副縣長述職報告

　 副縣長述職報告

　 周 占 榮

　 二 000 年十二月

　二ＯＯＯ年是實施“九五”計劃的最后一年，也是全面實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標，以嶄新的精神風貌邁向新世紀關鍵的一年。一年來，我自始至終堅持以搞好各項工作為基礎，抓落實為重點，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督關心下，在充分認識縣情的基礎上，結(jié)合實際，注重現(xiàn)實，和各位同事一道謀大事，促工作，求實效，全面落實年度各項工作任務。下面結(jié)合我本人的學習和工作實際向各位述職報告，不妥之處，請批評指正。

　 一、思想政治方面

　 在實際的工作中，我始終堅持黨的基本路線不動搖，認真學習和深刻領會馬列主義、毛澤東思想及鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的實質(zhì)與精髓，并以此武裝自己，充實自己，“三

　個有利于”為標準，付諸在實際的工作當中。

　 根據(jù)中央、省委、州委關于“三講”教育的要求以及縣委的安排部署，不斷加強政治理論學習，進一步更新知識，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合具體的工作實際，堅持參加各項學習活動和自學相結(jié)合，以求在法律、法規(guī)、科學技術及業(yè)務知識等方面有所進步，擴大知識面。

　 二、所做的工作和取得的一點成績

　 我具體負責分管城鎮(zhèn)經(jīng)濟工作，圍繞縣上的中心任務，以年初工作會議制定的各項計劃和奮斗目標為核心，突出重點，集中精力和時間，精心組織，及時協(xié)調(diào)，有計劃分步驟地開展工作。在具體的操作上深入到現(xiàn)場實地，體現(xiàn)早安排，快行動，抓落實，促實效等措施，力爭使每項計劃任務善始善終，抓出成效。在班長的帶領和大家的共同努力下，全縣上下齊心協(xié)力，發(fā)揮整體合力，真抓實干，艱苦努力，使年度各項經(jīng)濟指標基本達到奮斗目標。實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值 1.88 億元，比上年增長 10.15％，占年計劃的 100%，完成工業(yè)增加值 1980 元萬,比上年增長 2.64％,完成全口徑財政收入 1027•萬元的計劃目標，•占年初預算的102.49%；社會消費品零售總額達到 7443 萬元；•農(nóng)民人均純收入 1344 元，凈增 100 元，增長 8.04％；•主要工業(yè)產(chǎn)品完成發(fā)電量 1421 萬度，水泥 8.2 萬噸，各類鞋靴 1.5 萬雙，紅條磚 410萬塊，礦泉水 97 噸，鮮凍牛羊肉 1226 噸，•鮮奶 2349 萬斤，占計劃的 81.67%；生產(chǎn)黃金 53 公斤。從今年工作進展看，各項工

　作在克服困難中順利推進，全縣國民經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭，運行良好，主要經(jīng)濟指標基本完成或超額完成。

　 （一）重點工作得到落實。

　 憘一是扎扎實實開展了縣政府領導班子“三講”教育和“回頭看”活動，公仆意識進一步增強，整改措施逐步落實，基本做到了思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有明顯增強。二是積極參加了招商引資洽談會和蘭州投資貿(mào)易洽談會，初步簽約了部分招商項目，拓寬了融資渠道，擴大了我縣的知名度。三是動員全縣上下的力量，加大宣傳力度，落實工作經(jīng)費 11 萬元，加強協(xié)調(diào)，規(guī)范操作，確定普查指導員和普查員 572 人，進村入戶，不辭辛苦，•保質(zhì)保量地完成第五次人口普查任務。四是大力克服封閉守舊的傳統(tǒng)觀念，加強橫向聯(lián)系，積極參加各種行之有效的學習考察活動，虛心學習外地發(fā)展經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，開闊眼界，增長見識，不斷提高科學決策水平，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，新上一些行之有效地建設項目，以此增加地方財政 96 萬元，•新建了高檔次的更藏旅游度假村和尼瑪旅游度假村，這將為促進我縣旅游業(yè)的發(fā)展起到積極作用。六是積極落實 79 萬元，全面兌現(xiàn)了 33 戶企業(yè)元至九月份的退休職工工資。七是根據(jù)州委、州政府統(tǒng)一安排，較好地完成了全州旅游工作會議的籌備工作，會議的圓滿成功，對宣傳我縣 ，進一步發(fā)展我縣旅游事業(yè)起到了良好的實際效應。

　 （二）重點建設項目進展順利。

　為了在世紀之交的關鍵年內(nèi)，進一步加強農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設，加大財源建設項目的實施力度，加大開發(fā)優(yōu)勢資源，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，本著辦實事，求實效，謀發(fā)展的原則，樹立項目立縣的思想，搶抓國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，積極爭取國家、省、州重點建設項目的投資，認真組織協(xié)調(diào)，加大以畜產(chǎn)品、建材、旅游、礦產(chǎn)企業(yè)為主的財源建設力度，加快城鄉(xiāng)基礎設施及安居工程建設步伐，多為人民群眾辦實事。經(jīng)過全縣上下的共同努力和奮力拼博，使各項重點建設項目進展順利。

　 一是利用食品公司現(xiàn)有場地，實施牛羊肉系列產(chǎn)品生產(chǎn)線二期工程，建成了 300 噸冷庫 1 座及冷凍間，一方面為全縣牲畜出欄乃至畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件，另一方面，妥善解決了拉卜楞寺內(nèi)冷庫搬遷遺留問題，同時為企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈目標提供了可靠保證。

　 二是在麻當工業(yè)小區(qū)投資 90 萬元，完成新建水泥預制件廠基礎工程 70%以上，以生產(chǎn)空心磚，地面磚、圍欄樁、砂石料、樓板等建材，既為基礎設施建設提供了更多的建筑材料，也為水泥廠產(chǎn)品銷售、增加企業(yè)效益創(chuàng)造了條件。

　 三是投資 18 萬元，提前 20 天完成了建材廠輪窯技改項目，新增紅條磚生產(chǎn)能力 100 萬塊，•為提高企業(yè)效益發(fā)揮了很大的作用。

　 四是投資 280•萬元的連片供暖一期工程按期竣工驗收并投入使用，現(xiàn)已有 12 個單位先期受益，社會效益比較明顯，為二、

　三期供暖環(huán)保工程奠定了基礎，同時也為實施城市物業(yè)管理，擴大就業(yè)崗位開了一個好頭。

　 五是為改善旅游縣城服務設施，樹立良好的旅游縣城形象，落實建設資金 13 萬元，在電影院內(nèi)修建了一座水沖式公共廁所，從而有效解決了開放縣城游客、群眾上廁難的問題。

　 六是實施建設了 229 套 2.3 萬平方米的安居工程，當年竣工面積 1.6 萬平方米，所余面積將于明年完工交付使用。安居工程的實施，有效緩解了干部職工住房難問題。

　 七是為了提高旅游接待檔次，縣賓館積極籌措資金 50 萬元，對南樓按三

　 八是完成了達紅公路續(xù)建工程，達久灘至碌曲紅科公路和橋梁的建設，使歷時 13 年我縣通往青海河南的團結(jié)公路劃上了圓滿的句號。

　 九是總投資為 9700 萬元，全長 104•公里的王－達公路建設項目，完成了選線測設的野外工作，已上報省計委評審立項，并爭取早日開工建設。同時大家關注的飛機場的預可研工作，已上報西北民航局、國家計委、國家民航總局立項批復，力爭在“十五”期內(nèi)動工建設。

　 十是完成全社會固定資產(chǎn)投資 1.41 億元，其中基礎設施重點固定資產(chǎn)投資 7191 萬元，郵政業(yè)務樓、農(nóng)行營宿樓、公路培訓服務站、食品煙草營業(yè)樓、連片供暖及住宅樓等建筑相繼建成使用，體現(xiàn)了小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略，基礎建設工程已經(jīng)啟動，為今后發(fā)展小城鎮(zhèn)建設，帶動上崗就業(yè)，招商引資，鼓勵農(nóng)民進城交易消費，剩

　余勞動經(jīng)商做工，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，為逐步向國家提出的小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略方向發(fā)展創(chuàng)造了基礎條件。充分利用我縣旅游開放、文化名城的優(yōu)勢，力爭走在全州的前面。

　 十一是為了真正解決人民群眾過河難問題，協(xié)同交通、財政、水電等部門，協(xié)調(diào)籌措資金，解決了部分鄉(xiāng)村群眾過河難吃水難問題，受到了當?shù)厝罕姷暮迷u。

　 （三）狠抓企業(yè)改制后的規(guī)范運行，搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，力爭完成扭虧增盈任務。

　 今年是全縣工商企業(yè)改制后按新機制運行的第二年，針對企業(yè)現(xiàn)狀，正確引導各企業(yè)端正經(jīng)營思想，進一步深化內(nèi)部管理，加強領導，以市場為導向，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營思路，以組織實施品牌經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格實行扭虧增盈責任制，經(jīng)過廣大干部職工的艱苦努力，使全縣工商企業(yè)產(chǎn)銷有了一定增長。全縣共完成工業(yè)總產(chǎn)值 4510 萬元，銷售收入 5341 萬元，實現(xiàn)利稅 401 萬元，•占計劃的 161.69%，均比上年有所增長。(1)水泥廠充分發(fā)揮 6.6 萬噸新線的優(yōu)勢，抓住機遇，加足馬力，•全力生產(chǎn)，搞活經(jīng)營，取得了年產(chǎn) 8.2 萬噸水泥，實現(xiàn)增加值 808萬元，利稅 352.6 萬元的歷史最高記錄，•真正體現(xiàn)出了企業(yè)排頭兵的強勁優(yōu)勢和骨干作用，并積極立項上馬頭道河電站和 30萬噸擴建項目，表現(xiàn)出一個謀大事、促發(fā)展的良好企業(yè)形象。(2)縣食品公司取得了上繳稅收 53.1 萬元，扭虧 165 萬元的好成績，實現(xiàn)了年內(nèi)扭虧為盈的目標，為該公司在以后的發(fā)展中，輕裝上

　陣，大展鴻圖創(chuàng)造了良好條件�？h拉卜楞賓館強化內(nèi)部管理，努力提高服務檔次、•供優(yōu)質(zhì)服務，使今年的企業(yè)效益有了明顯的增長，體現(xiàn)了賓館企業(yè)良好的發(fā)展勢頭；(4)•甫黃電站在今年干旱水量少加之壓力管道塌方的嚴竣形勢下，動員全站職工，從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，精心組織壓力管道搶修施工，按原計劃提前10 天完成了搶修施工任務，并根據(jù)秋后水量有所增大的大好時機，協(xié)調(diào)各方面關系，使今年的計劃任務趨于完成，上繳稅金 19.8萬元的好成績，同時還積極論證上馬花鋼巖建材生產(chǎn)線，安排富余人員，增加企業(yè)效益。(•5)電力公司在保證全縣電力供應的前提下，積極爭取立項實施二期電網(wǎng)和甫合線路改造項目，可望明年建成，改變以往電力布局存在的問題。(6)•建材廠加大企業(yè)技改力度，狠抓管理，促進產(chǎn)銷，搶抓近年來固定資產(chǎn)投資和住房建設規(guī)模大的機遇，實現(xiàn)了年產(chǎn) 410 萬塊條磚、利稅 12.2•萬元的最好水平；(7)煤炭公司狠抓營銷促效益，•年內(nèi)完成投資 290萬元連片供暖項目一期工程的實施，•改變了多年來經(jīng)營單一低效益的局面，為縣城供暖供煤創(chuàng)造出了良好的局面，也為環(huán)境保護工程實施開辟了一個新的田地。其余企業(yè)也都充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以經(jīng)濟效益為中心，努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，切實提高經(jīng)營管理水平，大力開展比、學、趕、超活動，千方百計上新項目，搞旅游點、商廈，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，多種經(jīng)營，以良好的服務質(zhì)量和信譽，努力完成或超額完成各自承擔的經(jīng)營任務，為解決職工吃飯、退休職工生活保障和全縣財政收入的完成做出了新的貢獻。（四）

　配合牲畜出欄，狠抓菜牛羊收購工作。

　 積極協(xié)調(diào)配合牲畜出欄，抓住菜牛羊收購季節(jié)，加大工作力度，加速出欄周轉(zhuǎn)，以收購促出欄，采取得力措施，深入基層，盡力做好群眾思想工作，克服群眾惜售、等待觀望思想，以早出欄、多出欄、快出欄、多受益的原則，處理好出欄與收購的關系，以出欄帶動收購，以收購促出欄，經(jīng)過縣、鄉(xiāng)兩級政府和相關部門、企業(yè)的共同努力和緊密協(xié)作以及各行政村、自然村干部的通力配合，全縣出欄牲畜 21.5 萬頭只，商品率達到 24.37%以上，菜牛羊收購 1226.2 萬噸,占計劃的 96%,完成鮮奶交售 186 萬斤,•占計劃的 95.38%。通過以上工作，有效地緩解了草畜矛盾，為州屬企業(yè)乳產(chǎn)品保證了奶源，同時也增加了牧民群眾的收入。

　 （五）立足實際，振奮精神，克服困難，•強化財政稅收管理，有效緩解財政困難，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　 面對財政極度困難的新形勢，從年初開始，縣上就把財 072 萬元，占預算 1046 萬元的 102.49%，超收 26 萬元，其中：國稅完成 390 萬元占預算的 101.54%，超收 6 萬元；地稅完成 385萬元，•占預算的 105.48%，超收 20 萬元；縣財政局完成 291 萬元，占預算 291 萬元的 100%。在預算外資金管理工作上，•認真貫徹和落實上級文件精神，依法加強財政性資金的管理和監(jiān)督，對全縣各單位的預算外資金全面實行“財政專戶，收支條線”管理，積極有效的開展欠稅清理工作，積極協(xié)助財政多方籌措資金，培植財源，鞏固和擴大稅基，加強資金調(diào)度，保證了全年職工工

　資的發(fā)放和部分專項資金的到位，確保了社會穩(wěn)定和重點建設的順利實施。

　 （六）樹立項目立縣思想，搶抓機遇，積極爭取項目，為地方經(jīng)濟的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

　 針對我縣實際，抓住國家加大投入，擴大內(nèi)需，刺激消費，啟動市場，拉動經(jīng)濟增長和國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機，經(jīng)過多次積極努力的爭取，一是在現(xiàn)有公路的基礎上，為加快公路技術改造，以改變我縣長期以來公路等級低、路況差的實際，經(jīng)過多方努力，得到了省、州領導及有關部門的支持和重視，為今后公路改造建設造了條件；二是根據(jù)朱總理在甘肅視察時的講話精神，我縣小集鎮(zhèn)建設項目正在論證上報省計委爭��；三是樹立項目興縣思想，協(xié)助其他部門，按照建設一批、爭取一批、論證一批的項目發(fā)展思想，認真開展了項目庫建設，篩選論證了幾個事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的項目，并積極協(xié)調(diào)可行性研究及前期工作，為加快地方經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)揮最大作用。

　 三、工作中的不足和打算

　 通過近幾年的政府工作，我深深地感到，要做好政府工作，必須不斷加強政治理論和業(yè)務學習，轉(zhuǎn)變工作作風。在實際的工作中，從講學習、講政治、講正氣入手，正確引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強公仆意識，調(diào)動一切積極因素，提高為人民服務的自覺性，倡導為基層服務的思想，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工商企業(yè)解決實際問題，大興調(diào)查研究之風，深入現(xiàn)場掌

　握實情，解決實際問題。過去的一年，我雖然做了一些工作，但這與組織和各位領導的大力支持及相關部門的通力配合是分不開的，我深知，我所干的工作和上級的要求還相差很遠，在實際的工作中，還存在很多不足。一是由于本人文化程度低，加之學習不夠，工作能力和經(jīng)驗有限，不能很好地合理安排工作，加之由于工作性質(zhì)而整天忙于具體事務，對思想政治學習抓的不夠。二是對分管部門工作抓得不緊，不平衡，缺乏整體推進，有時由于各種原因，對所布置的工作，檢查落實的少，使個別部門工作人員辦事效率低，致使互相推諉，影響工作。

　 下一步的工作打算：一是進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改變工作作風，全面安排，認真檢查落實，切實把分管的各項工作抓緊抓好，落到實處。二是要千方百計的想辦法，把重點放在培植新的地方財源建設上，努力培植新的經(jīng)濟增長點，放大膽子，依托我縣優(yōu)勢資源，招商引資，推動地方經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。三是結(jié)合我縣實際，大膽進行企業(yè)技術改進，爭取好項目，發(fā)展民族工業(yè)，發(fā)展商貿(mào)旅游經(jīng)濟，逐步解決財政困難，工業(yè)基礎薄弱問題。四是認真接受縣人大的監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)委員的意見、建議，抓住一切有利的機遇，以“三講”教育為動力，以“三個代表”為指針，認真積極地做好本職工作，全面完成各項任務，為地方經(jīng)濟的全面發(fā)展，早日脫貧致富，實現(xiàn)小康做出更多的貢獻。

　 明年新上項目：一是王－達公路改建工程；二是實施縣城主

　街道改造工程項目；三是開工建設頭道河水電站；四是改造建設甘加－八角城－白石崖和達爾宗兩條旅游線路的建設；五是實施食品公司牛羊肉系列產(chǎn)品精加工生產(chǎn)線第三期工程；六是啟動實施甫黃電站花崗巖建材生產(chǎn)項目；七是建材廠機磚技改項目；八是實施連片供暖二期工程；九是友誼賓館接待樓按二星級標準改造項目；十是積極爭取 30 萬噸旋窖水泥生產(chǎn)線技改項目。

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