在2020年全面從嚴治黨專題會議上的講話

在2020年全面從嚴治黨專題會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開2020年全面從嚴治黨專題會議，主要任務是傳達學習中紀委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結我縣過去一年全面從嚴治黨工作，安排布置今年全面從嚴治黨工作。

剛才大家集中學習了十九屆中央紀委四次全會精神和省市委貫徹落實意見，大家一定要認真學習、深入領會、抓好貫徹。

十九屆中央紀委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習近平總書記發(fā)表的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求，充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心，對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。

全縣各級黨組織和廣大黨員干部要要認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，以更加嚴實的作風、更加強烈的攻堅精神、更加有力的措施，扎扎實實推進全面從嚴治黨。

下面，就做好今年全面從嚴治黨工作，我講三點意見。

一、回顧成績強信心，堅持不懈增強全面從嚴治黨的思想自覺

2019年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督為重點，聚焦主責主業(yè)，推動全面從嚴治黨取得新進展新成效。

一是思想政治建設邁上新臺階。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托中心組學習、讀書班、“三會一課”等集中學習XX余次、交流研討XX余次。領導干部沉到一線開展調研XX人次，形成調研報告XX篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課XX多次，全縣基層黨支部書記報告心得學習體會XX次，全縣黨員干部理想信念更加堅定，黨性更強,運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐的能力取得了新進步。牢牢掌握黨管意識形態(tài)領導權主動權，將意識形態(tài)工作責任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導，高度重視網(wǎng)絡反映的民生民意問題，把握了網(wǎng)絡輿情主導權。

二是干部人才隊伍適應新常態(tài)。堅持黨管干部原則，認真落實“20字”好干部標準，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，全年提拔重用干部XX人，調整交流干部XX人，領導班子和干部隊伍結構不斷優(yōu)化。嚴格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個人有關事項報告等規(guī)定，加強八小時外監(jiān)督。加強干部教育培訓，舉辦中青年干部、新任科級干部和領導干部提升班等各類培訓班。認真做好老干部工作，從政治上、生活上關心老干部。

三是基層黨組織建設開創(chuàng)新亮點。認真履行黨建主體責任，做好基層黨（工）委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責任制抓在日常、嚴在經(jīng)常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進農村、社區(qū)、機關、非公和社會組織等領域黨建工作，打造各級黨建示范點XX個。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣X個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉化升級。強化選派幫扶干部作用發(fā)揮，及時增派XX名選派幫扶干部，全面加強村駐村扶貧工作隊力量，實現(xiàn)每個人村均有3名駐村工作隊隊員。

四是作風建設取得新成效。始終把深化作風建設作為重點工作，持續(xù)用力正風肅紀，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細則，圍繞“節(jié)慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴從快查處，2019年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題XX起，處理XX人（其中給予紀律處分XX人）。堅持以身邊事教育身邊人，共通報X批XX起典型案例，達到以案明紀的效果。

五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭實現(xiàn)新突破。旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責任”，強化“一案雙查”，嚴格執(zhí)行述責述廉、責任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢，全年共受理信訪舉報XX件（次），處置問題線索XX件，立案XX件，給予黨政紀處分XX人。認真做好省委巡視反饋意見整改工作，XX項問題已全部完成并持續(xù)推進。

二、正視問題補短板，堅持不懈增強全面從嚴治黨韌勁和定力

回顧分析一年來的發(fā)展，我們也清醒地認識到，我們在推進全面從嚴治黨上還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是管黨治黨責任落實不到位。少數(shù)黨組織管黨治黨主體責任落實不到位、不扎實，存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領域黨建工作推進不平衡。各領域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創(chuàng)新手段不多，特別是對當前農村黨員結構不合理、非公企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等問題，缺乏系統(tǒng)有效解決措施。四是監(jiān)督體系建設不夠完善。推動紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監(jiān)督抓而不緊，部門監(jiān)督抓而不實，廉政風險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴督導問責不夠。對各級黨組織負責人履行抓基層黨建工作職責督導不嚴，部署基層黨建工作，布置多，強調多，具體督導少，有的淺嘗輒止，從實從嚴不夠。

對于這些問題，我們必須引起重視，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，堅持從嚴管黨治黨，不斷去除身上的灰塵和雜質，加強自身建設，切實增強全面從嚴治黨韌勁和定力。

三、展望未來抓重點，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

對于2020年全面從嚴治黨工作，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，把黨的政治建設擺在首位，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一是堅定不移加強政治建設。各級領導干部要善于從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領好路，在站穩(wěn)政治立場上掌好舵；
要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上帶好頭，堅持和加強黨的全面領導不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員；
要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德；
要規(guī)范黨內政治生活、發(fā)展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的黨內政治生態(tài)。

二是堅定不移加強思想建設。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，更加自覺的用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進“學習強國”學習平臺建設，抓好各級黨委（黨組）理論學習中心組和黨員干部理論學習，扎實開展黨的十九屆四中全會宣講活動，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強憂患意識，按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，加強意識形態(tài)形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。

二是堅定不移加強黨內監(jiān)督。聚焦領導干部這個“關鍵少數(shù)”，特別是加強對“一把手”的監(jiān)督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責任。嚴格執(zhí)行《加強和改進黨內同級監(jiān)督若干規(guī)定》，各級領導干部對同級要常監(jiān)督、多提醒，讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風上推動日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，開展機動式巡察，強化巡察成果綜合運用，將監(jiān)督覆蓋到每一個角落，使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。

三是堅定不移加強干部隊伍建設。堅持黨管干部原則，認真落實好干部標準，堅持正確選人用人導向，突出政治標準，真正把能干事、干成事的干部考準考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔當作為、甘于奉獻、處置及時、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來，進一步激勵引導廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優(yōu)配強各級領導班子，堅持老中青梯次配備，認真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強干部教育培訓，不斷提高干部隊伍素質。強化干部日常管理監(jiān)督，完善干部考核評價機制，深入推進干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。

四是堅定不移加強基層黨組織建設。嚴格落實基層黨建工作責任制，統(tǒng)籌抓好農村、社區(qū)、機關、非公企業(yè)等各領域基層黨建工作。以村級黨組織建設為重點，動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織，繼續(xù)加強活動陣地建設，夯實基層組織建設基礎。規(guī)范農村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內容內涵。統(tǒng)籌做好非公、國企、學校、醫(yī)院等各領域黨建工作，增強黨建整體效能。

五是堅定不移深化作風建設。堅持以上率下，繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治“四風”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產資源、扶貧領域腐敗和作風問題，守護好困難群眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”，深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市實施細則，密切關注享樂主義、奢靡之風的新動向新表現(xiàn)，堅決克服形式主義、官僚主義。要認真貫徹落實關于規(guī)范督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負擔，激勵干部擔當作為。

六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風廉政建設規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展“1+N”專項整治，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦，嚴肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”，扎實開展扶貧、民生領域專項整治，進一步推動干部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實黨中央的決策部署，堅定不移把管黨治黨責任牢牢扛在肩上，扎扎實實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

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