XXXX,,縣域經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿

　縣域經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿

　同志們：

　這次我們?nèi)�省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，如果說有一個很大的特點，就是我們是在一個五年計劃的第一年剛剛過了第一季度開始的時候，在這樣一個時刻開全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議意義十分重大。

　今天五位發(fā)言，昨天和今天上午看了現(xiàn)場，相信給同志們提供了一個“風(fēng)向標(biāo)”，什么“風(fēng)向標(biāo)”呢？就是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。昨天晚上我們在晚餐的時候，克振同志講了一句話，我很贊同，我們新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“換腦袋”，要換思路，要換模式，我們今天的發(fā)言，這兩天提供給大家看的典型是“風(fēng)向標(biāo)”，不是簡單的高大上，不是簡單的大規(guī)模，所以這很重要。為什么邀請阿里巴巴副總裁孫利軍先生，他來給我們作這場報告，今日邀請“孫大圣”，因為發(fā)展需要“換腦袋”，也需要換思路。相信同志們聽了孫總的報告之后應(yīng)該經(jīng)歷了一場頭腦風(fēng)暴，目的就是要換思路，在思維理念更新上下功夫。我們也有一條很實的，前幾天我們和國生同志到浙江，后來一起到了河南，到浙江也好，到河南也好，特別是到浙江，我們是以武漢軍區(qū)到馬云阿里巴巴互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)總司令部去匯報工作的角度，去年 11 月份的時候馬云總裁到 xx 來，把xx 武漢賦予很高的地位，高度重視，我們商定 xx 這一塊要影響、要輻射整個中部，是過去八大軍區(qū)、七大軍區(qū)時代的武漢軍區(qū)，責(zé)任重大。這次我們?nèi)ジ�深一步地認(rèn)識到了阿里巴巴集

　團(tuán)對中國、對世界的貢獻(xiàn)，更重要的，我的最大收獲是更深刻地理解了阿里巴巴發(fā)展的理念，我認(rèn)為這是最重要的。今天專門請“孫大圣”來，“金箍棒”揮舞幾下，攪動我們的思維，“換腦袋”，掀起頭腦風(fēng)暴。但是不能風(fēng)暴一刮，五級風(fēng)、六級風(fēng)過去就完了，我們要落實，省委省政府已經(jīng)下定決心，我們要互聯(lián)網(wǎng)時代走在潮頭，而且還要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神敢于引領(lǐng)，選擇今天這個時候請“孫大圣”來作報告，就是省、市、縣三級主官均到場，如果說我們請來作報告的是頭腦風(fēng)暴，是第一個方面。第二個方面是任務(wù)部署，各位市委書記、市長、縣委書記、縣長、區(qū)委書記、區(qū)長，回去之后一定要認(rèn)真地消化理解“孫大圣”的報告，爭取 xx 省要在全國，在互聯(lián)網(wǎng)新時代，在農(nóng)村這一塊走在全國的前面。今天既是報告，又是部署，回去之后趕緊對接，特別是剛才孫總講的三張網(wǎng)，“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”，“天網(wǎng)、地網(wǎng)”是硬件建設(shè)，“人網(wǎng)”是軟件建設(shè)，人才不容易，更重要的還是人的腦袋，非常重要，應(yīng)該說時代給予了我們一個一下子可以改變我們的位次，如果梁山泊不打仗，位次永遠(yuǎn)是 1 到 10 排著，現(xiàn)在大仗來了，新時代來了，我們就可能換位次，這是機(jī)會。我們這次縣域經(jīng)濟(jì)工作會議在“十三五”開局之年的年頭召開，意義非常重大。

　五位講得很好，典型也很好，材料都很充分，兩大本子，我們要認(rèn)真地看一下，一會兒國生省長還要作重要講話，我們要抓好貫徹部署，我借這個寶貴機(jī)會強調(diào)講三點。

　一、我們要用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新時期縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果說十八屆五中全會以后，或者說黨的十八大以來，我

　們經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個新的時代，就是以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)的新的時代。這“五大發(fā)展理念”核心是處于理念的層次，屬于指導(dǎo)思想政策的最高端，“五大發(fā)展理念”也是習(xí)近平總書記黨的十八大以來治國理政“三新”新思想、新理念、新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，我們要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，還要抓好貫徹落實，學(xué)習(xí)不僅是開會，作報告，講一講，講完之后還是外甥打燈籠——照舅（舊），老一套，一定要把習(xí)近平總書記的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學(xué)深學(xué)透。

　對于發(fā)展來講，黨的十八屆五中全會之后新的理念，“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對這個問題我們要高度重視，特別是現(xiàn)在的綠色發(fā)展理念，縣域經(jīng)濟(jì)，過去一提縣，肯定是國家大項目，省里的，市州的，到了縣那就允許粗糙一點，粗放一點，利潤低一點，落后一點，今天這個時代已經(jīng)不允許了。過去我們也已經(jīng)強調(diào)綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的，到今天黨的十八屆五中全會以后，我們要以貫徹落實黨的決議、執(zhí)行命令、落實工作部署要求的力度來抓“五大發(fā)展理念”的貫徹落實。當(dāng)前特別是“綠色生態(tài)”這個問題，習(xí)近平總書記在重慶召開座談會的時候特別強調(diào)長江經(jīng)濟(jì)帶要“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，這是總書記從發(fā)展理念源頭的角度對我們進(jìn)入新的發(fā)展時期的指導(dǎo)思想，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，不是不要發(fā)展，而是要實現(xiàn)綠色生態(tài)的發(fā)展。這一條我們要記住，特別是我們 xx，將近 1100 公里的長江中游寶貴江段，黃金水道，江面又寬闊，水利充沛，兩岸

　青山綠水，資源非常豐富，如果我們的縣域經(jīng)濟(jì)還是過去“蘇南模式”，社隊企業(yè)的模式，老一套，那勢必要毀掉長江，把長江搞臭、搞窄、搞毀了，我們今天在這里要特別強調(diào)把“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”來指導(dǎo)我們的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說這次會議提供的典型，發(fā)言的典型，還是我們看了現(xiàn)場，都是貫徹“五大發(fā)展理念”的典型，程度不一樣，不可能一下子都達(dá)到很高的標(biāo)準(zhǔn)，但是“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”、前進(jìn)方向已經(jīng)明確，這一定要作為本次會議的一個重大指導(dǎo)思想。這是首要的，“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”。“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)下的，當(dāng)前習(xí)近平總書記提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，第一個新是新理念，第二個新是進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)就是我們國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的時期，這個新的時期的特點是要求我們要優(yōu)化升級，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要升級，我們縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要升級，我們要與時俱進(jìn)，在進(jìn)入新常態(tài)歷史時期內(nèi) xx 的縣域經(jīng)濟(jì)也是新常態(tài)，要按照這個新的目標(biāo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

　當(dāng)前我們還有一個新，就是貫徹落實“五大發(fā)展理念”，進(jìn)入新常態(tài)，根據(jù)新特點、新任務(wù)，當(dāng)前我們有五大任務(wù)，這是五中全會部署的五大任務(wù)，就是“三去一降一補”的問題，去產(chǎn)能、去杠桿的問題，特別是去產(chǎn)能的問題，我們縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中相當(dāng)一部分也有很繁重的任務(wù)，小鋼鐵、小水泥、造紙等項目，該去的一定要有力度，該去的要堅決去，這一條不能含糊。去庫存的問題，房地產(chǎn)庫存，各地的情況不一樣，武漢現(xiàn)在也就是只夠供七八個月的，良性的周期是 15 個月，我們還

　不夠。去杠桿的問題，xx 省總體來看，金融杠桿可能有些方面還要加杠桿，增加杠桿率，根據(jù)實際情況。特別是去產(chǎn)能、去庫存的問題，我們縣域經(jīng)濟(jì)的任務(wù)非常繁重。“一降一補”，降成本、補短板，特別是在降成本的問題上，省委省政府已經(jīng)下了決心，我們開了幾個座談會，現(xiàn)在各地抓貫徹落實還是比較好的，這兩天我們聽到反饋情況，說企業(yè)感覺在 xx 有比較大的改觀，收費這個問題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結(jié)果，希望我們一定要繼續(xù)抓好降的問題，主要是降成本。說到底，互聯(lián)網(wǎng)作為先進(jìn)生產(chǎn)工具，除了從本質(zhì)上改變業(yè)態(tài)以外，對于相當(dāng)一部分企業(yè)來講就是降成本。還有一個新的任務(wù)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們一定要把重心放在結(jié)構(gòu)性改革上。供給的產(chǎn)品，供給的產(chǎn)業(yè)怎么改，我們服務(wù)，由企業(yè)家去操盤，比如剛才孫總所講的這一套，我們認(rèn)真消化、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，怎么樣做是企業(yè)家的事，企業(yè)家和從政者、做公務(wù)員的分擔(dān)著社會發(fā)展的不同職責(zé)，我們就是做好服務(wù)，下一步農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商方面怎么做，我看就是做好服務(wù)，這是根本。我們抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，某種意義上來講縣域經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相對于中心城市、大都市的任務(wù)更為繁重，結(jié)構(gòu)性改革主要是抓供給更多體制機(jī)制改革措施，審批制度的改革，通過供給多提供，多在結(jié)構(gòu)問題上、體制機(jī)制上下功夫，至于說產(chǎn)品怎么改，企業(yè)會根據(jù)需求側(cè)的需要來進(jìn)行具體操盤，不用我們?nèi)ソ裉爝@樣加強投入，明天那樣加強投入，搞不好會犯再計劃經(jīng)濟(jì)的一些錯誤和問題。關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，我們要把這一條作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個很

　重要的任務(wù)。新理念的問題，新常態(tài)，新任務(wù)，這些作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，重心，一定要把握好。這是我所強調(diào)的第一點，一定要用“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”，這一條絕不能含糊。特別是在綠色發(fā)展問題上，保護(hù)長江的問題上，省委省政府將堅決依法堅決執(zhí)法，堅決貫徹黨中央的決策部署，這個方面的力度會加大，各級黨委和政府對于涉及到綠色發(fā)展、保護(hù)生態(tài)的問題上一定要一個立場，黨中央的立場，省委省政府的立場，千萬不要和一些小企業(yè)綁在一起，為了那么一點稅收，為了拿 1 塊錢付出的成本是 10 塊錢，不能干這個買賣，而且堅決不允許。

　二、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要補短板。

　總體上看，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板問題是不少的，我們要補短板。“三去一降一補”就是要補短板，我今天專門把補短板的問題單獨拎出來重點強調(diào)一下，我們受到了浙江省委的啟發(fā)，也是 xx 當(dāng)前在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中，特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中我們需要做的重心重點任務(wù)。我們到了浙江，正好趕上第二天要開省委全會，這個省委全會只確定了一個主題，找短板的全會，補短板的全會。我聽了之后深受啟發(fā)，也受到震撼，如果要講經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，浙江是第一梯隊，發(fā)展水平高，如果要講短板，我相信他們的短板一定比我們要少，不可能沒有，一定比我們少得多，但是作為一個省委全會專門找短板，令我們感覺到受到深刻的教育。如果將兩個省比起來，我們的短板一定會很多，起碼要多于浙江，短板少的找短板，短板多的我們一定要下功夫、下力量找短板、補短板。我們今后

　的發(fā)展水平如何，我們居于什么樣的層次，就是我們短板的問題找到什么樣的程度、補到什么樣的程度，“問題導(dǎo)向”，“木桶效應(yīng)”，所以要找短板、補短板，全省共同思考我們的短板在哪里，相信我們有很多方面的短板，硬的短板、軟的短板，比如說交通基礎(chǔ)設(shè)施這個短板要補，一些硬件設(shè)施建設(shè)短板要補，我們還有一些優(yōu)勢的地方，人才、教育、科技是有相當(dāng)優(yōu)勢的，但是發(fā)展著重看短板。剛才孫總的報告，如果我們倒過來品位的話，如果我們把孫總所點出問題的短板補上，我們就達(dá)到了先進(jìn)發(fā)達(dá)省份的水平，就是補短板。

　關(guān)于補短板的問題，我今天借這個寶貴機(jī)會強調(diào)幾個補軟短板的問題，我們最大的短板還是解放思想不夠，新理念、新思想、新道法不夠。

　“十三五”我們 xx 省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了比較好的成績，我們位次五年前移了 3 位，我們很多指標(biāo)都保持了良好的態(tài)勢，這是不錯了。我們當(dāng)初提出叫“彎道超越”，今天要借這個機(jī)會，我們要再提出一個超越“換道超越”。什么叫“換道超越”？馬云先生在阿里巴巴總部的時候，我們?nèi)タ疾鞂W(xué)習(xí)的時候他講到要“換道超越”的問題，如果說“彎道超越”還是在同一個路徑上是快慢的問題，因為拐彎的時候趁著拐彎我們超到前面去了。“彎道超越”應(yīng)該說話用 xx 省“十二五”發(fā)展的實際成績，說明“彎道超越”是成立的，而且能夠做到，xx 是受益的，得益于黨中央的領(lǐng)導(dǎo)、我們干部群眾的努力。“十三五”期間，我們要想完成“率先、進(jìn)位、升級、奠基”，特別是“奠基”，什么叫“奠基”？為后“十三五”發(fā)展要奠定基礎(chǔ)，我

　們把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新的基礎(chǔ)要在“十三五”埋下，要在“十三五”后期，后“十三五”時代要發(fā)揮作用。所以換“彎道超越”基礎(chǔ)之上的“換道超越”成為必然。“換道”我覺得換兩個“道”：一是理念之道、思想之道；二是方法路徑之道。一定要“換道超越”，而當(dāng)前應(yīng)該說我們趕上了這個新時代，互聯(lián)網(wǎng)時代、信息化的時代。在大的態(tài)勢面前，如長江之水浩浩東流，順之者昌、逆之者亡。我們一定要抓住這個寶貴的機(jī)遇，要想抓住機(jī)遇，首先我們要“換腦袋”，還要繼續(xù)解放思想。

　浙江省的經(jīng)濟(jì)一個特點是縣域經(jīng)濟(jì)和地市經(jīng)濟(jì)，也就是說下面鋪天蓋地地而且搞得都很好，來源于什么？我琢磨了一下，從源流上看“浙東學(xué)派”為現(xiàn)在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”，為現(xiàn)在的人文思想、人文環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。“浙東學(xué)派”是明朝后期清中葉以后形成的學(xué)派，這個學(xué)派的特點是什么？大家都做學(xué)問，都是研究四書五經(jīng)，“浙東學(xué)派”那些大家，像黃宗羲等等這些，都是一樣的，但是同一個“經(jīng)”不同的解釋，中國古代是“農(nóng)為本”，重農(nóng)抑商，但是經(jīng)過“浙東學(xué)派”的解釋“工商亦本”，工和商也是本，這是不得的。大家都強調(diào)農(nóng)是本，工、商也是本，還有它的新的“義利觀”，什么叫“義利觀”？賺了錢了，你才有資格去救濟(jì)窮人，才有能力去展現(xiàn)你的為民、慈善、博愛，空有一張嘴，手捧幾本經(jīng)，你靠什么來去博愛、靠什么來去義？它是“義利合一”的。所以它鼓勵什么？致富，要搞發(fā)展，要去經(jīng)商。這個不同，我們?yōu)槭裁磸娬{(diào)這一條，很重要， “經(jīng)世致用”，我們老講科教優(yōu)勢，我們的科教優(yōu)勢是專利，專利是供給杭州去用了。專利過一段

　就要作廢了，有人講就像“冰棍”一樣，“冰棍”不吃化掉了沒了。所以我們的科教優(yōu)勢要想發(fā)揮出來，還是要主張“經(jīng)世致用”。大學(xué)有它的自己的任務(wù)如何？我們是另一回事，作為我們黨政推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學(xué)習(xí)。我們有“二程”，我剛來 xx 的時候，二程鎮(zhèn)在黃岡紅安縣，同樣我們這里也是一個學(xué)派，老祖宗這個學(xué)派不同，“天經(jīng)地義”主張老解釋成“老經(jīng)”、“老義”，傳統(tǒng)文學(xué)我們要傳承的，但是傳承的不一樣。

　在浙江“家譜文化”，金華有一個縣，這個人搞家譜，張王李趙、趙錢孫李這些家譜，居然搞成了一個產(chǎn)業(yè)，每年幾千萬的銷售額，就一個家譜。前些年我們的江夏，本來是天下黃氏宗族的源流，向省里的一個機(jī)關(guān)請示，我們能不能利用搞一個黃氏宗族的活動，搭個平臺搞點什么東西，我們省里機(jī)關(guān)批這是封建活動，不同，差別很大，如果這一點我們不改，我相信我們對于今天“孫大圣”給我們作的報告消化理解吸收，特別是用，特別是馬上去搞層次不一樣。所以這一點“經(jīng)世致用”，這很重要， “工商皆本”，崇尚什么東西？這很重要。強調(diào)要用，我們有人才，xx 人才多，關(guān)鍵要用，有些還要讓他商業(yè)化，用人才很重要。這是屬于補解放思想的這個短板，還要繼續(xù)補。

　另一個短板是“新經(jīng)濟(jì)”、“新業(yè)態(tài)”的短板。為什么今天把“孫大圣”請來，我們?nèi)フ憬�阿里巴巴總部，為什么我們到鄭州看它的跨境電商物流，我們�?ldquo;新業(yè)態(tài)”是短板，我們空有地處中部、九省通衢、祖國立交橋、大學(xué)很多、人才很多，但是業(yè)態(tài)不行，這些條件本來是給我們搞“新業(yè)態(tài)”準(zhǔn)備的條

　件，我們今天是講“危機(jī)”，實際上我們干了不少，不是說沒有干，我們還要從找短板上，哪個短板找，“新業(yè)態(tài)”的短板。這次到鄭州，中華民族的發(fā)祥地、黃河流域，過去一提中原肯定務(wù)農(nóng)為本、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，現(xiàn)在鄭州不要小覷，跨境電商這塊相當(dāng)不錯。那天我們幾位去了一看，有好多物流件是發(fā)給武漢的，你想比如說吃澳洲大龍蝦，你下了電商訂單了，兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來了，你想喝智利的紅酒、澳洲的紅酒兩天就到了，跨境電商那幾個公司我們?nèi)タ戳撕苁苷鸷�。近�?ldquo;雙馬”到 xx，特別是我們請馬云，去年 10 月份來了，我們馬上又過去，我們意在就是補“新業(yè)態(tài)”的短板、“新經(jīng)濟(jì)”的短板。比如說剛才孫總講到的城鄉(xiāng)一體化是一個大機(jī)遇，也是一個大難題，因為我們是“二元社會”，今天我受啟發(fā)很大，在新的發(fā)展理念時代，城鄉(xiāng)一體化絕不是把農(nóng)村都搞成電燈、電話、水泥，都搞成像城市一樣。用互聯(lián)網(wǎng)的思路、理念，把城鄉(xiāng)連在一起，我認(rèn)為可能是真正會實現(xiàn)農(nóng)村又能享受到便利的現(xiàn)代化的方便的服務(wù)，又能夠迅速地匯入到現(xiàn)代世界市場、中國市場、xx 市場當(dāng)中去交流、去販賣、去銷售自己的東西，可能就要靠互聯(lián)網(wǎng)，這就是城鄉(xiāng)一體化。一體一體在哪里？可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體，根本在網(wǎng)絡(luò)的連接、理念、服務(wù)等等這些，享受到共同的軟件、硬件的服務(wù)，這是根本，就要靠互聯(lián)網(wǎng)。

　去年我到羅田，我在羅田有一個重大發(fā)現(xiàn)，因為我去過以色列，在以色列我吃過一個柿子，一拿硬梆梆的，我說這能怎么好吃，但是沒想到到以色列不能白來，也得嘗一嘗，切開了

　青的硬的一吃，非常好吃，硬柿子。我到落談發(fā)現(xiàn)了硬柿子，我真是沒想到我們 xx 還有硬柿子，這個比以色列的還好吃，還是硬的，硬度很好，這個就可以用電商銷往全世界，確實很好，它賣得也是不錯。但是我相信如果孫總他們來，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)來肯定能賣出更大的價錢，給山區(qū)的群眾致富會更好。剛才孫總講有一個賣土豆，有的 2 塊，有的收購 4 塊，最后是 8 塊錢銷售出去，跨境電商這個是我們要補的一個短板。今天孫總來跟我們講，一個是給我們講了互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村淘寶等等這些，這是一個方面，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開門”，我們要開啟我們的頭腦，把我們的思維頭腦給開啟出來適應(yīng)這個時代，這是最根本的。

　因為時間很緊張，短語補短板的問題我們有很多短板要補，但是首先要補新理念、新思想的短板，繼續(xù)解放思想，要補新業(yè)態(tài)的短板，跟上潮流，千萬不要被這個潮流所甩棄了。而且我認(rèn)為什么叫機(jī)遇？對于一些很落后的地方，它以在大的機(jī)遇面前一旦抓不上，他可以說我也錯過機(jī)遇了，但更重要的是有條件抓住機(jī)遇，而失掉機(jī)遇的，那是最慘的。我們 xx 我認(rèn)為除了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，包括沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之內(nèi)，我們 xx 是最具條件抓住新機(jī)遇的，如果丟掉了我們上對不起黨中央，下對不起荊楚群眾。補短板的問題很多，重點我們還要繼續(xù)念好“綠色大學(xué)”、“市場大學(xué)”、“開放大學(xué)”、“人民大學(xué)”。

　三、要以從嚴(yán)治黨為統(tǒng)籌，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好幾項保障。

　從總的來看，全面從嚴(yán)治黨就是我們各項事業(yè)的根本保證，我們要繼續(xù)按照黨中央的部署，繼續(xù)在從嚴(yán)治黨的力度上不減，

　保持一個力度，特別是當(dāng)前我們要借全黨“兩學(xué)一做”教育的東風(fēng)為契機(jī)為載體，在從嚴(yán)治黨上狠下功夫，為我們抓好 xx新一輪的縣域經(jīng)濟(jì)提供保證。

　第一，要 認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇，抓住發(fā)展機(jī)遇。最近我思考一個問題，因為 2008 年國際金融危機(jī)之后，中國的中部、東部、西部“三部論”有一個時代的特點，這幾年的增長，東部和西部速度低于中部，中部脊梁隆起，我覺得這是事實。但是我們現(xiàn)在看要認(rèn)真理性思考一下，如果中部地區(qū)不警醒，不狠下功夫、狠補短板，可能短暫的中部隆起會結(jié)束。為什么？大家可能認(rèn)為東部發(fā)展遇到了瓶頸問題，“四個難以為繼”：土地、人才、環(huán)境、容量，加上原材料等等這些。但是現(xiàn)在我感覺到東部先遇到問題也先解決問題，迎來了新一輪的高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的大發(fā)展，大家看看各省的一季度增長情況來看，像江蘇 5萬多億的基數(shù)，一季度還是超過 8，不得了；廣東還是 7 點幾；浙江是 7 點幾。不得了，而且我們看到什么？蒸蒸日上，勢態(tài)很猛。對東、中、西部“三部論”，我們還真要認(rèn)真思考，不要太陶醉于風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，今天到中部，xx 有科技教育優(yōu)勢、人才眾多，如果這一輪機(jī)遇抓不住，特別是自覺性不夠、努力不夠，脫胎換骨式那種革命性力度不夠的話，可能“高坡”還是在東部�，F(xiàn)在從質(zhì)量和結(jié)構(gòu)來看，“高坡”肯定是在東部，但是 xx 要發(fā)揮我們的優(yōu)勢，要在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和總量的結(jié)合上要有新天地，就是機(jī)遇要抓住，絕非易事，我們還要加大努力的力度。還是說那句話，什么叫機(jī)遇？作為 xx 來講，我們要是失去機(jī)遇，和西部有些地區(qū)和落后地區(qū)失去機(jī)遇，那是不一

　樣的，人家是努力抓住機(jī)遇，某種意義上來講還不具備抓住機(jī)遇的條件，而我們努力抓住機(jī)遇我們是具備抓住機(jī)遇的條件，再抓不好，那我們的責(zé)任就大了，如果從倒看歷史的角度，是我們在座的罪過。為什么這樣講？我們具備發(fā)展條件，具備這樣的條件，這么多的高校教育人才水平，這么好的地理條件，可以說如果抓不住機(jī)遇，那是我們的問題，那是不一樣的，人家是“犯錯”，我們是“犯罪”，人家由于是“錯過了”，那我們就是“大的過錯”，對于這一點要提高認(rèn)識。

　在抓住機(jī)遇的問題上，這次開縣級經(jīng)濟(jì)工作會議，之所以把孫總請來給我們上了一課，就是要在正確認(rèn)識東部、正確認(rèn)識抓住機(jī)遇，而且抓住機(jī)遇的難度和危機(jī)感，提高我們這種認(rèn)識，現(xiàn)在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區(qū)”，賦予了很重要的地位，很多東西都在這里先試，我們向馬總表態(tài)就是把武漢、把 xx 作為“根據(jù)地”，我們立足于就是在新一輪的潮頭中“換道”， “彎道超越”我們也繼續(xù)，在原有的路徑上我們繼續(xù)加快，但是同時“換道超越”，用“換道超越”來抓住機(jī)遇。這是關(guān)于認(rèn)識機(jī)遇問題。

　第二，要保證通過從嚴(yán)治黨保發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展的生態(tài)環(huán)境：一是理念要先進(jìn)；二是政治生態(tài)要清明，班子要團(tuán)結(jié)，大家要共同為一個目標(biāo)而奮斗，特別是在從嚴(yán)治黨大的時代背景之下，我們更要政治要清明，觀念落后，政治生態(tài)不好，勾心斗角，團(tuán)結(jié)不好的地方，這企業(yè)家能去嗎？一定會避而遠(yuǎn)之，盡管三番五次邀請，但是人家會敬而遠(yuǎn)之。這是關(guān)于發(fā)展生態(tài)問題。

　第三，要保精神狀態(tài)和挺住 x xx 的發(fā)展氣場。我們要繼續(xù)堅持“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)先”的思想。“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”，這次我們?nèi)チ撕幽系奶m考，去緬懷焦裕祿、學(xué)習(xí)焦裕祿，我發(fā)現(xiàn) 50 年代的時候焦裕祿就有一個思想叫“精神原子彈”，和我們今天提的“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”有相似之處，所以我眼睛一亮，焦裕祿當(dāng)時叫“精神原子彈”是精神的作用，精神區(qū)位，精神的經(jīng)濟(jì)學(xué)。xx 發(fā)展的氣場一定要堅定不移地要維護(hù)，繼續(xù)提振精神，繼續(xù)維護(hù) xx 的發(fā)展氣場。前幾天中央網(wǎng)信辦的主任，中宣部副主任魯煒同志來，他在武漢接觸了幾個方面，我看他是一片真誠地講，”到 xx 來感覺到你們干部的精神狀態(tài)好氣場好。”所以我們一定要繼續(xù)保持這樣的發(fā)展氣場，強調(diào)精神狀態(tài)。

　第四，通過從嚴(yán)治黨要提升或者要保證我們的發(fā)展能力問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，發(fā)展能力很重要。我再談?wù)勅ヌm考的收獲，這次去蘭考又有一個收獲，焦裕祿同志過去只把他當(dāng)作好縣委書記、艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地、艱苦樸素等等典型，我這次發(fā)現(xiàn)焦裕祿同志曾經(jīng)在哈爾濱工業(yè)大學(xué)，在哈工大進(jìn)修過，在50 年代那個時候應(yīng)該就是黨內(nèi)的大知識分子，他之所以對蘭考研究得那么深那么透，他拿出那些措施，包括治沙、治堿、治風(fēng)，當(dāng)時蘭考“三大害”，沙丘、風(fēng)大，黃河古道，鹽堿地，拿出那些方法是一個高素質(zhì)的、專業(yè)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部干出來的。我當(dāng)時就跟有些同志講，不能把焦裕祿同志看成是一個“土干部”，這就是縣委書記。時代不同了，在那個時候 50 年代都是這樣，我們現(xiàn)在的話更應(yīng)該也要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，要認(rèn)真提高我們的能力素質(zhì)，現(xiàn)在就是拼能力的時代。

　阿里巴巴小公司怎么能夠殺出來，還是那個團(tuán)隊的能力，誰不想干大，哪個公司不想干大，說到底還是能力的問題，我們在新的時代面前要提升我們的能力。在鄭州去看，鄭州的新區(qū)特點是規(guī)劃手筆很大，規(guī)劃得很好，這是請國際一個大家群體來的，最后用了日本的一個方案，這個規(guī)劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流，怎么能夠搞起來呢？主要的還是因為人。我們現(xiàn)在搞這一類的工作，首先突破的是體制機(jī)制。中央政府的某些部門的認(rèn)識、省一級某些部門的認(rèn)識和體制機(jī)制障礙，一方面要企業(yè)家，像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國際上最先進(jìn)的理念，怎么樣把國際上最先進(jìn)的理念，要懂他們和我們的體制機(jī)制能夠?qū)�接到一起，該清除障礙的清除障礙，還有一些策略藝術(shù)，能夠解決這個問題的唯一的橋梁是要內(nèi)行，是要懂行，門外漢只能是干跺腳，企業(yè)家說的聽不懂，不知道怎么落實，然后我們又想發(fā)展很著急，跟上級匯報、跟有關(guān)部門匯報，我們不知道最重要的核心點在哪里？要害在哪里？命門在哪里？所以提高能力、提高專業(yè)素質(zhì)，能力很重要�，F(xiàn)在貫徹中央的“能上能下”的政策，省委省政府已經(jīng)推出了比較硬的措施，就要通過“能上能下”的機(jī)制來保證在崗位上的干部是有能力，所謂“能上能下”核心說得不好聽就是淘汰機(jī)制，我們不是跟哪個干部過不去，是黨和人民的事業(yè)要求我們一定要有能人干、要有能力的干部來干。所以要提高我們的能力，用從嚴(yán)治黨這個力度來保證。

　第五，保優(yōu)良作風(fēng)，保證把“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)要落地。

　的問題。“三嚴(yán)三實”我們搞了專項的教育工作，這次到蘭考

　去學(xué)習(xí)，焦裕祿同志是我們的縣委書記的好榜樣，一個是有理想信念、忠于黨、忠于人民的事業(yè)，精神，去世的時候才 40多歲，在蘭考也就干了一年多，還當(dāng)了一兩個月的副書記，其實那么短的時間內(nèi)，為什么能夠留下這么大的業(yè)績，給蘭考人民留下那么深刻的印象，我覺得就是精神，理想信念堅定，為人是示范的。我們要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，干事創(chuàng)業(yè)要有實實在在的作風(fēng)，干事為官一任，既要想著進(jìn)步，更要想著為人民留下什么東西，我現(xiàn)場到蘭考去看了，這是我終生的一個愿望到蘭考去，現(xiàn)場看更受震撼，現(xiàn)在已經(jīng)沒有當(dāng)年的風(fēng)，也沒有當(dāng)年的沙，也沒有鹽堿地了，現(xiàn)在蘭考也在發(fā)展，還是可以的。但蘭考現(xiàn)在目前有一個好東西叫泡桐，就是一種桐樹，現(xiàn)在搞樂器，古箏、古琴、琵琶這些樂器最好的材料，全國都有泡桐，但唯獨蘭考的泡桐是最好的，所以帶出了一個大的樂器產(chǎn)業(yè)。由此想到，一個領(lǐng)導(dǎo)干部留下什么，這是焦裕祿去世了 50 多年以后，終于他因己造福于群眾了，當(dāng)年就是把認(rèn)為治沙治堿種泡桐比較好，現(xiàn)在都成為參天大樹了，都成為材料了，都成為具體造福于那個地區(qū)干部群眾的具體福利了。我一直想到什么？首先多想想留點什么東西，這是最重要的，所以泡桐在蘭考有一個代名詞叫“焦桐”，焦裕祿之桐，干部只要為老百姓做點事，人民不會忘記的。焦裕祿當(dāng)年是縣級的干部又命名“焦桐”，x 疆有“左公柳”，左宗棠當(dāng)年 x 疆之戰(zhàn)保衛(wèi) x 疆的時候，留下的也是造福了當(dāng)年的老百姓，武漢有“張公堤”，張之洞修的堤壩，都會記著的。我前些年去蘇州，蘇州也有一條堤，是縣太爺?shù)�，過去大干部、大官在歷史上做點事留下名來，只

　要真做了事，老百姓都會記著的。我們要為老百姓留下什么，這個非常重要。拿這個泡桐來講，現(xiàn)在成了造福蘭考，形成一個大產(chǎn)業(yè)了。

　 我們干事創(chuàng)業(yè)為民留下什么，還要扎扎實實、實實在在。比如說我們講的“五大發(fā)展理念”、“新常態(tài)”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，我們也不是說一講創(chuàng)新都要像阿里巴巴公司這樣，阿里巴巴公司是創(chuàng)新寶塔的“寶塔尖”，但是還要有人做寶塔的“基座”，我們不僅要有搞大，還要搞小的，所以圍繞著“需求側(cè)”，市場需要。去年俞正聲主席在我們 xx 代表團(tuán)講過，“不要一講創(chuàng)新就搞個大的，小的也可以創(chuàng)新。”有的普通的產(chǎn)品也能夠創(chuàng)新，要扎扎實實，不要搞貪大求洋，不搞則已，一搞搞高大上，不管賣得出去、賣不出去，不管有沒有經(jīng)濟(jì)效益，最后實際上形成了就是輿論上批判的，那就是“政績工程”了、“形象工程”了，那是不行的。所以大家都要做內(nèi)行，提升我們的能力，與這個時代同頻共振，吸收一切先進(jìn)理念，與企業(yè)家同頻共振，來給我們作報告，來到我們這里發(fā)展，能夠同樣的思路理解他們，才能更好地為企業(yè)家服務(wù)；另外于新事物、新理念、新業(yè)態(tài)能夠同頻共振。

　第六，要勇于擔(dān)當(dāng)。要勇于擔(dān)當(dāng)發(fā)展的責(zé)任，從某種情況上看，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，進(jìn)入新常態(tài)，在這種情況下，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不像當(dāng)年那種“蘇南模式”，搞“社隊企業(yè)”，有勁就能出活，只要肯干就能干出事業(yè)來，現(xiàn)在不是了，要靠智力、要靠內(nèi)行、要靠機(jī)遇、要靠人才。所以當(dāng)前需要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索，省委省政府非常明確為改革創(chuàng)新、為發(fā)展，所謂的“有

　過”、“有錯”都是為干事創(chuàng)業(yè)必須付出的代價，只要不出廉潔問題，這一切都是沒有問題的，都是改革比較付出的代價，保護(hù)改革創(chuàng)新者，既崇尚“成功者”，我們又要理解保護(hù)所謂的“失敗者”，失敗是成功之母，為其他人創(chuàng)新、出成績而奠定基礎(chǔ)。

　最后我再次把馬云給我們講的話，我們再次強調(diào)一遍， “十二五”xx 通過“彎道超越”取得了比較好的政績，我們“十三五”繼續(xù)“彎道超越”再加上“換道超越”，跟上時代的步伐，相信“十三五”在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一塊，一定會像“十二五”那樣或超過“十二五”，為全省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　謝謝大家！

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