四川省廣元市蒼溪縣蒼溪縣林業(yè)局蒼溪縣2020年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新及“十四五”期間森林采伐限額編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商
發(fā)布時(shí)間:2020-09-29 來(lái)源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:
項(xiàng)目編號(hào):競(jìng)磋- - 20191206
蒼溪縣 9 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新及“十四五”期間森林采伐限額編制項(xiàng)目
競(jìng)
爭(zhēng)
性
磋
商 文 件
中國(guó)·四川( 廣元 )
采
購(gòu)
人:
蒼溪縣林業(yè)局
代理機(jī)構(gòu):四川中窕工程項(xiàng)目管理有限公司 9 2019 年 年 2 12 月
- 2 - 目
錄
第一章
磋商邀請(qǐng)…………………………………………………………………3 第二章
磋商須知…………………………………………………………………6 第三章
供應(yīng)商資格條件要求……………………………………………………19 第四章
供應(yīng)商資格證明材料……………………………………………………20 第五章
采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求…………………………………21 第六章
響應(yīng)文件格式……………………………………………………………25 第七章
評(píng)審方法…………………………………………………………………37 第八章
政府采購(gòu)合同(草案)…………………………………………………44
第一章
磋商邀請(qǐng)
四川中窕工程項(xiàng)目管理有限公司 受 四川省廣元市蒼溪縣林業(yè)局 委托,擬對(duì) 蒼溪縣 2019年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新及“十四五”期間森林采伐限額編制項(xiàng)目 采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu),特邀請(qǐng)符合本次采購(gòu)要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
一、采購(gòu)項(xiàng)目基本情況 1.項(xiàng)目編號(hào):
競(jìng)磋-20191206
2.項(xiàng)目名稱(chēng):
蒼溪縣 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新及“十四五”期間森林采伐限額編制項(xiàng)目
3.采購(gòu)人:
蒼溪縣林業(yè)局
4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
四川中窕工程項(xiàng)目管理有限公司
二、資金情況
資金來(lái)源:
財(cái)政資金 。
項(xiàng)目預(yù)算金額:
33
萬(wàn)元。
三 、 采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn) 介 (詳見(jiàn)磋商文件第 五章)。
四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式
公告方式:本次采購(gòu)采取采購(gòu)人及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家推薦的方式邀請(qǐng)參加磋商的供應(yīng)商。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備下列條件
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力; 4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄; 6.供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有行賄犯罪記錄; 7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 8.根據(jù)項(xiàng)目特殊要求設(shè)置的特定條件(不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇):
(1)供應(yīng)商需具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)丙級(jí)或以上資質(zhì); (2)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
六、禁止參加本次采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào))的要求,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢(xún)供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)(以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。
2.為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制磋商文件過(guò)程中提供咨詢(xún)論證,其提供的咨詢(xún)論證意見(jiàn)成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容條款的,視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
七、磋商文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn):
磋商文件自 2019 年 12 月 6 日至 2019 年 12 月 10 日(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外。具體時(shí)間為每天上午 9:00-12:00,周一至周四下午 14:00-17:00,周五下午 13:30-15:30)。在 四川中窕工程項(xiàng)目管理有限公司(廣元市利州區(qū)廣博街北段 193 號(hào)) 獲取。
磋商文件售價(jià):人民幣 400 元/份(磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
獲取磋商文件時(shí),應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交以下資料:供應(yīng)商為法人或者其他組織的,提供單位介紹信、委托人身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;供應(yīng)商為自然人的,只需提供本人身份證明。
注:身份證明文件帶原件查驗(yàn),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)留存加蓋公章的身份證明文件復(fù)印件及單位介紹信原件;介紹信內(nèi)容應(yīng)清晰備注購(gòu)買(mǎi)的項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、購(gòu)買(mǎi)單位聯(lián)系方式(包括聯(lián)系人姓名、手機(jī)號(hào)、電子郵箱),因以上信息購(gòu)買(mǎi)人填寫(xiě)不完整或錯(cuò)誤而造成的所有后果由購(gòu)買(mǎi)人自行承擔(dān)。
八、 遞交響應(yīng)文件 截止時(shí)間:2019 年 12 月 23 日 10:00(北京時(shí)間)。
九、 遞交響應(yīng)文件地點(diǎn):響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)磋商地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯(cuò)誤的響應(yīng)文件,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購(gòu)不接收郵寄的響應(yīng)文件。
十、 響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間:2019 年 12 月 23 日 10:00(北京時(shí)間)在磋商地點(diǎn)開(kāi)啟。
十一、 磋商 地點(diǎn):
蒼溪縣公共資源交易中心 開(kāi)標(biāo)室
。
十二、聯(lián)系方式 (一)
采購(gòu)人:
蒼溪縣林業(yè)局
地
址:四川省廣元市蒼溪縣 郵
編:
628400 聯(lián) 系 人:王先生 聯(lián)系電話:18080737766 (二)
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
四川中窕工程項(xiàng)目管理有限公司
通訊地址:
廣元市利州區(qū)廣博街北段 193 號(hào) 郵
編:628017 聯(lián) 系 人:
袁先生 聯(lián)系電話:18780908188
2019 年 12 月 6 日
第二章
磋商須知 一、供應(yīng)商須知附表
序號(hào)
應(yīng)知事項(xiàng)
說(shuō)明和要求 1 確定邀請(qǐng)磋商供應(yīng) 商數(shù)量和方式 本次磋商邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量:不少于3家 本次采購(gòu)采取采購(gòu)人及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家推薦的方式邀請(qǐng)參加磋商的供應(yīng)商。
2 采購(gòu)預(yù)算(實(shí)質(zhì)性要求)
采購(gòu)預(yù)算:
33 萬(wàn)元; 超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的報(bào)價(jià)無(wú)效。
3 聯(lián)合體 不允許聯(lián)合體 4 低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施(實(shí)質(zhì)性要求)
1. 根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于防范和懲處政府采購(gòu)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的通知》(川財(cái)采購(gòu)[2017]63 號(hào))供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中,不得無(wú)償或以低于所提供的貨物、工程、服務(wù)的成本價(jià)格報(bào)價(jià)。在評(píng)審過(guò)程中,供應(yīng)商的投標(biāo)文件、響應(yīng)文件涉嫌無(wú)償或低于成本價(jià)報(bào)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第 87 號(hào))第六十條、《四川省政府采購(gòu)評(píng)審工作規(guī)程(修訂)》(川財(cái)采[2016]53 號(hào))第三十一條等規(guī)定提供相關(guān)證明材料,證明其報(bào)價(jià)的合理性,無(wú)法證明其報(bào)價(jià)合理性的,其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效(投標(biāo))處理。在確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商過(guò)程中,采購(gòu)人通過(guò)調(diào)查核實(shí)供應(yīng)商確實(shí)無(wú)償或低于成本價(jià)報(bào)價(jià),可能導(dǎo)致無(wú)法按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定和政府采購(gòu)合同約定履約的,可以不確定該供應(yīng)商作為中標(biāo)、成交供應(yīng)商。
2.供應(yīng)商的書(shū)面說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
3.供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無(wú)效。書(shū)面說(shuō)明的簽字確認(rèn),由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
4.供應(yīng)商提供書(shū)面說(shuō)明后,磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。
5.供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書(shū)面說(shuō)明或者書(shū)面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書(shū)面說(shuō)明書(shū)的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。
序號(hào)
應(yīng)知事項(xiàng)
說(shuō)明和要求 5
小微企業(yè)(監(jiān)獄企 業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分(實(shí)質(zhì)性要求)
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
2.參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 1.對(duì)記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,參加政府采購(gòu)活動(dòng)按照10%的報(bào)價(jià)加成,以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的,其響應(yīng)文件按照無(wú)效處理。
2.供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
6 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。
7 磋商保證金 金
額:6600元(保證金收取額不能超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%)。
交款方式:投標(biāo)保證金通過(guò)電匯或轉(zhuǎn)賬或保函擔(dān)保等非現(xiàn)金形式提交,并注明項(xiàng)目名稱(chēng)(簡(jiǎn)稱(chēng))
收款單位:四川中窕工程項(xiàng)目管理有限公司
開(kāi)
戶(hù)
行:
中國(guó)建設(shè)銀行廣元萬(wàn)源新區(qū)支行
銀行賬號(hào):
51050166004100000521
交款截止時(shí)間:2019年12月23日9時(shí)(磋商保證金的交納以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn))。
8 履約保證金 履約保證金為合同總價(jià)的 5%。
9 磋商有效期 60天,從提交響應(yīng)文件的截止之日起算。
10 磋商文件及磋商過(guò)程、結(jié)果工作咨詢(xún) 聯(lián)系人:袁先生
聯(lián)系電話:18780908188 11 成交通知書(shū)領(lǐng)取 采購(gòu)結(jié)果公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布后,請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川中窕工程項(xiàng)目管理有限公司領(lǐng)取成交通知書(shū)。
聯(lián)系電話:18780908188
序號(hào)
應(yīng)知事項(xiàng)
說(shuō)明和要求 12 供應(yīng)商詢(xún)問(wèn) 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)由四川中窕工程項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
13 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,對(duì)磋商文件的質(zhì)疑由四川中窕工程項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù); 聯(lián) 系 人:袁先生 聯(lián)系電話:18780908188 聯(lián)系地址:廣元市利州區(qū)廣博街北段193號(hào) 郵政編碼:628017 注:根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商文件、磋商過(guò)程、磋商結(jié)果的范圍。
14 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén),即蒼溪縣財(cái)政局。
聯(lián) 系 人:張老師 聯(lián)系電話:0839-5283971 注:根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的規(guī)定,供應(yīng) 商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。
15 政府采購(gòu)合同公告?zhèn)浒?政府采購(gòu)合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),政府采購(gòu)合同將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告;政府采購(gòu)合同簽訂之日起 七 個(gè)工作日內(nèi),政府采購(gòu)合同將向采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,即蒼溪縣財(cái)政局備案。
二、總
則
1 1. . 適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購(gòu)。
1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所有。
2. 采購(gòu)主體
2.1 本次磋商的采購(gòu)人是 蒼溪縣林業(yè)局
2.2 本次磋商的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是 四川中窕工程項(xiàng)目管理有限公司 。
3.
合格供應(yīng)商(實(shí)質(zhì)性要求)
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:
3.1 具備法律法規(guī)和本采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商; 3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件,屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。
4. 磋商費(fèi)用
成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)本次磋商活動(dòng)的全部費(fèi)用,需求論證專(zhuān)家費(fèi)及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)共計(jì):¥10000.00 元(大寫(xiě):壹萬(wàn)元整)由成交供應(yīng)商支付給代理機(jī)構(gòu)。
5. 充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施(實(shí)質(zhì)性要求)
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者
存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng),否則,其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中,委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表,否則,其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢(xún)論證,其提供的咨詢(xún)論證意見(jiàn)成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容條款的,視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購(gòu)活動(dòng)的,以其中通過(guò)資格審查且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商參加磋商,報(bào)價(jià)相同的,由采購(gòu)人自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個(gè)供應(yīng)商參加磋商,其他響應(yīng)文件無(wú)效。
非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中,多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購(gòu)項(xiàng)目核心產(chǎn)品為:無(wú)。
5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員,同時(shí)是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員,不得參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.6同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng),不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。
5.7 供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.8 回避。政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
。1)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系; (2)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人; (4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系; (5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的采購(gòu)人員是指采購(gòu)人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng),并說(shuō)明理由。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢(xún)問(wèn)被申請(qǐng)回避人員,有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回
避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6. 聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商(實(shí)質(zhì)性要求)(本項(xiàng)目不適用)
6.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商,以一個(gè)供應(yīng)商的身份競(jìng)爭(zhēng)性磋商。以聯(lián)合體形式參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第一章第五條第一款第 1 項(xiàng)至第 6 項(xiàng)規(guī)定的條件,聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第 7 項(xiàng)規(guī)定的特定條件。
6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商的,應(yīng)在響應(yīng)文件中提供聯(lián)合體協(xié)議原件。
6.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為競(jìng)爭(zhēng)性磋商的全權(quán)代表,負(fù)責(zé)參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的一切事務(wù)。
6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同,就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
6.5 聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,將按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
7. 磋商保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金,并作為其報(bào)價(jià)的一部分。聯(lián)合體磋商的,可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交磋商保證金,以一方名義提交磋商保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。
7.2 未按磋商文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無(wú)效。
7.3 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。
7.4 未成交供應(yīng)商的磋商保證金,將在成交通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金,在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。
。ㄗⅲ孩僖蚬⿷(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門(mén)處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。)
7.5 發(fā)生下列情形之一的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金:
。ㄒ唬┰诖枭涛募(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的; (二)在采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的; (三)成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書(shū)的; (四)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同的; (五)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的; (六)供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假材料的; (七)報(bào)價(jià)有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
8. 響應(yīng)文件有效期(實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 60 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長(zhǎng)于磋商文件規(guī)定的期限,但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。
9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求)
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非磋商文件特別規(guī)定,采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商將在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后,供應(yīng)商需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料,并承諾提供無(wú)限期支持,采購(gòu)人享有使用權(quán)(含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)發(fā)的使用權(quán))。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
三、磋商文件
10 .磋商文件的構(gòu)成(實(shí)質(zhì)性要求)
10. .1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù),同時(shí)也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容,按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加磋商或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。
11.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買(mǎi)了磋商文件的供應(yīng)商,同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書(shū)面通知供應(yīng)商的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起3 個(gè)工作日前;不足上述時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。
11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需要對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間5 日前以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。
12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察
12.1 根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要,可以在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前,組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答疑會(huì)。
12.2 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答疑會(huì)的,將以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)的,視同放棄參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑的權(quán)利,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織,但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無(wú)效處理。
12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)或者參加答疑會(huì)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成(實(shí)質(zhì)性要求)
供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過(guò)程中澄清。供應(yīng)商編寫(xiě)的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分,分冊(cè)裝訂。
14. 響應(yīng)文件的語(yǔ)言(實(shí)質(zhì)性要求)
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來(lái)往書(shū)面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。(說(shuō)明:供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外。)
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。
15 .計(jì)量單位(實(shí)質(zhì)性要求)
除磋商文件中另有規(guī)定外,本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。
16. 報(bào)價(jià) 貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)
本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣,報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第八章的規(guī)定要求。
17.2 對(duì)于沒(méi)有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫(xiě)。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(chēng)(若有)、供應(yīng)商名稱(chēng)以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書(shū)面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(chēng)(若有)、供應(yīng)商名稱(chēng)以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書(shū)面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印
件。
18.4 響應(yīng)文件的打印和書(shū)寫(xiě)應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。
18.5(實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字,要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專(zhuān)用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專(zhuān)用章等)或下屬單位印章代替。
18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁(yè)編目編碼。
18.7 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè),不得散裝或者合頁(yè)裝訂。
18.8 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作,簽署、蓋章。(按照《四川省政府采購(gòu)評(píng)審工作規(guī)程(修訂)》規(guī)范)
18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,除另有規(guī)定外。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注(不屬于本項(xiàng)目磋商 小組評(píng)審范疇,由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理)
19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝,也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。
19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(chēng)(若有)、供應(yīng)商名稱(chēng)。
19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi),要求修改完善后接收。
20. 響應(yīng)文件的遞交
20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn),同時(shí)出具授權(quán)委托書(shū)及身份證原件,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。
20.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向通過(guò)資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請(qǐng);告知未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商未通過(guò)的原因。
20.3 報(bào)價(jià)表在磋商后,磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。
20.4 本次采購(gòu)不接收郵寄的響應(yīng)文件(本次采購(gòu)可以接收郵寄的響應(yīng)文件,但因郵寄導(dǎo)致報(bào)價(jià)截止時(shí)間以后收到的響應(yīng)文件,響應(yīng)文件將被拒收)。
20.5 投標(biāo)人應(yīng)另準(zhǔn)備一份公司委托書(shū)、被委托人的身份證復(fù)印件、保證金繳納憑證加蓋鮮章同時(shí)遞交,否則響應(yīng)文件將被拒收。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回(補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理 )
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回,但該修改或撤回的書(shū)面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)
所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書(shū)面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)、密封、標(biāo)注和遞送,并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿(mǎn)前撤銷(xiāo)其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購(gòu)須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒(méi)收。
21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的,可按以下原則進(jìn)行修改:
。ㄒ唬┐髮(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn),但大寫(xiě)金額文字存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫(xiě)金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者更正,再行修正。
。ǘ┛們r(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者更正,再行修正。
。ㄈ﹩蝺r(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以總價(jià)為準(zhǔn),修正單價(jià)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書(shū)面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評(píng)審 22.磋商小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。
六、成交事項(xiàng)
23. 確定成交供 應(yīng)商
采購(gòu)人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。
23.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商。
23.2 采購(gòu)人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后,將在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的,采購(gòu)人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定磋商報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
23.3 采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商:
。1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的違法行為的; (2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購(gòu)活動(dòng); (3)成交候選供應(yīng)商無(wú)償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng);
(4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料; (5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的,采購(gòu)人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,依次類(lèi)推。無(wú)法確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。
24. 行賄犯罪
24.1 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的,成交后未簽訂政府采購(gòu)合同的,將認(rèn)定成交無(wú)效;成交后簽訂政府采購(gòu)合同未履行的,將認(rèn)定成交無(wú)效,同時(shí)撤銷(xiāo)政府采購(gòu)合同;成交后簽訂政府采購(gòu)合同且已經(jīng)履行的,將認(rèn)定采購(gòu)活動(dòng)違法,由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
25. 成交結(jié)果
25.1 采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商后,將及時(shí)書(shū)面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),發(fā)出成交通知書(shū)并發(fā)布成交結(jié)果公告。
25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書(shū)。
26. 成交通知書(shū)
26.1 成交通知書(shū)為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由放棄成交的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無(wú)效響應(yīng)文件處理或者有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無(wú)效情形的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書(shū)無(wú)效,并收回發(fā)出的成交通知書(shū),依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
七、合同事項(xiàng) 27. 簽訂合同
27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等,均為有法律約束力的合同組成部分。
27.3 采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購(gòu)合同或放棄成交的,采購(gòu)人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購(gòu)合同,以此類(lèi)推。
27.5 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾
書(shū)、成交通知書(shū)等均稱(chēng)為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
28. 合同分包(實(shí)質(zhì)性要求)
28.1 經(jīng)采購(gòu)人同意,成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購(gòu)人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等,必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
28.2 采購(gòu)合同實(shí)行分包履行的,成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào))規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29. 合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性要求)
本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱(chēng)轉(zhuǎn)包,是指成交供應(yīng)商將政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購(gòu)合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
30. 補(bǔ)充合同
采購(gòu)合同履行過(guò)程中,采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,不得在原政府采購(gòu)合同履行結(jié)束后,且采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的名稱(chēng)、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購(gòu)合同一致。
31. 履約保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購(gòu)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒(méi)有按照采購(gòu)文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無(wú)正當(dāng)理由的,將視為放棄成交。
32. 合同公告
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33. 合同備案
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)四川政府采購(gòu)網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
34. 履行合同
34.1 成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義
務(wù),保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過(guò)程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
35. 驗(yàn)收
35.1 本項(xiàng)目采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32 號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
35.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的,成交供應(yīng)商憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告辦理履約保證金的退付手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購(gòu)資金,還可能會(huì)報(bào)本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕33 號(hào))等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠(chéng)信檔案。
36. 資金支付
采購(gòu)人將按照政府采購(gòu)合同規(guī)定,及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。
八、磋商紀(jì)律要求 37. 供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形:
。1)提供虛假材料謀取成交; (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商; (3)與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通; (4)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在磋商過(guò)程中與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商; (6)成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同; (7)未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同; (8)將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同; (11)拒絕有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門(mén)提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無(wú)效。
九、 詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴
38.詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理(詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢(xún))。
十、其
他
39.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購(gòu)中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿(mǎn)后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法 律制度規(guī)定執(zhí)行,本磋商文件不再做調(diào)整。
40. ( 實(shí)質(zhì)性要求)在本次遞交磋商文件之前一周年內(nèi),供應(yīng)商本次磋商中對(duì)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國(guó)境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于 20%(建議在 10%-20%區(qū)間)。
41. ( 實(shí)質(zhì)性要求)國(guó)家或行業(yè)主管部門(mén)對(duì)供應(yīng)商和采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的,必須符合其要求。
第三章
供應(yīng)商資格條件要求
一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款第 1 項(xiàng)至第 5 項(xiàng)規(guī)定的條件:
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力; 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
。ǘ┓伞⑿姓ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件:
1、供應(yīng)商不得為“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商,不得為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門(mén)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi)); 2、供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有行賄犯罪記錄。
。ㄈ└鶕(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件:
。1)供應(yīng)商需具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)丙級(jí)或以上資質(zhì); (2)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
注:1.本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為:3 萬(wàn)元。
2.供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前,被納入法院、工商行政管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi),或者在前三年政府采購(gòu)合同履約過(guò)程中及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履約過(guò)程中未依法履約被有關(guān)行政部門(mén)處罰(處理)的,本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。
第四章
供應(yīng)商資格證明材料
一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料 1、提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本; (復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)
2、提供有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證副本;(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)
3、提供有效的稅務(wù)登記證副本;(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)(或提供“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照) 4、提供 2017 年度或 2018 年度經(jīng)審計(jì)的完整財(cái)務(wù)報(bào)告,成立不足一年的新公司可提供公司財(cái)務(wù)管理制度及有健全財(cái)務(wù)管理承諾書(shū);(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)
5、法定代表人授權(quán)書(shū);(原件)
6、法定代表人和授權(quán)代表身份證;(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)
7、提供繳納的保證金銀行回單;(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)
8、2018 年任意一個(gè)月納稅證明以及 2018 年連續(xù) 3 個(gè)月的社保資金繳納證明;(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)
9、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的承諾書(shū); (原件)
10、根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件:
A.供應(yīng)商需具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)丙級(jí)或以上資質(zhì); B.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、供應(yīng)商應(yīng)提供的報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類(lèi)似效力要求的相關(guān)證明材料
注:1.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第三章的規(guī)定要求對(duì)應(yīng),除供應(yīng)商自愿以外,不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料,供應(yīng)商有權(quán)拒絕提供,且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。
2. 本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目具體情況和供應(yīng)商的組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)確定,不得一概而論。
第五章
采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款
及其他商務(wù)要求 一、項(xiàng)目概述。
項(xiàng)目名稱(chēng):蒼溪縣 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新及“十四五”期間森林采伐限額編制項(xiàng)目 第一部分:蒼溪縣 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新。
項(xiàng)目背景:為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照國(guó)家林草局和省委省政府決策部署,深入推進(jìn)森林資源保護(hù)管理規(guī)范化,通過(guò)共用一套遙感數(shù)據(jù)、一次判讀區(qū)劃、一次驗(yàn)證核實(shí)、一次現(xiàn)地復(fù)核,將森林督查與森林資源管理“一張圖”年度更新和公益林建設(shè)成效監(jiān)測(cè)等工作協(xié)同開(kāi)展,及時(shí)完善森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)全省森林資源“一張圖”管理、“一個(gè)體系”監(jiān)測(cè)、“一套數(shù)”評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞森林資源問(wèn)題并及時(shí)查處。
第二部分:蒼溪縣“十四五”期間森林采伐限額編制 項(xiàng)目背景:根據(jù)《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加快推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)方案編制工作的通知》:為使“十四五”采伐限額的核定與森林經(jīng)營(yíng)方案有機(jī)銜接,凡本期新編和修訂森林經(jīng)營(yíng)方案的森林經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)在“十四五”編限成果上報(bào)之前完成森林經(jīng)營(yíng)方案編制、修訂以及審核認(rèn)定或者備案,并依據(jù)森林經(jīng)營(yíng)方案確定的采伐量核定該單位“十四五”采伐限額。
二、法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
1.《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T26424-2010); 2.《森林資源調(diào)查衛(wèi)星遙感影像圖制作技術(shù)規(guī)程》(LY/T1954-2011); 3.《林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》(LY/T1955-2011); 4.《林地變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(LY/T2893-2017 ); 5.《森林采伐作業(yè)規(guī)程》(LY/T 1646-2005); 6.《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T 15776-2016); 7.《森林撫育規(guī)程》(GB/T 15781-2015); 8.《建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告編制規(guī)范》(LY/T 2492-2015); 9.《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T 1055-2019); 10.《林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界成果驗(yàn)收檢查辦法》(林資地函〔2012〕2 號(hào)); 11.《國(guó)家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定》(國(guó)家林業(yè)局,2014);
12.《國(guó)家林業(yè)局財(cái)政部印發(fā)<國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法>和<國(guó)家級(jí)公益林管理辦法>的通知》(林資發(fā)〔2017〕34 號(hào)); 13.《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展森林督查工作的通知》(林資發(fā)〔2018〕14 號(hào)); 14.《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于開(kāi)展 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作的通知》(林資發(fā)〔2019〕30 號(hào)); 15.《四川省林業(yè)和草原局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作的通知》(川林資函〔2019〕476 號(hào)); 16.《四川省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)細(xì)則》(四川省林業(yè)廳,2010); 17.《四川省林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)定》(四川省林業(yè)廳,2011); 18.《四川省森林資源管理“一張圖”年度更新(2019)操作細(xì)則》(四川省林業(yè)和草原); 19.《全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃(2016-2050 年)》以及省級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃 20.《森林撫育規(guī)程》(GB/T 15781-2015); 21.《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T 15776-2016); 22.《森林采伐作業(yè)規(guī)程》(LY/T 1646-2005); 23.《低效林改造技術(shù)規(guī)程》(LY/T 1690-2017); 24.《退化防護(hù)林修復(fù)技術(shù)規(guī)定(試行)》; 25.《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T 18337.3); 26.《四川省森林撫育技術(shù)指南》(四川省林業(yè)廳 2017 年 3 月); 27.《森林經(jīng)營(yíng)方案編制與實(shí)施規(guī)范》(LY/T 2007-2012); 28.《簡(jiǎn)明森林經(jīng)營(yíng)方案編制技術(shù)規(guī)程》(LY/T 2008-2012); 29.《四川省森林經(jīng)營(yíng)方案編制技術(shù)細(xì)則》; 30.《四川省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則》; 31.《名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(LY/T 1557-2000); 32.《毛竹林豐產(chǎn)技術(shù)》(GB/T 20391-2006); 33.《大徑級(jí)用材林培育導(dǎo)則》(LY/T 2118-2013)。
34.其他相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 三、技術(shù)服務(wù)要求。
(一)蒼溪縣 9 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新。
1 1 、服務(wù)依據(jù)。
依據(jù)林資發(fā)〔2019〕30 號(hào)、川林資發(fā)〔2019〕476 號(hào)文件精神:開(kāi)展 2019 年森林督查 126個(gè)圖斑核實(shí)和森林資源管理“一張圖”年度更新工作,形成森林督查數(shù)據(jù)庫(kù)、森林資源管理“一
張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)、變化數(shù)據(jù)庫(kù)(含問(wèn)題圖斑)和保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制縣級(jí)自查表以及相關(guān)報(bào)告。
2 2 、森林督查 6 126 個(gè)圖斑核實(shí)。
2.1 森林督查成果以縣為單位建立數(shù)據(jù)庫(kù)文件夾存儲(chǔ)上報(bào)。
2.1.1 森林督查圖斑矢量圖(shp 或 gdb 格式)。
2.1.2 森林督查違法違規(guī)圖斑矢量圖(shp 或 gdhb 格式)。
2.1.3 森林督查變化圖斑現(xiàn)地核實(shí)表 2.1.4 森林督查圖斑現(xiàn)地核實(shí)(調(diào)查)航跡 現(xiàn)地調(diào)查航跡按縣立文件夾,航跡按圖班號(hào)分別存儲(chǔ)于文件夾下。
2.1.5 森林督査現(xiàn)地核實(shí)(調(diào)查)照片。
2.2 森林督查成果報(bào)告。
內(nèi)容主要包括工作開(kāi)展情況、受檢單位林地和林木采伐基本情況、主要檢查結(jié)果、違法占用林地、擅自改變林地用途及非法采伐林木情況說(shuō)明、目標(biāo)責(zé)任制檢查結(jié)果、上一年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查處和整改情況,對(duì)檢查結(jié)果的分析評(píng)價(jià)、存在的問(wèn)題與建議等。
3 3 、保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制縣級(jí)自查表。
4 4 、年度更新成果。
4.1 年度更新成果數(shù)據(jù)庫(kù)以文件地理數(shù)據(jù)庫(kù)(gdb)提交,包括下列圖層:
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