模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作方案

　 模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作方案

　 目錄 一、總體要求 ......................................... 2 二、創(chuàng)建原則 ......................................... 2 三、主要任務(wù) ......................................... 3 （一）堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”， 建設(shè)政治過硬的模范機(jī)關(guān) .............................................. 3 （二）持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，建設(shè)信念堅(jiān)定的模范機(jī)關(guān) .. 4 （三）全面激發(fā)基層活力，建設(shè)組織有力的模范機(jī)關(guān) .. 5 （四）聚焦使命擔(dān)當(dāng)作為，建設(shè)作風(fēng)過硬的模范機(jī)關(guān) .. 7 （五）嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，建設(shè)廉潔自律的模范機(jī)關(guān) .. 8

　 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》（XX〔2019〕4 號）和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》（XX〔2019〕7 號）要求，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)示范區(qū)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率、爭一流，近日，XX 示范區(qū)黨工委組織部、示范區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委印發(fā)《關(guān)于建設(shè)模范機(jī)關(guān)的工作方案》。主要內(nèi)容如下：

　一、總體要求

　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把做好“三個(gè)表率”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為主要任務(wù)，開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，爭當(dāng)政治過硬、信念堅(jiān)定、組織有力、作風(fēng)過硬、廉潔自律的模范，為推動(dòng)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和組織保證。

　二、創(chuàng)建原則

�。ㄒ唬﹫�(jiān)持旗幟鮮明講政治，永葆示范區(qū)黨政機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。

�。ǘ�）堅(jiān)持以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，一級抓一級，一級帶一級，逐級創(chuàng)建，全員覆蓋。

�。ㄈ�）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握特點(diǎn)規(guī)律，把創(chuàng)建過程作為破解新老難題的過程。

�。ㄋ模﹫�(jiān)持分類指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，切實(shí)提高創(chuàng)建模范

　 機(jī)關(guān)工作的針對性。

�。ㄎ澹﹫�(jiān)持注重實(shí)效，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，推動(dòng)黨工委管委會決策部署落實(shí)和部門業(yè)務(wù)工作開展。

　三、主要任務(wù)

　要以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，聚焦“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率”，突出機(jī)關(guān)政治屬性，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建“風(fēng)向標(biāo)”作用，在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾中體現(xiàn)出更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。

　（一）堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，

　建設(shè)政治過硬的模范機(jī)關(guān)

　自覺帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級黨政機(jī)關(guān)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，筑牢絕對忠誠的政治品格，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標(biāo)對表，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域的重要論述和重要指示批示精神，形成本單位本領(lǐng)域的政策措施、制度機(jī)制，自覺對照找差距，主動(dòng)推動(dòng)落實(shí)、跟蹤督導(dǎo)，確保總書記重要指示批示落實(shí)到位，問題整改到位。大力開展忠誠教育、感恩教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)張富清、黃文秀等先進(jìn)典型，強(qiáng)化黨員意識、表率意識，不斷提升政治能力。

　嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化自我約束，在帶頭宣傳闡釋黨的路線方針政策的同時(shí)，自覺規(guī)范“八小時(shí)”外政治言行，做到堅(jiān)決不在任何場合以任何方式散布違

　 背黨的理論和路線方針政策的言論，堅(jiān)決不妄議中央，不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，堅(jiān)決不拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。結(jié)合趙正永案以案促改工作，通過深入學(xué)習(xí)研討，廣泛談心談話，深入查擺問題，深刻剖析原因，抓好問題整改等，推動(dòng)各級機(jī)關(guān)黨員干部嚴(yán)格按黨性原則辦事、按紀(jì)律規(guī)矩辦事、按制度程序辦事，始終做政治上的明白人、老實(shí)人。

　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，把嚴(yán)守政治紀(jì)律擺在首位，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，不搞形式，不走過場。

　（二）持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，建設(shè)信念堅(jiān)定的模范機(jī)關(guān)

　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真貫徹中央即將出臺的“不忘初心、牢記使命”制度要求，健全學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)的長效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)《選編》《摘要》《綱要》《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》等，通過學(xué)習(xí)研討、輔導(dǎo)講座、考試測試、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想走深做實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。

　大力實(shí)施學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。在黨工委黨校開展黨的創(chuàng)新理論、

　 黨建工作實(shí)務(wù)集中培訓(xùn)；組織普通黨員利用黨課、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺等形式開展經(jīng)常性教育。同時(shí)，部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組要制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年集中學(xué)習(xí)不少于6 次；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要完善個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，帶頭到組織關(guān)系所在的機(jī)關(guān)支部講黨課，談?wù)J識、談體會，深化學(xué)習(xí)效果；普通黨員干部每年通讀理論書籍不少于4 本，精讀原著原文不少于12 篇。

　加強(qiáng)理想信念教育和思想政治工作。以慶祝建黨99 周年為契機(jī)，深入開展黨史、國史教育和政策、成就宣傳，充分利用區(qū)內(nèi)外紅色資源，開展對黨忠誠教育。大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，深入開展學(xué)習(xí)王輝、康振生、黃偉鴿等重大先進(jìn)典型和身邊榜樣活動(dòng)。定期開展機(jī)關(guān)黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析，針對黨員干部思想狀況，及時(shí)有效加以引導(dǎo)。堅(jiān)持完善談心談話制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常、主動(dòng)和干部職工談心談話，做到崗位變動(dòng)、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題“四個(gè)必談”。

　（三）全面激發(fā)基層活力，建設(shè)組織有力的模范機(jī)關(guān)

　強(qiáng)化基層黨組織功能。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，以提升組織力為重點(diǎn)，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨組織生機(jī)活力。進(jìn)一步健全基層黨組織，健全優(yōu)化黨組織設(shè)置，明確黨建工作機(jī)構(gòu)和黨務(wù)干部，落實(shí)工作責(zé)任；對設(shè)置不合理、不規(guī)范的基層黨組織，按照便于組織、便于管理、便于開展活動(dòng)的原則及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，不斷創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，黨員

　 領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真參加雙重組織生活，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活平淡化庸俗化隨意化甚至不過組織生活的現(xiàn)象；做好經(jīng)常性發(fā)展黨員工作，把好黨員發(fā)展思想政治“源頭關(guān)”；嚴(yán)格執(zhí)行黨組織按期換屆規(guī)定，建立健全黨支部換屆提醒制度，確保黨內(nèi)制度規(guī)定不折不扣落實(shí)。

　實(shí)施強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)工程。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，努力把機(jī)關(guān)支部建成“思想政治的熔爐、攻堅(jiān)克難的尖刀、融合發(fā)展的行家、服務(wù)群眾的楷模”。以“六個(gè)一”（ 命名一批黨員先鋒崗，選樹一批典型，發(fā)展一批黨員，培養(yǎng)一批先進(jìn)分子，關(guān)懷一批老黨員、困難黨員，開展一批主題活動(dòng)）為抓手，按照“抓兩頭帶中間”“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的工作思路，持續(xù)用力解決突出問題，整頓軟弱渙散黨支部，擴(kuò)大先進(jìn)支部的數(shù)量，提升中間支部的水平，推動(dòng)后進(jìn)支部晉位升級，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

　壓實(shí)黨建工作責(zé)任。厘清部門黨組(黨委)抓黨建的主體責(zé)任，基層黨組織抓黨建的具體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志抓黨建的第一責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，分層分類建立責(zé)任清單，構(gòu)成知責(zé)、明責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的閉環(huán)鏈條。黨委(黨組)要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核；部門機(jī)關(guān)黨委（黨總支部、黨支部）要定期研究制定機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)和工

　 作計(jì)劃，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾開展工作，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，探索研究普通黨員精細(xì)化管理舉措，把黨員管住管好，組織推動(dòng)黨建工作任務(wù)落實(shí)，力爭打造一批過得硬、叫得響的機(jī)關(guān)黨建品牌；黨組織書記要聚焦黨建主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決不做“掛名書記”；部門黨組（黨委）和機(jī)關(guān)基層黨組織班子成員要按照責(zé)任清單要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。

　（四）聚焦使命擔(dān)當(dāng)作為，建設(shè)作風(fēng)過硬的模范機(jī)關(guān)

　持續(xù)深化整治“四風(fēng)”。

　持續(xù)深入糾治空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等形式主義、官僚主義突出問題，堅(jiān)決防止和糾正“庸懶散慢虛粗”及不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣，下大力氣提升執(zhí)行力、強(qiáng)化落實(shí)力，樹立重實(shí)干、求實(shí)效的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)的具體措施，防止文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻過度留痕、調(diào)查研究搞形式走過場等問題發(fā)生。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展常態(tài)化作風(fēng)巡查，將作風(fēng)建設(shè)情況納入機(jī)關(guān)黨建考核和綜合考核體系。

　提升為民服務(wù)水平。提高機(jī)關(guān)主動(dòng)服務(wù)意識，健全完善“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)與企業(yè)需求無縫對接、高效運(yùn)行，甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)“店小二”。持續(xù)深化效能建設(shè)，落實(shí)“馬上就辦”制度，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事周期，提高辦事效率，不斷提高便民利企服務(wù)效能。要在服務(wù)崗位實(shí)行掛牌上崗，亮明工作職責(zé)、使用規(guī)范

　 用語，以微笑服務(wù)、暖心服務(wù)、細(xì)致服務(wù)、真誠服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)工作規(guī)范化。健全落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系基層、機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系群眾制度，廣泛開展形式多樣的志愿服務(wù)和主題黨日活動(dòng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層問政、問需、問計(jì)措施，暢通解憂、解怨、解困途徑，各部門（單位）黨組織每年至少為基層群眾解決1-2 個(gè)實(shí)際困難。

　堅(jiān)決履行示范區(qū)特殊職能使命。進(jìn)一步加強(qiáng)對中省決策部署的貫徹落實(shí)，按照示范區(qū)黨工委管委會安排要求，及時(shí)把上級部署要求轉(zhuǎn)化為本單位本領(lǐng)域的政策法規(guī)和制度舉措。圍繞履行國家使命，立足職能實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)上合組織農(nóng)業(yè)示范交流培訓(xùn)示范基地建設(shè)，深入落實(shí)國務(wù)院《批復(fù)》和省委省政府《實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”、無黑無惡創(chuàng)建、發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”等重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

�。ㄎ澹﹪�(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，建設(shè)廉潔自律的模范機(jī)關(guān)

　加強(qiáng)黨章黨紀(jì)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員干部必修課，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩剛性約束。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、挺紀(jì)在前，用好廉政教育基地，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育和警示教育，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動(dòng)。堅(jiān)持對新發(fā)展

　 的黨員和重要崗位的干部經(jīng)常開展紀(jì)律和廉政教育，對新任職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行廉政談話，有針對性地提出廉潔自律要求，不斷筑牢拒腐防變思想防線。緊盯權(quán)力資源集中、廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位，開展巡察和內(nèi)部審計(jì)，規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、防微杜漸，使鐵的紀(jì)律成為廣大黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

　 全縣 2020 年上半年招商引資工作總結(jié)

　 上半年以來,全縣各級各部門，把招商引資工作作為“天字號”工程來抓，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，狠抓工作落實(shí)，招商引資上項(xiàng)目成效顯著，達(dá)到了時(shí)間過半、任務(wù)過半的總體要求。上半年，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目 434 個(gè)，實(shí)際到位資金10.4 億元，其中一產(chǎn)項(xiàng)目27 個(gè)，項(xiàng)目資金4054 萬元，占 3.9%;二產(chǎn)項(xiàng)目 274 個(gè)，項(xiàng)目資金 59276 萬元，占 57%;三產(chǎn)項(xiàng)目104 個(gè)，項(xiàng)目資金23297 萬元，占22.4%;專項(xiàng)資金項(xiàng)目29個(gè)，項(xiàng)目資金 10433 萬元，占 10.3%;金融貸款 6645 萬元，占6.4%。按投資規(guī)模劃分，300 萬元以下的項(xiàng)目328 個(gè)，300--499萬元的項(xiàng)目47 個(gè)，500--999 萬元的項(xiàng)目37 個(gè)，1000 萬元以上的項(xiàng)目22 個(gè)。

　 總結(jié)分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作指導(dǎo)思想明確今年招商引資任務(wù)較往年重，甚至是超常規(guī)的重。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，變壓力為動(dòng)力，不等不靠，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開展招商引資活動(dòng)，做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力、物力四集中。縣委、政府多次召開招商引資工作促進(jìn)會、現(xiàn)場會，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)常召開專題會議研究布署招商引資方面的具體事宜，有力地推動(dòng)了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都成立

　 了由一把手任組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力，目前全縣上下已達(dá)成共識，招商引資是夏邑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是必然選擇，也是唯一選擇。只有大開放，大招商，夏邑才能大發(fā)展。

　 二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚招商氛圍 2020 年為夏邑招商引資年。新春伊始，我縣把 2 月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅，刷寫墻標(biāo)，廣播電視臺連續(xù)播放縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于招商引資的講話錄音，在縣電視臺開辟夏邑《招商之窗》專題欄目，及時(shí)報(bào)道全縣招商動(dòng)態(tài)，展示夏邑招商成果。通過宣傳發(fā)動(dòng)，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。

　 三、方法措施有力，激勵(lì)約束機(jī)制健全為保證全縣招商引資工作任務(wù)的圓滿完成，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺了《2020 年招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、 《2020年招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法的補(bǔ)充規(guī)定》、 《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資工作力度的意見》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標(biāo)管理責(zé)任書�？h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2020 年招商引資目標(biāo)管理考核工作的通知》、《關(guān)于2020 年招商引資活動(dòng)的意見》和《關(guān)于中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談簽約項(xiàng)目督查落實(shí)的

　 意見》等文件，對全縣500 萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目逐一建立指揮部。招商引資實(shí)行信息周報(bào)、進(jìn)度月報(bào)制度，采取每月一督查、一通報(bào)，半年初評、年終總評的辦法，督查考核結(jié)果在縣電視臺公布。招商引資激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善，使各級干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。

　 四、開展招商活動(dòng)，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動(dòng)為載體，以活動(dòng)促招商的工作思路，全年共安排31 項(xiàng)招商活動(dòng)。春節(jié)前，我縣成立了外來客商商會和外商投資咨詢服務(wù)中心，并舉行了外商代表春節(jié)團(tuán)拜會;新春剛過，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經(jīng)貿(mào)知識講座;2 月份，開展招商引資宣傳月活動(dòng);3 月份，召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場會，并組織開展了進(jìn)一步解放思想大討論;縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè);組團(tuán)參加了第三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會和中國·商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，成功舉辦了中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨投資貿(mào)易洽談會。通過以上一系列重大招商活動(dòng)，宣傳推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增強(qiáng)了夏邑的影響力，簽約了一大批合同，引進(jìn)了一大批資金，落地了一大批項(xiàng)目，使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會期間，共邀請與會客商400 余人，簽約項(xiàng)目186 個(gè)，簽約金額21.3 億元。

　 總之，上半年招商引資工作，無論從數(shù)量上、還是從實(shí)效

　 上，全縣較往年均實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有了長足的進(jìn)步。根據(jù)上半年招商引資考核結(jié)果，完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有：濟(jì)陽鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動(dòng)局、商業(yè)局、計(jì)生協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評辦、財(cái)政局、城管局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設(shè)局、國土局、招商局、審計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計(jì)生委等單位。

　 在肯定取得成績的同時(shí)，招商引資工作中存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是缺少投資規(guī)模5000 萬元以上的大項(xiàng)目;二是科技含量較高的項(xiàng)目較少，部分新上項(xiàng)目質(zhì)量不高;三是直接利用外資還是空白，形勢十分嚴(yán)竣;四是工作進(jìn)展極不平衡，考核分?jǐn)?shù)較好的單位達(dá)100 分以上，差的不足40 分，至今尚有煙草局、鹽務(wù)局、信訪局、中行、農(nóng)行、財(cái)險(xiǎn)公司等 6 個(gè)單位招商引資依然空白;五是個(gè)別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項(xiàng)目拼湊掛靠、以舊充新等現(xiàn)象，不是積極招商引資上項(xiàng)目，而是想方設(shè)法找項(xiàng)目。

　 下步工作建議 1、7 月中旬召開上半年招商引資工作總結(jié)會議，表彰先進(jìn)，懲罰后進(jìn)。

　2、落實(shí)三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴沿海地區(qū)開展招商活動(dòng)。同時(shí)，配合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期赴沿海五個(gè)區(qū)域的招商。

　 3、迎接7 月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場辦公會。

　4、8 月上旬，在駱集鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場會。

　5、重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。

　6、繼續(xù)加強(qiáng)對中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項(xiàng)目的督查工作，保證簽約項(xiàng)目盡快實(shí)施。

　7、努力完成直接利用外資任務(wù)400 萬美元。

　8、認(rèn)真組織好下半年招商引資各項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)是組織參加9 月上旬的廈門中國投資貿(mào)易洽談會、10 月中旬的深圳中國高新技術(shù)產(chǎn)品交易會、10 月上旬的縣重點(diǎn)高中成立 20 周年校慶活動(dòng)及9 月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會。

　9、繼續(xù)加大爭取國家項(xiàng)目資金的力度。

　10、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。堅(jiān)持實(shí)行招商引資信息周報(bào)、月督查通報(bào)制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保全年招商引資任務(wù)的完成。

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