在2021年全市教育系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

今天我們召開一年一度的全市教育系統(tǒng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及省委×屆×次全會(huì)、市委×屆×次黨代會(huì)精神，按照市委市政府決策部署和全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議相關(guān)要求，總結(jié)回顧“十三五”和2020年工作，研究部署2021年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確方向，奮力開啟×教育現(xiàn)代化新征程。

剛才，一批單位和個(gè)人受到表彰，×個(gè)單位作了典型發(fā)言。2020年，×教育人以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神交出實(shí)干成績(jī)報(bào)告單，市委書記×給予充分肯定，指出“這張成績(jī)單，殊為不易，這是全市教育工作者辛勤耕耘的結(jié)果。望奮進(jìn)十四五，邁好新一步，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。”成績(jī)凝聚全體教育人心血。在此，我代表市教育局黨委向全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

下面，我代表市教育局黨委講四方面意見。

一、回顧過去，系統(tǒng)上下用心用情用功夫，實(shí)現(xiàn)教育“十三五”勝利收官

2020年是極不平凡的一年。全市教育系統(tǒng)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，迎難而上，統(tǒng)籌疫情防控和教育改革發(fā)展，維護(hù)百萬師生安全，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展取得新突破，在全市大局中展示了教育擔(dān)當(dāng)。市教育局在市級(jí)單位目標(biāo)責(zé)任制年度考核中獲得優(yōu)秀，被市委市政府評(píng)為“弘揚(yáng)大陳島墾荒精神（平安×）先進(jìn)集體”，在市級(jí)單位工作交流會(huì)上作典型發(fā)言。

（一）校園疫情防控取得重要階段性勝利。過去的一年，突如其來的新冠肺炎疫情給全體教育人留下深刻的集體記憶，教育系統(tǒng)經(jīng)歷了停課不停學(xué)、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰復(fù)學(xué)復(fù)課等嚴(yán)峻考驗(yàn)，構(gòu)建大統(tǒng)籌、大協(xié)同、大督導(dǎo)工作機(jī)制，率先推出復(fù)學(xué)工作指導(dǎo)意見、空中課堂×標(biāo)準(zhǔn)、“臺(tái)教釘”、教育健康碼，部署落實(shí)“三張清單”“九大機(jī)制”“五個(gè)一活動(dòng)”、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、關(guān)愛醫(yī)護(hù)人員子女等舉措，凝聚了力量，鍛煉了隊(duì)伍，提升了治理能力，扛過了大疫大考，實(shí)現(xiàn)了“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

（二）黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)得到新加強(qiáng)。市委市政府高度重視教育工作�！�?xí)�記、×市長(zhǎng)等市委市政府領(lǐng)導(dǎo)就教育工作多次作出批示，到聯(lián)系學(xué)校宣講調(diào)研、關(guān)心指導(dǎo)教育工作。市委建立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系學(xué)校制度和履行教育相關(guān)職責(zé)年度報(bào)告制度。市政府召開教育督導(dǎo)委員會(huì)全體會(huì)議，制訂《工作規(guī)程》。基層黨組織凝聚力、組織力持續(xù)提升。持續(xù)深化“黨建紅”引領(lǐng)“教育藍(lán)”，提高強(qiáng)化政治建設(shè)的政治自覺。召開全市中小學(xué)校書記抓黨建履職交流會(huì)，深化民辦學(xué)校聯(lián)合黨建專項(xiàng)提升工程，×個(gè)案例入選省中小學(xué)黨建工作精品案例，在全市基層黨建、人才工作、兩新工作述職評(píng)議中獲得三個(gè)第一。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)市委巡察回訪檢查和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查反饋意見，召開教育系統(tǒng)黨的建設(shè)暨“清廉學(xué)�！苯ㄔO(shè)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，“兩代表一委員”對(duì)教育滿意度測(cè)評(píng)同比提高×%。

（三）教育現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展。創(chuàng)建工作取得突破。歷史性實(shí)現(xiàn)全市域教育基本現(xiàn)代化，創(chuàng)成首批省現(xiàn)代化學(xué)�！了�。教育供給不斷擴(kuò)大。全年完成較大教育建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)，完成項(xiàng)目投資×億元。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園×所，治理完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園×所，新增義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)�！了�，標(biāo)準(zhǔn)化率提高到×%。鎮(zhèn)海中學(xué)×分校、華師大附屬×學(xué)校新校舍建成投用，永寧中學(xué)開工建設(shè)，×學(xué)院航空工程學(xué)院大樓竣工，×電大二期等一批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)�；�礎(chǔ)教育提質(zhì)增效。第三輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃全面完成，制定實(shí)施《學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展實(shí)施方案》，公辦幼兒園在讀幼兒比例（含在建）提高到×%，二級(jí)以上等級(jí)幼兒園占比提高到×%，幼兒教師持證率達(dá)到×%。實(shí)施初中崛起工程，召開全市初中教育質(zhì)量提升研討會(huì)，天臺(tái)鄉(xiāng)村名校建設(shè)得到鄭柵潔省長(zhǎng)批示肯定；
出臺(tái)《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作提升三年行動(dòng)計(jì)劃》；
組建中小學(xué)教育共同體×個(gè)，“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”幫扶結(jié)對(duì)占比×%。全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校招生國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)“公民同招”剛性執(zhí)行、平穩(wěn)落地。特殊教育提升明顯。積極推進(jìn)兩頭延伸，累計(jì)建成資源教室×個(gè)，特殊教育學(xué)前段、義務(wù)教育段、高中段入學(xué)率分別提高到×%、×%、×%。職業(yè)教育加快發(fā)展。我市成為職業(yè)教育高地建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)城市，×所職業(yè)院校入選省“雙高計(jì)劃”建設(shè)名單，在全省中職學(xué)校職業(yè)能力大賽學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽中獲獎(jiǎng)總數(shù)居全省第二，×個(gè)項(xiàng)目入選全省產(chǎn)教融合“五個(gè)一批”名單，×個(gè)項(xiàng)目入選“全省中職教育質(zhì)量提升計(jì)劃”。高等教育內(nèi)涵發(fā)展�！翆W(xué)院申碩工作取得新突破，在中國(guó)校友會(huì)大學(xué)排行榜中位列中國(guó)應(yīng)用型大學(xué)排行榜前十；
×職業(yè)技術(shù)學(xué)院位居“中國(guó)專利轉(zhuǎn)讓排行榜”全國(guó)高職院校首位。高校畢業(yè)生留臺(tái)率達(dá)×%，創(chuàng)歷史新高。終身教育穩(wěn)步推進(jìn)。建成×所老年大學(xué)（學(xué)堂），×電大工作經(jīng)驗(yàn)入選2020全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展典型案例。

（四）改革惠民利民推出新舉措。減證便民服務(wù)取得進(jìn)展。成立局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型辦公室，積極做好教育“一件事”，開發(fā)全市入園入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)入學(xué)報(bào)名“一站式”、錄取審核“無紙化”、材料核驗(yàn)“智能化”、搖號(hào)錄取“透明化”，全年辦理×件。推廣“無證明化”改革，開通“×掌上教育”，推進(jìn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，優(yōu)化行政許可事項(xiàng)×項(xiàng)，事項(xiàng)即辦率達(dá)×%。聚焦群眾“牽腸掛肚”事項(xiàng)，深化“課后托管”“彈性上學(xué)”等工作，全市×所小學(xué)開展托管服務(wù)。數(shù)字賦能教育教學(xué)改革。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境，拓展信息化空間場(chǎng)所，無線網(wǎng)絡(luò)學(xué)校覆蓋率達(dá)×%，中小學(xué)錄播教室覆蓋率達(dá)×%，全市×%學(xué)校網(wǎng)絡(luò)空間活躍度達(dá)到×以上，“括蒼云”平臺(tái)活躍度和特色應(yīng)用數(shù)量居全省前列，入駐市云圖書館學(xué)校比例全省領(lǐng)先。路橋入選省“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”實(shí)驗(yàn)區(qū)，×入選全省首批人工智能教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，×入選中央電教館在線教育應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)，三門入選教育部國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)。做好教育考試服務(wù)工作。完成全市高考考點(diǎn)雙回路建設(shè)，全市域?qū)崿F(xiàn)高考考場(chǎng)空調(diào)配置全覆蓋。全年安全組考×次，參考人次共×萬。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角、接軌大上海。與×教育局簽署框架合作協(xié)議，選派接受優(yōu)秀骨干教師和優(yōu)秀后備干部掛職研修。

（五）立德樹人工作取得新成效。思政工作新格局初步形成。制定落實(shí)學(xué)校思政課改革責(zé)任分解方案，成立中小學(xué)思政理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，舉辦首屆中小學(xué)思政理論學(xué)習(xí)研討會(huì)，設(shè)立×項(xiàng)市中小學(xué)思政課教學(xué)改革孵化項(xiàng)目，×學(xué)院思政課“1+N”改革工作得到×副省長(zhǎng)和×?xí)�記批示肯定。形成一批中小學(xué)德育成果。在全國(guó)經(jīng)典誦讀大賽、主題教育讀書活動(dòng)中獲獎(jiǎng)質(zhì)量和數(shù)量創(chuàng)新高，×一中工作經(jīng)驗(yàn)入選教育部中小學(xué)德育工作典型案例，×靈石初級(jí)中學(xué)入選首批全國(guó)鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)典型案例學(xué)校，“墾荒精神伴成長(zhǎng)”被列為全省未成人思想道德建設(shè)十大民生工程。地方教材《大陳島墾荒精神》《×和合文化》出版發(fā)行，覆蓋全市×萬小學(xué)生。勞動(dòng)教育得到新加強(qiáng)。印發(fā)《中小學(xué)勞動(dòng)教育活動(dòng)實(shí)施方案》，新建×個(gè)綜合實(shí)踐基地，成立綜合實(shí)踐基地聯(lián)盟和研究院，工作走在全國(guó)前列。心理健康教育扎實(shí)推進(jìn)。心理健康示范點(diǎn)學(xué)�！了�，標(biāo)準(zhǔn)化咨詢室完成率×%，心理健康教師持證上崗率達(dá)×%。學(xué)生素質(zhì)提升推進(jìn)有力。在省中小學(xué)STEM教育試點(diǎn)區(qū)工作會(huì)議作交流發(fā)言，×市文華小學(xué)等×所學(xué)校入選省中小學(xué)“STEM教育學(xué)校實(shí)踐樣態(tài)”典型案例。召開全市學(xué)生體質(zhì)健康提升和近視防控工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，×列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，×總成績(jī)合格率優(yōu)良率穩(wěn)中有升，椒江被認(rèn)定為全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)，×獲全省高中男子籃球聯(lián)賽冠軍，×創(chuàng)編“布谷鳥防疫律動(dòng)操”得到新華社等主流媒體點(diǎn)贊。落實(shí)意識(shí)形態(tài)和校園安全工作責(zé)任制。堅(jiān)持把防范化解教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)和校園安全重大風(fēng)險(xiǎn)放在第一位，在抵御宗教向校園滲透、落實(shí)安全工作責(zé)任清單、提升師生安全素養(yǎng)等方面出實(shí)招。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理持續(xù)加強(qiáng)。出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的實(shí)施意見》《校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理暫行辦法》，成立民辦教育培訓(xùn)協(xié)會(huì)，開展專項(xiàng)清查整治和“雙隨機(jī)一公開”檢查，常態(tài)化公布黑白名單。

（六）教師隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新面貌。政策體系進(jìn)一步完善。修訂《教育人才培育和引進(jìn)實(shí)施細(xì)則》等×個(gè)配套政策，開展首次市直學(xué)校教育人才履職考核。人才引進(jìn)工作成效顯著。從上海、江蘇柔性引進(jìn)×位全國(guó)知名專家，在臺(tái)建立×家省級(jí)以上知名專家工作站和全市首個(gè)心理健康教育名師工作室，柔性引進(jìn)特級(jí)教師等×人，引進(jìn)認(rèn)定高層次緊缺人才×名。高校引進(jìn)省部級(jí)以上人才×人，引進(jìn)博士×人。教師培育工作成果豐碩。新建市級(jí)名師名校長(zhǎng)工作室×家，增中小學(xué)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名師各×人、正高級(jí)教師×人，中小學(xué)新入選市拔尖人才×人、市高層次人才特殊支持計(jì)劃人選×人。高校培育入選高層次人才×人。出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)“走進(jìn)經(jīng)典”精品項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》，啟動(dòng)“走進(jìn)經(jīng)典”教育家書院建設(shè)。全市×所教師發(fā)展學(xué)校被省教育廳評(píng)為優(yōu)秀。嚴(yán)管厚愛措施扎實(shí)有效。出臺(tái)《關(guān)于建立教師個(gè)人信用記錄制度和制定師德考核負(fù)面清單的實(shí)施意見》，建立首批×家中小學(xué)師德教育基地。制定出臺(tái)中小學(xué)教師減負(fù)清單，全市域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育在編教師收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平，全市普通高中高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)全部下放學(xué)校、實(shí)現(xiàn)自主評(píng)聘。

2020年取得了十分不易、成之惟艱的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)“十三五”勝利收官�！笆�三五”期間，市委市政府兩次高規(guī)格召開全市教育大會(huì)，成立市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，出臺(tái)《×教育現(xiàn)代化×行動(dòng)綱要》《加快推進(jìn)×教育現(xiàn)代化實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)高等教育跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等綱領(lǐng)性文件。全市教育系統(tǒng)牢記初心使命，砥礪政治品格，鍛造過硬本領(lǐng)，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，不斷掀起干事創(chuàng)業(yè)的工作熱潮，在加大投入補(bǔ)短板、深化改革闖新路、五育并舉育新人、強(qiáng)師惠師鑄鐵軍等方面取得重要突破，一些長(zhǎng)期制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙得到破解，一批基層改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法涌現(xiàn)推廣，教育面貌發(fā)生格局性變化，教育公平和質(zhì)量得到較大提升，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

五年來，教育事業(yè)呈現(xiàn)向上向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持將習(xí)近平總書記回信精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立德樹人全過程，五育并舉取得一批標(biāo)志性成果。如期實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)教育重點(diǎn)縣”摘帽，創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市。全市完成教育重大建設(shè)項(xiàng)目投入×億元，引進(jìn)舉辦北師大×附中、鎮(zhèn)海中學(xué)×分校等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。成功實(shí)施市區(qū)普通高中一體化，形成“市管高中、區(qū)管義務(wù)教育”的工作格局。教師隊(duì)伍活力持續(xù)增強(qiáng)，中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革在全省率先落地，教師“縣管校聘”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。教育信息化升級(jí)轉(zhuǎn)段，建成“括蒼云”教育公共服務(wù)平臺(tái)，教育裝備投入遞增幅度全省領(lǐng)先。教育開放水平進(jìn)一步提升，甬臺(tái)、溫臺(tái)、滬臺(tái)教育合作取得重要進(jìn)展。

習(xí)近平總書記指出，平凡鑄就偉大，英雄來自人民�！两逃�“十三五”取得的成績(jī)，離不開全體教育人的傾情投入，離不開每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)履職，離不開每條線的苦干實(shí)干。我們每個(gè)教育人都了不起！五年的教育改革發(fā)展實(shí)踐充分證明，做好教育工作，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以人民為中心的理念，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持深化改革，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和依靠廣大教師，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持凝聚社會(huì)各方力量。

二、展望未來，明確新形勢(shì)新方位新目標(biāo)，以奮進(jìn)者姿態(tài)走好教育現(xiàn)代化新征程

市五屆五次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”提出，要爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市，踐行“三立三進(jìn)三突圍”新時(shí)代發(fā)展路徑，努力建設(shè)“六個(gè)城市”，為×教育現(xiàn)代化之路指明了方向。當(dāng)前，教育改革發(fā)展的外部環(huán)境和宏觀政策已發(fā)生深刻變化。我們要認(rèn)清新形勢(shì)，明確新方位，錨定新目標(biāo)，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。

──認(rèn)清新形勢(shì)，就是要把握教育發(fā)展總體趨勢(shì)。“十四五”期間，教育發(fā)展面臨全新的形勢(shì)，教育大變革時(shí)代正在到來。一是大局之變。世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，對(duì)教育產(chǎn)生政治、數(shù)量、質(zhì)量、文化、結(jié)構(gòu)等方面的需求。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、模式提出新挑戰(zhàn)，長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省、“六個(gè)城市”建設(shè)為教育發(fā)展提供新機(jī)遇。二是格局之變。構(gòu)建教育新發(fā)展格局和教育高質(zhì)量發(fā)展體系，是“十四五”時(shí)期教育改革最重要的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)教育供給、教育結(jié)構(gòu)、教育體系提出新要求。三是布局之變。隨著人民群眾多層次多樣化教育需求持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、公平的期待更為迫切，對(duì)資源布局提出更高要求。

──明確新方位，就是要把握×教育現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。×是人口大市、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市，也是教育大市�！笆�四五”期間×將開啟×教育現(xiàn)代化新征程，要全域創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）、全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），建成職教高地城市，力爭(zhēng)建成×大學(xué)。目前，×教育存在許多制約事業(yè)發(fā)展的短板，主要有三大供給短板、三大創(chuàng)建短板、三大治理短板。三大供給短板主要指教育投入不足、優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給不足、優(yōu)質(zhì)師資供給不足。三大創(chuàng)建短板主要是非在編幼兒教師工資待遇水平達(dá)不到要求、學(xué)歷層次比例偏低、教育資源配置不足。三大治理短板主要指公民辦比例不夠協(xié)調(diào)、五育并舉落實(shí)不夠到位、教育生態(tài)不夠優(yōu)化。破解這些短板，時(shí)不我待。

──錨定新目標(biāo)，就是要把握幸福教育發(fā)展方向。辦好人民滿意、社會(huì)認(rèn)可的幸福教育，是我們?nèi)�體教育人努力的方向�！笆�四五”期間，我們要以提高幸福教育辨識(shí)度為主線，構(gòu)建教育發(fā)展新格局，推動(dòng)教育發(fā)展水平躋身全省第二方陣。未來五年，要謀劃實(shí)施重大教育項(xiàng)目×個(gè)，完成項(xiàng)目投資×億元；
創(chuàng)建×所省現(xiàn)代化學(xué)校；
學(xué)前教育公辦園在園幼兒占比達(dá)×%，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為此，要做到三個(gè)“堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持幸福教育主牽引。幸福教育是我們一直倡導(dǎo)的理念追求。要堅(jiān)持用系統(tǒng)觀念、集成方法謀劃“幸福教育”，努力形成教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好局面。要盯著幸福教育干，立足基層實(shí)際，推出更多創(chuàng)新性舉措，讓幸福教育內(nèi)涵更豐富、實(shí)踐更豐滿、共識(shí)更廣泛。二要堅(jiān)持深化改革不動(dòng)搖。要緊盯“牽一發(fā)動(dòng)全身”和“群眾牽腸掛肚”的事項(xiàng)推進(jìn)教育綜合改革，下硬功夫、啃硬骨頭，帶動(dòng)教育質(zhì)量的整體提升、跨越發(fā)展，在新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革、學(xué)校辦學(xué)活力改革、職業(yè)教育創(chuàng)新高地試點(diǎn)等四大改革中持續(xù)發(fā)力，久久為功。同時(shí)也要重視一點(diǎn)、一校、一線、一域的小改革、小探索，匯溪成海、積土成山，凝成大改革,推動(dòng)大發(fā)展。三要堅(jiān)持提升質(zhì)量不放松。教育質(zhì)量上不去，老百姓不答應(yīng)，黨委政府也不認(rèn)可，教育系統(tǒng)就挺不起腰桿來。要按照教育教學(xué)規(guī)律辦事，堅(jiān)持全面教育質(zhì)量觀，辦好每一所學(xué)校，辦好每一類學(xué)校，努力讓每一名學(xué)生人生出彩。全方位改善育人環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)，辦出有辨識(shí)度的區(qū)域教育，辦好一批有辨識(shí)度的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。發(fā)揮教育信息化升級(jí)轉(zhuǎn)段的作用，推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)作業(yè)、智慧管理，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量整體提升。

三、著眼當(dāng)前，全力以赴做好2021年工作，努力為“十四五”發(fā)展開好局起好步

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是教育“十四五”開啟之年和幸福教育推進(jìn)之年，肩負(fù)為加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化開好局、起好步的重大使命。全市教育工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、省市教育大會(huì)精神和市委市政府決策部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以“幸福教育推進(jìn)年”為抓手，強(qiáng)供給、促公平，重改革、優(yōu)治理，抓內(nèi)涵、提質(zhì)量，加快構(gòu)建高品質(zhì)的終身教育體系和人才培養(yǎng)體系，大力推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化，為建設(shè)ד六個(gè)城市”貢獻(xiàn)教育智慧和力量。重點(diǎn)要抓好以下八方面工作。

（一）加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

一是推動(dòng)落實(shí)黨管教育。推動(dòng)健全黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及秘書組運(yùn)行機(jī)制，協(xié)助落實(shí)常委議教、市領(lǐng)導(dǎo)和市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系學(xué)校制度，積極發(fā)揮黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在重大教育問題方面的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)作用。推動(dòng)黨委政府教育工作評(píng)價(jià)改革，指導(dǎo)臨海、×、三門接受政府教育履職評(píng)價(jià)。推動(dòng)市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位落實(shí)工作責(zé)任，形成部門協(xié)同配合的工作新格局。創(chuàng)新市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推動(dòng)落實(shí)教育綜合改革試點(diǎn)。編制實(shí)施《“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》。

二是強(qiáng)化政治能力建設(shè)。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，籌劃好慶祝建黨×周年“百年”系列活動(dòng)。進(jìn)一步把“黨建紅引領(lǐng)教育藍(lán)”引向深入。推進(jìn)校地黨建共同體建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)域教育黨建示范帶建設(shè)。全面建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。建立書記抓黨建項(xiàng)目成果評(píng)定制度，完善學(xué)校支部書記隨機(jī)履職機(jī)制。完善青年黨員學(xué)習(xí)社學(xué)習(xí)制度。強(qiáng)化黨支部政治功能，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)向特色化延伸，開展支部星級(jí)創(chuàng)建提升行動(dòng)、民辦學(xué)校聯(lián)合黨建深化行動(dòng)，全面升級(jí)黨建示范基地學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)建全市民辦學(xué)校五星級(jí)黨支部示范點(diǎn)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握工作主導(dǎo)權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育統(tǒng)戰(zhàn)、教育工會(huì)、教育關(guān)工委、學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)建設(shè)。

三是深化全面從嚴(yán)治黨。深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同、五環(huán)閉合”機(jī)制，把清廉教育作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重要內(nèi)容，推動(dòng)清廉學(xué)校“兩張清單”制度貫徹執(zhí)行到位。進(jìn)一步鞏固巡察和審計(jì)整改成果，建立健全教育系統(tǒng)巡察制度，探索向中小學(xué)延伸巡察工作試點(diǎn)。持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，糾治“四風(fēng)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。常態(tài)化開展警示教育。落實(shí)廉政談話制度，定期開展紀(jì)律檢查。舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，提升學(xué)校紀(jì)檢干部履職能力。進(jìn)一步完善問題早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

（二）完善五育并舉育人體系

一是堅(jiān)持德育首位。辦好大中小學(xué)思政理論課，構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程思政體系。全面開展“四史”學(xué)習(xí)教育，突出抓好黨史學(xué)習(xí)教育。上好疫情防控知識(shí)普及課和愛國(guó)主義教育課。深化“墾荒精神立心”主題教育，用好《大陳島墾荒精神》等地方教材，擦亮“墾荒精神立心”德育品牌。推進(jìn)文明機(jī)關(guān)和文明校園創(chuàng)建，舉辦班主任基本功大賽、詩詞大賽、經(jīng)典誦讀大賽等。持續(xù)深化“三全育人”綜合改革。做好“五好學(xué)生”薦評(píng)工作。加強(qiáng)心理健康教育，深化落實(shí)省廳“五個(gè)一”要求，中小學(xué)心理健康教育教師持證率達(dá)×%以上。深化中小學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)。加強(qiáng)家庭教育，推進(jìn)家長(zhǎng)網(wǎng)上學(xué)堂建設(shè)，建設(shè)一批數(shù)字家長(zhǎng)學(xué)校。

二是提升智育水平。實(shí)施學(xué)生綜合素養(yǎng)品質(zhì)提升立體行動(dòng)，著力提升學(xué)生核心素養(yǎng)，拓展學(xué)生視野，提升實(shí)踐動(dòng)手能力，培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。嚴(yán)格各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生的學(xué)業(yè)要求，嚴(yán)把畢業(yè)生出口關(guān)、質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)樹立良好學(xué)風(fēng)。推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，深化中小學(xué)教育教學(xué)改革，提高義務(wù)教育、高中段教育教學(xué)質(zhì)量。大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、科技教育，創(chuàng)評(píng)一批省市STEM培育學(xué)校，承辦好全省STEM教育大會(huì)。

三是抓好體美工作。完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”體育教學(xué)模式，深入推進(jìn)美育教學(xué)改革，加強(qiáng)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐，經(jīng)常性組織各個(gè)層面的體育比賽、藝術(shù)展示。完善學(xué)生體質(zhì)測(cè)試和公布制度，打好學(xué)生體質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固擴(kuò)大兒童青少年近視防控成果。加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等五項(xiàng)管理。

四是加強(qiáng)勞動(dòng)教育。落實(shí)《×市中小學(xué)勞動(dòng)教育活動(dòng)實(shí)施方案》，實(shí)施新勞動(dòng)教育升級(jí)提升行動(dòng)，因地制宜制訂勞動(dòng)清單，建立勞動(dòng)周制度，編寫《勞動(dòng)教育》地方教材，落實(shí)中小學(xué)勞動(dòng)課平均每周不少于×課時(shí)，將勞動(dòng)素養(yǎng)納入中小學(xué)綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，建設(shè)一批省級(jí)勞動(dòng)示范學(xué)校、勞動(dòng)實(shí)踐基地、研學(xué)旅行營(yíng)地，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和全省中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，建成綜合實(shí)踐基地服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步打造綜合實(shí)踐基地建設(shè)“×樣板”。

（三）推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡

一是實(shí)施學(xué)前教育擴(kuò)容培優(yōu)行動(dòng)。加快全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，努力在提高財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占比、非編教師工資水平等方面補(bǔ)短發(fā)力，指導(dǎo)天臺(tái)推進(jìn)創(chuàng)建工作。啟動(dòng)實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展第四輪三年行動(dòng)計(jì)劃，完善校網(wǎng)布局，加大公辦園、普惠園建設(shè)，深化小區(qū)配套幼兒園整治，推進(jìn)幼兒園升等晉級(jí)，創(chuàng)新公辦幼兒園辦園體制，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%以上，二級(jí)以上幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%，力爭(zhēng)幼兒教師持證率占比達(dá)×%。深化幼兒園課程改革，大力推廣“安吉游戲”教育模式，開展防止和糾正“小學(xué)化”治理行動(dòng)。

二是推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，督促指導(dǎo)天臺(tái)、路橋分別做好迎評(píng)、申報(bào)工作。啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，創(chuàng)建一批省現(xiàn)代化學(xué)校。深化城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際、區(qū)域教育均衡。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例達(dá)×%。重視鄉(xiāng)村教育提升，重點(diǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校向“小而優(yōu)”轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施初中崛起工程，推進(jìn)初中學(xué)校補(bǔ)短提升計(jì)劃、鄉(xiāng)村校長(zhǎng)提升行動(dòng)，加強(qiáng)校本研訓(xùn)鄉(xiāng)村名校實(shí)驗(yàn)基地、名師工作室鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)。實(shí)施隨遷子女教育“藍(lán)天行動(dòng)”，加大公辦隨遷子女學(xué)校新建和改擴(kuò)建力度，隨遷子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)×%。

三是實(shí)施普通高中品質(zhì)提升行動(dòng)。召開普通高中教育工作會(huì)議。推進(jìn)普通高中學(xué)校實(shí)施分類辦學(xué)促進(jìn)特色發(fā)展改革，制訂試點(diǎn)工作方案，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)試點(diǎn)區(qū)×個(gè)和試點(diǎn)學(xué)校×所，探索普職融通的綜合性高中辦學(xué)模式,創(chuàng)成一批辦學(xué)特色遍及科技、人文、體藝、綜合等多個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化普通高中學(xué)校。啟動(dòng)實(shí)施普通高中“固本強(qiáng)基”改革行動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升市直高中辦學(xué)質(zhì)量構(gòu)筑市區(qū)教育高地的若干意見》，推進(jìn)市直高中領(lǐng)銜發(fā)展和特色專項(xiàng)發(fā)展共同體建設(shè)。

四是開展特殊教育優(yōu)質(zhì)融合行動(dòng)。制訂實(shí)施《第三期特殊教育提升計(jì)劃（2021-×年）》，優(yōu)化市區(qū)學(xué)校資源布局，加強(qiáng)資源教室、衛(wèi)星班建設(shè)，建成一批省級(jí)示范性資源教室，力爭(zhēng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)�！了�。啟動(dòng)特殊教育名師培育工程，加強(qiáng)資源教師隊(duì)伍建設(shè)。建立示范性醫(yī)教結(jié)合實(shí)驗(yàn)學(xué)校、學(xué)前融合教育示范點(diǎn)和送教上門示范點(diǎn)，推動(dòng)融合教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（四）促進(jìn)高等職成教育內(nèi)涵發(fā)展

一是構(gòu)建高等教育發(fā)展新格局。大力推進(jìn)高等教育擴(kuò)容提質(zhì)，加快市直普通高�！羶|元項(xiàng)目建設(shè)，增加高�？臻g和學(xué)位，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模。以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以學(xué)位點(diǎn)建設(shè)為牽引，實(shí)施人才強(qiáng)校、科研興校、質(zhì)量立校、特色名校工程，謀劃推動(dòng)“新工科新醫(yī)科新農(nóng)科新文科”建設(shè)。爭(zhēng)取省級(jí)以上工程中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科創(chuàng)平臺(tái)落戶×，加快標(biāo)志性成果培育。穩(wěn)步提升×學(xué)院整體辦學(xué)水平，支持×所高職院校加快省“雙高計(jì)劃”建設(shè)，推動(dòng)×電大加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流開放大學(xué)步伐。配合實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)倍增計(jì)劃，把高校打造成為重要研發(fā)基地。提高畢業(yè)生留臺(tái)率。

二是促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。按照教育部“起步成勢(shì)，一年成式，兩年成是，三年成事”試點(diǎn)要求，推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新高地建設(shè)，召開全市職業(yè)教育大會(huì)，推動(dòng)出臺(tái)《建設(shè)職教窗口服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，實(shí)施職業(yè)院校強(qiáng)校工程，推進(jìn)×灣新區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。實(shí)施職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”改革行動(dòng)，支持重點(diǎn)建設(shè)省“雙高”職業(yè)院校，培育一批中職學(xué)校品牌。推進(jìn)職業(yè)教育體系建設(shè)，配合省廳擴(kuò)大中高職貫通培養(yǎng)招生規(guī)模，完成職業(yè)教育擴(kuò)招計(jì)劃。深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)“1+X”證書試點(diǎn)，成立產(chǎn)教融合專家指導(dǎo)委員會(huì)、職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)一批產(chǎn)教融合項(xiàng)目。深化“三教”改革，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校“課堂革命”。堅(jiān)持育訓(xùn)結(jié)合，大力發(fā)展面向社會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)。

三是加快完善終身教育體系。大力發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，積極創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代化社區(qū)學(xué)校和成教品牌項(xiàng)目，加強(qiáng)成教隊(duì)伍建設(shè)，建強(qiáng)社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)未來社區(qū)教育場(chǎng)景研究，配合布局建設(shè)一站式幸福課堂、全年齡社區(qū)課堂。

（五）深入推進(jìn)教育全面改革

一是推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案，研究制訂我市評(píng)價(jià)改革實(shí)施意見。改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，推動(dòng)完善學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等。發(fā)揮教研、科研對(duì)教育評(píng)價(jià)改革的支撐作用。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)迭代升級(jí)行動(dòng)，推進(jìn)“監(jiān)測(cè)、行政、督導(dǎo)”三位一體的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)改革，完善學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估及監(jiān)控體系，建設(shè)區(qū)域教育生態(tài)監(jiān)測(cè)集成平臺(tái)，健全學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、體育藝術(shù)素養(yǎng)、家長(zhǎng)滿意度監(jiān)測(cè)機(jī)制，形成從質(zhì)量監(jiān)測(cè)到督導(dǎo)評(píng)估的閉環(huán)評(píng)價(jià)體系。注重各類教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)工作品牌影響力。

二是推進(jìn)教育督導(dǎo)改革。深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)和條件保障，提升督學(xué)專業(yè)化水平和對(duì)各級(jí)各類教育教學(xué)的指導(dǎo)服務(wù)能力。強(qiáng)化創(chuàng)建工作督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，努力讓教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”，形成“威懾”。加強(qiáng)縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用，督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加快對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、晉等升級(jí)。抓好幼兒園辦園行為督導(dǎo)和等級(jí)園評(píng)估工作。

三是推進(jìn)教育教學(xué)改革。深化大中小學(xué)課程改革，鼓勵(lì)探索教學(xué)模式改革。強(qiáng)化課堂教學(xué)管理、學(xué)習(xí)過程管理，加強(qiáng)課堂參與和課堂紀(jì)律考查。探索普職融通教育教學(xué)模式改革。完善實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）考核辦法，確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）。加強(qiáng)教科研工作，健全學(xué)科教研活動(dòng)機(jī)制，著力在集體教學(xué)調(diào)研、加強(qiáng)新高考研究、打造精品課程、提升課題研究質(zhì)量、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等方面有新舉措、新成效。要把教研網(wǎng)絡(luò)結(jié)起來，要讓教研隊(duì)伍強(qiáng)起來，要使教研指導(dǎo)實(shí)起來。

四是推進(jìn)對(duì)外交流合作。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角、接軌大上海，加強(qiáng)人才、辦學(xué)、教科研、監(jiān)測(cè)等方面交流與合作，承辦好長(zhǎng)三角一體化教育科研論壇，與上海市教科院普教所建立重大課題聯(lián)合研究機(jī)制，協(xié)同推動(dòng)成立長(zhǎng)三角基于大數(shù)據(jù)的區(qū)域評(píng)價(jià)聯(lián)盟。深入推進(jìn)與×區(qū)教育局在交流研修、跟班學(xué)習(xí)、學(xué)校結(jié)對(duì)等方面合作交流。依托千校結(jié)好工作，擴(kuò)大交流合作學(xué)校范圍，提升教育交流品質(zhì)，全力打造具有×特色的教育對(duì)外交流品牌項(xiàng)目。加強(qiáng)國(guó)際教育交流合作，吸納各國(guó)優(yōu)秀師生開展線上線下教育交流活動(dòng)。

（六）提升教育綜合治理水平

一是聚力整體智治建設(shè)。制訂落實(shí)《關(guān)于高水平推進(jìn)×教育治理現(xiàn)代化的責(zé)任清單》，編制教育信息化“十四五”規(guī)劃。實(shí)施教育數(shù)字大腦一期建設(shè)項(xiàng)目，完成教育治理、數(shù)字資源和智慧校園等場(chǎng)景架構(gòu)。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、整理、共享，初步形成教育數(shù)據(jù)綜合治理格局。出臺(tái)移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等教育產(chǎn)品進(jìn)校園管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目前置審核和績(jī)效監(jiān)管。提升疫情防控和校園安全智治水平，確保校園安全穩(wěn)定。

二是深化“放管服”改革。加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，擴(kuò)大和落實(shí)學(xué)校的教育教學(xué)自主權(quán)、人事工作自主權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。推進(jìn)教育系統(tǒng)辦公辦事數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用，加快實(shí)施移動(dòng)辦公與移動(dòng)辦事，做優(yōu)做實(shí)“教育一件事”“放學(xué)后托管”等服務(wù)。打造“教育地圖”，為群眾提供學(xué)區(qū)查詢、入學(xué)報(bào)名、教育繳費(fèi)等“一站式”服務(wù)。優(yōu)化再造教師評(píng)職評(píng)優(yōu)、學(xué)籍管理、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)估、事業(yè)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)流程，方便群眾掌上辦。推進(jìn)依法行政、依法治教，加強(qiáng)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開。

三是規(guī)范民辦教育發(fā)展。實(shí)施民辦教育轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)出臺(tái)《支持規(guī)范社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施辦法》及配套文件，構(gòu)建“×+×+×”政策體系。啟動(dòng)民辦教育機(jī)構(gòu)分類登記工作，開展民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量等級(jí)評(píng)估，建立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定制度，啟用非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)。優(yōu)化義務(wù)教育階段民辦學(xué)校比例結(jié)構(gòu)。

四是改革考試招生制度。積極探索幼兒園陽光服務(wù)區(qū)制度，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”政策，落實(shí)優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校不低于×%的招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中，保障落實(shí)每所薄弱初中、農(nóng)村初中至少有×人就讀當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)高中。嚴(yán)格學(xué)籍管理，加大對(duì)違規(guī)招生、違規(guī)辦學(xué)的整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化教育生態(tài)。深化普通高中招生制度改革，加強(qiáng)新中考、新高考制度改革研究。加強(qiáng)組考工作，確保各類考試安全。加快普通話測(cè)試機(jī)站建設(shè)，做好普通話水平機(jī)測(cè)工作。

（七）優(yōu)化教師專業(yè)成長(zhǎng)生態(tài)

一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。實(shí)施師德提升行動(dòng)，探索開展“良師培樹”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)教師個(gè)人信用記錄制度和師德考核負(fù)面清單。深化師德培訓(xùn)基地建設(shè)。建立健全師德教育、宣傳、考核、監(jiān)督相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。把教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、學(xué)術(shù)規(guī)范教育、法治教育以及心理健康教育融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入和職后培訓(xùn)、管理的全過程。

二是加強(qiáng)人才引進(jìn)培育。深化教育人才政策體系、平臺(tái)體系、教師工作保障體系建設(shè)，用好升級(jí)版社會(huì)事業(yè)人才發(fā)展新政，做好高層次人才引進(jìn)和本土教育高層次人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，實(shí)施學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃，提升教師育人水平和學(xué)歷層次。做大做優(yōu)培養(yǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)名家工作站和名師工作室內(nèi)涵建設(shè)，建設(shè)中小學(xué)師德教育基地×家、校本研訓(xùn)示范�！了�，建立市級(jí)名師工作室×家、省級(jí)以上知名專家工作站×家。推出市直高中校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)人才成長(zhǎng)指數(shù)。振興教師教育，在建立實(shí)習(xí)學(xué)校、校地合作等方面支持×高校辦好師范專業(yè)，配合省廳探索免費(fèi)師范生教育。依托境外培、國(guó)省培、市級(jí)培，實(shí)施分層分類的高端培訓(xùn)，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型校長(zhǎng)和教育家型教師。全面深入推進(jìn)“走進(jìn)經(jīng)典”全市教師成長(zhǎng)行動(dòng)，推動(dòng)形成×特色的教師成長(zhǎng)改革實(shí)驗(yàn)成果。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程×全員培訓(xùn)。

三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。制訂中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見，出臺(tái)加強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、中層干部、班主任隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)意見。全面深化校長(zhǎng)職級(jí)制改革、教師“縣管校聘”，加大市管校聘的校際交流力度。擴(kuò)大高中學(xué)校自主評(píng)聘范圍，探索初中小學(xué)評(píng)聘權(quán)限下放，做好中職學(xué)校教師職稱改革過渡。加強(qiáng)學(xué)校高級(jí)職稱聘后管理，建立職稱職級(jí)晉升底線管理機(jī)制。進(jìn)一步加大校本研修和走進(jìn)經(jīng)典閱讀在職稱評(píng)審中的運(yùn)用力度。按照高中學(xué)校分類辦學(xué)最新要求，探索建立學(xué)校教師管理配套制度。完善公辦幼兒園教職員工編制管理，按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊幼兒園“兩教一保”。深入實(shí)施銀齡教師講學(xué)計(jì)劃，提升受援學(xué)校教育教學(xué)和管理水平。

四是加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛工作。鞏固教師工資收入保障成果。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師減負(fù)清單》，開展專項(xiàng)督查，進(jìn)一步清理和規(guī)范與教育教學(xué)無關(guān)事項(xiàng)。做好各類優(yōu)秀先進(jìn)薦評(píng)工作，加大教育典型人物培樹力度，加強(qiáng)教育先進(jìn)人物宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教良好氛圍。

（八）辦好幸福教育十件實(shí)事

每年市政府為民辦實(shí)事、市教育局為師生辦實(shí)事，這是教育系統(tǒng)服務(wù)群眾、服務(wù)師生的重要窗口，要把這些好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

一是推進(jìn)教育補(bǔ)短提質(zhì)。完成重大教育項(xiàng)目投入×億元，新建、改擴(kuò)建二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)幼兒園×所，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)×所，創(chuàng)建省現(xiàn)代化學(xué)�！了�。

二是助力鄉(xiāng)村教育振興。新增融合型或共建型城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體學(xué)�！了�，開展×場(chǎng)“百人千場(chǎng)”送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。

三是聚焦初中補(bǔ)短提質(zhì)。對(duì)×所區(qū)域內(nèi)相對(duì)薄弱初中實(shí)施“一校一案”補(bǔ)短提升，完成×名初中校長(zhǎng)省級(jí)培訓(xùn)。

四是開展職教培優(yōu)行動(dòng)。加快×所省“雙高”職業(yè)院校建設(shè)，創(chuàng)建產(chǎn)教融合聯(lián)盟、試點(diǎn)企業(yè)、育人項(xiàng)目、工程項(xiàng)目×個(gè)以上。

五是提升老年教育品質(zhì)。創(chuàng)建×所示范型老年大學(xué)（學(xué)堂），培育×家“在浙學(xué)”市民終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地。

六是實(shí)施亮光護(hù)眼工程。改造×間以上教室照明燈光。

七是提高食品安全水平。建設(shè)智能“陽光廚房”×家，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“陽光廚房”全覆蓋。

八是建設(shè)農(nóng)村書香校園。建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)書香校園×所、示范性圖書館×個(gè)。

九是加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐教育。建設(shè)中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地×個(gè)，新建、改擴(kuò)建學(xué)生綜合實(shí)踐基地×個(gè)。

十是深化數(shù)字校園建設(shè)。打造×所基于5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的智慧校園，增建×個(gè)新型教學(xué)空間。推出×門覆蓋全學(xué)段的在線同步課程，建成“數(shù)字家長(zhǎng)學(xué)�！薄良�。

四、增強(qiáng)自信，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效

美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要進(jìn)一步增強(qiáng)教育自信，強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任感使命感，發(fā)揚(yáng)大陳島墾荒和“三�！本�神，擼起袖子加油干。胸脯拍得再響，不如干得漂亮！

一要盯著目標(biāo)干，爭(zhēng)一流。目標(biāo)指向哪里，方向就在哪里。無論是幸福教育愿景，還是“十四五”教育目標(biāo)和今年的工作任務(wù)，都不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，以“等不起、坐不住、慢不得、睡不著”的姿態(tài)，盯著目標(biāo)大干苦干巧干，時(shí)時(shí)事事學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)，方方面面對(duì)一流、爭(zhēng)一流、創(chuàng)一流。堅(jiān)持因地制宜、因校施策，闖出改革新路子，創(chuàng)造工作最佳實(shí)踐，打造有教育辨識(shí)度的工作品牌。要樹立“跳一跳、夠得著”意識(shí)，按照“高于省均、擴(kuò)大份額、走在前列”的要求，變短板為跳板，變跳板為長(zhǎng)板。

二要盯著期望干，樹形象。教育連著千家萬戶，黨委政府有要求、群眾有期盼，社會(huì)期望值很高。我們干得怎么樣，老百姓眼睛是盞燈,心里有桿秤，評(píng)判有標(biāo)準(zhǔn)。我們每個(gè)人都是教育形象代言人。師生、家長(zhǎng)、社會(huì)期盼的事就是我們教育人要干的事。要奔著老百姓關(guān)心關(guān)注的煩心事、揪心事、操心事，把小事辦實(shí)、急事辦妥、難事辦成、好事辦好，干出彩、干出形象。當(dāng)前，好學(xué)校、好學(xué)位、好教師，就是社會(huì)各界的期望。只要大家一條心，泥土也能變黃金。我們每個(gè)人都要自覺維護(hù)教育形象，把這些期望轉(zhuǎn)化為破難攻堅(jiān)的澎湃力量，努力干好每一件事、辦優(yōu)每一所學(xué)校，干出教育加速度、新成效，提升老百姓的獲得感、滿意度。

三要盯著問題干，見成效。問題是最好的老師。成績(jī)不說跑不了，問題不說不得了。檢視問題才能找準(zhǔn)靶標(biāo)，分析問題才能對(duì)癥下藥，解決問題才能踐行初心。工作實(shí)踐中，要瞄著問題去、追著問題跑,腦子里始終裝著問題、千方百計(jì)解決問題，對(duì)久拖未決的老大難問題、制約教育發(fā)展的瓶頸問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，在深入研究中尋找辦法，在解決問題中凝聚共識(shí)。要按照到事到人到時(shí)到位的工作要求，以鮮明的問題導(dǎo)向抓落實(shí)，以解決問題實(shí)效檢驗(yàn)工作成效，決不能“把說的當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了”。這里，要特別強(qiáng)調(diào)責(zé)任問題。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。無論什么時(shí)候，該做的事，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，頂著壓力也要干；
該負(fù)的責(zé)，挺身而出、沖鋒在前，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。發(fā)現(xiàn)了問題，發(fā)現(xiàn)了問題的苗頭就要及時(shí)處理，該請(qǐng)示報(bào)告的必須請(qǐng)示報(bào)告，不能麻木不仁，不能逃避責(zé)任，更不能隱瞞不報(bào)，最后拖成不可收拾的局面。我們各級(jí)教育行政部門、學(xué)校都要層層壓實(shí)責(zé)任，盡忠職守，主動(dòng)作為。

四要盯著初心干，彰師德。不忘初心，方得始終。教育的初心，就是立德樹人、教書育人，讓每個(gè)孩子成為最好的自己。學(xué)高為師，身正為范。弘揚(yáng)高尚師德，鑄就最美師魂。作為一名教師，其初心使命就是“千教萬教教人求真,千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人”，就是保持對(duì)教師職業(yè)的敬畏之心、對(duì)學(xué)生的“仁愛之心”，把初心落在以德立身、以德立學(xué)、以德施教上，愛崗敬業(yè)、教書育人，始終保持淡泊心、書卷味。校長(zhǎng)作為關(guān)鍵少數(shù)，要有關(guān)鍵擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮關(guān)鍵作用、擔(dān)負(fù)關(guān)鍵責(zé)任，以關(guān)鍵少數(shù)示范引領(lǐng)，為絕大多數(shù)做好表率！作為一名校長(zhǎng)，要永葆始終如一的教育情懷，把心安在教書育人這件事上，把初心寫在辦好學(xué)校上，把普通學(xué)校辦得不普通，把優(yōu)秀學(xué)校辦得更有品位、更有特色。

同志們，風(fēng)勁潮涌正當(dāng)時(shí)，揚(yáng)帆破浪啟新程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹市委市政府決策部署，大力弘揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，寫好幸福教育奮進(jìn)之筆，為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市貢獻(xiàn)教育力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

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