督查局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

　督查局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 督查局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

　 年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市督查局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，與時俱進(jìn)理思路、開拓創(chuàng)新求突破、銳意進(jìn)取敢擔(dān)當(dāng)，開展新冠肺炎疫情防控，做了大量繁雜有意義的工作，發(fā)揮了不可替代的作用。半年來，深入開展督辦督查*余次，編發(fā)督查通報*期，完成督查專報*期,獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)批示*件(次)，其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)*件(次);辦理國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺交辦件*件;督辦落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)達(dá)*件(次);辦理市長批示件*件(次)，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　 一、突出督查重點(diǎn)，打通決策落地“中梗阻”。一是聚焦重大決策督大事。緊扣中央環(huán)保督察反饋問題整改、深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境、“大棚房”專項(xiàng)整治、花溪大道綜合整治和數(shù)博大道、人民大道建設(shè)等重點(diǎn)工作，配強(qiáng)督查力量、加大督查頻次，有效推動中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。二是聚焦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注督難事。將領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理納入重大督辦任務(wù)，堅(jiān)決動真碰硬、一督到底，切實(shí)做到“批必查、查必清、清必辦、辦必果”。三是聚焦群眾利益督實(shí)事。采取實(shí)地督查、現(xiàn)場督辦、會議調(diào)度等方式，跟蹤督辦“十件實(shí)事”項(xiàng)目，及時向市委、市政府報告進(jìn)展情況，德明書記在我局上報的督查專報上作出“各分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將存在問題及薄弱環(huán)節(jié)高效解決、補(bǔ)齊，把好事辦圓滿”的重要批示。年初以來，市委、市政府為民辦“十件實(shí)事”項(xiàng)目

　已全面完成。

　 二、強(qiáng)化規(guī)范統(tǒng)籌，構(gòu)建督查工作“大格局”。積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整合各類資源，健全完善抓落實(shí)工作機(jī)制，形成系統(tǒng)推動決策落地落實(shí)的“大督查”工作格局。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。出臺一個統(tǒng)領(lǐng)督查工作的主體文件、兩個核心制度規(guī)范和程序規(guī)定，搭建起督查考核制度體系的“四梁八柱”，為合力抓好市委、市政府重大決策部署落實(shí)提供制度保障。二是強(qiáng)化計(jì)劃管控。全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核要求，及時下發(fā)通知，堅(jiān)決壓縮一般性業(yè)務(wù)檢查督查考核，取消導(dǎo)向不明、增加基層負(fù)擔(dān)的督考事項(xiàng)。三是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。牽頭完成迎接省委省政府綜合大督查迎檢工作，圍繞省綜合大督查明確的*個督查重點(diǎn)，組織市直有關(guān)部門撰寫全市自查報告，協(xié)調(diào)做好省督查組在筑實(shí)地期間的資料準(zhǔn)備、對接協(xié)調(diào)及綜合保障等。借鑒國務(wù)院大督查、省委省政府綜合大督查的做法，首次啟動市委市政府年度綜合大督查，同步開展年度綜合績效目標(biāo)考核，通過**日報、**廣播電視臺以及新型媒體曝光典型問題*期，涉及*個區(qū)(市、縣)、*個開發(fā)區(qū)。全力做好市政府系統(tǒng)“找差距、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項(xiàng)活動，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保辦公室高效運(yùn)轉(zhuǎn)，大力營造風(fēng)清氣正、便捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。指導(dǎo)各主管部門做好本行業(yè)、本領(lǐng)域督查考核工作，針對南明河綜合整治、易地扶貧搬遷、解決“兩不愁三保障”突出問題、“校農(nóng)合作”等，會同相關(guān)主管部門開展聯(lián)合督查，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出合理化建議。

　 三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，用好績效考核“指揮棒”。認(rèn)真履行目標(biāo)管理的重要職能，切實(shí)發(fā)揮好目標(biāo)績效考核“風(fēng)向標(biāo)”作用。一是高質(zhì)量完成半年目標(biāo)績效考核。綜合運(yùn)用全面檢查與重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)考核與綜合考核、領(lǐng)導(dǎo)評價與社會評價

　相結(jié)合的方式，完善改革突破和特色創(chuàng)新項(xiàng)目評審辦法，按照比例合理評定等次，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，將考核結(jié)果作為市委評價干部工作實(shí)績的重要依據(jù)。二是高站位確定考核目標(biāo)任務(wù)。聚焦市委全會重大決策部署、政府工作報告部署工作任務(wù)，科學(xué)謀劃好考核目標(biāo)，逐項(xiàng)細(xì)化分解，明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限等，并納入各級各部門年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任到位、靶向精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效，增強(qiáng)目標(biāo)績效考核推動決策落實(shí)的實(shí)效性。三是高頻次加強(qiáng)日常監(jiān)測。將主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作納入重點(diǎn)監(jiān)測內(nèi)容，采取**“數(shù)智督查”云平臺目標(biāo)管理系統(tǒng)上線匯總分析、線下實(shí)地調(diào)度督辦方式，跟蹤督促重點(diǎn)工作，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照時序進(jìn)度執(zhí)行，為年度目標(biāo)的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是高標(biāo)準(zhǔn)制定考核辦法。主動對標(biāo)對表新戰(zhàn)略、新要求，與時俱進(jìn)制定新一輪《**市高標(biāo)準(zhǔn)要求高水平開放高質(zhì)量發(fā)展綜合目標(biāo)績效考核辦法(試行)》，突出時代特色和差異化考核，注重精簡考核指標(biāo)，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，防止專項(xiàng)指標(biāo)過多過濫，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

　 四、創(chuàng)新載體抓手，筑牢執(zhí)行落實(shí)“壓艙石”。突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，建立健全督查機(jī)制，進(jìn)一步提高督查工作質(zhì)量和效率。一是建立“專班統(tǒng)籌+督查”機(jī)制。市委常委、市委秘書長劉本立同志高度重視，親自推動落實(shí)，市委辦公廳牽頭，從市督查局抽調(diào)精干力量，成立市委重大決策重點(diǎn)督辦事項(xiàng)督查專班，對市委重大決策中的重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，實(shí)行周調(diào)度、月報告，定期催辦、閉環(huán)運(yùn)行、專網(wǎng)預(yù)警、銷號管理，確保精準(zhǔn)督辦到位、決策落地落實(shí)。二是建立“大數(shù)據(jù)+督查”機(jī)制。創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，在全國、全省率先提出建設(shè)**市“數(shù)智督查”云平臺，以“一網(wǎng)雙核六庫一中心”構(gòu)架，大力探索推動“大數(shù)據(jù)+督查+目標(biāo)”融合，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造和工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化提升，逐步形成對各級黨委、政府重大決策部署臺賬化管理、全過程跟蹤、智能化分析、自流程監(jiān)

　督的工作格局，有效提升政府治理能力和現(xiàn)代化管理水平。三是建立“融媒+督查”機(jī)制。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，出臺《中共**市委開展“融媒問政”總體工作方案》，打造電視直播問政平臺“百姓問政”和在線互動問政平臺“網(wǎng)絡(luò)問政”兩大平臺，形成相互補(bǔ)充、資源共享、宣傳互動的融媒體問政格局，倒逼黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、改政風(fēng)，提高干部執(zhí)行力、落實(shí)力，為**市“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、加快高水平開放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。四是建立“社會力量+督查”機(jī)制。制定下發(fā)《**市人民政府特邀督查員聘任管理辦法(試行)》，從全市“兩委員一代表”、高等院校專家學(xué)者、在職(退休)干部等中選聘*名同志作為特邀督查員。市政府舉行特邀督查員聘任儀式，并向*名特邀督查員頒發(fā)證書。與**創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托其強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)和智囊智庫，在重大督查選題調(diào)研、“大數(shù)據(jù)+督查+目標(biāo)”融合、政策咨詢、理論研究等方面進(jìn)行深度合作。

　 五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。始終把督查干部隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重工作來抓。一是注重班子建設(shè)。黨組堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在班子建設(shè)的首要位置，推進(jìn)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，根據(jù)中央、省委和市委的重大會議、決策和部署，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)的有關(guān)制度和要求，全年開展黨組中心組集中學(xué)習(xí)*次;把黨組會作為政治學(xué)習(xí)的重要陣地，全年召開局黨組會議*次，做到在第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和市委最新決策部署，凝聚工作共識，提升班子履職盡責(zé)能力。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開民主生活會*次，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨總支和兩個機(jī)關(guān)支部共召開相關(guān)會議*次、開展主題黨日活動*次。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)報備制度，自覺接受市紀(jì)委市監(jiān)委的日常監(jiān)督，開展經(jīng)常性的紀(jì)律教育活動，在全局形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員談心談話，對班子建設(shè)提出要“提高

　政治站位，扛起市委市政府賦予督辦督查推動落實(shí)的責(zé)任使命”的要求，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)、善于落實(shí)，班子成員之間經(jīng)常性談心談話成為常態(tài)，形成強(qiáng)大工作合力，為推動督查工作上臺階奠定基礎(chǔ)。二是注重能力提升。采取自主辦班、外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，有計(jì)劃、有針對性地開展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，提高目標(biāo)績效管理和督辦督查工作水平，打造高素質(zhì)、專業(yè)化督查干部隊(duì)伍。搭建學(xué)習(xí)平臺，創(chuàng)辦全市督辦督查系統(tǒng)“雙月督道”大講堂，邀請省、市知名專家、學(xué)者，圍繞黨的大政方針、國情省情、督查前沿理論等授課*期，各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))督查干部及本局干部職工*余人(次)參加學(xué)習(xí)，深受干部職工好評;聯(lián)合省政府督查室舉辦為期*天的督查系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班，拓展督查干部視野，不斷提高綜合能力和素質(zhì)。三是注重隊(duì)伍培養(yǎng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。配合市委組織部完成縣級干部的職級晉升*名，明確處室負(fù)責(zé)人*名，完成晉升職級*人(次)，內(nèi)部調(diào)整交流*人(次)，推薦*名干部到市政府辦公廳工作，從外單位選調(diào)*名優(yōu)秀干部到局工作。同時，按照市新一輪機(jī)構(gòu)改革的總體部署，及時調(diào)整內(nèi)部處室職能，使內(nèi)部處室設(shè)置更加科學(xué)化、專業(yè)化，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。四是助力疫情防控。多次召開專題會，對疫情防控督查工作進(jìn)行安排部署，聚焦督查重點(diǎn)，把握工作主動權(quán)，由局班子成員帶隊(duì)，對全區(qū)各級各部門疫情防控值班、武漢返鄉(xiāng)人員排查隔離、后勤保障等情況開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題第一時間交辦，根據(jù)督查情況起草出臺《疫情阻擊戰(zhàn)值班管控規(guī)范(試行)》。建立督辦檢查制度，聯(lián)合紀(jì)委成立*個督查問責(zé)組，對全市進(jìn)行全面督導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，明確工作紀(jì)律，做到區(qū)(縣)、鄉(xiāng)、村三級包保干部在崗位、在狀態(tài)、在現(xiàn)場，并編發(fā)督查問責(zé)要情通報。及時下發(fā)《督查問責(zé)要情專報》，對責(zé)任單位進(jìn)行跟蹤督辦，并及時反饋整改情況。五是注重文化建設(shè)。建立“**督查”

　微信公眾號，每日向社會發(fā)布督查工作動態(tài)，宣傳工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，累計(jì)發(fā)布信息*余條。制作宣傳短片，在市直機(jī)關(guān)公共場所顯示屏滾動播放，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和引起了社會廣泛關(guān)注，有效增強(qiáng)了干部職工的自豪感和光榮感。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“數(shù)智督查”云平臺指揮調(diào)度中心、干部職工會議室、黨員活動室、檔案室，極大增強(qiáng)干部職工的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

　 下半年工作打算

　 2020 年下半年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決勝之年，對做好以“六穩(wěn)”“六保”為重點(diǎn)的督辦督查工作意義重大。市督查局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府系列重要會議精神，樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹“四性”要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，勤奮工作，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮督查“利劍”作用，在新的歷史起點(diǎn)上推動督查工作邁上新臺階。

　 (一)強(qiáng)政治，把提高政治站位落到實(shí)處。抓督查落實(shí)，必須提高政治站位。一是打牢思想基礎(chǔ)。突出持之以恒推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺向習(xí)近平總書記看齊，向黨中央看齊，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，站在全市發(fā)展大局的高度，站在市委、市政府落實(shí)中央、省委決策的高度，站在高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的高度，精心謀劃和組織實(shí)施督查工作，以實(shí)際行動和工作成效檢驗(yàn)“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”。二是加強(qiáng)理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，突出政治教育，嚴(yán)格落實(shí)好中心組理論學(xué)習(xí)制度，在學(xué)實(shí)走深、學(xué)新弄通、學(xué)懂會用上下功夫，善于從學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)工作方向、

　工作思路和破解難題的路徑、辦法。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，推行“一周一句、強(qiáng)讀強(qiáng)記”，找準(zhǔn)活動載體。開展革命教育、黨性教育、警示教育等體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶活動，切實(shí)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、補(bǔ)足“精神之鈣”。三是增強(qiáng)工作本領(lǐng)。深入開展“團(tuán)隊(duì)建設(shè)年”活動，制定出臺《關(guān)于扎實(shí)開展“團(tuán)隊(duì)建設(shè)年”活動進(jìn)一步提升督查工作水平的實(shí)施意見》，圍繞做好督查工作的 7 條遵循、8 個方面基本素養(yǎng)及 9 種工作能力，在全市督辦督查系統(tǒng)開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)“三大”活動，全面提升新時代督辦督查水平。精心策劃年度督辦督查和目標(biāo)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)辦好新時代“督道”大講堂。建立全市督查系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)交流制度，舉辦區(qū)(市)縣工作經(jīng)驗(yàn)交流會。實(shí)施崗位練兵素質(zhì)提升計(jì)劃，選派機(jī)關(guān)干部到上級督查機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，選調(diào)部門和區(qū)(市)縣督查干部到機(jī)關(guān)頂崗學(xué)習(xí)等機(jī)制，打造高素質(zhì)專業(yè)化督查工作隊(duì)伍。

　 (二)精業(yè)務(wù)，把提升工作實(shí)效落到實(shí)處。抓督查落實(shí)，必須突出督查重點(diǎn)。一是聚焦工作重點(diǎn)。抓好決策督查不動搖。圍繞省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委*屆*次全會、《政府工作報告》明確重要目標(biāo)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示及批示件落實(shí)，快節(jié)奏責(zé)任分解，實(shí)行臺賬管理，建立以“周督查、月通報、季考核”和聯(lián)合部門開展“1+*”大督查為主的日�？己嗽u價機(jī)制，推動領(lǐng)導(dǎo)決策早傳達(dá)、重點(diǎn)任務(wù)早落實(shí)、難點(diǎn)問題早解決，主動督查督辦，按照時間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)跟蹤督辦反饋，對未落實(shí)的事項(xiàng)查原因、落實(shí)中的事項(xiàng)查進(jìn)程、已落實(shí)的事項(xiàng)查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)全覆蓋督查，第一時間掌握決策實(shí)施進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、找出癥結(jié)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞭策后進(jìn)、提出建議。抓好專項(xiàng)督查不放松。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以服務(wù)市委、市政府工作為主線，重點(diǎn)抓好按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)、六大新產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城、推進(jìn)**協(xié)調(diào)融合發(fā)展、擴(kuò)大有效投資、防范化解風(fēng)險、保障改善民生等方面督辦，

　做到一件一件督辦、一項(xiàng)一項(xiàng)跟進(jìn)，確保一盯到底、緊抓不放，既核實(shí)清楚相關(guān)問題和具體情況，又認(rèn)真分析研究處理意見，實(shí)時跟蹤問效，及時反饋匯報，并適時開展“回頭看”。抓好目標(biāo)管理不松勁。完成年初以來度目標(biāo)考核結(jié)果評定和獎勵兌現(xiàn)工作，制定各級各部門 2020 年度目標(biāo)，加強(qiáng)為民辦“十件實(shí)事”項(xiàng)目的督促與調(diào)度，確保各項(xiàng)目標(biāo)按時序推進(jìn)。抓好大督查不懈怠。要認(rèn)真梳理國務(wù)院大督查、省綜合大督查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺賬，實(shí)行銷號管理，以最大的力度、最快的速度，采取有力措施，有效抓好問題整改。對已整改的問題要開展“回頭看”，確保問題不反彈回潮。要認(rèn)真總結(jié)市級綜合大督查，探索新時代大督查與年終目標(biāo)績效考核結(jié)果綜合運(yùn)用的有效辦法。二是創(chuàng)新工作方法。用好“數(shù)智督查”云平臺。要持續(xù)優(yōu)化“數(shù)智督查”云平臺系統(tǒng)流程，增設(shè)“群眾意見和建議”模塊，打通群眾反映訴求通道，逐步形成深度融合、高效運(yùn)行的綜合性精品運(yùn)用平臺，實(shí)現(xiàn)“督辦立項(xiàng)—督辦派發(fā)—督辦溝通—辦結(jié)判定—統(tǒng)計(jì)分析—即時通報—考核評價”的線上閉環(huán)工作全流程管理，做到從督辦事項(xiàng)來源到督查辦結(jié)的線上自動化無縫銜接，提高督查工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平。要制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)操、測試考核等方式，確保全市督查系統(tǒng)干部個個精通流程、人人熟練操作。同時，要加大宣傳推廣，多層級、多場次對市直部門進(jìn)行分級培訓(xùn)，提高系統(tǒng)使用率。盡快制定“數(shù)智督查”地方標(biāo)準(zhǔn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，有效提升政府治理能力和現(xiàn)代化管理水平。適應(yīng)督查工作新方式。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于督查檢查考核對縣鄉(xiāng)村減少**%以上的要求及市委關(guān)于督查工作“八不得”要求，實(shí)現(xiàn)從“大呼隆式”督查向“點(diǎn)穴式”督查轉(zhuǎn)變，不搞“大而全”，注重“準(zhǔn)而精”，加強(qiáng)督查工作事前謀劃，實(shí)行清單式督查，以實(shí)地暗訪、隨機(jī)抽查為主，善用“四不兩直”方式開展日常督查。多到實(shí)地看、多聽群眾說，多看“后院”和“角落”，少看“門面”和“窗口”，力戒督查中

　的繁文縟節(jié)，樹立重實(shí)績，輕留痕的工作導(dǎo)向，力克落實(shí)中的花拳繡腿、表面文章，不簡單將有沒有開會記錄、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不以微信工作群、政務(wù) APP 等曬工作痕跡代替工作評價，大幅壓縮督查對象提供的資料數(shù)量，在直面基層、直擊問題中，找出問題、探出原因、提準(zhǔn)意見和建議，推動完善政策、輔助決策，打通決策落實(shí)“最后一公里”。大力推動日常督查工作與年終目標(biāo)績效考核評價深度融合，改變單純以年終考核結(jié)果為準(zhǔn)的“一錘定音”式評價方式，突出過程導(dǎo)向，將考核“關(guān)口”前移，更加注重階段目標(biāo)任務(wù)的跟蹤督查、監(jiān)測預(yù)警，確保貫徹落實(shí)重大決策部署中存在的問題得到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，真正實(shí)現(xiàn)以督定考、以考促督、督考合一，著力解決督查、考核兩張皮的問題。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動。把構(gòu)建大督查工作格局落到實(shí)處，充分發(fā)揮督查部門政治機(jī)關(guān)的職能，主動加強(qiáng)與市紀(jì)委市監(jiān)委、市委巡察辦溝通對接，探索建立問題線索評估、移交、反饋互通機(jī)制，及時將督查發(fā)現(xiàn)的問題移交給巡察部門，做到工作措施不落實(shí)不放過、問題矛盾不解決不放過、目標(biāo)任務(wù)不完成不放過。加強(qiáng)與上級督查部門工作匯報，及時了解掌握上級最新要求，指導(dǎo)各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))督查部門開展督查工作，全力推動決策部署落細(xì)落小落實(shí)落地。與**日報、**廣播電視臺深化合作，在重要決策督查、重大項(xiàng)目督查、年度綜合大督查等工作中充分借助新聞媒體力量，深入挖掘問題，及時曝光負(fù)面典型，讓工作不力的單位和個人紅臉出汗。四是提升“以督輔政”水平。緊緊圍繞全市發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作，緊貼**市情、緊貼基層實(shí)際、緊扣政策導(dǎo)向，大興調(diào)查研究之風(fēng)，提出有針對性、操作性、創(chuàng)新性的對策建議，真正“參”到點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處。深化與**創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究院的全面合作，建立班子成員領(lǐng)題調(diào)研制度，在實(shí)踐中增強(qiáng)督查干部調(diào)查研究、分析問題、解決問題的能力，爭取更多調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、轉(zhuǎn)化為決策措施，努力為市委、市政府當(dāng)高參。

　五是加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。深化督考合一，工作中中做到敢督敢查敢碰硬，不為人情左右，一針見血地指出問題，督查中明確提出限期整改的意見和要求，對督查發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放、一督到底，對久督不改的要堅(jiān)決通報曝光，并在年度考核中兌現(xiàn)獎懲;對拖著不辦、頂著不辦的，堅(jiān)決按照不擔(dān)當(dāng)、不作為專項(xiàng)整治的要求，向紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門移交有關(guān)問題線索。

　 (三)轉(zhuǎn)作風(fēng)，把強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)落到實(shí)處。抓督查落實(shí)，必須務(wù)求實(shí)效。一是要有昂揚(yáng)的狀態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)“時不我待、爭先恐后”的緊迫感，對市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在精神上繃緊，在時間上抓緊，能今天完成的工作絕不推到明天，堅(jiān)決把工作抓到底、抓出成效。面對越來越繁重的督查任務(wù)，教育引導(dǎo)全局干部職工負(fù)重奮進(jìn)，在壓力面前不低頭，以充沛的精力、昂揚(yáng)的狀態(tài)推動工作有序開展。二是要有創(chuàng)新的銳氣。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，提高總結(jié)歸納能力，善于提煉督查工作和目標(biāo)績效管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入剖析存在的問題和短板，并以刀刃向內(nèi)、自我革新的精神，再造工作流程，創(chuàng)新督查機(jī)制，改進(jìn)方式方法，不斷提高督查工作質(zhì)量和效率。面對督查工作中遇到的深層次矛盾和問題，更要有一種百折不撓、愈挫愈勇的精神，并結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作創(chuàng)新力度，提高解決各種矛盾、解決實(shí)際問題的工作能力。三是要有超越的激情。牢固樹立“沒有最好，只有更好”的理念，摒棄因循守舊的“守?cái)?rdquo;思維，摒棄安于現(xiàn)狀的不良心態(tài)，充分認(rèn)識到不進(jìn)也是退，后進(jìn)更是退的緊迫現(xiàn)狀，打破按部就班的慣性思維，與時俱進(jìn)，求新求變，努力把每一項(xiàng)工作做到“極致”、做成“精品”。要有一股不服輸、爭一流的勁頭，與強(qiáng)的比、同快的賽、向高的攀，在比學(xué)趕超中不斷提升自我、超越自我，在新的起點(diǎn)上推動督查工作邁上新臺階。

　 (四)立規(guī)矩，把嚴(yán)格管理落到實(shí)處。抓督查落實(shí)，必須建章立制。一是健全長效管理體系。針對“不忘初心、牢記使命”主題教育中查找出來的問題，堅(jiān)持

　“解決一個問題，堵塞一個制度漏洞，健全完善一項(xiàng)制度機(jī)制”原則，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，該廢除的堅(jiān)決廢除、該完善的必須完善、該制定的及時制定，確保每項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)持用制度管人管事，使制度成為剛性約束，讓按制度辦事成為全局干部職工的工作習(xí)慣和行為自覺。二是健全責(zé)任落實(shí)體系。堅(jiān)持項(xiàng)目化分工、清單化推進(jìn)、時限化管理、責(zé)任化落實(shí)，把目標(biāo)任務(wù)分解到處室、落實(shí)到崗位、量化到個人，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全一崗雙責(zé)、責(zé)任追究等責(zé)任制，形成同心協(xié)力、齊抓共管的工作機(jī)制和責(zé)任體系，以責(zé)任制促落實(shí)，以責(zé)任制保成效。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、社區(qū)(居委會)，探索建立專職督查員制度，構(gòu)建縱到底、橫到邊橫的大督查工作格局。三是健全激勵容錯體系。結(jié)合各處室工作責(zé)任，修改完善《**市督查局機(jī)關(guān)內(nèi)部工作績效考評辦法》，倡導(dǎo)以實(shí)干論英雄，提振干部職工的精氣神，積極打造政治過硬又務(wù)實(shí)高效的督查干部隊(duì)伍。建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝�鼓�?對盡職盡責(zé)但出現(xiàn)失誤的干部予以免責(zé)減責(zé)，進(jìn)一步激發(fā)工作激情。四是健全研討交流體系。對每周工作安排、重要文稿起草、重點(diǎn)事項(xiàng)督辦，經(jīng)常在處室內(nèi)部進(jìn)行研討交流，思想碰撞，力爭對工作作出最為妥當(dāng)?shù)陌才牛瑢ξ母暹M(jìn)行最為妥帖的表述，對事項(xiàng)督查找出作為妥善的辦法，努力讓領(lǐng)導(dǎo)少操心、多放心。

　 (五)嚴(yán)紀(jì)律，把嚴(yán)實(shí)要求落到實(shí)處。抓督查落實(shí)，必須嚴(yán)格要求。一是嚴(yán)格政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，始終按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則討論決定重大事項(xiàng)，落實(shí)“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防止“一言堂”“家長制”。班子成員服從組織決定和組織分工，講規(guī)矩守紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)集體決策事項(xiàng)和工作安排。涉及重大問題、重要工作，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。二是嚴(yán)格廉潔自律。自覺把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，以更高

　標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求模范遵守黨紀(jì)黨規(guī)，加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，開展廉政警示教育，堅(jiān)持理想信念高線、不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線、守住廉潔自律底線、筑牢拒腐防變防線。主動接受各方面的監(jiān)督，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，確保黨員干部能干事、干成事、不出事。三是嚴(yán)格統(tǒng)籌規(guī)范�？茖W(xué)制定 2020 年度市本級督查檢查考核計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)審批備案制度，加強(qiáng)對市直各部門日常督查檢查考核行為的監(jiān)測調(diào)度，及時糾正違反中央、省委、市委有關(guān)規(guī)定的行為，確保為基層減負(fù)成效持續(xù)鞏固。四是嚴(yán)格依規(guī)治局。建立健全干部選拔、交流機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向，把實(shí)績突出、群眾認(rèn)可、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考皶r選拔到重要崗位上來，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。充分發(fā)揮處室負(fù)責(zé)人作用，加強(qiáng)各層級隊(duì)伍建設(shè)和管理，充分調(diào)動每一個同志的積極性和創(chuàng)造性，把每一個同志打造成為“能說會寫”、獨(dú)擋一面，在全局形成人人肩上有目標(biāo)、個個肩上有重?fù)?dān)的濃厚氛圍。堅(jiān)持民主集中制，大興團(tuán)結(jié)之風(fēng)，做到坦誠待人、寬容相處、和諧共進(jìn)、相互補(bǔ)位，形成督查工作合力。

　 今年以來，市發(fā)展和改革委員會在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省發(fā)展和改革委員會大力支持和關(guān)心下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，在常態(tài)化疫情防控的前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，以“大學(xué)、大干、大變”為主導(dǎo)、以“項(xiàng)目建設(shè)”為主攻，著力推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　 一、上半年工作完成情況

　 (一)圍繞“一個中心”，全面實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。一是堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為**市發(fā)展和改革委員會的首要中心工作，把加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為發(fā)展和改革工作的根本政治保證，把忠誠、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、過硬要求貫穿發(fā)展改革工作全過程。增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，鞏固“不忘

　初心、牢記使命”教育成果，對市委、市政府各項(xiàng)決策部署及時傳達(dá)學(xué)習(xí)、及時分解細(xì)化、及時跟蹤問效。落實(shí)“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。二是加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，積極開展主題黨日活動，及時足額上繳黨費(fèi)。通過各種形式開展內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)，提升履職履責(zé)能力。

　 (二)堅(jiān)持“兩個重點(diǎn)”，切實(shí)推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩不誤、兩手抓工作。一是積極應(yīng)對，認(rèn)真做好疫情防控工作。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我們按照堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)部署下，**市發(fā)展和改革委員會成立了市發(fā)展和改革委員會新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。**市發(fā)展和改革委員會市場監(jiān)測人員堅(jiān)持每日到市區(qū)六個市場超市采集新冠肺炎疫情防控期間生活必需品價格，掌握價格波動情況，確保全市物資的穩(wěn)定供應(yīng)。二是以項(xiàng)目為抓手，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作。**市發(fā)展和改革委員會結(jié)合**實(shí)際，草擬了《**市人民政府關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)的實(shí)施意見》，現(xiàn)已通過市政府常務(wù)會審議，正在走發(fā)文程序。復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建設(shè)開工提速。根據(jù)《**市人民政府關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長 30 條政策措施》和《關(guān)于加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施方案》文件要求，**市發(fā)展和改革委員會牽頭聯(lián)系相關(guān)部門積極開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作�，F(xiàn)我市*家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。至 4 月底，景德鎮(zhèn)市重點(diǎn)項(xiàng)目*個，已復(fù)工開工*個，春節(jié)前開工的*個項(xiàng)目全部復(fù)工，復(fù)工率**%。市重點(diǎn)項(xiàng)目*個，已復(fù)工開工項(xiàng)目*個。春節(jié)前開工的*個項(xiàng)目已復(fù)工*個，復(fù)工率**%。同時**市發(fā)展和改革委員會派駐金山工業(yè)區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)掛點(diǎn)幫扶小組堅(jiān)持全天全員到崗到位，實(shí)行專員定點(diǎn)一對

　一的幫扶工作，全面幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。投資重回增長空間。今年以來，受新冠肺炎影響，一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了負(fù)增長，生產(chǎn)生活受到了沖擊。發(fā)展和改革委員會積極發(fā)揮了積極牽頭抓總作用，積極貫徹落實(shí)有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長*條政策措施，及時有效促進(jìn)了保供穩(wěn)價和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)韌性和巨大潛能。1-4 月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長*%，高于全省平均水平*個百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)投資增長*%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長*%，增速明顯。爭資爭項(xiàng)，成績良好。至 6 月，**市發(fā)展和改革委員會已向上申報了省大中項(xiàng)目*個，總投資*億，申報省市縣三級聯(lián)動項(xiàng)目*個，總投資*億。共有*個項(xiàng)目作為地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目錄入國家發(fā)展和改革委員會和財(cái)政部門項(xiàng)目庫，申報新增專項(xiàng)債券需求*億元。并積極組織國資公司、樂通公司、紫澤公司等單位申報了 2020 年**省補(bǔ)短板促升級穩(wěn)投資融資項(xiàng)目，融資需求金額約*億元。截止目前，**市發(fā)展和改革委員會共爭取各類上級到位資金共*億元。優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)展顯著。**市發(fā)展和改革委員會深入推進(jìn)“放管服”改革，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報和備案工作。截止 6 月 8日，**市發(fā)展和改革委員會共通過“**省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺”受理辦結(jié)事項(xiàng)*件，其中政府審批類*項(xiàng)，在線辦理備案類*項(xiàng)，同時**市發(fā)展和改革委員會持續(xù)開展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動，嚴(yán)格執(zhí)行上級各類惠企政策，并結(jié)合**實(shí)際草擬了《**市關(guān)于貫徹落實(shí)省降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組 2020 年工作要點(diǎn)>的實(shí)施意見》現(xiàn)已完成意見征求正提請本周六政府常務(wù)審議。1-5 月份共完成減稅*億元，至 6 月，共完成出口退稅*戶次，辦理出口退*萬元，免抵調(diào)庫*萬元。通過財(cái)園信貸通累計(jì)為*家企業(yè)發(fā)放貸款*億元，通過財(cái)政惠農(nóng)信貸通為*家企業(yè)發(fā)放貸款*億元。為承租行國有的房屋建筑進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的商戶累計(jì)減免房租*萬元。

　 (三)實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開花”，各項(xiàng)工作全面提升。一是脫貧攻堅(jiān)工作取得關(guān)鍵進(jìn)展。根據(jù)《**市關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢

　記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作方案》和《**市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組**市脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案》要求，對涉及**市發(fā)展和改革委員會的問題進(jìn)行梳理、分類、歸納、整改，截止目前，所有問題全部已全部整改銷號。同時**市發(fā)展和改革委員會通過對產(chǎn)業(yè)扶貧基地進(jìn)行實(shí)地勘察，對*養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)(就業(yè))基地周圍進(jìn)行加固，防止?jié)q水時養(yǎng)殖魚流失，同時結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)情況和貧困戶特點(diǎn)，制定時間短而見效快的咸鴨蛋加工產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。從2020年4月1日以后，我市的*個分布式村級光伏扶貧電站站點(diǎn)的運(yùn)維管理由*有限公司負(fù)責(zé)，規(guī)范了我市光伏扶貧電站運(yùn)維管理，保障光伏扶貧實(shí)施效果。同時認(rèn)真履行了生態(tài)扶貧牽頭職責(zé)，與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等生態(tài)扶貧部門共同做好了林業(yè)、油茶等產(chǎn)業(yè)扶貧工作，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償扶貧，統(tǒng)籌公益性崗位資源，公益崗位優(yōu)先安排貧困戶。二是各項(xiàng)中心工作有序推進(jìn)。編制了《**市 2019 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和 2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案》，全面啟動“十四五”規(guī)劃和 2020 年深化體制改革工作。順利召開了**市委財(cái)經(jīng)委員會 2020 年度二次會議。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委、景德鎮(zhèn)市委財(cái)經(jīng)委員會會議精神;原則上審議通過了《**市委財(cái)經(jīng)委員會 2020年工作要點(diǎn)(送審稿)》。正在草擬《**市 2020 年生態(tài)文明宣傳月活動方案》并積極籌備**市生態(tài)文明建設(shè)和推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議。三是價格工作穩(wěn)步開展。針對豬肉價格上漲情況，根據(jù)省委文件精神，協(xié)調(diào)財(cái)政局、民政局、就業(yè)局、退伍軍人事務(wù)局及時發(fā)放了價格臨時補(bǔ)貼。1-4 月，全市居民消費(fèi)價格(CPI)同比上漲*%，其中衣著、居住、生活用品、交通和通信價格均呈下降趨勢。截止目前，**市發(fā)展和改革委員會共辦理各類財(cái)產(chǎn)價格認(rèn)定案件 38 件，認(rèn)定金額約*萬元。同時完成了農(nóng)戶存糧情況調(diào)查、農(nóng)戶農(nóng)資贖買情況調(diào)查及生豬月報調(diào)查工作。

　另外，**市發(fā)展和改革委員會還扎實(shí)做好了兩案辦理、“雙創(chuàng)雙修”、普法、綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪、政務(wù)公開及市委、市政府交辦的其他工作。

　 二、存在的問題。

　 由于發(fā)展和改革委員會承擔(dān)著規(guī)劃編制、投資計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生態(tài)建設(shè)、價格管理等多項(xiàng)重要工作，但專業(yè)技術(shù)人員較少，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

　 三、下一步工作打算

　 (一)持續(xù)加強(qiáng)黨建工作。一個是，抓好黨員干部學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大及二中、*中、*中精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，自覺用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、提升修養(yǎng)。通過上黨課、邀請專家授課等形式，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識和服務(wù)意識。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過微信群等方式，隨時隨地的學(xué)習(xí)、交流，不斷強(qiáng)化主題教育。另一個是，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，落實(shí)“三重一大”制度，加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理，做好風(fēng)險防控，強(qiáng)化警示教育，營造風(fēng)清氣正良好氛圍。

　 (二)常態(tài)化防控疫情。**市發(fā)展和改革委員會時刻保持頭腦清醒，毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控工作。**市發(fā)展和改革委員會將繼續(xù)把保供穩(wěn)價作為當(dāng)前的重要工作抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)開展市場監(jiān)測，及時掌握市場信息，努力保障市場供應(yīng)，確保疫情期間市場健康、平穩(wěn)、有序。全力抓好“水電氣”等要素保障，積極做好市場保供穩(wěn)價工作，切實(shí)保障全區(qū)群眾日常生活需要。

　 (三)集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”。一是大力推動項(xiàng)目建設(shè)工作。繼續(xù)牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，以“大學(xué)、大干、大變”為主導(dǎo)，開展“項(xiàng)目建設(shè)

　提速年”活動，緊盯國家投向政策，科學(xué)謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，儲備一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，形成“建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)。緊盯中鐵總等部門，及時掌握“昌景黃”鐵路建設(shè)動態(tài)，積極推進(jìn)高鐵工作。二是不斷深化改革工作。深化“放管服”改革，加強(qiáng)窗口建設(shè)。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺與省、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗式”綜合服務(wù)平臺的無縫對接。貫徹落實(shí)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)文明體制改革、價格改革、公車改革、電力體制改革等政策，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，做好“三去一降一補(bǔ)”“降成本、優(yōu)環(huán)境”工作，貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，省、降成本“新 30 條”落地生效。三是努力做好生態(tài)文明建設(shè)工作。全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施工業(yè)園區(qū)污染綜合治理工程、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程、流域綜合治理工程、大氣污染綜合治理工程、土壤綜合治理工程，深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土”行動。進(jìn)一步加強(qiáng)廢水、廢氣、廢物治理，讓**的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。四是繼續(xù)推動固投和服務(wù)業(yè)工作。**市發(fā)展和改革委員會將一如既往做好科學(xué)調(diào)度工作，確保完成計(jì)劃任務(wù)。同時繼續(xù)與統(tǒng)計(jì)局加大與上級統(tǒng)計(jì)部門溝通力度，爭取排位靠前領(lǐng)先。五是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央確定的“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，鞏固落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，確保 2020 年完成全面脫貧的目標(biāo)。六是繼續(xù)完善價格監(jiān)管。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)及涉企收費(fèi)管理，進(jìn)一步做好價格認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、成本監(jiān)審工作，不斷提升價格監(jiān)測預(yù)警水平，確保價格總水平基本穩(wěn)定。另外，**市發(fā)展和改革委員會將繼續(xù)做好普法、綜治、安全、信訪、*等中心工作及市委、市政府交辦的其他工作。

　 “只爭朝夕不負(fù)韶華，砥礪前行再出發(fā)”。2020 年，**市發(fā)展和改革委員會將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，深入開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，緊緊咬住“回歸全省十強(qiáng)、打造六大

　明珠”目標(biāo)，繼續(xù)大學(xué)大干大變，為打造特色鮮明的現(xiàn)代化**明珠接續(xù)奮斗。

　 2020 年上半年工作總結(jié)(水利局)

　 上半年，我局以堅(jiān)持全面推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好水庫除險加固、農(nóng)村人口飲水安全、中小河流治理、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高水資源管理水平，切實(shí)加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力，取得了明顯成效�，F(xiàn)將水利發(fā)展工作情況匯報如下：

　 一、完成水電固定投資情況

　 截止目前，共完成水利固定資產(chǎn)投資**億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)**元的**%。部分項(xiàng)目完成慢主要原因是 4 月份前汛期雨日較多，特別是今年汛期雨日比往年偏多，直接影響工程實(shí)施。

　 二、水利工作扎實(shí)推進(jìn)

　 (一)防汛工作扎實(shí)有效。由于上半年降雨偏多，為做好防汛工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視防洪減災(zāi)工作，從思想上、物資上早部署，早安排，早行動，早到位，為做好“防大汛、抗大旱、防大險，抗大災(zāi)”奠定基礎(chǔ)。主要工作：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防汛搶險演練。4 月 1 日舉行了一期全區(qū)性防汛業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。5 月 3 日在**水庫舉行了水庫防汛應(yīng)急演練。二是強(qiáng)化“四有”(防汛有計(jì)劃、防汛物資有準(zhǔn)備、搶險人員有保障、后勤應(yīng)急有措施)措施;三是加強(qiáng)檢查，把檢查水庫常態(tài)化，及早發(fā)現(xiàn)問題及時作出整改處理。四是汛期嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時專人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。目前全區(qū)水庫安全運(yùn)行。五是科學(xué)做好防御強(qiáng)降雨工作，成功防御*號臺風(fēng)的正面襲擊。

　 (二)水利項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是病險水庫除險加固工程。全縣病險水庫除險加固共開工*座，其中重點(diǎn)小(2)型*座，一般小(2)型*座。重點(diǎn)小(2)型完工并進(jìn)行蓄水驗(yàn)收*座。二是農(nóng)村飲水安全解困工程。去年上級下達(dá)我區(qū)農(nóng)村飲水安全

　工程項(xiàng)目投資計(jì)劃任務(wù)*個，總投資*萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資*萬元，省級補(bǔ)助*萬元，區(qū)財(cái)政及群眾自籌*萬元。計(jì)劃解決飲水不安全人口*人(其中農(nóng)村*人，農(nóng)村學(xué)校*人)，項(xiàng)目于 2019 年下達(dá)投資計(jì)劃，目前完成投資*萬元，占任務(wù)的*%。三是今年上半年實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目*個，概算總投資*萬元。**分洪渠工程完成*%。**河段整治工程完成*%。**河段整治工程工程已經(jīng)開展征地工作，施工隊(duì)已經(jīng)進(jìn)場。**左岸防洪整治工程已召開項(xiàng)目建設(shè)對接會，準(zhǔn)備開展征地工作。四是水土保持綜合治理工程。**流域綜合治理工程于下半年下達(dá)投資資金*萬元。該項(xiàng)目正在做招標(biāo)前期工作。五是水資源保護(hù)治理工程*水庫水源地保護(hù)治理工程于上半年下達(dá)投資*萬元，已完成招投標(biāo)工作。六是全區(qū)城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目。項(xiàng)目概算總投資*萬元，其中申請中央預(yù)算內(nèi)投資*萬元，地方政府配套*萬元，銀行貸款*萬元。主要對城區(qū)*等路段網(wǎng)區(qū)改造。目前，已完成一期管材采購，施工機(jī)械已逐步進(jìn)場。七是中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。全區(qū)的中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已列為全國第*批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)區(qū)，下半年將下達(dá)投資*萬元，目前正在做初步設(shè)計(jì)。

　 (三)行業(yè)管理能力不斷提升。一是水資源管理切實(shí)增強(qiáng)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)工作全面鋪開，依次開展“三條紅線”控制指標(biāo)分解工作，加快建立“四項(xiàng)制度”。水資源和水源地保護(hù)與監(jiān)督管理加強(qiáng)，全區(qū)跨設(shè)區(qū)市河流交界斷面 1-6 月份的水質(zhì)水量達(dá)標(biāo)。二是水行政執(zhí)法能力顯著提高。全區(qū)水利系統(tǒng)共有*名專、兼職水政監(jiān)察員，每年都組織水政監(jiān)察員參加上級部門的培訓(xùn)班，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。全區(qū)繼續(xù)常態(tài)化開展執(zhí)法巡查，堅(jiān)持巡查制度，主動出擊，及時制止和查處各類水事違法行為。今年上半年以來，出動監(jiān)督執(zhí)法檢查*多次，出具《責(zé)令限期改正水事違法行為通知書》*份。出動執(zhí)法人員*人次，檢查項(xiàng)目*多個，強(qiáng)制拆除非法采砂場*處。行政能力建設(shè)工作在全省排列前茅。

　(四)區(qū)級水利站建設(shè)逐步落實(shí)。全區(qū)恢復(fù)了水利站，按要求落實(shí)了人員編制*個，加強(qiáng)了對基層水利工程管理水平。

　 (五)做好水利普查工作，確保按上級要求完成。在各有關(guān)單位的大力配合下，已完成了水利普查的大量數(shù)據(jù)收集、填報和復(fù)核，其中主要完成了水利普查表的填報和審核;空間數(shù)據(jù)采集標(biāo)繪和復(fù)核;經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)的收集和整理;水利檔案管理的驗(yàn)收;水利普查數(shù)據(jù)成果發(fā)布。

　 (六)“美麗鄉(xiāng)村”活動取得初步成效。一是積極組織參加全區(qū)的“美麗鄉(xiāng)村”百日攻堅(jiān)大行動。兩次活動共清理河道*公里，全面清理清運(yùn)堤壩的生活垃圾、建筑垃圾、雜草和河道內(nèi)的漂浮物、雜草等，效果明顯，群眾稱贊。二是組織“美麗鄉(xiāng)村”回鄉(xiāng)工作隊(duì)分赴*個村委組織開展衛(wèi)生清潔，期間共投入資金*元購置垃圾桶*套分發(fā)到街道。三是組織*名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員分別進(jìn)駐村組織廣大黨員群眾積極參與“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動，教育群眾改變不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，切實(shí)改善村民的生存環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活的條件。四是積極規(guī)劃全區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)：**年到**年，計(jì)劃完成規(guī)劃內(nèi)中小河流治理*處，整治河道*公里以上，�、蛐退畮斐�險加固*座，防滲渠道*公里以上，清淤整治渠道*公里以上，解決農(nóng)村人口的飲水安全問題，使農(nóng)村自來水普及率提高到*%，建設(shè)水源地保護(hù)工程*處,全力打造“水清潔、水生態(tài)、水環(huán)境”的安全屏障。

　 (七)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年繼續(xù)以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)做好工作。嚴(yán)格按照中央、省委、省政府的工作部署，積極組織和領(lǐng)導(dǎo)全局積極開展實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)。為使廣大水利干部職工深刻吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，多次專題召開系統(tǒng)干部大會，為全系統(tǒng)干部職工上黨風(fēng)廉政教育課，生動形象的案例使大家深受教育。并以身作則廉潔自律，做到管好班子，帶好隊(duì)伍，對家屬以及周邊工作人員能嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、

　大力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗糾風(fēng)工作，認(rèn)真指導(dǎo)各水管單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　 (八)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保“三安全”。針對項(xiàng)目多、投資大、時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，我們始終繃緊反腐倡廉這根弦，沒有絲毫松懈。一是做足前期及施工工作。水利項(xiàng)目的規(guī)劃嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀要求，工程設(shè)計(jì)及審批都嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的程序、規(guī)定及要求等。水利項(xiàng)目在建設(shè)過程中積極推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等，確保工程建設(shè)質(zhì)量，并且在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。二是加強(qiáng)資金管理。資金使用方面，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行資金管理，確保�？顚Ｓ�。工程項(xiàng)目管理與資金管理分開，水利部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金管理，工程土建建設(shè)資金、材料采購資金經(jīng)水利部門核實(shí)后由財(cái)政部門分別直接撥付給施工單位、供貨單位。三是強(qiáng)化防腐敗措施，確保“三安全”。在項(xiàng)目建設(shè)中，委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)和委托招投標(biāo)代理都經(jīng)過局班子領(lǐng)導(dǎo)研究決定，凡需要招標(biāo)的項(xiàng)目和設(shè)備都邀請監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門代表進(jìn)行全程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，對*萬元以上的工程項(xiàng)目與施工單位簽訂廉潔協(xié)議，確保“工程安全、資金安全、干部安全”，實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。

　 三、存在問題

　 (一)工程建設(shè)存在問題。一是部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢。受征地、群眾阻撓、汛期雨天多和施工方上工人員少等多方面因素影響，部分項(xiàng)目推進(jìn)不理想。二是水利工程建設(shè)項(xiàng)目較多，因?yàn)楣こ碳夹g(shù)人員奇缺，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)缺少技術(shù)支撐。

　 (二)基層單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍較困難。由于農(nóng)業(yè)水費(fèi)較難征收，而水管單位供水還沒形成規(guī)模，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較大，導(dǎo)致基層單位仍沒有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，造成基層單位經(jīng)濟(jì)困難。

　四、下半年工作計(jì)劃

　 (一)全力抓好防洪減災(zāi)工作。由于今年上半極端天氣較多，現(xiàn)在是臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴頻發(fā)月份，防汛任務(wù)還是非常嚴(yán)峻。我們始終堅(jiān)持牢固樹立“以人為本、立足于防”的防臺抗災(zāi)理念，繼續(xù)加強(qiáng)防臺知識宣傳，切實(shí)加強(qiáng)防洪工程措施和非工程措施建設(shè)，完善防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施科學(xué)防臺，科學(xué)調(diào)度水資源，嚴(yán)格水庫汛期運(yùn)行指標(biāo)，確保安全度汛。

　 (二)加大水行政執(zhí)法和節(jié)水、水資源、水土保持監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)水法規(guī)和節(jié)水宣傳，堅(jiān)持巡查制度，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)打擊查處違規(guī)占用水域等水事違法案件。加強(qiáng)水資源管理，加強(qiáng)用水管理，嚴(yán)格控制無序用水，嚴(yán)厲打擊非法用水。加強(qiáng)水土保持工作，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)水保監(jiān)督、管理。

　 (三)加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。要立足教育，著眼于防范，從思想上筑牢拒腐防變的防線，不斷提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在是非面前的辯別能力，在誘惑面前的自控能力，在警示面前的自省能力，增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。結(jié)合水利工程建設(shè)的實(shí)際，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在重大問題決策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)完善廉政機(jī)制，做到“三個安全”即工程安全、資金安全、干部安全。

　 (四)加大工作力度做好重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃

　 繼續(xù)以民生水利工程為重點(diǎn)，以供水為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)一步加快全區(qū)水利改革發(fā)展步伐。一是全力守好農(nóng)村飲水安全“最后一米”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村飲水安全全面達(dá)標(biāo)。二是建管并重，協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，綜合治理和生態(tài)修復(fù)，保障樞紐及水源。三是全力補(bǔ)齊大中型病險水庫除險加固安全短板，按目標(biāo)節(jié)點(diǎn)完成汛前工作任務(wù)。

　 2020 年以來，民政局黨組嚴(yán)格按照縣委、縣政府部署，以習(xí)近平新時代中國

　特色社會主義思想為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，狠抓疫情防控，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，有效保障各類民政工作對象基本生活不出問題，圓滿完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　 一、狠抓黨的建設(shè)不放松。嚴(yán)格按照黨員教育管理?xiàng)l例，扎實(shí)開展黨員學(xué)習(xí)教育，全面落實(shí)“三會一課”制度，集中學(xué)習(xí)*次。堅(jiān)持每月至少組織召開*次支委會，每季度召開*次全體黨員大會，每季度上一次黨課，共召開*次支委會，*次黨員大會，支部書記上黨課*次。局黨組定期研究部署黨建工作開展，壓實(shí)分...

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