xx,局黨組網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

　x xx 局黨組網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

　 第一章

　總則

　第一條 為全面加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，明確黨組班子、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)中央有關(guān)指示精神和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

　第二條

　互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，必須堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，充分發(fā)揮制度體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線，把握輿論宣傳引導(dǎo)時效，堅持管用防并舉，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，構(gòu)建更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，防范網(wǎng)絡(luò)輿論引發(fā)社會風(fēng)險，維護(hù) xx 經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

　第三條 黨組，機(jī)關(guān)黨支部要從事關(guān)黨的執(zhí)政地位、事關(guān)國家長治久安的高度，深刻理解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的極端重要性，把網(wǎng)絡(luò)意識

　形態(tài)工作作為意識形態(tài)工作的重中之重，擺在重要位置，納入重要議事日程，及時部署推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　第二章

　工作責(zé)任

　第四條 網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作按照黨組分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍，重要工作親自部署，重要問題親自過問、重大事件親自處置；其他班子成員承擔(dān)直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)協(xié)助班子主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

　第五條 局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主要責(zé)任：

�。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

�。ǘ�）把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入局黨組、黨支部會議專題研究，深入分析研判本系統(tǒng)本支部網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，研究加強(qiáng)改進(jìn)工作的方法方式，及時向上級黨組織報告重大情況

　并提出建設(shè)性意見。定期在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一認(rèn)識，明確方向。

�。ㄈ�）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要求，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工負(fù)責(zé)、部門通力合作、社會力量積極參與的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作格局。建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理，提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)素養(yǎng)。

�。ㄋ模┣袑�(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。堅持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和內(nèi)容建設(shè)發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，做到正能量充沛、主旋律高昂。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論工作，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。推動依法治網(wǎng)、上網(wǎng)。嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。領(lǐng)導(dǎo)、組織對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，嚴(yán)肅查處網(wǎng)上錯誤思潮和負(fù)面言論。

�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。建立健全網(wǎng)信工作機(jī)制，確保上下協(xié)同、政令暢通，確保各項(xiàng)工作有力開展。適應(yīng)網(wǎng)信工作需要，充分調(diào)動全體干部職工的積極性，形成網(wǎng)信工作的強(qiáng)大合力。

　第六條 成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作。其他各科室負(fù)

　責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主要責(zé)任：

�。ㄒ唬┙M織開展馬克思主義中國化最新成果、社會主義核心價值觀網(wǎng)絡(luò)傳播，加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳思想文化陣地建議，唱響主旋律，提振精氣神。

�。ǘ�）組織落實(shí)中央重要決策部署、重大主題、重大活動、重大任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

　（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)傳播重大典型和重大成就，積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳和網(wǎng)絡(luò)文藝宣傳。

�。ㄋ模┘訌�(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論工作和機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)推動網(wǎng)絡(luò)評論隊伍建設(shè)，重點(diǎn)組織開展重要政策、重大主題、重大活動網(wǎng)上評論引導(dǎo)工作。對重大事件、重要情況以及重要網(wǎng)絡(luò)輿情中的傾向性、苗頭性問題，及時、有針對性地開展網(wǎng)上評論引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)評論員的選拔培訓(xùn)、管理、使用等工作。

�。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大事件及有關(guān)應(yīng)急工作。開展網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估，加大網(wǎng)上重點(diǎn)突出領(lǐng)域輿情管控力度。堅決查處違法違規(guī)網(wǎng)上信息和網(wǎng)站。

　（六）完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集、分析、研判、報送工作，及時全面準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施。

�。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，做好相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。

　第七條 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，支持、配合網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。加強(qiáng)政務(wù)新媒體等網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)和管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)和信息通報；加強(qiáng)網(wǎng)上交流溝通和便民服務(wù)；協(xié)助開展評論引導(dǎo)工作。每半年向網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供職責(zé)范圍的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)研判報告和工作情況。

　第三章

　檢查考核

　第八條 局黨組應(yīng)當(dāng)度網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行自查，并把自查情況作為每半年向市委專題匯報工作的重要內(nèi)容。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會及述職報告中，應(yīng)當(dāng)報告貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制的情況，接收監(jiān)督和評議。

　第九條 網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù) 第四章

　責(zé)任追究 第十條 黨組、黨組班子成員及其他黨員干部有下列情形之一的，

　接收上級黨組織問責(zé)或予以問責(zé)：

�。ㄒ唬�對黨中央和上級黨組織安排部署的網(wǎng)上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導(dǎo)工作、重大專項(xiàng)行動等組織開展不力，造成嚴(yán)重后果的。

　（二）處置應(yīng)對本單位、本科室網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題，不帶頭、不站前，未與錯誤觀點(diǎn)、錯誤傾向開展有力斗爭的，或者領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤、產(chǎn)生惡劣影響的。

�。ㄈ�）未按照規(guī)定及時采取防范和處置措施，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生由網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的。

�。ㄋ模┚S護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失誤，對所管理的黨員、干部在網(wǎng)上公開發(fā)表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，產(chǎn)生惡劣影響的。

　（五）管轄范圍內(nèi)發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論，造成嚴(yán)重影響的。

�。�六）對管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化問題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力，造成嚴(yán)重后果的。

�。ㄆ撸┢渌麘�(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

　第 十一條 實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以提出問責(zé)建議。

　第五章

　附則 第十二條 本細(xì)則由局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　第十三條

　本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。

　 x xx 局關(guān)于貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

　第一章

　總則

　第一條

　為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，落實(shí)黨要管黨意識形態(tài)原則，明確黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)中央、省、市的有關(guān)精神，制定本細(xì)則。

　第二條 意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。做好意識形態(tài)工作，對鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對凝聚全局力量，推動我局環(huán)保事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

　第三條

　落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，必須堅持黨管意識形態(tài)原則，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

　第四條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨組書

　記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理。

　第五條 黨組分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　第六條 黨組要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，列入年度工作要點(diǎn)，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與中心工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。

　第七條 黨組成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各科室（部門）負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由局辦公室主任兼任。

　第二章

　黨組主要責(zé)任

　第八條 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級黨組關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護(hù)黨中央權(quán)

　威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

　第九條 定期分析研究判斷意識形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排，維護(hù)意識形態(tài)安全。黨組至少每半年專題研究一次意識形態(tài)工作。及時向上級黨組報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確工作目標(biāo)。

　第十條 加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位 在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護(hù)意識形態(tài)安全，壯大主流思想輿論，切實(shí)形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室分工負(fù)責(zé)的工作格局。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高政治鑒別力。

　第十一條 加強(qiáng)對各種意識形態(tài)陣地的管理，包括舉辦各種報告會、研討會、講座會等。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對宗教及宗教思想傳播的管理。

　第十二條 切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，對于發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論，要敢抓敢管、敢于亮劍。對散布傳播政治謠言的黨員干部，要依法嚴(yán)肅處理。

　 第三章

　監(jiān)督考核

　第十三條 黨組建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，將其納入對領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人綜合考核當(dāng)中。重點(diǎn)檢查考核黨組落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央和上級黨組關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域狀況、加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全、開展思想輿論宣傳和責(zé)任追究的情況。

　第十四條 黨組每半年向市委和市委宣傳部專題匯報一次意識形態(tài)工作。班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)考核體系，接受監(jiān)督和評議。

　第十五條 每年年底前，黨組組織進(jìn)行一次專題督查，將其納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

　第四章

　責(zé)任追究

　第十六條 要按照干部管理權(quán)限，對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。問責(zé)情況，報黨組備案。

　第十七條 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、

　領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

�。ㄒ唬�對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的。

�。ǘ�）在處理意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨組書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向作斗爭的。

�。ㄈ�）管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的。

　（四）對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的。

�。ㄎ澹┕茌牱秶鷥�(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的。

�。�六）管轄范圍內(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴(yán)重影響和后果的。

�。ㄆ撸┢渌�未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

　第十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子有上述所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令做出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理。

　第十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部有上述所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育、責(zé)令做出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理和紀(jì)律處分。

　第二十條

　實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)

　同志和直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人責(zé)任。

　第二十一條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評先資格。

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