全市政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題民主監(jiān)督動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上講話

　在全市政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題民主監(jiān)督動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上的講話

　 在全市政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題民主監(jiān)督動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上的講話

　 同志們：

　 全省政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題民主監(jiān)督工作啟動(dòng)以來(lái)，市政協(xié)和各縣區(qū)政協(xié)都及時(shí)進(jìn)行了安排部署，采取一系列措施有序推進(jìn)了相關(guān)工作。前天，省政協(xié)第七調(diào)研組已經(jīng)正式下發(fā)了調(diào)研方案，將于下周到我市及有關(guān)縣區(qū)、部門開(kāi)展專題民主監(jiān)督調(diào)研，市政協(xié)各調(diào)研組的監(jiān)督調(diào)研工作下周也將全面開(kāi)始進(jìn)行。今天市政協(xié)召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，既是對(duì)全市政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專題民主監(jiān)督的再動(dòng)員、再部署，也是通過(guò)對(duì)有關(guān)工作情況的通報(bào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使大家進(jìn)一步明確要求、把握重點(diǎn)、加強(qiáng)銜接、密切配合，把三級(jí)聯(lián)動(dòng)專題民主監(jiān)督開(kāi)展好，把省政協(xié)的有關(guān)部署要求落實(shí)到位。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　 一、認(rèn)識(shí)要再深化，切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)

　 圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專題民主監(jiān)督，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的具體舉措、履行政協(xié)民主監(jiān)督職能新的嘗試探索、促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力載體。這次省、市、縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題民主監(jiān)督，是省政協(xié)向省委匯報(bào)后開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，既是政協(xié)履職圍繞中心、服務(wù)大局的充分體現(xiàn)，也是強(qiáng)化民主監(jiān)督職能、提升政協(xié)履職實(shí)效的重要途徑，省、市對(duì)此都十分重視，省政協(xié)到各地市、市政協(xié)到各縣區(qū)和部門開(kāi)展民主監(jiān)督調(diào)研的情況，將來(lái)還要匯總形成專題報(bào)告分別向省委和市委報(bào)送。市政協(xié)各調(diào)研組和各縣區(qū)政協(xié)、市縣相關(guān)部門都要從大局出發(fā)，進(jìn)一步提

　高政治站位，充分認(rèn)識(shí)這次專題民主監(jiān)督的重要意義，將其作為當(dāng)前一個(gè)階段的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)統(tǒng)一思想，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)部署推進(jìn)，通過(guò)開(kāi)展專題民主監(jiān)督，充分彰顯習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)”的根本要求，使政協(xié)民主監(jiān)督職能得到切實(shí)加強(qiáng)，促進(jìn)全市營(yíng)商和發(fā)展環(huán)境不斷提升，為加快新時(shí)代追趕超越、推進(jìn)高質(zhì)量“三市”建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用。

　 二、重點(diǎn)要再突出，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)

　 今年，市政協(xié)緊扣加快追趕超越大局主動(dòng)作為，對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)招商引資工作開(kāi)展過(guò)專題調(diào)研，并在五屆十次常委會(huì)議上進(jìn)行了專題協(xié)商。這次全省政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專題民主監(jiān)督，與上次市政協(xié)的專題協(xié)商內(nèi)容既有聯(lián)系，又有不同側(cè)重。大家要準(zhǔn)確把握這次專題民主監(jiān)督的主題和要求，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)監(jiān)督特性，將各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)，確保專題民主監(jiān)督收到實(shí)效。

　 一要把握監(jiān)督重點(diǎn)。這次專題民主監(jiān)督主要是圍繞省、市關(guān)于優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的決策部署，以“營(yíng)商環(huán)境提升年”開(kāi)展以來(lái)的工作情況為重點(diǎn)，集中就簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范收費(fèi)四個(gè)方面的政策執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查了解。會(huì)前，市政協(xié)已經(jīng)收集有關(guān)政策文件和省政協(xié)視頻會(huì)議上西交大教授的講義，為大家編印了資料匯編。一會(huì)兒，市政府和市編辦還要就有關(guān)工作情況進(jìn)行通報(bào)，市營(yíng)商辦還要對(duì)大家進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)資料，圍繞四個(gè)方面的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，充分掌握優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政策法規(guī)和工作部署，科學(xué)把握受監(jiān)督部門的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作，確保問(wèn)題找在癥結(jié)處、建議提在點(diǎn)子上，監(jiān)督調(diào)研的結(jié)果全面客觀，令人信服。

　 二要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。這次專題民主監(jiān)督最突出的特點(diǎn)，就是調(diào)動(dòng)三級(jí)政協(xié)的力量，開(kāi)展民主監(jiān)督性調(diào)研，不僅要在民主監(jiān)督的形式上積極探索，更要在開(kāi)展調(diào)研的方式方法上大膽創(chuàng)新。市政協(xié)各調(diào)研組和各縣區(qū)政協(xié)要精心設(shè)計(jì)載體，積

　極搭建平臺(tái)，注意吸收政協(xié)委員、專家學(xué)者和企業(yè)參加，以一線窗口、一線企業(yè)、基層群眾、市場(chǎng)主體等為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用各種形式和方法，廣泛聽(tīng)取企業(yè)訴求和群眾意見(jiàn)建議。調(diào)研中既要圍繞縣區(qū)和部門實(shí)際工作情況進(jìn)行總結(jié)，又要跳出單個(gè)部門或系統(tǒng)的工作，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的普遍性和規(guī)律性，在充分溝通、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上開(kāi)展民主監(jiān)督，做到盡職不越位、幫忙不添亂、切實(shí)不表面。

　 三要注重解決問(wèn)題。要始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、群眾反映、座談交流等獲取第一手資料，拿典型案例和翔實(shí)數(shù)據(jù)說(shuō)話，以鮮活的事實(shí)事例為依據(jù)，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，運(yùn)用“解剖麻雀”的工作方法，統(tǒng)籌分析體制機(jī)制層面和具體工作執(zhí)行等方面的情況，深挖產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，找準(zhǔn)表象背后的癥結(jié)所在，提出翔實(shí)可靠、具體可操作的意見(jiàn)建議，促進(jìn)問(wèn)題得到解決、工作不斷改進(jìn)，最大限度地發(fā)揮好政協(xié)民主監(jiān)督的作用。

　 四要做好聯(lián)動(dòng)配合。一方面，市、縣區(qū)政協(xié)之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要做好業(yè)務(wù)研究和工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣區(qū)政協(xié)專題民主監(jiān)督調(diào)研工作，協(xié)同配合好省政協(xié)第七調(diào)研組來(lái)我市及相關(guān)縣區(qū)開(kāi)展調(diào)研。市政協(xié)各調(diào)研組要加強(qiáng)與縣區(qū)政協(xié)的溝通聯(lián)系，制定的調(diào)研方案要符合縣區(qū)工作實(shí)際，調(diào)研的結(jié)果要盡量體現(xiàn)縣區(qū)特點(diǎn)，通過(guò)專題民主監(jiān)督，對(duì)各縣區(qū)、各部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行一次大梳理。另一方面，人民政協(xié)的民主監(jiān)督是以協(xié)助黨委政府解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力為根本目的，各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)此應(yīng)有正確認(rèn)識(shí)，做好工作配合和支持，共同將這次專題民主監(jiān)督開(kāi)展好，促進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境不斷得到提升。

　 三、安排要再完善，提供有力工作保障

　 省、市、縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專題民主監(jiān)督，是全省政協(xié)系統(tǒng)的一項(xiàng)創(chuàng)新工

　作任務(wù)。各級(jí)政協(xié)組織思想上要高度重視，工作上要周密部署，夯實(shí)各環(huán)節(jié)、各方面的責(zé)任和任務(wù)，為專題民主監(jiān)督提供有力工作保障。

　 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政協(xié)已經(jīng)成立了專題民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各縣區(qū)政協(xié)也要迅速成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，及時(shí)向縣區(qū)委匯報(bào)，爭(zhēng)取縣區(qū)黨委和政府支持，科學(xué)制定具體的實(shí)施辦法，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭抓總，研究制定工作方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，班子成員要分頭帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，有力有序地將專題民主監(jiān)督推向深入。

　 要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌市、縣區(qū)政協(xié)組織、政協(xié)委員和有關(guān)方面的人員和力量共同參與，健全完善工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制，定期進(jìn)行階段性工作交流和調(diào)研情況匯總，做到調(diào)研方案、活動(dòng)組織、成果報(bào)送上下統(tǒng)一，在監(jiān)督內(nèi)容上同向、在工作推進(jìn)上同步、在信息資料上共用、在調(diào)研成果上共享，把各級(jí)各方面的力量真正“聯(lián)”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)，讓專題民主監(jiān)督“活”起來(lái)。

　 要強(qiáng)化輿論宣傳。要加大宣傳力度，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及在政協(xié)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)和微信公眾號(hào)上開(kāi)辟專欄等，積極宣傳全市政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專題民主監(jiān)督的情況、成效和經(jīng)驗(yàn)，反映有關(guān)方面在調(diào)研中形成的意見(jiàn)建議，形成社會(huì)公眾了解政協(xié)工作、關(guān)心營(yíng)商環(huán)境的良好導(dǎo)向和氛圍，為開(kāi)展專題民主監(jiān)督、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造有利輿論環(huán)境。

　 同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、扎實(shí)推進(jìn)，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施，全力以赴做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題民主監(jiān)督工作，為開(kāi)創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面、譜寫(xiě)高質(zhì)量建設(shè)“三市”新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

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