市直機關(guān)會議費管理辦法

　市直機關(guān)會議費管理辦法

　第一章

　總

　則

　第一條 為進一步加強和規(guī)范市直機關(guān)會議費管理，精簡會議，改進作風(fēng)，提高會議效率和質(zhì)量，節(jié)約會議費開支，根據(jù)《XX 市市直機關(guān)會議費管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　第二條 本辦法適用于市級黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各人民團體、各民主黨派和工商聯(lián)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

　第三條 市直機關(guān)召開會議應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約、反對浪費、規(guī)范簡樸、務(wù)實高效的原則，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模，規(guī)范會議費管理。

　第四條 市直機關(guān)召開的會議實行分類管理、分級審批。

　第五條 市直機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格會議費預(yù)算管理，控制會議費預(yù)算規(guī)模。會議費預(yù)算應(yīng)當(dāng)細化到具體會議項目，執(zhí)行中不得突破。會議費應(yīng)當(dāng)納入部門預(yù)算，并單獨列示。

　第二章

　會議分類和審批

　第六條 市直機關(guān)會議分類如下：

　一類會議：市黨代會、市人代會、市政協(xié)全體會議、市委全會、市紀(jì)委監(jiān)委全會、市政府全體會議和勞模表彰會。

　二類會議：市人大常委會、市政協(xié)常委會；市委、市政府召開的，要求各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負責(zé)同志參加的會議；民主黨派、工商聯(lián)、工青婦群團代表大會、全委會；以市委、市政府名義主辦的報告會、研討會、論壇、表彰會（市委市政府名義主辦的勞模表彰會除外）等。

　三類會議：市直機關(guān)召開的工作會議以及市直機關(guān)主辦的報告會、研討會、論壇、表彰會等。

　四類會議：除上述一、二、三類會議以外的其他業(yè)務(wù)性會議，包括小型報告會、研討會、論壇、表彰會、座談會、評審會等。

　第七條 市直機關(guān)會議按以下程序和要求進行審批：

　一類、二類會議。報市委、市政府、市人大、市政協(xié)批準(zhǔn)。

　三類會議。市直機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立會議編報和審批制度，年度會議計劃（包括會議數(shù)量、會議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等），經(jīng)局長（主任）辦公會議審批后執(zhí)行。

　四類會議。由市直機關(guān)負責(zé)人審核后列入單位年度會議計劃。

　年度會議計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。對市委、市政府交辦等確需臨時增加的會議，按規(guī)定程序報批。

　第八條 一類、二類會議會期依據(jù)市委、市政府、市人大、

　市政協(xié)批準(zhǔn)的會期確定；三類、四類會議會期不超過 1天。

　會議報到和離開時間：一、二類會議合計不得超過 2 天，三、四類會議合計不得超過 1 天。

　第九條 市直機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會議規(guī)模。

　一類會議參會人員按照批準(zhǔn)文件，根據(jù)會議性質(zhì)和主要內(nèi)容確定，嚴(yán)格限定會議代表和工作人員數(shù)量；

　二類會議參會人員按照批準(zhǔn)文件，根據(jù)會議性質(zhì)和主要內(nèi)容確定，其中工作人員控制在會議代表的 15%以內(nèi)；

　三、四類會議參會人員要根據(jù)會議性質(zhì)、內(nèi)容和市委貫徹中央八項規(guī)定相關(guān)要求嚴(yán)格控制人數(shù)，其中工作人員分別控制在會議代表的 10%和 8%以內(nèi)。

　第十條 市直機關(guān)召開會議應(yīng)當(dāng)改進會議形式，充分運用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會議成本，提高會議效率。

　傳達、布置類會議應(yīng)優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議方式召開。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議的主會場和分會場應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模，節(jié)約費用支出。

　第十一條 不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會議應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在單位內(nèi)部會議室、政府會議室、其他市直單位會議室召開。確需在社會賓館、飯店舉辦的會議，應(yīng)當(dāng)?shù)蕉�點會議場所召開，按照協(xié)議價格結(jié)算費用。未納入定點范圍，收

　費價格低于會議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所。

　無外地代表且會議規(guī)模能夠在單位內(nèi)部會議室安排的會議，原則上在單位內(nèi)部會議室召開，不安排住宿。

　第十二條 市直機關(guān)召開的會議原則上不得到市外召開。不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。

　第三章

　會議費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報銷支付

　第十三條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費和公雜等其他費用（包括會議場地租金、交通費、文件資料印刷費、醫(yī)藥費以及其他為會議提供服務(wù)的費用等）。

　前款所稱交通費是指用于會議代表接送站，以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。

　會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費，按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。

　第十四條 會議費開支實行綜合定額管理、總額控制，各項費用之間可以調(diào)劑使用。

　會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：

　單位：元/人天

　會議類別

　住宿費

　伙食費

　公雜等其他費用

　合計

　一類會議 260

　140

　130

　530

　二類會議 230

　120

　100

　450 三、四類會議 180

　110

　60

　350 綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費開支的上限，市直機關(guān)應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。

　會議時間為 1 天的，一般不安排住宿；會議時間為半天的，一律不安排住宿費,伙食費減半。

　第十五條 一、二類會議費在部門預(yù)算專項經(jīng)費中列支，三、四類會議費原則上在部門預(yù)算公用經(jīng)費中的會議費定額、綜合定額中列支。

　會議費由會議召開單位在部門預(yù)算安排的會議經(jīng)費中解決，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

　第十六條 市直機關(guān)在會議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。會議費報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議審批資料、會議通知及實際參會人員簽到表、定點會議場所等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。各單位要嚴(yán)格按規(guī)定審核會議費開支，對未列入年度會議計劃，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費不予報銷。

　第十七條 市直機關(guān)會議費支付，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。

　具備條件的，會議費應(yīng)當(dāng)由單位財務(wù)部門直接結(jié)算。

　第四章 會議費公示和年度報告制度

　第十八條 市直機關(guān)應(yīng)當(dāng)將非涉密會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費開支等情況在單位內(nèi)部公示或提供查詢，具備條件的應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　第十九條 一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年 3 月底前，將本級和下屬預(yù)算單位上年度會議計劃和執(zhí)行情況（包括會議名稱、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道等）匯總后報市財政局。

　第二十條 市財政局對市直機關(guān)報送的會議年度報告進行 匯總分析，針對執(zhí)行中存在的問題，及時完善相關(guān)制度。

　第五章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

　第二十一條 市直有關(guān)部門會同市財政局對市直機關(guān)會議 費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

　（一）

　會議計劃的編報、審批是否符合規(guī)定；

�。ǘ�）

　會議費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

�。ㄈ�）

　會議費報銷和支付是否符合規(guī)定；

　（四）

　會議會期、規(guī)模是否符合規(guī)定，會議是否在規(guī)定的地點和場所召開；

�。ㄎ澹┦欠裣蛳聦贆C構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會議費；

�。�六）會議費管理和使用的其他情況。

　第二十二條 嚴(yán)禁市直機關(guān)借會議名義組織會餐或安排宴請；嚴(yán)禁套取會議費設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁在會議費中列支公務(wù)接待費。

　市直機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房；會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，提倡安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒，不提供水果。

　不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用；不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀；嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品；不得額外配發(fā)洗漱用品。

　第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任：

�。ㄒ唬�

　未按本辦法規(guī)定程序?qū)徟�召開會議的；

�。ǘ�）

　以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費的；

�。ㄈ�）

　虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷的；

�。ㄋ模�

　違規(guī)擴大會議費開支范圍，擅自提高會議費開支標(biāo)準(zhǔn)的；

�。ㄎ澹�

　違規(guī)報銷與會議無關(guān)費用的；

�。�六）

　其他違反本辦法行為的。

　前款所列行為之一的，由市直有關(guān)部門會同市財政局責(zé)令改正，追回資金，并經(jīng)報批后予以通報。對直接負責(zé)的主管人員和相關(guān)負責(zé)人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。如行為涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。

　定點會議場所或單位內(nèi)部賓館、招待所、培訓(xùn)中心有關(guān)工作人員違反規(guī)定的，按照定點會議場所管理的有關(guān)規(guī)定處理。

　第六章

　附

　則

　第二十四條 市直機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和工作需要，制定會議費管理具體規(guī)定。

　第二十五條 市直其他事業(yè)單位和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)會議費管理參照本辦法執(zhí)行。

　第二十六條 本辦法由市財政局負責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。《XX 縣縣直機關(guān)會議費管理辦法》（X 政辦〔20XX〕X 號）文件同時廢止。

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