四川省達(dá)州市宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局人大常委會議室系統(tǒng)采購及相關(guān)服務(wù)采購項目公開招標(biāo)采購公告4937
發(fā)布時間:2020-10-14 來源: 思想?yún)R報 點擊： 
1
采購項目編號：以系統(tǒng)自動生成為準(zhǔn)（詳見采購公告）
宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局人大常委會議室系統(tǒng)采購及相關(guān)服務(wù)采購項目
( ( 貨物類綜合評分法) )
招標(biāo)文件
中國·四川（達(dá)州）
招標(biāo)文件由招標(biāo)采購單位編制
208 18 年 年 1 11 月
2
目
錄 第一章
投標(biāo)邀請 ............................................................................................................................................. 5
第二章
投標(biāo)人須知 ......................................................................................................................................... 8
一、投標(biāo)人須知附表 ...................................................................................................... 8
二、總則 ........................................................................................................................ 16
1.適用范圍 ...................................................................................................................................... 16 2.有關(guān)定義 ...................................................................................................................................... 16 3.合格的投標(biāo)人（實質(zhì)性要求）
.................................................................................................. 16 4.投標(biāo)費用（實質(zhì)性要求）
.......................................................................................................... 16 5.合格的投標(biāo)產(chǎn)品（實質(zhì)性要求）
.............................................................................................. 16 6.充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
.............................................................................. 17 三、招標(biāo)文件 ................................................................................................................ 19
7.招標(biāo)文件的構(gòu)成 .......................................................................................................................... 19 8.招標(biāo)文件的澄清和修改 .............................................................................................................. 19 9.答疑會和現(xiàn)場考察 ...................................................................................................................... 20 四、投標(biāo)文件 ................................................................................................................ 20
10.投標(biāo)文件的語言（實質(zhì)性要求）
............................................................................................ 20 11.計量單位（實質(zhì)性要求）
........................................................................................................ 20 12.投標(biāo)貨幣（實質(zhì)性要求）
........................................................................................................ 20 13.聯(lián)合體投標(biāo)（實質(zhì)性要求）
.................................................................................................... 20 14.知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
........................................................................................................ 21 15.投標(biāo)文件的組成 ........................................................................................................................ 21 16.投標(biāo)文件格式 ............................................................................................................................ 22 17.投標(biāo)保證金（實質(zhì)性要求）
.................................................................................................... 22 18.投標(biāo)有效期（實質(zhì)性要求）
.................................................................................................... 23 19.投標(biāo)文件的編制和簽署 ............................................................................................................ 24 20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 ............................................................................................................ 24 21.投標(biāo)文件的遞交 ........................................................................................................................ 24 22.投標(biāo)文件的修改和撤回 ............................................................................................................ 25 五、開標(biāo)和中標(biāo) ............................................................................................................ 25
23.開標(biāo) ............................................................................................................................................ 25 24.開標(biāo)程序 .................................................................................................................................... 25 25.投標(biāo)文件不予受理情形 ........................................................................................................... 26 26.開標(biāo)過程存檔 ............................................................................................................................ 26 27.中標(biāo)結(jié)果公告 ............................................................................................................................ 26 28.中標(biāo)通知書 ................................................................................................................................ 26 六、簽訂及履行合同和驗收 ........................................................................................ 27
3 29.簽訂合同 .................................................................................................................................... 27 30.合同分包（實質(zhì)性要求）
........................................................................................................ 27 31.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
........................................................................................................ 28 32.補充合同 .................................................................................................................................... 28 33.履約保證金（實質(zhì)性要求）
.................................................................................................... 28 34.合同公告及備案 ........................................................................................................................ 28 35.履行合同 .................................................................................................................................... 28 36.驗收 ............................................................................................................................................ 28 37.申請支付 .................................................................................................................................... 29 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 ........................................................................................................ 29
38.投標(biāo)人不得具有的情形 ............................................................................................................ 29 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 ................................................................................................ 30
九、其
他 ....................................................................................................................... 30
附件：質(zhì)疑函格式及內(nèi)容 ............................................................................................ 31
第三章
投標(biāo)文件格式 ................................................................................................................................... 33
投標(biāo)文件封面 ................................................................................................................ 34
一、投標(biāo)文件——報價部分 ......................................................................................... 35
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)報價承諾 ..................................................................................................................... 35 （二）開標(biāo)一覽表 ......................................................................................................................... 36 （三）分項報價明細(xì)表 ................................................................................................................. 37 （四）中小企業(yè)聲明函 ................................................................................................................. 38 （五）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料 ......................................................................... 39 二、投標(biāo)文件——技術(shù)部分 ........................................................................................ 40
（一）投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表 ................................................................................................. 40 （二）項目實施方案 ..................................................................................................................... 41 （三）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。
..................................................................... 42 三、投標(biāo)文件——商務(wù)部分 ........................................................................................ 42
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)函 ................................................................................................................................. 42 （二）承諾函 ................................................................................................................................. 44 （三）投標(biāo)人廉政承諾書 ............................................................................................................. 45 （四）資格證明文件 ..................................................................................................................... 46 （五）投標(biāo)人基本情況表 ............................................................................................................. 47 （六）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（格式）
......................................................................... 48 （七）投標(biāo)人類似項目業(yè)績一覽表 ............................................................................................. 49 （八）商務(wù)應(yīng)答表 ......................................................................................................................... 50 （九）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。
..................................................................... 51 四、投標(biāo)文件——售后服務(wù)部分 ................................................................................ 52
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)承諾和保障措施 ......................................................................................................... 52 （二）投標(biāo)人（產(chǎn)品制造商）設(shè)立的能為本項目提供售后服務(wù)的機構(gòu)網(wǎng)點清單 .................. 53 （三）投標(biāo)人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 ................................................................. 54 （四）售后服務(wù)應(yīng)答表 ................................................................................................................. 55 （五）其他有利于用戶的服務(wù)承諾 ............................................................................................. 56
4 第四章
投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效 力求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 ............................... 57
第五章
招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 ..................................................................................................... 60
第六章
評審辦法 ........................................................................................................................................... 74
1.總則 ............................................................................................................................. 74
2.評審方法 ..................................................................................................................... 75
3.評審程序 ..................................................................................................................... 75
4.評審細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) ......................................................................................................... 80
5.廢標(biāo) ............................................................................................................................. 83
6.定標(biāo) ............................................................................................................................. 83
7.中標(biāo)通知書領(lǐng)取 ......................................................................................................... 83
8.評審委員會成員在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)：
............................................. 83
9.評審委員會成員在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：
............................. 84
第七章
合同文本 ........................................................................................................................................... 85
一、合同貨物 ................................................................................................................ 85
二、合同總價 ................................................................................................................ 85
三、質(zhì)量要求 ................................................................................................................ 85
四、交貨及驗收 ............................................................................................................ 86
五、付款方式 ................................................................................................................ 87
六、售后服務(wù) ................................................................................................................ 87
七、違約責(zé)任 ................................................................................................................ 87
八、爭議解決辦法 ........................................................................................................ 88
九、其他 ........................................................................................................................ 88
5
第一章
投標(biāo)邀請
宣漢縣政府采購中心（采購代理機構(gòu)）受宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局（采購人）委托，擬對“宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局人大常委會議室系統(tǒng)采購及相關(guān)服務(wù)采購項目”項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、項目編號：
1、采購項目編號：以系統(tǒng)自動生成為準(zhǔn)（詳見采購公告）
2、項目受理編號：宣政采【2108】128 號 二、采購項目名稱：宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局人大常委會議室系統(tǒng)采購及相關(guān)服務(wù)采購項目 三、資金來源：財政性資金
四、招標(biāo)項目簡介：本次招標(biāo)擬對宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局人大常委會議室系統(tǒng)采購及相關(guān)服務(wù)進(jìn)行采購，有關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件“第五章 招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”。
五、投標(biāo)人參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件：
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
7、根據(jù)采購項目提出的特殊條件。
無 六、招標(biāo)文件獲取時間和方式：
本項目招標(biāo)文件自 2018 年 12 月 4 日起至 2018 年 12 月 10 日止 9:00- 17:00（北京時間）在網(wǎng)上獲取，供應(yīng)商登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）“系統(tǒng)登
6 錄”入口，通過“交易主體”使用 CFCA 數(shù)字證書登錄，報名和下載招標(biāo)文件。
投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓，遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱應(yīng)與網(wǎng)上報名、獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱一致，投標(biāo)文件上的采購項目編號、包號（如有分包）應(yīng)與登錄，報名后下載的采購項目編號、包號（如有分包）一致。
七、投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：2 28 018 年 年 2 12 月 月 5 25 日 日 9:00（北京時間）。
投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間前，登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www. dzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA 證書）認(rèn)證簽章并加密的電子投標(biāo)文件通過“投標(biāo)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中；并將刻錄成不加密的投標(biāo)文件光盤 2 份密封及數(shù)字證書（CFCA 證書）送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。未成功向系統(tǒng)上傳電子投標(biāo)文件或未按規(guī)定送達(dá)、逾期送達(dá)投標(biāo)文件光盤及數(shù)字證書（CFCA 證書）的，視為放棄投標(biāo)。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
八、 開標(biāo)地點：
宣漢縣政府采購中心（宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)西華大道 109 號(聚城峰華金鼓商業(yè)廣場二樓））開標(biāo)
廳。
九、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)站（www.ccgp-sichuan.gov.cn）和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）上以公告形式發(fā)布。以四川政府采購網(wǎng)站發(fā)布的公告為準(zhǔn)。
十、本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項目開標(biāo)前所有投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。
本次政府采購項目開標(biāo)前，應(yīng)由招標(biāo)采購單位 按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知投標(biāo)人的事項（含招標(biāo)文件的澄清、修改、更正等），招標(biāo)采購單位 均在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。
十一、聯(lián)系方式 采 購 人：宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局 地
址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)壩街 22 號 聯(lián) 系 人：張?zhí)?聯(lián)系電話：180080187080 傳
真：0818--
7 采購代理機構(gòu): 宣漢縣政府采購中心 地
址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)西華大道 109 號(聚城峰華金鼓商業(yè)廣場二樓）
聯(lián) 系 人：吳先生 聯(lián)系電話：0818-5226169 傳
真：0818-5226169 日
期：
8
第二章
投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)人須知附表 序號
條款名稱
說明和要求
1 采購預(yù)算
（實質(zhì)性要求）
第 1 包采購預(yù)算：989143 元； 第 2 包采購預(yù)算：
元； 最高限價 （實質(zhì)性要求）
第 1 包最高限價：989143 元； 第 2 包最高限價：
元；
最高限價應(yīng)在采購預(yù)算額度內(nèi)，超過最高限價的報價為無效投標(biāo)。
9 序號
條款名稱
說明和要求
2 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）
1.在評審過程中，投標(biāo)人報價低于采購預(yù)算 50%或者低于其他有效投標(biāo)人報價算術(shù)平均價 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。
2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
3.供應(yīng)商提供書面說明后，評審委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告以及與其他供應(yīng)商比較情況等，對供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。
供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。
3 供應(yīng)商失信行為處理 按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在本次政府采購活動中直接從總分中扣分懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，僅存在一次失信行為的扣 5 分，每累加一次失信行為加扣 3 分，直至扣完為止。
10 序號
條款名稱
說明和要求
4 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè) 視同小微企業(yè)）價格 扣除（實質(zhì)性要求）
一、非專門面向中小微企業(yè)項目（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）的價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體，參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，且聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定小微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2 2% %的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，享受規(guī)定的扶持政策。
組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
5 項目類型
根據(jù)《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（川財采[2016]35 號）的規(guī)定，本次采購項目系：
? 一般采購項目
□專門面向中小企業(yè)的采購項目
□專門面向小微企業(yè)的采購項目 6 是否接受聯(lián)合體投標(biāo)
? 不接受
□接受，應(yīng)滿足下列要求：
11 序號
條款名稱
說明和要求
7
合同分包 ? 不允許
□允許，應(yīng)滿足要求：
8 樣品現(xiàn)場演示 ? 無
□有，請投標(biāo)人自行準(zhǔn)備現(xiàn)場演示所需設(shè)施。
9 投標(biāo)文件遞交 及份數(shù) 供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時間前，登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www. dzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA 證書）認(rèn)證簽章并加密的電子投標(biāo)文件通過“投標(biāo)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中；并將刻錄成不加密的投標(biāo)文件光盤 2 份，分裝密封送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。未成功向系統(tǒng)上傳電子投標(biāo)文件或未按規(guī)定送達(dá)、逾期送達(dá)投標(biāo)文件光盤的及數(shù)字證書（CFCA 證書），視為放棄投標(biāo)。
12 序號
條款名稱
說明和要求
10
投標(biāo)保證金繳納 1.金額：￥9000 元。
2.投標(biāo)保證金繳納方式：
轉(zhuǎn)賬方式 投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納。
保證金繳納截止時間：保證金繳納截止時間即報名（標(biāo)書發(fā)售）截止時間,到達(dá)指定賬戶時間以銀行到賬時間為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在保證金繳納截止時間前通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)—“用戶注冊登錄”欄目進(jìn)入系統(tǒng)，從采購業(yè)務(wù)欄目“投標(biāo)保證金”模塊中查看保證金繳納賬戶信息。
注意：1.投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，請務(wù)必認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫相關(guān)保證金虛擬子賬號，以確保保證金的安全、有效、準(zhǔn)確。未按模塊中顯示保證金繳納賬戶信息繳納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。
2.投標(biāo)人需通過系統(tǒng)打印投標(biāo)保證金繳納憑據(jù)，并按要求附在投標(biāo)文件中同時提交。
合法保函方式 采用電子保函提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人通過《達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)》---“用戶注冊登錄”欄目進(jìn)入系統(tǒng)，從采購業(yè)務(wù)欄目“電子保函”模塊中完成保函在線申請，電子保函在保證金繳納截止時間前投保成功的方視為有效，并將該保函掃描件附入投標(biāo)文件中。
13 序號
條款名稱
說明和要求
11 履約保證金 中標(biāo)總金額的 10%。
收款單位：宣漢縣公共資源交易服務(wù)中心 開 戶 行：中國工商銀行股份有限公司宣漢城西支行 銀行賬號：2317013629100007906 交款時間：中標(biāo)通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
合同履行完畢，項目驗收合格后，中標(biāo)人憑《政府采購項目履約驗收報告》和《履約保證金收款收據(jù)》到采購代理機構(gòu)處退還履約保證金。
12
采購文件咨詢 聯(lián)系人：吳先生 聯(lián)系電話：
0818--5226169
13
評審工作咨詢
聯(lián)系人：向先生 聯(lián)系電話：
0818--5202726
14 資格性審查
? 本項目由采購人進(jìn)行資格性審查，
□本項目由采購代理機構(gòu)進(jìn)行資格性審查。
15 定標(biāo)原則
□采購人代表按照評審報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序現(xiàn)場確定中標(biāo)供應(yīng)商
? 授權(quán)評審委員會按中標(biāo)候選供應(yīng)商順序直接確定中標(biāo)供應(yīng)商 16 評審情況公告
所有供應(yīng)商的投標(biāo)文件資格性和符合性審查情況、綜合評分的總得分和分項匯總得分情況、評審結(jié)果等，將在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)公告采購結(jié)果。
14 序號
條款名稱
說明和要求
17 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起 2 個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，并在四川政府采購網(wǎng)公告中標(biāo)、成交結(jié)果。請中標(biāo)、成交供應(yīng)商憑有效身份證件及時到宣漢縣政府采購中心領(lǐng)取中標(biāo)、成交通知書，未按時領(lǐng)取者法律責(zé)任自負(fù)。
聯(lián)系人：向先生 聯(lián)系電話：0818-5202726 地址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)西華大道 109 號(聚城峰華金鼓商業(yè)18 政府采購合同 公告及備案 合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項的通知》（川財采〔2015〕27 號）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同公告及備案。
19 供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑
1.供應(yīng)商對參加本次政府采購活動供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件，招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求和評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)以及對招標(biāo)項目資格審查事項提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購人提出； 2.供應(yīng)商對采購過程（本條中第一款情形除外）及中標(biāo)結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購代理機構(gòu)提出； 3.采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商提出的詢問和質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
4.供應(yīng)商以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。
5. 采購人：宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局 地址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)壩街 22 號 聯(lián)系人：張?zhí)?聯(lián)系電話：18008187080 傳真：0818-- 采購代理機構(gòu): 宣漢縣政府采購中心 地址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)西華大道 109 號(聚城峰華金鼓商業(yè)廣場
15 序號
條款名稱
說明和要求
二樓）
聯(lián)系人：馮先生 聯(lián)系電話：0818-5202716 傳真：0818-5202716 20 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即宣漢縣財政局。
聯(lián)系電話：0818--5713112 地
址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)石嶺路 755 號 郵
編:635000 21 采購文件的解釋 本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)采購單位 。招標(biāo)文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求以及評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)，由采購人負(fù)責(zé)解釋。除上述內(nèi)容，其他內(nèi)容由宣漢縣政府采購中心負(fù)責(zé)解釋。
16
二、總則 1. 適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購項目。
2. 有關(guān) 定義
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局。
2.2 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機構(gòu)。本次招標(biāo)的集中采購機構(gòu)是宣漢縣政府采購中心。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標(biāo)人”系指在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報名并獲取了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
2.5“投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人使用達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“電子投標(biāo)文件制作工具”完成編制后，加密并通過“投標(biāo)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件，以及刻錄成 2 份不加密光盤并密封后送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場的投標(biāo)文件。
3. 合格的投標(biāo)人（實質(zhì)性要求）
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：
（1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報名并獲取了招標(biāo)文件，按規(guī)定有效繳納了投標(biāo)保證金。
4. 投標(biāo)費用（實質(zhì)性要求）
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5. 合格的投標(biāo)產(chǎn)品（實質(zhì)性要求）
5.1 參加政府采購所投標(biāo)的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識產(chǎn)權(quán)的，必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，不得存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題。
5.2 若投標(biāo)產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標(biāo)人必須提供正版軟件安裝使
17 用，不得安裝使用盜版軟件。
5.3 除非招標(biāo)文件要求采購進(jìn)口設(shè)備，否則只能用國產(chǎn)產(chǎn)品投標(biāo)報價；招標(biāo)文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品的，若國產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。
6. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
核心產(chǎn)品：非單一產(chǎn)品采購項目，采購人根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件第五章招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求中以“△”號載明。
1 6.1 核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
2 6.2 核心產(chǎn)品提供同一制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商與分銷商、經(jīng)銷商或代理商同時參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為該制造廠商不同品牌產(chǎn)品的，制造廠商投標(biāo)品牌產(chǎn)品為有效投標(biāo)，其他投標(biāo)無效。
制造廠商未參與投標(biāo)，分銷商、經(jīng)銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產(chǎn)品同時參加投標(biāo)。報價不同的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品參加評審；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個投標(biāo)產(chǎn)品參加評審。其他投標(biāo)無效。
3 6.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，可以同時參加政府采購資格預(yù)審，但在通過資格預(yù)審后，只能由其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動。若同時參加同一合同項下的后續(xù)政府采購活動投標(biāo)無效。
4 6.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、
18 評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5 6.5 利害關(guān)系代理人處理。不同供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，不得同時委托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。
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三、招標(biāo)文件
7. 招標(biāo) 文件的構(gòu)成
7.1 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評審的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求和招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定、注意事項、合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：
(1)投標(biāo)邀請 (2)投標(biāo)人須知 (3)投標(biāo)文件格式 (4)投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求和應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 (5)招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 (6)評審辦法 (7)合同文本 7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀并充分理解招標(biāo)文件中的所有事項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件做出全面、實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將視為無效投標(biāo)。
8. 招標(biāo)文件的澄清和修改
8.1 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
8.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，將在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少 15 日前做出澄清或者修改，不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。
8.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式或通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺“網(wǎng)上提問”模塊向招標(biāo)采購單位 提出申請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。
8.4 本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項目開標(biāo)前所有投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。
8.5 本次政府采購項目開標(biāo)前，應(yīng)由招標(biāo)采購單位 按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知投
20 標(biāo)人的事項（含招標(biāo)文件的澄清、修改、更正等），招標(biāo)采購單位 均在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。
9. 答疑會和現(xiàn)場考察
9.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位 認(rèn)為有必要組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，在招標(biāo)文件提供期限截止后，在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，理由同前款 8.5 所述。
9.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、投標(biāo)文件 10. 投標(biāo)文件 的語言（實質(zhì)性要求）
10.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位 就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文（簽字和護(hù)照除外。通用、習(xí)慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會確定。）并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，該外文資料將可能被視為無效材料。
10.2 外文資料與相對應(yīng)的的中文譯本意思表達(dá)不一致時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
11. 計量單位（實質(zhì)性要求）
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。
12. 投標(biāo)貨幣（實質(zhì)性要求）
本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。
13. 聯(lián)合體投標(biāo)（實質(zhì)性要求）
13.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
13.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和
21 相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位 。
13.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個供應(yīng)商為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
13.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
13.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商具備的最低資質(zhì)等級確定供應(yīng)商資質(zhì)等級。
13.6 參加政府采購活動的聯(lián)合體各方，不得再單獨或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
13.7 本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)要求（詳見“投標(biāo)人須知附表”第 6 項規(guī)定）。
14. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
14.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
14.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
14.3 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)服務(wù)，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方進(jìn)行該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
14.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
15. 投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：
15.1 報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。
22 本次招標(biāo)報價要求：
�。�1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）； （2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理（實質(zhì)性要求）； （3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 15%（實質(zhì)性要求）。
15.2 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。
15.3 商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾（實質(zhì)性要求）。
如投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格（實質(zhì)性要求）。
4 15.4 售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾（實質(zhì)性要求）。
155 .5 其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
16. 投標(biāo)文件格式
16.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。
16.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
17. 投標(biāo)保證金（實質(zhì)性要求）
17.1 投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
17.2 投標(biāo)保證金繳納方式（詳見“投標(biāo)人須知附表”第 10 項規(guī)定）。
17.3 未按招標(biāo)文件要求的繳納方式，在規(guī)定時間前（以銀行實際到賬時間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)視為無效投標(biāo)。
23 17.4 投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計利息。
17.5 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后 5 個工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）。
17.6 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金：
�。�1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的；
�。�2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； （4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標(biāo)人提供虛假資料投標(biāo)的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
17.7 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起５個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。
18. 投標(biāo)有效期（實質(zhì)性要求）
18.1 本項目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，否則投標(biāo)無...
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