2020黨委書記局長季度主題黨日黨建引領鄉(xiāng)村振興主題輔導宣講稿

　5 5 篇黨委書記局長季度主題黨日黨建引領鄉(xiāng)村振興主題輔導宣講稿

　鄉(xiāng)村振興專題輔導宣講稿

　同志們：

　我們都知道，黨的 109 大作出“實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署，并作為“7 大戰(zhàn)略”之 1 寫入了黨章，提生產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的 “210 字方針”�？倳�記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時，又對實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求，提生產業(yè)、人材、文化、生態(tài)、組織“5 個振興”的主攻方向。省委、市委前后出臺了實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實行意見，對推動鄉(xiāng)村振興作出了具體安排。縣委縣政府剛剛制定出臺了《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 3 年行動實行方案》，明確提出 2020 年我縣實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務目標、方法路徑和保障措施，為我們落實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向�？梢哉f，自上而下這 1 系列的舉措，都釋放了 1 個強烈的信號，那就是鄉(xiāng)村振興已成為新時期“3 農”工作的新旗幟，也是統(tǒng)領我們農村發(fā)展的總抓手。

　 作為農村黨員，我們在全面實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐中應當怎樣干、干甚么？是當前需要大家認真思考的新課題。今天，我就結合我個人對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學習體會，從如何理解、怎樣實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和廣大農村黨員應發(fā)揮甚么作用3個方面，和大家1起探討交換。

　 第 1 個問題，如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須弄清楚幾個問題：

　1、為何實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？109 大提出，新時期的主要矛盾已轉化為人民日趨增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾的轉化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時期背景。通俗的解釋，就是在當前社會有的地方發(fā)展快、有的地方發(fā)展慢，比如城市和農村之間，城市資源豐富、機會眾多，大量農村

　人口遷移到城市里務工就業(yè)，造成城市愈來愈擁堵，農村“空心化”愈來愈嚴重。根據國家統(tǒng)計局的數據來看，從 2013 年到 2017 年，全國總人口數在增加，但農村人口卻由 6.3 億減少到 5.77 億。看看我們*村，也是這樣，全村 2700 口人，終年在外務工的就有 700 多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“61、38、99”（兒童、婦女、老人）。這說明 1 個問題，隨著經濟社會的發(fā)展，農村的社會結構和發(fā)展方式在產生著深入變化。但是，不管產生怎樣的變化，農業(yè)的基礎性地位是不會改變的，依然有大量農民生活在廣大農村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論，說 1 個用木板箍起來的桶，能盛多少水其實不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們全部國家好比這個木桶，城市和農村就是木板，現在城市的板不但長，而且愈來愈長，農村的板本來就短，還可能繼續(xù)短下去。所以說，全面建成小康社會，最重要的基礎在農村，最突出的短板在農村，最主要的難點也在農村。怎樣解決呢？就得靠振興鄉(xiāng)村，把短板補高，補得和城市 1 樣齊。

　2、甚么叫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？概括地講，就是推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。通俗地講，就是農業(yè)的希望來了，農村的春季來了，農民的盼頭來了，我們可以把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這幾個字分開來理解：首先是“鄉(xiāng)村”。現在講鄉(xiāng)村和過去講農村已不是 1 回事了，農村說的是弄傳統(tǒng)農業(yè)的地方，也是我們種地打食糧的地方。但鄉(xiāng)村的范疇就更廣了，它包括了城市范圍以外的鎮(zhèn)、村、田、山、水、林等等。從產業(yè)結構上來說，不但包括農業(yè)這個第 1 產業(yè)，還包括加工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等 23 產業(yè)，實現 1 產連 2 產接 3 產，也就是我們現在常講的農業(yè)“新 6 產”。因此，鄉(xiāng)村振興不但是農村、農民、農業(yè)的問題，而是城鄉(xiāng) 2 元結構中全部鄉(xiāng)村范圍內產業(yè)、人口、

　環(huán)境和社會結構、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長時間以來，國家宏觀的城鄉(xiāng)制度安排、政策設計基本上是服務于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。“振興”2字表明，今后“3 農”工作的立足點將回到鄉(xiāng)村本身，完全當前資源幾近是單向流向城市的狀態(tài)，構成鄉(xiāng)村與城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的作用。第 3 個是“戰(zhàn)略”。中央對鄉(xiāng)村振興提出的戰(zhàn)略目標是長時間的，不是一揮而就的，而是分為 3 步走，到 2020 年，鄉(xiāng)村振興獲得重要進展，制度框架和政策體系基本構成； 到 2035 年，鄉(xiāng)村振興獲得決定性進展，農業(yè)農村現代化基本實現； 到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。這是 1 個需要長時間堅持、久久為功的進程。所以我們圍繞鄉(xiāng)村振興要干甚么事情，決不能泛泛的眉毛胡子 1 把抓，想著“1 步進入社會主義”，必須做好計劃，明確短時間、中期和長時間的奮斗目標和主要任務，1 步 1 個腳印的推動好鄉(xiāng)村振興的各項工作。

　3、甚么樣的鄉(xiāng)村才算振興？簡單來講，就是“3 個讓”：讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。具體的，農業(yè)怎樣才是有奔頭？就是農業(yè)現代化水平全面提升，農業(yè)產業(yè)鏈條不斷延伸，農業(yè)的功能和價值得到拓展和掘深。當前，我**正在全力打造的***就是個很好的例子，通過生產生活生態(tài)“3 生同步”、123 產業(yè)“3 產融會”、農業(yè)文化旅游“3 位1 體”的模式，探索出了農業(yè)全面發(fā)展的新門路。農民怎樣才有吸引力？就是農民不但可以有多種工作來選擇，而且生活得體面有尊嚴，能享受和城里人 1 樣的養(yǎng)老、醫(yī)療、入學、休閑等生活設施和社會福利，1 年 4 季不再像候鳥 1 樣來回城鄉(xiāng)之間，生活舒適、穩(wěn)定、愜意。美麗家園甚么樣？就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍

　上鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風渾厚，環(huán)境上干凈整潔、生態(tài)宜居、美觀有序，總的來講，就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。

　第 2 個問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應怎樣實行

　總書記在今年“兩會”上指出鄉(xiāng)村振興的 5 個方面：產業(yè)振興、人材振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。可以說，鄉(xiāng)村振興是 1 個全面的系統(tǒng)工程，不能單打獨斗，需要全面掌控、兼顧計劃。在這里，結合我們*村的實際，和大家交換 1 下幾個關鍵問題。

　1 是發(fā)展產業(yè)的問題，怎樣讓“農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)”。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產業(yè)興旺是重點，生活富裕是根本。當前，農村產業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低。只有走產業(yè)化、集體化的發(fā)展道路，把農村經濟壯大起來，才能把外出的村民吸引回來，才能把大眾重新組織起來�？梢哉f，壯大農村經濟是實現農村工作延續(xù)健康發(fā)展的根本。我們省里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃將村落的類型分為這么幾個：示范引領型村落、特點發(fā)展型村落、改造提升型村落、搬遷撤并型村落，我們村雖然資源少、底子薄，但是區(qū)位優(yōu)勢好、農業(yè)基礎比較強，是屬于改造提升型的村落，應當補短板、強優(yōu)勢，重點抓好特點產業(yè)發(fā)展，壯大集體經濟，帶動村落整體發(fā)展。

　首先，要放大我們傳統(tǒng)農業(yè)種植優(yōu)勢。這方面，2 位第 1 書紀要發(fā)揮好作用，幫助大家出點子、跑門路、搭臺子。要積極到農業(yè)局、林業(yè)局等相干單位溝通對接，約請相干農業(yè)專家到村指點，或組織種植戶參加技能培訓等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經濟作物，在種植、病蟲害防治和存儲等方面抵抗風險的能力，保障大眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時，要指點大家科學選用良好品種，推行良種良法配套，讓種子的質量更好、產量更高。需要指出 1 點，在推行新的良種時，有些大眾可能習慣于老品種不愿意更換，我們黨

　員在這方面要起帶頭作用，種給大眾看，等收獲好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要重視精品園區(qū)建設，也就是在現在蘋果、板栗種植的基礎上，通過爭取高效特點農業(yè)產業(yè)平臺項目政策資金，爭取打造 2 處種植示范園區(qū)，并推行使用現代農業(yè)設施裝備及先進種植技術，使之成為精品示范園、高產示范園。

　其次，要積極發(fā)展休閑農業(yè)和旅游業(yè)。這幾年，我們*的紅色旅游打出了品牌，就拿*來講，每一年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就不計其數，而且是 1 年比 1 年多。我們村東臨*，南臨*，與*相鄰，正是發(fā)展休閑農業(yè)和旅游業(yè)的絕好位置。下 1 步，*將結合幫扶計劃，聯(lián)合旅發(fā)委等單位，對我們村的部份農戶進行改造提升，先期打造 20 戶左右的紅嫂人家，吸引上級 1 些部門單位前來展開“3 同”教育，也就是同吃同住同勞動，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項目，要爭取將村居發(fā)展納入***全域旅游發(fā)展計劃，依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢，公道布局，科學計劃，鼓勵引導農戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農事體驗于 1 體的綜合旅游項目，打造 1 處親近自然、感受農家生活的生態(tài)田園圈。

　第 3，要積極創(chuàng)新生產經營體制。自古以來，農民和土地是分不開的。但傳統(tǒng)的你的地你種，我的地我種的方式，不但效力低，而且產量也上不去。現在國家提倡土地流轉，發(fā)展范圍化經營，也就是“龍頭企業(yè)＋合作社+基地+農戶”的產業(yè)化經營方式。我們村里有很多的耕地、建設用地、荒山、林地、閑置土地等等，下 1 步要進行分類統(tǒng)計，漸漸地引導這些土地向種養(yǎng)大戶、特點產業(yè)、專業(yè)合作組織流轉，推動農業(yè)結構調劑和農業(yè)產業(yè)化、范圍化經營。另外，還要向上爭取土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)等涉農項目，增加集體用地面積，鼓勵村集

　體通過公然招標的方式，向種養(yǎng)殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃，也給村集體創(chuàng)收。這樣 1 來，土地的使用價值就更高了，農民不用種地也能掙承包費，還可以騰出手來做其他的事情，實現共贏。

　2 是增加收入的問題，怎樣讓“農民成為體面的職業(yè)”。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。總書記來山東視察時明確指出，農業(yè)農村工作，說 1 千、道 1 萬，增加農民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活，是我們農民千百年來最大的夢想。必須把增加農村收入作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，延續(xù)拓寬增收渠道，才能為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實的物資基礎。

　1 方面，要落實好各項惠農政策。牢牢捉住現在各項惠農富農強農政策，圍繞高標準農田建設、水土保持、水利設施建設、農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等重點領域，加強對上溝通銜接，努力爭取更多的涉農項目和資金，對村里的基礎設施進行改良。近期的重任任務是積極爭取道路建設補助政策，對村民反應比較強烈的部份生產路進行硬化，拓寬致富路； 爭取政策資金，對***兩處危橋進行修繕加固，并增設護欄，確保通行安全； 對接水利、水保部門，對村主河道上游1000 米河道進行清算整治，做好河道護坡，保護水源，提升河道儲水量； 在村北部低洼處計劃建設塘壩 1 處，用于農業(yè)儲水灌溉，同時爭取上級政策資金，對現有塘壩進行清淤加固，從根本上上解決缺水的問題。同時，嚴格落實中央和省、市強農惠農政策，發(fā)放好各類涉農補貼，對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶，及時調和解決生產生活中的困難，提高幸福感。

　另外一方面，要積極拓寬農民就業(yè)渠道。充分利用***平臺，及時組織村黨員大眾收聽收看農村致富帶頭人、先進村居發(fā)展建設典型

　業(yè)績，并約請其他地方的致富帶頭人優(yōu)秀代表到村現場傳授經驗，充分發(fā)揮榜樣的引領帶動作用。對有發(fā)展?jié)摿Φ拇逯赂荒苁�，及時靠上幫扶，調和解決生產生活中的困難，讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭，這點我后面還要講。另外，我們村外出務工人員多，打工的地方普遍距離比較遠，下 1 步，結合旅游開發(fā)、農業(yè)園區(qū)建設，把這部份人給叫回來，在家門口就可以打工掙錢。對那些愿意自己創(chuàng)業(yè)的，積極在稅收優(yōu)惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持，讓更多的農民通過開商店、辦工廠、做流通、弄服務，增加工資性收入。

　3 是美麗鄉(xiāng)村建設的問題，怎樣讓“農村成為好居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元朝著名畫家黃公望有 1 幅畫，叫《富春山居圖》，是中國 10 大傳世名畫之 1。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風景娟秀、風景宜人，是人們居住的理想之地。今天，我們實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了打造現代版“富春山居圖”，就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

　要大力改良農村環(huán)境。改良農村人居環(huán)境，是實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的 1 項重要任務。今年 2 月份，中央全面深化改革領導小組審議通過了《農村人居環(huán)境整治 3 年行動方案》，明確提出未來 3 年農村人居環(huán)境工作的主攻方向和目標，主要是通過治理農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水，來提升村容村貌。改良環(huán)境最重要的是思想的改變。要積極引導大眾逐漸轉變舊的生活習慣，垃圾穩(wěn)定扔、積極改廚改廁、生活污水穩(wěn)定倒、房前屋后自覺打掃等等。環(huán)境變好了，人的心情就會好，如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛，看著都難受。另外，我們村在去年就實現了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩 1 腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。還要集體展開綠化、美化、凈化工作，大路

　邊多種樹、小道旁多栽花、1 些柴火堆、石頭堆還要繼續(xù)清算，真正使*成為美麗鄉(xiāng)村的樣板村，也讓大眾的心情通過環(huán)境的改變而舒暢起來。

　要延續(xù)加強文化建設。文明鄉(xiāng)風是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在，是新時期美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵之舉。其中，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的起源地，是中華文化的重要組成部份，也是農村的發(fā)展動力。只有重視鄉(xiāng)村文化、發(fā)掘和利用好鄉(xiāng)村文化，不斷推動鄉(xiāng)村文化繁華發(fā)展，才能為其他振興工作提供動力，才能留住鄉(xiāng)愁記憶。我們***村聽說是唐朝貞觀年間由王氏 1 族人從外地來到這里開始建村，由于當時這里長滿了野竹，所以得名*。*和*兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發(fā)掘出來，特別是讓村里的孩子多學習，了解村落的歷史及發(fā)展變化，時刻銘記以后不管走到哪里，根就在***，這就是鄉(xiāng)愁記憶。同時，還要在加強精神文明建設上下工夫。1 方面，在村河道交匯處計劃建設 1 處占地 3 畝左右的文化廣場，融入黨建元素，既作為村民大眾茶余飯后休閑、文娛、健身的場所，也作為宣揚黨建、凝聚民心、宏揚傳統(tǒng)文化的 1 處陣地，豐富農村文化生活。另外一方面，大力宣揚精神文明，引導大眾宏揚新風正氣，積極發(fā)動大眾展開廣場健身及各類文化文娛活動，廣泛展開“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動，引導村民自覺遵照社會公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個人品德，構成好的風氣。

　要積極創(chuàng)新社會治理。黨的 109 大提出了“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執(zhí)政的根基。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實行效果的好與壞，關鍵是看農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，村里的治理弄得好不好。今年以來，我們把創(chuàng)新基層社會治理作為重點項目來抓，獲得

　了很好的效果。為何這么弄？首先，部份農村黨組織領導作用發(fā)揮不明顯，乃至個別村的村主任說了算，黨支部軟弱散漫、扶不起來； 其次，行政村范圍調劑不完全，還是各干各的，誰也管不了誰，影響了政策的落實； 再者，就是各個村里設置的崗位，比如計生主任、警務助理、報賬員等，差不多有 10 多個，有很多占著崗位不干活，或本身就不用了干活，但工資照發(fā)，錢雖不多，也就 35 百塊錢，可是就全縣來講，加起來就是筆不小的數目。怎樣辦呢？1 是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優(yōu)配強黨組織書記，增加黨員在村委會、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。2是實行范圍調劑村“兩委”干部“兩重”分工負責制，給你發(fā)揮作用的平臺，讓每一個兩委干部都負起責任，使“人人有事干、事事有人管，干好有鼓勵、失職就問責”。再 1 個就是設置“3 大員”。把之前 10 幾個村級崗位進行整合，在每一個自然村統(tǒng) 1 設置社會治理網格員、集體“3 資”管理員、社會事務服務員這 3 個崗位，鼓勵村“兩委”成員兼職擔負，并將原來的人員的工資補貼進行整合，集中向“3 大員”發(fā)放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動性。我們村前期依照這個思路進行了整合，從目前的效果來看，還是不錯的。根據村里的黨員大眾反應，這部份人干事的積極性也高了，也為下 1 步我們推動鄉(xiāng)村振興打下了 1 個好的基礎。

　第 3 個問題，農村黨員在鄉(xiāng)村振興中應當怎樣發(fā)揮作用 辦好農村的事情，實現鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，根本是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)役堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農村黨員來說，我認為，在鄉(xiāng)村振興的具體實踐中，必須建立高度的責任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動作為，真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態(tài)，帶著老少爺們 1 塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設得更美好，讓我們的生活更

　富裕。

　1 要講政治�？倳�記指出，“黨員干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的乃至比腐敗問題更嚴重”。并強調“甚么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統(tǒng) 1、充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展； 反之，就弊端叢生、人心散漫、喪失斗志，給黨的事業(yè)造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅守的底線，決不能說我只是 1 名農村黨員，又不是甚么領導干部，講不講政治關系不大。這類想法是毛病的，也是很危險的，我們在坐的黨員千萬不能有這類想法。特別是當前，信息網絡非常發(fā)達，我們常常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負面言論層見疊出，還有 1 些封建迷信、邪教等內容，我們有些黨員原則性、戰(zhàn)役性不強，發(fā)現了也不敢去制止，有的還進行了轉發(fā)、傳播，乃至有的黨員居然參加宗教活動。這些都是黨規(guī)黨紀明令制止的行動，必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員，在村里平時的 1 言 1 行，大眾都看在眼里。所以，必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，自覺劃清是非界限，同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。

　2 要有本領。1 名黨員就是 1 面旗幟。往大了說，實行黨的執(zhí)政使命，必須有 1 支政治上靠得住、工作上有本事、風格上過得硬的黨員隊伍。往小了說，就黨員個人本身而言，如果本領 1 般、能力很弱，不要說為黨作貢獻了，連本身生活都可能保障不了，大眾對你也不佩服。所以說，有本領很重要，我們每名共產黨員都必須有安身立命的寶貝。怎樣樣提高本領？關鍵是要勤于學習。當前，為了豐富黨員學習情勢和內容，我們前后規(guī)范了“3 會 1 課”“主題黨日”等黨內政治生活，大家要按要求認真參加，決不能想來就來、想走想走。另外，

　還要學習新知識、新技術，俗語說：“人有 1 技之長，不愁家里無糧”�？赡苡械狞h員會說，我們在農村，會種地就好了要技能有甚么用？這句話大錯特錯了，實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農村是 1 次大變革、大發(fā)展，需要的不是會種地的農民，而是專業(yè)化、技術化、職業(yè)化的新型農民。比如說剛才提到的*，從開始建設以后，村里有手藝的人有的干石匠、有的弄民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工，收入差距 1 下就拉開了。因此，大家作為黨員，要積極學習新技能，今后將陸續(xù)展開“鄉(xiāng)村星火計劃”、新型職業(yè)農民培養(yǎng)、電商人材培訓和“鄉(xiāng)村之星”“鄉(xiāng)村工匠”鄉(xiāng)土藝人”評選等活動，大家要積極參與，既提升自己的能力本領，也給村里的大眾帶個好頭。

　3 要能致富。“自己富了不算富，帶領大眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農村黨員干部的新尋求。會不會、能不能帶領大眾致富，在很大程度上決定著農村黨員在大眾中的威望高低。目前，農村黨員中有 1 種人是“富了不帶富”。這類人有經濟頭腦，很會算計，但只關心個人的利益，從不關心集體和大眾利益，不愿意操心帶領大眾致富，沒有奉獻精神。在坐的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了 1 定要不忘眾鄉(xiāng)親，要想一想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記，要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢，制定計劃，肯定目標，努力帶領大眾致富。農村黨員、干部要當好農民的“千里眼”、“順風耳”，學會捕捉準確的市場信息，弄好信息咨詢，積極幫助農民開辟市場，切實解決好 1 家 1 戶辦不了、辦不好的事情，積極主動領著大眾闖市場。或許有的黨員、干部會說，自己有心想幫著大眾共同尋覓發(fā)家致富的門路，但是每家每戶絕大多數都是自主經營，很難提出好的致富門路。目前來看，黨員同志可以積極把有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的大眾組織起來，參加我們舉行的各種培訓活動，學習上級政

　策、掌握致富信息、提高能力素質，讓大眾的“腦袋”先富起來，找到各自致富的門路和本領。

　4 要當榜樣。“喊破嗓子，不如做出模樣”，作為 1 名共產黨員，就要在各項村級工作中切實發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如，硬化道路、村落綠化等村級公益事業(yè)建設中，黨員同志要出工出力，要主動幫助村“兩委”出謀劃策，積極向大眾宣揚村級建設發(fā)展計劃，向大眾做好解釋工作，爭取大眾最大支持。在環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村文明建設行動中，黨員同志要發(fā)揮帶頭作用，主動認領衛(wèi)生區(qū)域，帶好頭、負好責，帶領大家把自己庭院周圍的環(huán)境衛(wèi)生打掃好、保持好，讓全部村落的村容村貌再實現 1 個新的提升。再就是，隨著經濟收入和家庭生活條件提高，老百姓對文化文娛方面的需求日趨增多，我們的黨員干部，要多想一想怎樣把村里的大眾文化生活豐富起來，廣場舞就是個很好的情勢，特別是女性黨員同志，要切實擔起這個責任來，負責組織好、調和好，讓更多的人跳起來、舞起來，把老百姓的精神頭展現出來。

　5 要保穩(wěn)定。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實行，農村穩(wěn)定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。作為黨員，大家 1 定要把保護穩(wěn)定、增進和諧的責任擔當起來，為大眾創(chuàng)造 1 個良好的工作生活環(huán)境。大家平時與大眾朝夕相處，對村里產生甚么事情、出現甚么情況、存在甚么不穩(wěn)定苗頭，各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題，出現問題后關鍵要早知道、早發(fā)現、早化解。對 1 些小的矛盾問題，比如家長里短、鄰里糾紛等，黨員同志要充分發(fā)揮本身作用，盡早發(fā)現、盡早參與，積極做好調解工作。對 1 些大的矛盾問題，比如搬遷方面的政策性問題，如果大眾不理解，我們要深入到他們中間，積極幫著做好耐心細

　致的解釋說明工作，理順大眾情緒，避免矛盾激化； 對大眾意見建議比較集中的方面，要搜集匯總好，及時向村干部反應說明。在這些方面，希望大家都要真正負起責任、發(fā)揮作用，以積極自覺的行動把村里穩(wěn)定保護好，為我們村的長遠發(fā)展營建 1 個和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。

　全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實專題宣講稿

　同志們：

　今年，是新中國成立*周年，也是中國共產黨建黨*周年，在這個特殊的年份里、今天，我圍繞堅持全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實，為大家作個輔導報告，也是 1 次黨課，更是與大家共同交換。

　1、準確掌控鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇和挑戰(zhàn) 農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢，必須振興鄉(xiāng)村，使農業(yè)強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業(yè)現代化，沒有農村繁華富強，沒有農民安居樂業(yè)，國家現代化是不完全、不全面、不牢固的。在總書記所作的 109 大報告中，首度提出：“實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時期做好“3 農”工作的重要遵守。那末我們如何貫徹落實好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想，針對我們同富村而言，當前重要的是做好以下 3 項工作。1 要進 1 步調優(yōu)種植結構。要響應國家號令，根據農業(yè)供給側結構性改革要求，不斷調劑種植業(yè)結構，目的就在種出好的產品。黨的 109 大報告中指出，要加快推動農業(yè)農村現代化，我想加快農業(yè)農村現代化，先要使種植結構科學化、現代化。首先，要順應市場規(guī)律。今后種甚么品種，農民朋友要先斟酌市場需求，市場急需甚么，大家就種甚么。要研究市場經濟，研究市場規(guī)律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農產品的質量。要推動“3 減”進程，也就是減化肥、減農藥、減除草劑，要帶領大眾依照市場需求，多種植無公害、高質量的農產品，轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這

　幾年的食糧市場證明，產量高農民的收入不 1 定高，重要的還是看品質，要鼓勵大家精耕細作，多種植綠色無污染的農作物，提高市場競爭力，賣上好價錢，鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品，引導農民大眾朝著這個方向發(fā)展，這也是增加農民收入，提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如，**。第 3，要用好我們自己的品牌。我們 1 定要重視品牌效應，真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格，農民增加收入就有難度。品牌意識必須建立，這類思想不能斷，要致力于培樹品牌。比如，**。2 要加快推動土地流轉。109 大報告提出，保持土地承包關系穩(wěn)定并久長不變，第 2 輪土地承包到期后再延長 310 年。這就給廣大農民大眾吃了“定心丸”。農民最關心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗�？倳�記的 1 席話，告知農民朋友，土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程，推動土地集約利用，提高土地利用效力，要轉變觀念，積極做好土地流轉工作，把剩余的勞動力解放出來，雖然我們是農民，但是不 1 定非得自己去種地，我們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶，流轉給真正懂經營，懂技術的農村“土專家”“田秀才”，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學化水平，提高產量，保證土地高效力利用。那末土地流轉了我們農民做些甚么呢?可以弄其他產業(yè)，這樣把地承包出去，我們可以獲得土地承包紅利，還能通過外出務工創(chuàng)業(yè)增加收入，再加上國家好的政策，“兩免 1 補”這些補貼，我們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉，弄合作經營，讓村民加入到合作社中，獲得分紅，如果是村集體帶頭干、領著干，還能增加村集體經濟收入，這是個 1 舉多得的事情。比如，**。3 要打造良好的生態(tài)環(huán)境。109 大報告將新時期農業(yè)農村的發(fā)展要求概括凝煉為 210 個字，即

　“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態(tài)宜居”是基礎，“綠水青山就是金山銀山”都已寫入了黨章，說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業(yè)才能可延續(xù)發(fā)展。

　2、大力推動脫貧攻堅任務落實 109 大報告強調，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國 1 道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴許諾。關于精準扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊是省派工作隊，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村里和老百姓常常在 1 起，打成 1 片，幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦，可以說只要大眾有需求，大家就都能及時把黨的政策宣揚到位，也能及時進行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準辨認、宣揚政策、完善檔案，應當說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產生活方面進行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢幫物確切解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認真落實中央、省委要求，積極地謀劃產業(yè)，讓貧困戶都能夠依附在產業(yè)上，都能夠有固定的收入。1 要激起貧困大眾脫貧的內生動力。黨的 109 大報告指出，“重視扶貧同扶志、扶智相結合。”可以說，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用，加大農村致富典型的培養(yǎng)，通過典型帶路，找準脫貧產業(yè)路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實現從“他扶”到“自立”的轉變;在扶智方面，要對有勞動能力和培訓意愿的貧困人員免費培訓全覆蓋，完全改變缺技能而脫不了貧的困窘。同時，針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好大眾的思想引導和政策宣揚工作，讓大眾理解支持，讓政策順利實

　行。2 要抓實產業(yè)扶貧落地見效。黨的 109 大報告指出，“確保到 2〇2〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽”�？梢哉f時間緊、任務重、壓力大�，F在看靠政策兜底是兜不住的，唯一政策是不夠的，我們還要在產業(yè)方面多做作業(yè)，從增強“造血”功能入手，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。比如，*****。在此基礎之上，要建立好扶貧產業(yè)和貧困大眾利益分配機制，讓貧困大眾利益有保障。同時，也要利用扶貧產業(yè)帶動村級集體經濟發(fā)展。3 要抓好分類施策扶貧。黨的 109 大報告指出，“堅持精準扶貧、精準脫貧。”因此，我們要針對貧困戶的實際分類施策，重點圍繞“兩不愁、3 保障”的目標，多關心貧困大眾的冷暖，多為他們解決實際困難，讓他們生活質量確切有提升。就拿我們同富村來講，因病致貧和因殘致貧的大眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎上，還要為他們研究 1 些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困大眾，我們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩(wěn)定的收入，盡快脫貧。4 要抓強駐村扶貧工作。黨的 109 大報告指出，“堅持大扶貧格局。”可以說，駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的氣力。比如，****。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊隊長是村里的第 1 書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際動身，捉住主要矛盾，解決突出問題，建強基層黨組織，當好黨員大眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期展開組織生活，發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，落實“4 議兩公然”制度，規(guī)范村級重大事務決策程序，真正讓村黨支部強起來，打造 1 支“永久不走的工作隊”。

　3、切實抓好基層組織建設工作 黨的 109 大報告指出，黨的基層組織是確保黨的線路方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決 1 些

　基層黨組織弱化、虛化、邊沿化問題。之前，我們村****�，F在來看，黨支部這個班籽實現了洗心革面，支部的凝聚力和號令力明顯增強，在老百姓當中威望也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下 1 步，1 要抓好黨的組織建設。當前村“兩委”馬上要換屆了，要大力的宣揚換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮(zhèn)黨委，采取多種情勢，把換屆政策和紀律要求及時轉達給黨員和大眾，做到人人皆知。要重視培養(yǎng)好的致富帶頭人，支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優(yōu)秀人材，參與村“兩委”班子選舉，切實發(fā)揮傳幫帶作用，真正把老百姓認可、擁戴的黨員選進村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領導、服務大眾的能力。對村“兩委”換屆，大家要有 1 個蘇醒的認識，不能 1 說選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，斟酌到全村的發(fā)展，認真思考這個人當了村干部以后，能把我們村帶到 1 個甚么方向去，能不能讓村里發(fā)展，能不能帶領老百姓致富，這些才是大家需要斟酌的。今天我們在坐的各位都是基層黨員干部，在建強基層黨組織的進程中，要切實負起責任、勇于擔當盡責，做好服務大眾工作。2 要抓好黨員隊伍管理。要扎實推動“兩學 1 做”學習教育常態(tài)化制度化和黨內各項組織生活制度落實，多組織黨員展開豐富多彩教育活動，把村里黨員都組織起來，每一年還要發(fā)展新黨員，增加新的血液。要加大黨員干部培訓力度，主動研究破解農村“貓冬”問題，多利用農閑時間組織村民外出務工增收，聘請黨校教師、農業(yè)專家、科技學者到村里講授技術、講政策，研究致富門路，切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實現既富口袋、又富腦袋的目標，為農村發(fā)展致富奠定基礎。在黨員管理方面，已算是比較與時俱進的了。比如，****。3 要切實發(fā)揮帶頭榜樣作用。這方面，上級研究了

　很多有效的載體，比如，****等，還得延續(xù)堅持住，把它用好。你們也有 1 些好做法，值得推行。比如，****，充分調動了黨員參與農村建設的積極性，構成比學趕超的良好氛圍。再比如****，這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺，我們基層黨組織 1 定要用活用好，廣大黨員 1 定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。

　 在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”現場會上的講話（宣講稿）

　實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的 109 大作出的重大部署，是新時期農村工作的重中之重。今天，我們召開這次現場會的主要目的是， 把精神吃透，把方向找準，把大幕拉開，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前，我們看了現場，聽了匯報，大家都感到思想有震動、心中有想法， 有震動就要動起來，有想法就要干起來。為此，根據預會同志的討論，結合自己的思考，關于實行鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，我講幾點意見，供大家在工作中參考。

　1、 對中央決策如何看? 站在新時期的高度，我認為，對鄉(xiāng)村振興這個中央的重大舉措，需要從 4 個角度來看待、來掌控：

　第 1，重新時期現代化強國戰(zhàn)略布局來掌控。109大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在7個重大戰(zhàn)略第4位，表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的 1 項重大戰(zhàn)略任務。

　第 2，重新時期中國特點社會主義思想來掌控。同志反復教導我們：中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須要美;中國要富，農民必須富;告誡我們：

　要看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結晶。

　第 3，從歷史的發(fā)展的眼光對照中來掌控。黨的 109 大重新時期的動身，緊扣我國社會主要矛盾變化，提出 “產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”210 字總要求，內涵更豐富、目標

　更高遠，反應出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求，是 1種實踐的升華。

　第 4，從緊密聯(lián)系我縣 3 農工作的實踐中來掌控。這些年，我縣農村產生了 1 系列深入變化，曾普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特點在凸顯， 1 種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價值已上演，農業(yè)農村正在走向現代化。這說明，鄉(xiāng)村振興對未來的鄉(xiāng)村，應當是農民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。

　2、 對“210 字”要求咋理解? 黨的 109 大報告將新時期農業(yè)農村的發(fā)展要求概括凝煉為“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”210 個字，這 5 個方面環(huán)環(huán)相扣、各有側重，是推動農業(yè)農村發(fā)展的重要抓手。對這 210 字的總要求，我覺得應當從以下5 個層次來理解：

　第 1，“產業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關鍵所在。

　第 2，“生態(tài)宜居”是農民的夢想，更是我們生態(tài)建設的重點、綠色發(fā)展的基礎。

　第 3，“鄉(xiāng)風文明”是農耕文明復興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。

　第 4，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“1 劑良方”。

　第 5，“生活富裕”是農民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。

　整體來講，這 210 字總要求，體現了滿足人民日趨增長的美好

　生活需要的執(zhí)政目標。

　3、 對鄉(xiāng)村振興怎樣抓? 前段時間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上，市委領導苦口婆心地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經驗可循， 闖前途子就是特點、就是亮點，就是創(chuàng)新、就是經驗。為此。我們要結合實際，搶先 1 步抓機遇，快人 1 招見行動，努力實現“8 個找得到”的目標。

　第 1，讓產業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)是支持。當前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式沒有得到根本轉變，適度范圍經營還沒有構成，農業(yè)產業(yè)鏈條不長，農產品商品化率不高，農業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實現靠山吃山，讓有限的資源產出更大的效益，就要精耕細作，全面開啟“4 精”模式。在精準發(fā)展上，要牢牢圍繞“4+3+*”特點效益農業(yè)體系，精準發(fā)展人均 1 畝高效農業(yè)。對產業(yè)基礎薄弱的地方，要著眼“培養(yǎng)”，大力調劑產業(yè)結構;對產業(yè)基礎好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強優(yōu)勢產業(yè)。著力解決“種甚么、怎樣種”的問題， 把“種甚么、吃甚么”轉變成“吃甚么、種甚么”，讓單向的“種得好”轉變成雙向“賣得出、賣得好”。在精心管護上，要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上，培養(yǎng)出 1 批新型職業(yè)農民;重點要強化技術服務，讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實現好品質。在精細加工上，要新培養(yǎng) 1 批農產品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運行，以組織化加工對接組織化生產，延伸產業(yè)鏈，延長產品鏈。在精品營銷上，要強化品牌建設，提高農產品組織化程度，建立優(yōu)良農產品展現展銷中心，加快發(fā)展直營直銷，推動農產品進展會、進超市，推行“會員制”銷售、農產品網絡營銷，推動 產品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產品賣出好價錢。

　第 2，讓資本找得到平臺。當前，大量的人口和資金依然從農村向城鎮(zhèn)單向活動，農村土地大量撂荒，而城市資本因農村土地資源難以活動，致使寶貴的資本大量沉淀，難以進入農村。109 大明確提出，農村土地承包期將再延長 30 年，這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支持，要用好用活這些政策。同時，針對農村閑置資產，要以“兩出兩進”為抓手，讓農民從農村走出來，讓農產品從農村走出來，吸引城市資本進農村，鼓勵城市居民進農村。資本是支持產業(yè)發(fā)展的核心動力，要管住計劃、放開市場，守住底線、多元供給，以 資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農業(yè)產業(yè)化、范圍化和現代化發(fā)展，參與農產品策劃、包裝、運營，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村落建設;要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農村閑置資源，刺激農村消費，倒逼農村文明程度提升，通過人員活動、資源互換，釋放出農村發(fā)展巨大空間，讓 市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農民掙錢有奔頭。

　第 3，讓村落找得到韻味。這些年，我們在農村基礎設施、公共服務和環(huán)境治理上得到了極大改良，但對比生態(tài)宜居的要求，還有較長的路要走。要推動 1 村 1 品、1 村 1 景、1 村 1 韻，打造“我們的村落”品牌。

　重要是庇護鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入展開“清潔家園”行動，完善農村“5有”生活垃圾收運處理系統(tǒng)，控制農村面源污染，大力實行山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機，大力推動農村“水電路氣訊房”等建設， “水要戶戶連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對農房加強修繕改造，真正到達 “山

　上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。

　關鍵是健全公共服務。深入推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務沉下農村，推動鄉(xiāng)村生活品質和質量的提升，讓農村更像“農村”，實現鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。

　第 4，讓活動找得到場所。如今，廣大農民物資生活富裕后，對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求越來越強烈，需要“有辦事、有交換、有文娛、有學習”的場所。

　要讓辦事有場所，加快推動村級公共服務中心標準化建設，進 1步拓展功能，發(fā)揮功效，讓大眾享受更加方便快捷的服務。

　要讓交換有場所，針對農村老弱病殘群體，探索建設活動幸福院，按行走里程不超過 1.5 千米標準，建立大眾交換服務站，配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)?ldquo;3 室 1 堂”，對留守兒童“親情關懷、愛心助長”，讓農村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓文娛有場所，建設 1 批村級大眾文化文娛場所，廣泛舉行大眾性文化活動，豐富大眾文娛生活。

　要讓學習有場所，現在我們每個村都有圖書室，要給予足夠的開放時間，提倡讀書、學習，開辦農民講習所，引導農民更新知識和觀念，真正到達 “不同的場所，。

　一樣的認真，1 樣的心聲;不同的身份，一樣的關心，1 樣的感動”。

　第 5，讓大眾找得到組織。要以實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創(chuàng)新引領”， 讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓大眾找到前途，讓產品找到銷路，帶領大眾脫貧致富。同時，在黨組織的領導下，成立 3 大組織，確保大眾在

　生產生活上遇到困難能第 1 時間找得到組織。成立村民自治組織，重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經濟組織。重點解決 集體有收入、大眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經營主體。充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有聲望的能人作用，讓農戶在產業(yè)發(fā)展上入企入社，重點解決產業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過 1+3 的組織體系建設， 讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事，讓大眾更有依托、基層黨組織更有凝聚力。

　第 6，讓基層找得到認同。要抓好“4 公”，以公然、公正、公平、公信取信于民。公然，要重點抓好公然的廣度和精度;公平，要重點抓好兩委商討、大眾評議、監(jiān)督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點抓好基層干部教育管理，堅決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正直成為大眾眼中 1 道靚麗的風景;公信，要重點抓好公權公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權利用到大眾心田上。

　要抓好“4 治”，建設自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構、社會組織”的治理機制，實現“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，大眾能做的交給大眾去做”;要培養(yǎng)“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用，引導大眾學法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營建“德治”新風尚，深化“6 項專項治理”，提振大眾精神，改變大眾習慣，培養(yǎng)渾厚民風;要圍繞“善治”新目標，力促自治、法治、德治“3 治合 1”，共同構成鄉(xiāng)村善治格局，讓大眾找得到認同感。

　第 7，讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農村大眾提升致富本領、找到致富門路。

　門路 1：著力增加農民工資性收入。要加強就業(yè)培訓，開發(fā)公益性崗位，力爭每戶有 1 個技能人、就業(yè)人;就近轉移農民，引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農民就近就地轉移就業(yè);大力發(fā)展 2、3產業(yè)，拉動社會需求，有效增加就業(yè)崗位，增進農民工資性收入增長。

　門路 2：著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改進品種，推動范圍化發(fā)展，提高質量，增加農業(yè)直接效益;加大實用技術培訓，提高農民種養(yǎng)技能，提高農業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場，增加農業(yè)附加值，構成屢次收益。

　門路 3：著力增加農民財產性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補貼和服務，實現創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財，流轉農村土地經營權，實現土地出讓增收;要以農房改造促生財，鼓勵有條件的農民改造農房發(fā)展“房東經濟”，實現房租增收;要以股息促生財，發(fā)展股分合作社，實現分紅增收;要以余錢促生財，增強農民投資理財觀念，增加資金財產性收入。

　門路 4：著力增加農民轉移性收入。要用足農業(yè)補貼政策，擴大防災減災穩(wěn)產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業(yè)補貼的受益面;要落實好社會保障制度，推動新型農村養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。

　第 8，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。

　鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間，綿延于依山傍水的村落里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設的加快推動， 鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐步淡去。既然現在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設以后的鄉(xiāng)村，已不同于過去的鄉(xiāng)村，也沒法回到過去的鄉(xiāng)村，那末我們要嚴格依照大保護、大傳承、大發(fā)展的要求，在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道，而不單單是復制和還原。鄉(xiāng)村的回想就是利用好

　鄉(xiāng)村獨有的優(yōu)勢， 讓美景成為 1 種尋求，讓美德成為 1 種傳承，讓美味成為 1 種生活，讓美好成為 1 種感覺。

　要塑造生態(tài)美景，把農村環(huán)境整治作為核心，保護好傳統(tǒng)村落，修復好生態(tài)環(huán)境，尊重農民主體地位，把農村建設成為家園、花園、果園、樂園，成心識的留有空間，保存?zhèn)鹘y(tǒng)農耕文化，讓更多...

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