X辦事處黨工委書記2020年抓基層黨建工作述職報告

2020年，認(rèn)真履行黨工委書記抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為契機，以落實黨建工作責(zé)任制為重點，帶領(lǐng)辦事處黨員干部為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。

一、主要工作

（一）發(fā)揮先鋒作用，群防群控疫情。辦事處黨工委要求各級黨組織、黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭用，一是撒開“X個黨委、X黨支部、X個黨小組”三級黨建網(wǎng)，動員網(wǎng)格內(nèi)黨員凝聚力量，發(fā)揮基層黨組織在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨旗飄揚在防疫第一線；
二是成立“X力量”黨員突擊隊立足X，著眼全區(qū)，向防疫工作中的急難險重發(fā)起沖鋒，協(xié)助棄管樓小區(qū)檢查站排查外來車輛人員工作、幫扶社區(qū)掃雪消殺工作、馳援商場人流疏導(dǎo)工作、支援高鐵站外來旅客排查工作；
三是強化政治引領(lǐng)，突出示范作用。辦事處機關(guān)所有黨員下沉社區(qū)，支援協(xié)助社區(qū)開展工作，發(fā)動社區(qū)志愿者隊伍、轄區(qū)各協(xié)會、以及熱心群眾，形成群防群控格局。嚴(yán)格落實“黨員三亮”，黨員人人亮黨徽、亮身份、亮先鋒，黨員站崗佩戴防疫巡查袖標(biāo)、服務(wù)亮身份、先鋒崗張貼標(biāo)識，引導(dǎo)黨員在檢查站卡點嚴(yán)防死守，在重點人排查、宣傳教育引導(dǎo)群眾等方面做表率。辦事處自上而下建立工作微信群，暢通聯(lián)系溝通渠道，帶領(lǐng)廣大黨員志愿者進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”，所有工作人員形成防疫工作日志，切實做到包片轄區(qū)人戶底數(shù)清、重點人員狀況清、特殊人員來源清、特殊地點管控清、外來車輛狀況清的“五個清楚”，駐牢疫情防線。

（二）強化責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)。一是抓統(tǒng)籌，重落實。主持召開黨建專題會X次，對年度計劃、基層組織建設(shè)、階段性重點工作進行研究部署。二是抓機制，強職責(zé)。認(rèn)真履行一崗雙責(zé)職責(zé)，形成書記負(fù)總責(zé)，班子成員直接聯(lián)系的齊抓共管局面。三是書記抓，抓書記。逐級分解黨建工作任務(wù)，健全年度考核體系，促進黨建工作落實。四是抓培訓(xùn)，提素質(zhì)。以上黨課、專題輔導(dǎo)、以會代訓(xùn)等方式完善黨建工作例會、理論學(xué)習(xí)制度，全年舉辦座談、交流會X次，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)X次，以會代訓(xùn)X次。五是抓黨員，嚴(yán)管理。全年發(fā)展黨員X人，轉(zhuǎn)正X人；
對X名長期不參加組織生活黨員予以除名，收繳黨費X萬元（其中X人補繳黨費X萬元）。六是抓保障，促服務(wù)。投入社區(qū)建設(shè)經(jīng)費X萬元，工作經(jīng)費X萬元，黨建工作經(jīng)費X萬元，服務(wù)群眾專項經(jīng)費X萬元。

（三）強化基層基礎(chǔ)，突出抓好重點。一是緊抓黨員學(xué)習(xí)教育。開展了“亮身份、做先鋒“活動，引導(dǎo)黨員佩戴黨徽，立足崗位定目標(biāo)、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)，人人爭做“黨員服務(wù)先鋒“。二是貫徹科學(xué)民主決策機制。以X和華源社區(qū)為示范點，深入推進“四議兩公開“和“一征三議兩公開“工作法，全年運用民主決策機制解決重大事項X件。三是強化示范帶動作用。X個社區(qū)黨組織中打造X、X、X和X為社區(qū)黨建示范點，X家非公企業(yè)黨組織中按照“五星“標(biāo)準(zhǔn)打造X機械有限公司黨支部。四是加大后進社區(qū)整頓力度。選派科級干部到后進社區(qū)任第一書記，投資X萬元建設(shè)日間養(yǎng)老中心，組織治理狗患、環(huán)境衛(wèi)生、車輛亂停亂放，開展“連心橋“幫扶活動。五是構(gòu)建大黨建格局。結(jié)合在職黨員進社區(qū)活動，進一步調(diào)整健全“大黨委“組織機構(gòu)，各社區(qū)“大黨委“共吸納兼職委員X人，在職黨員明崗定責(zé)達到X余人，與轄區(qū)單位黨組織開展聯(lián)創(chuàng)共建活動X次。六是務(wù)求整改實效。對區(qū)委巡查組及X年度述職考核中查擺問題建立臺賬，明確責(zé)任主體、方法步驟和完成時限，實行掛牌銷號，確保件件有落實，事事有回音。解決黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行黨的紀(jì)律方面突出問題X個，解決改善民生、維護群眾切身利益方面突出問題X個。

（四）強化工作創(chuàng)新，增強黨建活力。一是創(chuàng)建“黨旗下的志愿者“服務(wù)品牌。推廣X黨委“黨旗下的志愿者”模式，整合轄區(qū)資源、規(guī)范服務(wù)項目，形成隊伍穩(wěn)定、類型全面、活動經(jīng)常、群眾認(rèn)可的特色服務(wù)品牌。二是深化“一社區(qū)一項目一品牌”工作。對較成熟的“陽光e家”“心靈社工”“雙重生日會”從服務(wù)項目內(nèi)容、形式深入拓展，讓特色更特；
對新打造的“四心服務(wù)”“貼心X”“愛心幫幫團”全力推進，達到“一社區(qū)一項目一品牌”的目標(biāo)。三是推進黨員教育管理形式。繼續(xù)推行“便民服務(wù)信息化建設(shè)”，開通街道黨建網(wǎng)、微信公眾號，利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建“較好解決黨員集中開會難、集體學(xué)習(xí)難、過組織生活難等問題。

二、存在問題

（一）黨員教育管理需要加強。目前對黨員教育主要還是采取“三會一課”形式，多數(shù)社區(qū)組織生活還停留在學(xué)學(xué)文件、讀讀報紙，以會代教，教育方法單調(diào)，影響了黨員教育質(zhì)量，導(dǎo)致個別黨員對參加組織生活的熱情不高。辦事處自管的X名黨員中，尚有X名黨員以種種理由不能按時參加組織生活。

（二）黨建工作缺少總結(jié)提高。對以往黨建工作中好的做法和經(jīng)驗缺乏總結(jié)、宣傳。轄區(qū)X社區(qū)黨總支實施的“黨員雙重生日會”制度，很好地利用給黨員過“入黨紀(jì)念日、出生紀(jì)念日”雙重生日，來調(diào)動社區(qū)黨員依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)這個特色就缺乏在全轄區(qū)的宣傳推廣。

（三）黨建工作創(chuàng)新思路辦法欠缺。沒有將創(chuàng)新工作落到實處，將上級政策與轄區(qū)實際結(jié)合不足，對X全市實施的“X黨建計劃”中要求的“抓服務(wù)強管理、既示范又帶動”的社區(qū)建設(shè)理念思考不夠，社區(qū)特色多數(shù)還是以黨員志愿服務(wù)為延伸，形式單一，活力不強。

（四）黨建經(jīng)費投入力度不夠。在基層社區(qū)，因黨建經(jīng)費來源不固定、經(jīng)費多少不固定、獲得時間不固定造成開展活動困難。轄區(qū)X社區(qū)黨委“心靈社工”特色志愿服務(wù)活動中有一項是為孤寡老人上門理發(fā)，社區(qū)黨組織因缺少經(jīng)費購買電推子，每次開展活動時都發(fā)愁工具來源。黨建經(jīng)費投入不夠在一定程度上影響社區(qū)黨建工作的開展。

產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在五個方面：一是重業(yè)務(wù)、輕黨建。作為黨工委書記對黨建工作重要性認(rèn)識不足，重視不夠，片面認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，沒有將黨建工作擺到應(yīng)有的高度，工作中有厚此薄彼的現(xiàn)象。二是履行黨工委書記第一責(zé)任和黨委主體責(zé)任方面還有一定差距。工作當(dāng)中重安排部署、輕落實檢查；
重階段性工作、輕制度執(zhí)行；
重形式結(jié)果、輕實際實效。三是監(jiān)督措施不完善、考核運用不充分。圍繞履行黨建工作責(zé)任制，雖然建立健全了一系列制度，但在實際運行過程中，對制度落實不到位、職責(zé)履行不到位等問題，缺乏及時有效的監(jiān)管制約手段，激勵問責(zé)機制不夠完善，存在強考核、弱問責(zé)的情況。四是組織工作制度落實不到位。平時到社區(qū)黨組織和“兩新“黨支部調(diào)研不夠，對“兩新“組織活動難開展、開展難研究不夠，對黨員教育管理要求不嚴(yán)，僅僅停留在抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓組織生活階段。五是黨建工作缺乏創(chuàng)新，亮點不突出。沒有結(jié)合工作實際找準(zhǔn)黨務(wù)工作切入點進行深層次的探索和創(chuàng)新，黨組織活動形式單一，特點不突出，亮點不明顯，缺乏活力。

三、下步工作思路及措施

總體目標(biāo)：以基層黨建責(zé)任、任務(wù)、問題“三個清單”為抓手，落實黨建工作責(zé)任制，圍繞“X黨建計劃“推進社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)黨建，使辦事處黨建工作水平整體提升。

（一）落實基層黨建工作責(zé)任制。落實每周X次社區(qū)書記例會、黨工委班子成員周聯(lián)系干部群眾、月調(diào)研社區(qū)企業(yè)等工作制度。建立健全黨建研究、考核和激勵機制，辦事處和社區(qū)黨組織每季度至少研究一次黨建工作，通過制定書記抓黨建工作臺賬，對重點工作、目標(biāo)任務(wù)、完成時限、推進情況實行每月一匯總，每季一通報，半年一考核，進一步增強黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作的責(zé)任感、緊迫感，推進黨建工作的落實。

（二）加強對黨員的教育服務(wù)。嚴(yán)格落實“三會一課”組織生活會、黨員活動日、民主評議黨員等組織生活制度，利用辦事處黨建網(wǎng)、公眾號、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)抓好黨組織書記和黨員干部培訓(xùn)，全年培訓(xùn)不少于X次，內(nèi)容包括政策法規(guī)、思想道德、黨性知識和實用技術(shù)培訓(xùn)。X年X月前對全轄區(qū)自管黨員按年齡、身份、居住狀況、身體狀況的不同進行分類管理、服務(wù)，半年開展一次民主評議黨員，對黨員進行黨性分析，及時處理不合格黨員。

（三）深入推進黨建工作創(chuàng)新。依托X社區(qū)“黨員雙重生日會”，一人一檔、一人一卡、重溫誓詞、一幫一服務(wù)、設(shè)置N個社區(qū)服務(wù)隊伍的“五個一“特色活動；
X社區(qū)居民、商家及社區(qū)三點一平臺，零距離服務(wù)的“陽光e家”特色品牌示范帶動作用，2021年再創(chuàng)建X—X個特色鮮明、標(biāo)桿作用顯著、示范效果好的先進典型，并組織X—X次經(jīng)驗交流在轄區(qū)推廣。

（四）突出建設(shè)先進典型示范社區(qū)。按照全市“X黨建計劃“1項工程、3個層級、5個載體、3年目標(biāo)“的基本構(gòu)架和全區(qū)推廣紅色工程“建設(shè)的要求，2021年X月底把X社區(qū)、X社區(qū)創(chuàng)建成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型城市社區(qū)。

（五）加大黨建工作經(jīng)費保障力度。進一步加大經(jīng)費投入保障，按黨委每月X元、黨總支每月X元、黨支部每月X元，黨員每人每年X元活動經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按時下發(fā)，并形成工作機制，使黨建工作投入經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化，方便基層黨組織、黨員活動。

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