、監(jiān)察室、財政所、人事、綜治科、等負責落實。要認真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業(yè)。精簡會議和文件，認真執(zhí)行會議、公務接待和差旅費管理規(guī)定。規(guī)范和控制領導干部職務消費，嚴禁用公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動，認真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費的問題，推進節(jié)約型機關建設。認真落實中央和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府的要求，制定并實施管理的相關制度，切實清理規(guī)范好各種評比達標表彰活動。

　九、深入治理黨政機關及其領導干部違規(guī)建購房問題。由吳明菊同志負總責，綜合科牽頭，會同紀工委、監(jiān)察室、城管科、農(nóng)業(yè)服務中心等負責落實。治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝或公園區(qū)建房等問題；糾正領導干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購臵住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。

　十、繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務員津貼補貼工作。由陳紹斌同志負總責，財政所牽頭，會同紀工委、監(jiān)察室、人事等負責落實。開展“小金庫”專項治理，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。嚴格按照中央的部署和有關要求，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道和區(qū)級部門公務員

　津貼補貼規(guī)范工作，加強對規(guī)范公務員津貼補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查。

　十 一、加強公務車配備使用的監(jiān)管。由吳明菊同志負總責，綜合科牽頭，會同紀工委、組織、綜治科、監(jiān)察室、財政所、人事等負責落實。進一步理順關系，逐步建立科學、高效、統(tǒng)一的公務車輛管理體制和機制，從源頭上防止公務車輛超標準、超編制問題。進一步加強公務車輛編制證管理，提高管理水平。進一步完善街道領導干部公務車輛管理目標責任書。加強公務車輛使用管理，堅決糾正領導干部違規(guī)駕駛公車、公車私用等行為。

　十 二、繼續(xù)治理公款出國（境）旅游問題。由吳明菊同志負總責，綜合科牽頭，會同紀工委、組織、監(jiān)察室、財政所等負責落實。嚴格落實中央關于進一步加強因公出國（境）管理的有關要求，壓縮出國（境）經(jīng)費、團組數(shù)量和規(guī)模，從嚴控制在國（境）外停留時間，堅決制止公款出國（境）旅游行為。

　十

　三、加大查辦案件工作力度。由陳治立同志負總責，紀工委、監(jiān)察室牽頭，會同組織、人事、綜治科、牌樓派出所、觀音巖派出所等負責落實。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易的案件，利用人事權、司法權、行政執(zhí)法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查辦領導干部干預招標投標獲取非法利益的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件，環(huán)境執(zhí)法中謀取非法利益的案件，資產(chǎn)處理的案件，國有、集體企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉移國有集體資產(chǎn)以及企業(yè)領導人員搞同業(yè)經(jīng)營、關聯(lián)交易的案件。嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件，買官賣官等嚴重違反組織人事紀律的案件。嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件，為黃、賭、毒和黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加大對違紀違法人員及其親屬和特定關系人非法所得的追繳力度。繼續(xù)依法查處商業(yè)賄賂案件，加強市場誠信體系建設，建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)。

　十 四、加強食品藥品安全監(jiān)管。由冉瑞英同志負總責，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭，會同監(jiān)察室、經(jīng)濟科、農(nóng)服中心、沙龍工商所、牌樓工商所、龍都工商所等負責落實。開展食品藥品安全整治工作，嚴肅查處食品藥品安全事故，嚴格責任追究，確保群眾飲食用藥安全。

　十 五、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。由冉瑞英同志負總責，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭，經(jīng)濟科等落實。開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查，進一步加大責任事故調查處理力度，堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。

　十 六、加強扶貧資金、救災資金、救濟和城鄉(xiāng)低保資金監(jiān)管。由程**青同志負總責，社會事務科牽頭，會同監(jiān)察室、財政所、社保所、農(nóng)業(yè)服務中心等負責落實。健全扶貧、救災、救濟和城鄉(xiāng)低保專項資金管理制度，進一步規(guī)范管理，采取對專項資金使用情況公示、審計等有效措施，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處擠占、挪用扶貧、救災、救濟和城鄉(xiāng)低保專項資金等違紀違規(guī)行為。

　十 七、加強社�；�金監(jiān)管 由程**青同志負總責，社保所牽頭，會同社會事務科、財政所、監(jiān)察室等負責落實。嚴格規(guī)范社�；�金的籌集、使用和管理，加強審計和財政監(jiān)督，維護社�；�金的安全。

　十 八、加強強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管。由程滔、程**青同志負總責，經(jīng)濟科牽頭，會同監(jiān)察室、社會事務科、財政所、農(nóng)業(yè)服務中心等負責落實。建立健全強農(nóng)惠農(nóng)專項資金的管理制度，確保糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購臵補貼和農(nóng)資綜合直補等資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中。深入推進村務公開，保證強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用情況公開到村一級。

　十 九、繼續(xù)治理教育亂收費。由程**青同志負總責，社會事務科牽頭，會同監(jiān)察室、財政所等負責落實。要認真貫徹落實免除義務教育階段學生學雜費和免費提供教科書的政策，完善服務性收費辦法和公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策，全面規(guī)范公辦普通高中和中等專業(yè)學校收費行為，健全教育收費管理制度，嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費的問題。

　二 十、加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的監(jiān)督檢查。由程滔同志負總責，經(jīng)濟科、社保所牽頭，會同監(jiān)察室、社會事科、財政所、農(nóng)業(yè)服務中心、沙龍工商所、牌樓工商所、龍都工商所等負責落實。認真落實國務院和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府關于做好農(nóng)民工工作的要求，

　切實做好農(nóng)民工培訓、勞務輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、權益保障、公共服務、土地承包等方面的工作，維護農(nóng)民工合法權益。

　二十 一、集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。由楊燦同志負總責，城管科、農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，會同監(jiān)察室、經(jīng)濟科、移民科等負責落實。要加大飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)問題集中整治，強化對環(huán)境行政審批權、評審權、執(zhí)法權的監(jiān)督。

　二十 二、認真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題。由唐先平同志負總責，農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，會同綜治科、移民科、監(jiān)察室、財政所等負責落實。要嚴肅處理不履行征地報批手續(xù)、征地補償不到位，甚至采取暴力手段強行侵占農(nóng)民土地等行為。

　二十 三、認真治理投資建設領域的突出問題。由黃雄、程滔同志負總責，經(jīng)濟科、移民科牽頭，會同監(jiān)察室、財政所、統(tǒng)計管理科、農(nóng)業(yè)服務中心等負責落實。推進投資體制改革，完善政府投資項目管理辦法，實行政府投資項目管理代理制、公示制度。制定《招標投標法實施條例》配套規(guī)定，完善工程建設項目招標投標舉報投訴處理機制，推行

　招標投標違法行為記錄公告制度，加強對國有資金投資工程招標投標的監(jiān)管。

　二十 四、繼續(xù)開展民主評議政風行風工作 由陳治立同志負總責，綜合科牽頭，會同監(jiān)察室、組織、宣傳等負責落實。認真落實糾風工作責任制，采取有效措施，認真治理公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益等問題。加強部門和行業(yè)作風建設，做好民主評議和政風行風監(jiān)督工作。

　二十 五、政令暢通，確保全年五大目標任務全面完成 由陳治立同志負總責，綜合科室牽頭，會同組織、宣傳、經(jīng)經(jīng)濟科、社會事務科、綜合科、城管科、移民科、財政所、監(jiān)察室等負責落實。緊緊圍繞街道辦事處五大目標任務和七大工作重點的工作落實情況和完成情況加強監(jiān)督檢查。

　二十 六、深入推進干部人事制度改革，提高選人用人公信度。由吳明菊同志負總責，綜合科牽頭，會同紀工委、監(jiān)察室、人事等負責落實。逐

　步形成完備的干部選拔任用制度體系，認真落實“三公三意三匹配”要求，普遍推行公開選拔、競爭上崗、差額票決和干部比選制度。完善干部考核指標體系，擴大群眾在干部考核中的話語權，強化考核結果運用。加大干部交流力度，探索建立符合牌樓街道情況的有序流動的干部交流機制。全面推行“一報告兩評議”制度（街道黨工委每年作述職述廉報告時，要專題報告本年度干部選拔任用工作情況，并在參加測評人員中對干部選拔任用工作進行民主評議，對本單位的中層以上領導干部進行民主測評），健全選人用人失察失誤問責制度，實行領導干部考察對象報告?zhèn)�人有關事項制度等，堅決防治選人用人不正之風，大力提高選人用人公信度。

　二十 七、深入推進行政管理體制改革和行政審批制度改革。由陳紹斌同志負總責，綜合科牽頭，會同監(jiān)察室、組織、人事等負責落實。要注重轉變政府職能，優(yōu)化組織結構，改進行政管理與服務方式。深化行政審批制度改革，進一步減少行政審批事項，加強對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管。

　二十 八、深化財稅體制改革。由陳紹斌同志負總責，財政所牽頭，會同監(jiān)察室、綜合科等負責落實。增強預算管理透明度和完整性，加快將預

　算外管理的非稅收入納入預算管理。進一步規(guī)范政府采購行為，建立健全《政府采購法》相關配套制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保政府采購的公正、透明。

　二十 九、加強對領導干部的監(jiān)督。由吳明菊同志負總責，綜合科牽頭，會同紀工委、機關支部、監(jiān)察室等負責落實。認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定，落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和報告登記制度。認真受理和查核群眾反映領導干部的問題。認真落實街道黨工委委員和街道紀工委委員開展黨內詢問和質詢的制度。開展街道黨工委委員和街道紀工委委員提出罷免或撤換要求及處理的試點工作。繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進黨政領導干部經(jīng)濟責任審計工作。貫徹落實中央關于黨務公開有關要求，全面推行黨的基層組織黨務公開。

　三 十、積極推行黨務公開 由吳明菊同志負總責，綜合科牽頭、會同宣傳、機關支部等等負責落實。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》，尊重黨員主體地位，保證黨員民主權利。進一步創(chuàng)新形式、擴大范圍，積極推行并規(guī)范黨

　務公開工作。健全黨內重要情況通報和報告、情況反映、重大決策征求意見、黨務信息發(fā)布等制度，增強黨組織工作的透明度。

　三十 一、開展“強作風，保增長”主題活動 由陳治立同志負總責，綜合科牽頭，會同紀工委、監(jiān)察室等負責落實。按照“強作風，保增長”主題活動的要求，強化考勤考核，加強機關紀律建設，在機關內形成想干事、會干事、能辦事的“風正、氣順、勁足”的良好機關作風。

　三十 二、認真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察。由陳治立同志負總責，監(jiān)察室牽頭，會同綜合科、人事、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、綜治科等負責落實。要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促各科室站所及其工作人員嚴格按照法定權限和程序履行職責，制定行政機關及其工作人員安全責任制和責任追究制。加強廉政監(jiān)察，督促建立健全監(jiān)督制度，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設；強化對重要領域和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權；推進陽光作業(yè)，提高政府工作透明度。開展效能監(jiān)察，推動政府機關改善行政管理，提高行政效能和服務水平。

　三十

　三、加強農(nóng)村和城市社區(qū)黨風廉政建設。由陳治立同志負總責，紀工委、監(jiān)察室牽頭，會同綜合科、社會事務科等負責落實。認真貫徹黨的十七屆三中全會和市委三屆四次全委會精神，落實中央《關于加強農(nóng)村黨風廉政建設的意見》，為建設社會主義新農(nóng)村和深化農(nóng)村綜合改革提供保證。加強對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督，認真解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風不實、簡單粗暴、辦事不公等突出問題。加強對中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項制度和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，保證黨的農(nóng)村政策落到實處。加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，開展對農(nóng)村土地承包、土地征用、村級組織選舉等情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正侵害農(nóng)民物質利益、民主權利的突出問題。完善基層站所特別是執(zhí)法單位管理制度，規(guī)范執(zhí)法和收費行為，強化服務功能，提高工作效率。做好信訪工作，暢通訴求渠道，健全處理群體性事件工作機制，注意從源頭上預防矛盾糾紛的發(fā)生。加強城市社區(qū)黨風廉政建設，開展對公共資源營業(yè)性收入、公共建設投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查，建立健全民主議事決策制度和公開制度。

　三十 四、進一步發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在反腐倡廉建設中的作用。由程滔同志負總責，綜合科牽頭，會同紀工委、組織、宣傳、監(jiān)察室等負責落實。組織協(xié)調各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與黨風廉政建設和反腐敗監(jiān)督，研究并分析民主黨派、工商聯(lián)和無黨派

　人士對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議，及時向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報反腐倡廉有關工作情況。

　各級村、社區(qū)黨委（支部）、村、居委會要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。村、社區(qū)要結合本村、社區(qū)的實際，制定本單位的 2009 年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制。各牽頭單位要按照街道黨工委、辦事處的要求，會同協(xié)辦科室站所制定專項工作實施方案。各村、社區(qū)的2009 年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制、街道各科室站所的牽頭工作方案經(jīng)負總責的領導審定后于 2009 年 3 月 20 日前以紙質件形式報街道黨工委、辦事處黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導小組辦公室，并及時組織實施。紀工委、監(jiān)察室要加大組織協(xié)調和監(jiān)督檢查的力度，協(xié)助街道黨工委、辦事處抓好黨風廉政建設和反腐敗專項工作的落實。

相關熱詞搜索：反腐敗 黨風廉政建設 分工