年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃（例文）

　 2020 年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃（縣級(jí)）（脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃）

　2020 年，是 xx 縣脫貧摘帽收官之年，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的承啟之年。我辦將以黨的十九大精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”總要求，緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作安排和部署，充分發(fā)揮職能職責(zé)，積極開展項(xiàng)目資金監(jiān)管、精準(zhǔn)識(shí)別、雨露計(jì)劃、扶貧小額信貸、社會(huì)扶貧及中石化定點(diǎn)扶貧對(duì)接等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，通過(guò)明確人員，夯實(shí)責(zé)任、優(yōu)化措施，聚集合力，精準(zhǔn)落實(shí)，確保用好用活政策，抓好抓出成效，實(shí)現(xiàn)剩余農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣完成摘帽，全縣人民如期邁上小康之路。

　一、總體思路 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，緊扣中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，重點(diǎn)圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見，嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”的要求，堅(jiān)持目標(biāo)精準(zhǔn)、方略精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、落實(shí)精準(zhǔn)，全面推進(jìn)掙資上項(xiàng)、精準(zhǔn)識(shí)別、雨露計(jì)劃、扶貧小額信貸、社會(huì)扶貧及中石化定點(diǎn)扶貧對(duì)接等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，確保剩余農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧，脫貧群眾脫貧成效鞏固，全縣人民與全國(guó)全省一道邁入全面小康社會(huì)。

　二、工作計(jì)劃 1 1 、積極做好向上工作銜接。切實(shí)做好與省、州各級(jí)工作部門全方位銜接，爭(zhēng)取上級(jí)在項(xiàng)目、資金、政策上給予最大力度的支持，持續(xù)

　推進(jìn) xx、xx 高寒深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作完善和成效鞏固。進(jìn)一步修訂完善我縣精準(zhǔn)扶貧工作部署和安排，加大項(xiàng)目資金投入，研究制定可行幫扶辦法和措施，確保全縣深度貧困現(xiàn)象全部消除，快步走向鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面小康。

　2 2 、切實(shí)抓實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別工作。一是根據(jù)省州的減貧指導(dǎo)意見，制定好全縣 2020 年減貧計(jì)劃，并與省、州、縣三級(jí)簽訂減貧責(zé)任狀。二是做好人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，完善好貧困戶新識(shí)別和返貧的常態(tài)化識(shí)別機(jī)制以及人口自然減少和自然增加每月登記制度，確保精準(zhǔn)扶貧不落一人，漏評(píng)率、錯(cuò)退率為零。三是做好三個(gè)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)系統(tǒng)的維護(hù)和落實(shí)工作，即繼續(xù)與均安公司簽訂數(shù)據(jù)清洗合同，及時(shí)修正系統(tǒng)問(wèn)題數(shù)，確保全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性；及時(shí)核查 xx 省精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)下發(fā)的疑似問(wèn)題，收集相關(guān)作證并及時(shí)反饋；依托 xx 省脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)落實(shí)”動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、整改和反饋好省聯(lián)點(diǎn)督查反饋的問(wèn)題。四是積極與上級(jí)職能部門以及同職能部門銜接，了解 2020 年最新扶貧相關(guān)政策，制定好精準(zhǔn)扶貧政策宣傳冊(cè)深入廣泛開展宣傳，確保貧困戶第一時(shí)間了解最新的精準(zhǔn)扶貧政策。

　3 3 、全面落實(shí)項(xiàng)目資金規(guī)范管理工作。一是扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。2019 年 12 月底前，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合脫貧摘帽工作實(shí)際，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的項(xiàng)目需求短板開展一次全面梳理和查漏補(bǔ)缺，對(duì) 2020 年需要組織實(shí)施的項(xiàng)目做好摸底統(tǒng)計(jì)和申報(bào)。2020 年 1 月初，縣里結(jié)合縣行業(yè)主管部門提交的項(xiàng)目需求形成動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目要按照 x 扶辦聯(lián)[20xx]x 號(hào)文件要求按照項(xiàng)目

　實(shí)施的時(shí)間、節(jié)點(diǎn)實(shí)行村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)公示，為下一步制定年度涉農(nóng)統(tǒng)籌整合實(shí)施方案提供有力保障。后續(xù)如有需納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，全年調(diào)整工作需在當(dāng)年 11 月底前完成。二是抓好統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金方案擬定和上報(bào)。按照統(tǒng)籌項(xiàng)目必須從項(xiàng)目庫(kù)中選取的工作要求，我縣 2 月底將初步確定統(tǒng)籌方案項(xiàng)目，3 月初確定最終統(tǒng)籌項(xiàng)目交由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定，3 月 31 日前完成縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金方案擬定和上報(bào)至省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并根據(jù)統(tǒng)籌方案和請(qǐng)求下文的報(bào)告及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃文件，確保統(tǒng)籌方案設(shè)計(jì)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)早下達(dá)、早審定、早公示、早實(shí)施和早出成效。

　4 4 、深入推進(jìn)“雨露計(jì)劃”工作。一是做好春季“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助發(fā)放落實(shí)。2 月底前開展春季雨露計(jì)劃政策宣傳到村到戶到人，5 月xx 日完成 xx 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)教育學(xué)生摸底及學(xué)籍證明的收集，6 月 xx 日前完成學(xué)生名單公示、信息核實(shí)、漏補(bǔ)學(xué)生資料整理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，6月 xx 日前完成春季接受職業(yè)教育學(xué)生補(bǔ)助的發(fā)放工作及全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)輸入工作。二是抓后秋季“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助發(fā)放落實(shí)。8月底前抓好秋季雨露計(jì)劃補(bǔ)助政策宣傳工作，11 月 20 日前完成學(xué)生摸底和信息收集，12 月 xx 日前完成受補(bǔ)學(xué)生資格審核及公示，12 月xx 日完成秋季接受職業(yè)教育學(xué)生補(bǔ)助的發(fā)放工作。12 月 xx 日前完成全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)輸入工作。

　5 5 、繼續(xù)開展 扶貧小額信貸。一是嚴(yán)格執(zhí)行中央和省扶貧小額信貸相關(guān)政策，貸款發(fā)放過(guò)程符合法律法規(guī)和信貸管理規(guī)定，借款合同要明確貸款資金用途，堅(jiān)持戶借、戶用、戶還，切實(shí)防范冒名借款、違

　規(guī)用款等。二是扶貧小額信貸是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。加大扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育力度，堅(jiān)持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，使貧困戶深度融入產(chǎn)業(yè)，最大程度地釋放信貸需求。對(duì)符合“四有二好一項(xiàng)目”授信要求，并有貸款需求的建檔立卡貧困戶，應(yīng)貸盡貸。三是做好貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)識(shí)別貸款風(fēng)險(xiǎn)，到期收回貸款本金，分類處置，盡力將我縣扶貧小額信貸到期貸款逾期率控制在 1%以下，確保不出現(xiàn)重大金融風(fēng)險(xiǎn)。

　6 6。

　、積極抓好致富帶頭人培訓(xùn)工作。2020 年預(yù)計(jì)投入資金 xx 萬(wàn)元，完成培訓(xùn)農(nóng)村致富帶頭人 xx 人次，6 月份組織開展政策宣傳和參訓(xùn)人員摸底工作，實(shí)行個(gè)人自愿報(bào)名，鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)審核，縣辦審批和實(shí)施的工作程序，12 月以前完成培訓(xùn)任務(wù)。

　7 7 、扎實(shí)抓好中國(guó)石化定點(diǎn)扶貧對(duì)接工作。年度爭(zhēng)取扶持資金 xx萬(wàn)元，重點(diǎn)幫扶我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和暢通農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。一是結(jié)合 xx縣委縣政府“農(nóng)旅結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，繼續(xù)跟進(jìn) 中石化“兩宿兩店” 產(chǎn)業(yè)幫扶，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的利潤(rùn)惠及合作社及其成員，防止返貧。二是充分發(fā)揮中石化資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)做好“一桃一茶一米一節(jié)”消費(fèi)扶貧，維護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)，繼續(xù)拓展銷售新渠道，支持推廣 xx 農(nóng)特產(chǎn)品，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和持續(xù)增收；做好“中石化 xx 之星獎(jiǎng)學(xué)金”教育幫扶，監(jiān)督產(chǎn)業(yè)幫扶的現(xiàn)金分紅全部用于貧困家庭子女學(xué)習(xí)優(yōu)秀獎(jiǎng)和進(jìn)步獎(jiǎng)的發(fā)放。三是力爭(zhēng) 2020 年在我縣培育和扶持 1-2 家“產(chǎn)、銷、供”一體化規(guī)模型企業(yè)，同時(shí)對(duì)接京東、天貓等電商平臺(tái)，在 xx 縣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園，一方面培育孵化本地銷售企業(yè)，另一方面向外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)銷售企業(yè)，將我縣產(chǎn)業(yè)扶貧與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合，合力打造

　繼“xx 古城”之后第二張名片——“xx 特產(chǎn)”，不斷提高我縣扶貧農(nóng)特“拳頭產(chǎn)品”在石化系統(tǒng)內(nèi)知名度和易捷便利店平臺(tái)的市場(chǎng)上認(rèn)可度，逐步形成享譽(yù)市場(chǎng)的 xx 扶貧產(chǎn)品“石化公益”品牌。

　8 8 、繼續(xù)抓好迷迭香產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。迷迭香產(chǎn)業(yè)是我縣 2019 年發(fā)展起來(lái)的新興脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè)，目前已開發(fā)產(chǎn)業(yè)面積 xx 余畝，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口 xx 人。2020 年，我縣將繼續(xù)加大迷迭香產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，產(chǎn)業(yè)覆蓋木江坪鎮(zhèn)、吉信鎮(zhèn)、阿拉營(yíng)鎮(zhèn)及臘爾山片區(qū)，同時(shí)通過(guò)采取采取股份合作幫扶模式，帶動(dòng)貧困人口產(chǎn)業(yè)增收和脫貧致富，助推貧困群眾脫貧質(zhì)量鞏固提升。

　9 9 、認(rèn)真做好社會(huì)扶貧工作。一是做好社會(huì)扶貧網(wǎng)宣傳工作。采取定期宣傳與常態(tài)宣傳相結(jié)合模式，利用州、縣級(jí)各類大中型戶外活動(dòng)，年內(nèi)定期舉行 2-3 期 300 人以上人員參與的宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造全機(jī)構(gòu)、全社會(huì)、全人員關(guān)心困難弱勢(shì)群體和參與社會(huì)扶貧的良好氛圍。二是做好國(guó)家“扶貧日”宣傳活動(dòng)。在“扶貧日”宣傳活動(dòng)期間，由我辦根據(jù)上級(jí)要求擬定好活動(dòng)方案，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)好各成員單位積極立足職責(zé)職能，積極參與和組織開展相關(guān)扶貧宣傳活動(dòng)，推介先進(jìn)典型人物和事跡，開展各類主題的扶貧公益募捐活動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員好社會(huì)各界力量助力扶貧濟(jì)困工作。

　10 、同步 抓好其他基礎(chǔ)扶貧工作。一是加強(qiáng)涉貧信訪處置力度。明確專人做好縣委書記熱線、縣長(zhǎng)熱線、縣扶貧辦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域舉報(bào)熱線接聽、交辦和核處工作，進(jìn)一步暢通貧困群眾述求渠道；督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)涉貧信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣；對(duì)中央和省交辦涉貧信訪

　件，堅(jiān)決落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，交由縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)辦、縣扶貧開發(fā)辦、縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合及時(shí)核查辦理，確保第一時(shí)間做好問(wèn)題化解工作，防止矛盾激化，減少信訪上行。二是抓好駐村扶貧工作。2020年繼續(xù)保持單位駐扶貧困村現(xiàn)有工作力量不變，落實(shí)好貧困人口脫貧和貧困村出列成效鞏固措施，年度引導(dǎo)貧困戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、瓜蔞、蠶桑、獼猴桃產(chǎn)業(yè)面積 xx 畝，維修灌溉水渠 xx 米，完成公路硬化 xx公里，同步落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、結(jié)對(duì)幫扶、轉(zhuǎn)移就業(yè)等惠貧舉措，確保貧困群眾長(zhǎng)效脫貧，貧困村村容村貌持續(xù)改觀。

　三、工作措施 1 1 、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管力度。積極按照扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)要求，嚴(yán)格整合涉農(nóng)資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，做好規(guī)范管理和使用工作，對(duì)資金項(xiàng)目實(shí)行事前、事中、事后全程指導(dǎo)監(jiān)督檢查，對(duì)已下達(dá)實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目，督促各單位上報(bào)項(xiàng)目前必須充分做好項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、論證、評(píng)審等工作，項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后原則上不能輕易調(diào)整、終止減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不確定因素產(chǎn)生，對(duì)已明確實(shí)施的扶貧項(xiàng)目按季按月列好實(shí)施清單，標(biāo)明任務(wù)，注明進(jìn)度，逐步抓好抓實(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作存在的問(wèn)題加大自查自糾力度，及時(shí)采取措施補(bǔ)齊短板，提升工作成效。

　2 2 、推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧工作深入開展。全面完善建檔立卡貧困信息和數(shù)據(jù)對(duì)比機(jī)制，力求脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策到村、到戶、到人；大力開展“雨露計(jì)劃”、小額信貸貼息、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)等各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)，確保貧困學(xué)生職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助發(fā)放不漏一人，及時(shí)足額落實(shí)貧困戶扶貧小額信貸貼息工作，對(duì)到期信貸及時(shí)處置清收，杜絕逾

　期現(xiàn)象發(fā)生，抓好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作，為農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。

　3 3 、夯實(shí)好深度貧困群眾救助舉措。加強(qiáng)對(duì)重殘、重病、重災(zāi)和無(wú)勞力戶的政策幫扶，確保他們?cè)?2020 年穩(wěn)定脫貧。同時(shí)完善新型社會(huì)救助體系，加強(qiáng)對(duì)重殘、重病、重災(zāi)和無(wú)勞力等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)，織牢民生保障“兜底網(wǎng)”。加大對(duì)未脫貧戶的政策扶持，落實(shí)有針對(duì)性的幫扶措施，確保他們?cè)?2020 年能夠順利脫貧。

　4 4 、進(jìn)一步深化社會(huì)扶貧進(jìn)程。大力挖掘和夯實(shí)社會(huì)扶貧力量和成效，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，一是依托“社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)，全面做好貧困群眾扶貧需求發(fā)布機(jī)制，通過(guò)搭建社會(huì)資本進(jìn)入扶貧領(lǐng)域的橋梁，構(gòu)建了社會(huì)力量、愛心人士扶貧濟(jì)困的新載體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源歸集最大化，對(duì)接精準(zhǔn)化、幫扶陽(yáng)光化，助力貧困群眾盡快脫貧致富。二是加快推進(jìn)“親幫親、戶幫戶”及扶貧眾籌工作，積極引導(dǎo)社會(huì)各界愛心人士積極面向貧困群眾愛心需求展開幫扶，鼓勵(lì)各類企業(yè)、單位、社會(huì)團(tuán)體向扶貧眾籌主體捐獻(xiàn)愛心款項(xiàng)，支持解決脫貧短板，貢獻(xiàn)社會(huì)扶貧力量。三是繼續(xù)對(duì)接中石化定點(diǎn)扶貧，加大了對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)扶貧、教育培訓(xùn)、醫(yī)療幫扶等多方面資金項(xiàng)目幫扶力度，依據(jù)央企網(wǎng)絡(luò)快捷、員工眾多，平臺(tái)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，建立拓展消費(fèi)扶貧渠道，幫助貧困群眾解決好農(nóng)特產(chǎn)品銷售難問(wèn)題，切實(shí)增加群眾收入，鞏固脫貧成果。

　5 5 、加大信訪處置和扶貧宣傳力度。牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，建立完善涉貧領(lǐng)域群眾各類信訪案件處置機(jī)制，落實(shí)專人接聽書記縣長(zhǎng)脫貧攻堅(jiān)服務(wù)熱線，在第一時(shí)間內(nèi)做好群眾信訪案件查處、解答政

　策咨詢、受理問(wèn)題舉報(bào)等工作，及時(shí)將精準(zhǔn)扶貧政策一對(duì)一宣傳到戶到人，確保信訪群眾滿意。同時(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧典型信息報(bào)送力度，對(duì)工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)人物、典型事跡，認(rèn)真做好總結(jié)，及時(shí)宣傳推介，通過(guò)宣傳典型，宣揚(yáng)精準(zhǔn)扶貧正能量，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，積極打造干部群眾精準(zhǔn)脫貧只爭(zhēng)朝夕的奮進(jìn)合力，構(gòu)建貧困群眾自力更生創(chuàng)造美好富足幸福生活的環(huán)境氛圍，為推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)成果得到不斷鞏固奠定好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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