城市管理工作開展情況匯報材料

　　以制度管事、管人的機制還不夠完善，依法行政的行為規(guī)范還需要加強，隊伍的大局意識、責任意識、履職能力也還需要進一步強化。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了城市管理工作開展情況匯報材料，希望大家喜歡。

　　今年以來，我縣上下緊緊圍繞市容整治提升年總體目標，以提升城市管理水平、打造城市形象、增強城市綜合競爭力為主要內(nèi)容，按照“抓重點、攻難點、塑形象”的思路，精心組織開展各項市容整治提升年系列活動，使我縣城市面貌得到了大改善、大提高，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

　　一、工作成效和進展情況

　　1-6月份，共取締流動攤點1500余個、亂堆放180余起，糾正亂倒垃圾、亂潑污水行為1730余次、亂晾曬行為200余次，先行登記保存物品459戶660件。規(guī)范非機動車停放1200余輛/次。清理亂披掛橫幅313條，規(guī)范店招160戶。辦理簡易程序案件349起，罰款4615元，一般程序案件22起，罰款14300元。辦理占道審批手續(xù)88起。

　　(一)推進“五個延伸”，城市管理水平得到顯著提升。

　　堅持以人為本，創(chuàng)新工作思路，找準切入點，攻堅克難，敢為人先，以“四個標準”(無亂披亂掛，無亂潑亂倒，無出店經(jīng)營、占道經(jīng)營，無亂停亂放)為目標，扎實推進“五個延伸”(由主次干道向背街后巷延伸、由平面向立面延伸、由白天向夜間延伸、由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸、由粗放管理向精細化管理延伸)，全面提升市容整治效果。

　　1、在管理范圍上，由主次干道向背街后巷延伸。我局按照“主、次干道嚴禁、背街后巷嚴控”的標準，對轄區(qū)內(nèi)13條主、次干道路實行嚴格管理，進行綜合整治，整治效果明顯。在此基礎上對縣城區(qū)巷道加大管理力度，今年6月份對鹵菜攤點的整治，突破城市巷道管理的“瓶頸”，破解了鹵菜攤點治理難題，縣城區(qū)42處鹵菜攤點全部入室入市規(guī)范經(jīng)營實現(xiàn)。7月份對惠民南路小南街、悅陵路步行街、小喬路、安賢街、曬灘路、義恒街、玉帶路等后街背巷281戶的出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放等市容亂象開展專項整治，徹底取締巷道內(nèi)小吃攤點和占道經(jīng)營等市容亂象，從根本上解決巷道臟、亂、差問題。 我縣城區(qū)主干道占道經(jīng)營現(xiàn)象已基本絕跡，縣城區(qū)主次干道的市容市貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，后街背巷市容環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。

　　2、在管理層次上，由平面向立面延伸。深化戶外廣告空間資源管理，對縣城區(qū)店鋪招牌的大小、高度、尺寸進行統(tǒng)一和規(guī)范，分門別類制定了“保留、改造、更換、新建”的具體措施，突出以主干道為主，以點帶面，逐步帶動次干道、背街后巷的店招出新改造。對城區(qū)LED廣告進行了規(guī)范治理。一是要求城區(qū)新建的魯班商業(yè)街兩側(cè)所有門面店鋪招牌按照統(tǒng)一標準設臵，并進行美化、亮化，已成為我縣戶外廣告規(guī)范設臵的樣板和亮點區(qū)域。二是在對青銅路等路段公共走廊頂部、墻體等各類廣告、牌匾及扣板、大理石、支架等各種附著物進行徹底清理和拆除。同時，對店鋪招牌按照統(tǒng)一標準進行了改造、規(guī)范。并完成1000余平方米的建筑立面粉刷出新工作，使外立面達到顏色統(tǒng)一、外觀協(xié)調(diào)的效果。三是縣城區(qū)設臵的戶外廣告空臵位和各在建工地圍墻，均設臵多處文明創(chuàng)建公益廣告。四是在205、318國道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部利用“高炮”廣告等設臵大型文明創(chuàng)建公益廣告。五是對陵陽大道、利民路城市立面進行全面清洗，凈化城市空間。

　　3、在管理時段上，由白天向夜間延伸。為實現(xiàn)城市管理工作白天、夜間一個樣，我局成立夜間整治小組，增加夜間巡查力量，通過開展專項整治和不定期突擊整治，加大對流動攤點、花店、小吃店、水果店和修理店的監(jiān)管力度。一是成功對城東小轉(zhuǎn)盤夜市攤點群、十字街夜市攤點群、利民北路夜市攤點、開發(fā)區(qū)攤點群及文廟路至市橋河夜市攤?cè)狐c進行了取締。同時，從保護弱勢群體、方便居民生活、保持市容環(huán)境整潔的目的出發(fā)，在縣城區(qū)設臵開發(fā)區(qū)飲食服務中心、商貿(mào)中心美食城2處規(guī)范攤點群，實行統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營。確保夜間無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等現(xiàn)象，切實做到還路于民。二是結(jié)合工程運輸車輛安全整治，加大渣土運輸整治管理力度，加強建設工地源頭管理。從建筑垃圾的許可、處臵、消納等環(huán)節(jié)求突破，嚴格建筑垃圾處臵許可，并與公安、交通等部門形成信息共享的聯(lián)動機制。并在縣城區(qū)主要出入口處定期組織人員進行夜間檢查，通過設崗檢查和機動巡查等方式，嚴厲查處未按要求密閉清運、輪胎帶泥上路、無準運證清運、不按規(guī)定路線行駛、沿途拋灑和夜間偷倒建筑渣土清運車輛，有效遏制了違規(guī)行為的發(fā)生。三是將夜間的非機動車亂停放治理作為重點工作來抓。并安排志愿者和執(zhí)法人員夜間上路勸導。四是聯(lián)合縣環(huán)保部門組成夜間聯(lián)合機動執(zhí)法組對高音促銷、裝修噪音、工地噪音等群眾關注度高、反映強烈的問題進行取締和查處。五是聯(lián)合縣民政等部門上路對“路倒”人員實施盡可能的救助，消除存在的安全隱患和影響市容觀瞻等問題。六是聯(lián)合縣文化等部門對各類“小演出”加強管理，依法取締各類非法演出，凈化城區(qū)演出市場。

　　4、在管理的區(qū)域上，由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。為更好地解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村市容環(huán)境衛(wèi)生問題， 提高城市管理水平，制定了《加強城市管理改善城鄉(xiāng)結(jié)合部市容市貌的工作方案》，明確整治范圍和目標。先后對新其林路、205國道沿線周邊環(huán)境進行綜合整治，重點對亂披亂掛、亂搭建、亂倒垃圾、破舊房屋等市容亂象開展整治。為打造城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑立面整體形象，對破舊店招、雨篷和違規(guī)設臵在路邊遮擋視線的落地廣告牌進行了集中清理。同時，對拆后重建或新設店招進行了明確的規(guī)定，要求店家按統(tǒng)一尺寸、材質(zhì)、規(guī)格進行設臵。 針對城鄉(xiāng)結(jié)合部，開展了積存垃圾專項整治活動，共清理建筑垃圾死角83處，生活垃圾32處。

　　5、在管理模式上，由粗放管理向精細化管理延伸。一是根據(jù)實際情況，將我縣城區(qū)劃分成網(wǎng)格，依據(jù)每個網(wǎng)格內(nèi)工作量大小、區(qū)域面積，配備相應數(shù)量的執(zhí)法隊員和裝備。根據(jù)網(wǎng)格化管理平面圖，明確標注各責任轄區(qū)執(zhí)法責任人，實行定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲的管理制度。二是先后制定《城區(qū)戶外廣告管理實施辦法》、《南陵縣城區(qū)店招店牌設臵管理細則》、《南陵縣城管行政執(zhí)法責任制度》、《南陵縣城管執(zhí)法過錯追究制度》等管理制度，使業(yè)務管理更細致、更規(guī)范。三是定期召開工作會議，對工作中存在的難點、重點問題進行梳理，討論研究解決方案。對各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，層層嚴格把關。四是建立健全《南陵縣預防和查處違法建設工作暫行辦法》，加大對建成區(qū)內(nèi)各類違章建設行為查處力度，清理拆除各類違法違章建筑及占用城市道路、公共場所、園林綠地、公共設施等臨時建筑物和構(gòu)筑物，共查處3785.59㎡，集中強拆17戶計552.84㎡，自 6 拆124.6㎡.采取改正措施消除規(guī)劃影響并給予處罰106㎡，配合重點工程查處違建面積為2329.29㎡。

　　(二)加大各項投入，增添城市新亮點

　　今年我縣在城市管理方面投入資金1億元(其中，數(shù)字化城管建設300萬元;農(nóng)村清潔工程2000萬元;生活垃圾填埋場3500萬元;環(huán)衛(wèi)保潔、工具、設施1000萬元;新建農(nóng)貿(mào)市場、貨運停車場2000萬元;其他1000萬元)，不斷加快推進市政設施、后街背巷的改造進程，實現(xiàn)創(chuàng)建成果全民共享。

　　1.建設南陵縣生活垃圾處理工程。按照時間節(jié)點有序推進縣生活垃圾處理工程建設，完成項目的規(guī)劃選址、初步設計，并通過專家評審;完成征地工作，征用山場223畝;采伐地表林木、清表工作已結(jié)束，目前正在著手招標工作。

　　2.推動“數(shù)字化城管”項目建設工作。安排人員赴先進地區(qū)學習數(shù)字化城管建設，在全面考察和分析的基礎上，結(jié)合我縣實際，擬定數(shù)字化城管實施方案，并組織專家對方案進行了初審，項目招標工作正在進行中。

　　3.加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，全面啟動南陵縣農(nóng)村清潔工程。啟動新一輪環(huán)衛(wèi)“五權(quán)”招標，針對城區(qū)后街背巷、市橋河沿岸、城鄉(xiāng)結(jié)合部，開展了積存垃圾專項整治活動，定期對垃圾桶進行清洗和安裝更換。組織人員對縣城區(qū)主要道路的碎石塊和建筑垃圾進行清理，共清理6余噸。開展“清潔家園”活動，對城區(qū)隔離護欄進行為期10天的清洗工作，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。在縣城區(qū)增設14個公廁指示牌，為市民如廁提供方便。維修2座公廁，烏霞路公廁已完成改造工作。

　　制定下發(fā)《南陵縣農(nóng)村清潔工程實施方案》和《獎懲辦法》，全縣各鎮(zhèn)已全面實施該項工程，實行“戶集中、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾收運新模式，相關鎮(zhèn)已相繼開工或完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設工作。

　　二、主要工作措施和經(jīng)驗

　　(一)思想高度重視，措施得力可行。

　　全市精神文明建設暨市容整治提升年活動動員大會召開之后，迅速擬定了《南陵縣市容整治提升年活動實施方案》，分別確定了主要道路整治、次要道路整治、小區(qū)整治、違法建設查處、人力客運三輪車、農(nóng)貿(mào)市場、攤?cè)狐c、建設、拆遷工地、渣土、交通秩序、城區(qū)殯儀秩序、違規(guī)燃放煙花爆竹、城市道路立面美化、亮化及廣告、店招、校園周邊、廣場公園、公共設施、宣傳教育等整治內(nèi)容。實行一把手負責制，每項整治均明確了責任單位，責任單位的主要負責人作為該項整治工作的第一責任人。同時，要求各責任單位分別對照各自職責和承擔的任務，制定細化分解方案，明確完成時限、責任部門、責任人、聯(lián)系領導，保障了市容整治活動的順利開展。

　　(二)工作機制健全，組織領導有力。

　　縣委、縣政府將市容整治提升年活動工作擺上了重要議事日程，工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考核。1.堅持 “一把手”負總責的領導機制。由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、宣傳部部長和縣政府分管副縣長任副組長的市容整治年活動領導小組，對重要任務，階段性安排直接參與，親自部署，嚴格督查。領導小組成員單位各負其責、齊抓共管。2.強化考評獎懲機制。制定了《南陵縣市容整治提升年活動督查考核辦法》，全面細化、量化市容整治提升年工作考核指標，將各單位、各部門開展市容整治提升年工作列入縣政府年度目標考評。同時，建立了城市管理保證金制度，相關職能部門主要負責人均需繳納保證金，根據(jù)工作實績，嚴格兌現(xiàn)獎懲。3.認真開展督辦抄告工作。按照《市容整治提升年活動督查考核辦法》和縣委、縣政府主要領導指示精神，堅持對有關單位進行市容整治年活動工作督辦抄告。通過督辦抄告，有力推進了各單位工作均衡開展，確保市容整治年工作齊頭并進。

　　三、存在的困難和問題

　　在取得一定成績的同時，我們的城市管理工作也還有一些不盡人意的地方，城市管理整體水平離縣委、縣政府的要求和群眾的期望也還有一定的差距，還存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。城市管理體制機制創(chuàng)新力度有待加大，網(wǎng)格化管理責任制還需進一步落實到位，城市管理高位監(jiān)督考核機制、投入保障機制、部門協(xié)調(diào)機制、群眾參與機制尚待完善，城市管理的法規(guī)體系、行業(yè)規(guī)劃、管理標準等基礎性工作亟待加強。行業(yè)的學習力、創(chuàng)新力有待進一步提升，基層與隊伍建設有待進一步夯實。

　　1、部分市民素質(zhì)有待于進一步加強。隨著南陵城市化進程的加速，進城農(nóng)民多，流動人口多，城區(qū)居民從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻襁�需要一個很長的過程，少數(shù)居民城管意識不強，公德意識還有待提高，亂扔亂倒垃圾，亂停亂放車輛，亂堆亂放雜物，亂建亂蓋屋棚，惡意破壞市政公共設施等行為經(jīng)常發(fā)生。給城市管理工作加大了難度。

　　2、城市管理體制有待于進一步理順。部門之間城管工作職能職責不清，工作關系不順，各自為政，多頭交叉管理，沒有形成合力，沒有握成拳頭，管理力量分散，有利的事情爭著做，無利的事情推著轉(zhuǎn)，一定程度上造成管理層面上的混亂和缺位、錯位。

　　3、城市管理機制有待于進一步完善。系統(tǒng)的長效管理工作機制，監(jiān)督考核機制、跟蹤問效機制、協(xié)調(diào)機制還有待于進一步完善，以便形成統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運行機制。

　　4、城管隊伍建設有待于進一步強化。以制度管事、管人的機制還不夠完善，依法行政的行為規(guī)范還需要加強，隊伍的大局意識、責任意識、履職能力也還需要進一步強化。

　　5、各項資金投入有待于進一步加大。城市市政設施不能滿足提升城市管理水平的需要，城區(qū)缺少停車場、菜市場，城郊結(jié)合部和城區(qū)背街后巷路面硬化覆蓋率、亮化率不高。城區(qū)部分主、次道兩側(cè)建筑設計缺陷，如金都路兩旁建筑物落水管未引入下水道，直接向路面排水，急需改造。城管執(zhí)法車輛嚴重不足，現(xiàn)有車輛老化陳舊，影響機動處臵各類事件的能力。

　　四、下一步工作打算

　　1.繼續(xù)扎實開展好今年“市容提升年”活動。在鞏固“市容整治年”活動成果的同時，不斷擴大“戰(zhàn)果”，堅持高標準、嚴要求來創(chuàng)建“整潔、有序、優(yōu)美、和諧”的新南陵。

　　2.加快舊城改造步伐，加大基礎設施投入。切實保證經(jīng)費投入，科學規(guī)劃城區(qū)各項基礎設施建設，特別是農(nóng)貿(mào)市場和停車場的規(guī)劃和建設，充分保證城區(qū)基礎設施能滿足實際需要。

　　3.理順機制，使市容整治提升年工作進一步邁入良性循環(huán)軌道。抓好部門聯(lián)動，形成有效合力，強化考核考評，加大獎懲力度;劃清各部門之間的管理權(quán)限，做到事要有人管，管事要規(guī)范。

　　我縣的城市管理工作雖然取得了一些成效，但與領導的期望和人民群眾的要求還有一定差距，我們的工作還需要進一步加強。我們將以提升市民幸福指數(shù)為出發(fā)點，緊緊圍繞爭創(chuàng)安徽省文明縣城為目標，為打造一個充滿魅力的新南陵而努力奮斗。

 

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