【每日例文-領(lǐng)導(dǎo)講話】全縣黨政負(fù)責(zé)干部會(huì)議上講話

　在全縣黨政負(fù)責(zé)干部會(huì)議上的講話

　 今天上午市第十三次黨代會(huì)剛剛閉幕，晚上我們就召開全縣負(fù)責(zé)干部大會(huì)，進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，主要是基于三個(gè)方面的考慮：

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　一是要體現(xiàn)一種“馬上辦、不過夜”的精神。“馬上就辦”是習(xí)近平總書記一直所倡導(dǎo)的對(duì)干部的基本要求，這次市黨代會(huì)就體現(xiàn)了這個(gè)要求。在今天上午大會(huì)閉幕式的講話中，煉紅書記指出，“藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。從現(xiàn)在起，抓落實(shí)就要成為各項(xiàng)工作的關(guān)鍵詞，成為全市上下的主旋律。”下午舉行的市委十三屆一次全會(huì)，在按照慣例完成市委常委和書記、副書記選舉的同時(shí)，市委辦公廳還印發(fā)了一份文件，就是市第十三次黨代會(huì)報(bào)告主要工作任務(wù)的分解方案，就是我們平時(shí)經(jīng)常講的“任務(wù)書”“時(shí)間表”“路線圖”和“責(zé)任人”，從這么四個(gè)方面進(jìn)行了一個(gè)明確。這個(gè)方案分為兩個(gè)大的部分，第二部分是責(zé)任的分解，第一部分就是提出要以“馬上就辦”的精神抓落實(shí)，要求全市各級(jí)黨組織要有“馬上就辦”的思想自覺、“馬上就辦”的務(wù)實(shí)作風(fēng)和“馬上就辦”的具體行動(dòng)。我們開這個(gè)會(huì)議，第一時(shí)間把市黨代會(huì)的精神傳達(dá)下去，就是要盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來，在抓落實(shí)上爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，贏得更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)。

　二是要傳導(dǎo)一種“快節(jié)奏、高效率”的壓力。我們做任何事情、抓任何工作，都要做到滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率，在節(jié)奏上追求一個(gè)“快”字，在效率上力求一個(gè)“高”字，而不能按部就班、朝九晚五。

　希望大家在今后的工作中，一定要把握縣委政府這么一個(gè)關(guān)于對(duì)各項(xiàng)工作部署的基本要求。并且作為各位縣領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志，還要感受到這么一種壓力，并把這種壓力一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)下去，是層層加強(qiáng)，而不是層層遞減。煉紅書記指出，學(xué)習(xí)宣傳和傳達(dá)貫徹好市黨代會(huì)精神，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們以這樣一種節(jié)奏來抓，還不僅僅是就事論事。市黨代會(huì)報(bào)告的學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)很多，平臺(tái)很多，資料很多，信息很多，大家完全可以利用更多的機(jī)會(huì)，我們用晚上這個(gè)時(shí)間段傳達(dá)學(xué)習(xí)，既是體現(xiàn)縣委對(duì)市委的要求的一種響應(yīng)，更重要的是還希望通過這樣一種形式，讓大家今后對(duì)縣委政府的工作部署，要有同樣的態(tài)度、同樣的節(jié)奏和同樣的效率。

　三是要營造一種“五加二、白加黑”的氛圍。經(jīng)常聽到大家講“五加二、白加黑”，這絕對(duì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的時(shí)序概念，而應(yīng)當(dāng)成為一種工作氛圍。既然要有這么一種氛圍，就不是一部分單位和干部能夠營造起來的，必須靠全縣各級(jí)各部門，靠所有領(lǐng)導(dǎo)干部一起來努力、一起來犧牲、一起來付出。寧鄉(xiāng)目前所處的這個(gè)時(shí)期，我們真還不是一個(gè)比較舒適舒服的時(shí)期，而是一個(gè)要苦干甚至蠻干的時(shí)期。在黨代會(huì)期間，中亞主任也跟我講了，經(jīng)開區(qū)在國慶節(jié)期間會(huì)有一批投資者到寧鄉(xiāng)到長(zhǎng)沙到湖南來，就利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行接待、招商和對(duì)接，應(yīng)該講是休息不了幾天。高新區(qū)這一塊，有兩個(gè)重大項(xiàng)目正在推進(jìn)，一個(gè)是沃特瑪，動(dòng)力電池及幾個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的落地；還有一個(gè)就是邦普的新址開工，雄文縣長(zhǎng)擔(dān)任這個(gè)項(xiàng)目的指揮長(zhǎng)，按照這個(gè)安排，國慶節(jié)期

　間高新區(qū)的全體干部也是取消休假。像我們主要的平臺(tái)和載體都在這么干，希望全縣各個(gè)方面，都要保持這么一種節(jié)奏，都要響應(yīng)這么一種氛圍。上一次，我在部署“四個(gè)打造”“四個(gè)強(qiáng)化”專題調(diào)研的時(shí)候提出來過，搞學(xué)習(xí)、搞討論不要放在白天和工作日，要更多的放在周末、放在晚上，放在“二”和“黑”，后來我看《今日寧鄉(xiāng)》報(bào)道是這樣寫的，說這個(gè)專題調(diào)研主要適應(yīng)于“二”、適應(yīng)于“黑”。當(dāng)然，這個(gè)聽起來有點(diǎn)“二”和“黑”的味道。但實(shí)際上，比如開會(huì)和討論、學(xué)習(xí)和研究，還是相對(duì)適合于“二”和“黑”、相對(duì)適合于周末和晚上。我們有很多同志看過我們寧鄉(xiāng)人、曾任社會(huì)主義學(xué)院書記的葉小文寫過一篇文章，講他多年來的從政體會(huì)，白天“走干講”，晚上“讀寫想”。走，就是到處看一看；干，就是到一線干事；講，就是提出要求，部署和推進(jìn)工作。從某種意義上講，也反映了一種領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和生活狀態(tài)，這是就“白加黑”的一種生動(dòng)的表達(dá)、精辟的表達(dá)。再加上這一次開黨代會(huì)，我們不少縣領(lǐng)導(dǎo)、科局長(zhǎng)這五天都是在會(huì)上，這次會(huì)議要求也非常嚴(yán)格，不準(zhǔn)請(qǐng)假，不準(zhǔn)外出，大家屋里都積累了一攤子的事情。馬上國慶節(jié)了，如果再拿出半個(gè)白天來開會(huì)，加上明天縣里有個(gè)接待，后天炭河里博物館要開館，說實(shí)在的，也排不過來。還有兩個(gè)好處，一方面人到得更齊，另一方面討論學(xué)習(xí)可以更深入、更充分。但是我們也有一個(gè)擔(dān)心，縣委政府把開會(huì)的時(shí)間騰出來了，是讓我們的同志白天有更多的時(shí)間抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓招商。但是我擔(dān)心縣委政府不開會(huì)，各個(gè)條線、各個(gè)部門又來開會(huì)，這個(gè)是我們所不愿意看到的。書記縣長(zhǎng)不開會(huì)，各個(gè)部門又開會(huì)，針對(duì)這種情況，

　這里講一個(gè)要求，就是今后縣里面的大會(huì)原則放在禮拜一或禮拜五，一個(gè)星期最多只開一次，整合起來開，當(dāng)然不開最好。再有就是，通知一把手的會(huì)必須報(bào)縣委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)審批，不能夠隨意把一把手喊起來開會(huì)，讓大家有更多時(shí)間抓建設(shè)、抓招商、抓發(fā)展、抓具體問題的解決。各個(gè)條線、各個(gè)部門更多的要開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，到有問題的地方去解決問題，這才是真正抓落實(shí)。

　剛才，雄文同志傳達(dá)了市黨代會(huì)的主要精神，兩個(gè)工作報(bào)告，以及煉紅書記參加寧鄉(xiāng)團(tuán)討論的講話的主要精神。這幾天各大媒體，省市的各大媒體包括新媒體，都在跟蹤報(bào)道和分析解讀，有很多參考資料，特別是關(guān)于國家中心城市，“掌上長(zhǎng)沙”還開了一個(gè)專欄，從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、來龍去脈、體系構(gòu)架、發(fā)展動(dòng)態(tài)、奮斗目標(biāo)等等進(jìn)行了分析，大家可以結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。雄文同志就國慶前后的工作作了一個(gè)全面的具體的安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家一定要落實(shí)好。“兩辦”要把主要內(nèi)容梳理一下，看省里面、市里面還有沒有新的精神，統(tǒng)籌起來發(fā)一個(gè)通知，確保落實(shí)到位。那么這里就這次黨代會(huì)的情況，我再簡(jiǎn)單補(bǔ)充這么幾點(diǎn)。

　一個(gè)是會(huì)議概況。這個(gè)會(huì)議，剛才雄文同志講了有 5 個(gè)議程，審議和討論了兩個(gè)報(bào)告；選舉了 61 個(gè)市委委員和 12 個(gè)候補(bǔ)委員，其中雄文同志和我當(dāng)選為市委委員，并且雄文同志在區(qū)縣長(zhǎng)里面是高票當(dāng)選；紀(jì)委班子選舉了市紀(jì)委委員，我們張武同志滿票當(dāng)選為市紀(jì)委委員，我們寧鄉(xiāng)人原來審計(jì)局局長(zhǎng)劉金文同志當(dāng)選為市紀(jì)委副書記；選舉了市里面出席省黨代會(huì)的代表，中亞主任和我非常光榮地被選為出

　席省黨代會(huì)的黨代表，這是這次會(huì)議的一個(gè)情況。整個(gè)大會(huì)準(zhǔn)備充分、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、莊重?zé)崃�、安排周密，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、民主的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)。會(huì)議期間，全體代表以飽滿的政治熱情和崇高的歷史使命，盡職盡責(zé)，辛勤工作，圓滿地完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。這次大會(huì)沒有半點(diǎn)的差池，沒有半點(diǎn)的意外，無論是在組織也好、選舉也好、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)也好，包括討論過程也好，開得非常嚴(yán)肅認(rèn)真，非常圓滿成功。

　二個(gè)是會(huì)議的重要成果。應(yīng)該講還是“三個(gè)好”。一是繪出了一張好藍(lán)圖。這個(gè)剛才雄文同志已經(jīng)作了傳達(dá)，國家中心城市的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化這么一個(gè)目標(biāo)的定位，這張藍(lán)圖是一個(gè)新的起點(diǎn)、新的征程、新的藍(lán)圖。過去我們講小康建設(shè)，搞了一二十年；這張藍(lán)圖我估計(jì)不是一個(gè)五年的概念，應(yīng)該是十年、二十年乃至更長(zhǎng)的歷史時(shí)期。二是選出了一個(gè)好班子。選舉產(chǎn)生了新的市委領(lǐng)導(dǎo)班子和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。三是開出了一種好風(fēng)氣。我們各位黨代表都有深刻的感受，通過這個(gè)大會(huì)，把我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)找回來了，開得非常風(fēng)清氣正。省里面有督導(dǎo)組在督導(dǎo)，市里面對(duì)各個(gè)團(tuán)有督導(dǎo)，在我們的團(tuán)里，看是不是討論充分了，是不是有玩手機(jī)的，是不是有進(jìn)進(jìn)出出的，包括中場(chǎng)休息超過一定時(shí)間都會(huì)提醒。我們寧鄉(xiāng)團(tuán)這方面做得很到位，討論很充分，每個(gè)黨代表都發(fā)了言，風(fēng)氣非常好。中間一個(gè)晚上，我和雄文縣長(zhǎng)回縣里有個(gè)活動(dòng)，那都是規(guī)規(guī)矩矩跟煉紅書記、宏源副書記報(bào)告，然后還寫了請(qǐng)假條，所以這是空前的感受到這么一種良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。我們黨就是通過這么一系列的會(huì)議來展示良好的黨風(fēng)。

　黨代會(huì)開得這么嚴(yán)肅認(rèn)真，今后我們縣里的會(huì)也要向市黨代會(huì)看齊。包括我們的民主生活會(huì)、縣委常委會(huì)也好、各個(gè)黨組的民主生活會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層黨支部的民主生活會(huì)、支部大會(huì)。同時(shí)在內(nèi)容上也要嚴(yán)肅起來，是不是我們今后就一些具體問題也要進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，黨內(nèi)的批評(píng)與自我批評(píng)，有問題擺到桌面上來講總比桌面下來講要好。這個(gè)最近我交代了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子要開民主生活會(huì)，就一些問題為什么發(fā)生、有什么責(zé)任，先是書記進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，當(dāng)事的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，然后這個(gè)班子成員之間也要進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。所以通過這次黨代會(huì)，引發(fā)我很多思考，這種會(huì)議的風(fēng)氣不僅是體現(xiàn)在五年一次的黨代會(huì)，要向我們的民主生活會(huì)、向我們縣里的這種大會(huì)、向我們的支部生活會(huì)一層一層的傳導(dǎo)。

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　三個(gè)是我們寧鄉(xiāng)代表團(tuán)的參會(huì)情況。我們縣代表團(tuán)是 56 名代表，代表全縣 6 萬 7 千名黨員。56 名代表的構(gòu)成是這樣的，縣領(lǐng)導(dǎo) 6 名，是我、中亞同志、雄文縣長(zhǎng)、劉亮副書記、智斌部長(zhǎng)、張武書記；市領(lǐng)導(dǎo) 4 名，煉紅書記、水泉部長(zhǎng)、建平秘書長(zhǎng)和杭生副主任；基層代表 20 名；縣里科局長(zhǎng)這個(gè)層面加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記 26 名，具有廣泛的代表性。我也和我們的 20 個(gè)黨基層代表進(jìn)行了一個(gè)交流，感到這次選出的這些黨代表素質(zhì)非常好、形象非常好、發(fā)言水平和能力非常高。我聽了我們這個(gè)團(tuán)的討論，很受啟發(fā)、很受教育、很受感動(dòng)。我們寧鄉(xiāng)團(tuán)各位黨代表本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)寧鄉(xiāng)負(fù)責(zé)的精神，始終與市委保持高度一致，正確行使手中的權(quán)力，體現(xiàn)了良好的風(fēng)范；始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，會(huì)前準(zhǔn)備充分，會(huì)中踴躍發(fā)言，較好的履行了黨代表的

　職責(zé)；始終保持高度負(fù)責(zé)的精神，站在全市發(fā)展的高度，結(jié)合寧鄉(xiāng)的實(shí)際和基層的工作，有針對(duì)性的提出了一些有價(jià)值的意見和建議，得到了煉紅書記的肯定，也較好的反映了全縣廣大黨員的心聲，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了全縣黨員的重托。這次黨代會(huì)最令人振奮的是，煉紅書記作為寧鄉(xiāng)團(tuán)的代表，把參加討論的第一站放在我們寧鄉(xiāng)團(tuán)，并且和我們一起參加預(yù)選，在這個(gè)過程中大家都感到非常光榮、非常激動(dòng)。無論是討論也好還是預(yù)選也好，都給煉紅書記留下了一個(gè)非常好的印象。剛才雄文縣長(zhǎng)也傳達(dá)了煉紅書記的重要講話，大家可以看到煉紅書記特別肯定寧鄉(xiāng)，他講寧鄉(xiāng)的潛力是無窮的，力量會(huì)無窮的迸發(fā)，前途未可估量；寧鄉(xiāng)人有血性、有勇氣、有擔(dān)當(dāng)，等等這些，使我們倍感振奮、深受鼓舞。在大會(huì)期間我們有不少的基層黨代表還接受了長(zhǎng)沙電視臺(tái)等新聞媒體的一些采訪，也展示了風(fēng)采，讓人感到很驕傲、很自豪，沒有給寧鄉(xiāng)人丟臉，也沒有給我們寧鄉(xiāng)的黨員丟臉。

　在會(huì)上，我和我們團(tuán)的每位代表一樣，也是在學(xué)習(xí)和討論的過程中在不斷思考，結(jié)合寧鄉(xiāng)的實(shí)際，既深受教育和激勵(lì)，也深有感悟和啟發(fā)。這里我根據(jù)自己這幾天在黨代會(huì)上的所思所想，和大家交流這么幾點(diǎn)感受：

　第一點(diǎn)感受，就是感到寧鄉(xiāng)的擔(dān)子更重、壓力更大，我們不能自暴自棄、怨天尤人，必須滿懷激情干。

　從市委的要求來看，這一次煉紅書記在市委工作報(bào)告中明確提出，寧鄉(xiāng)要進(jìn) 20 強(qiáng)。我們現(xiàn)在是 39位，要跨越 19 個(gè)位次；瀏陽進(jìn) 10 強(qiáng)，現(xiàn)在 28 位，要跨越 18 個(gè)位次；長(zhǎng)沙縣進(jìn) 5 強(qiáng)，現(xiàn)在是 15 位，要跨越 10 個(gè)位次。雖然我們?cè)谶@三個(gè)

　縣市里面排在老末，是 20 強(qiáng)這么一個(gè)目標(biāo)位次，但是跨度是最大的，意味著難度也是最大的。我感到比較憂慮、壓力比較大、擔(dān)子比較重的，就是即使我們進(jìn)了這個(gè) 20 強(qiáng)，在長(zhǎng)沙這三個(gè)縣市里面我們還是與瀏陽市與長(zhǎng)沙縣差了一個(gè)量級(jí)、差了一個(gè)檔次，這就是我們的差距，這也是我參加這次黨代會(huì)所感到的最大的一份壓力。

　從市黨代會(huì)總結(jié)的成績(jī)來看，雖然這些成績(jī)里面有我們的作為、有我們的貢獻(xiàn)，但是實(shí)事求是的講，在這個(gè)里面來找我們寧鄉(xiāng)的影子、找我們寧鄉(xiāng)的比重，可以講是作為不大、貢獻(xiàn)不大，更談不上有我們濃墨重彩的篇章。這個(gè)與我們的地域面積在長(zhǎng)沙占了將近三分之一、人口占了五分之一這么一個(gè)比重是極不相稱的。我們的經(jīng)濟(jì)總量十分之一，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值也是這么一個(gè)樣子，實(shí)際上可能有二十分之一，財(cái)政收入二十分之一，所以這么一個(gè)比重是極不相稱的。特別是報(bào)告里面點(diǎn)到的一些特色工作、亮點(diǎn)成就和重大項(xiàng)目，與我們有關(guān)的不多，談不上有濃墨重彩的成績(jī)，談不上有很大的貢獻(xiàn)和分量，這是我的第二點(diǎn)憂慮，這也是我感到的第二個(gè)壓力。從市黨代會(huì)關(guān)于未來五年的奮斗目標(biāo)來看，更是充滿了一種壓力和憂慮。原來經(jīng)常講“小康不小康，關(guān)鍵看寧鄉(xiāng)”，從今天起，這句話講都不要講了。長(zhǎng)沙現(xiàn)在不是講小康，是講基本現(xiàn)代化。要講現(xiàn)代化不現(xiàn)代化看不看寧鄉(xiāng)、怎么來看，怎么來看我們的作為、我們的貢獻(xiàn)、我們的力量。所以在這么一個(gè)格局和新的目標(biāo)定位下，我們?cè)趺崔k？這也是我感到比較憂慮、有壓力的，這是第三個(gè)方面的壓力。

　從市黨代會(huì)的重大項(xiàng)目和這么一個(gè)格局的構(gòu)建來看，我們的承載力還不夠，功能性的平臺(tái)和項(xiàng)目還不多，我們的思維方式與

　長(zhǎng)沙正在邁向中高端、城市正在邁向國家級(jí)這么一個(gè)格局還很不適應(yīng)。我還感到這個(gè)報(bào)告不僅僅是對(duì)寧鄉(xiāng)，關(guān)于整個(gè)河西湘江新區(qū)這塊，功能性的平臺(tái)和項(xiàng)目都不是特別多。大家回過頭來再認(rèn)真看看這個(gè)報(bào)告，樞紐、港口、物流、保稅區(qū)一些重大亮點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括開放綜合走廊基本上都是放在河?xùn)|。作為寧鄉(xiāng)縣的一個(gè)黨代表，我看到這么一種格局的構(gòu)建，也是感到很有壓力。那么未來五年我們能不能突破、能不能有所作為、能不能有新的亮點(diǎn)和功能構(gòu)建，還要做更大的努力和爭(zhēng)取。因?yàn)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展光靠自身的努力、光靠一個(gè)兩個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目，哪怕這個(gè)項(xiàng)目怎么大，都是不足以支撐一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，這是一個(gè)基本的結(jié)論。沒有一種功能性的支撐，沒有一種承載力的舉托，沒有一種集聚性的增強(qiáng)，僅靠自身一域一時(shí)的努力，僅靠一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)企業(yè)的進(jìn)入，我們是難以有所突破的。所以看了以后，一方面是豪情滿懷，一方面也是憂心忡忡。但是和同志們講，做任何事情，我總是回過頭來又想，我們現(xiàn)在必須趕超，我們現(xiàn)在提“進(jìn) 10 強(qiáng)”還是麻起膽子，只是講有可能，我和煉紅書記講是感到“進(jìn)前 20 強(qiáng)”不好意思，是不是有可能瞄準(zhǔn)“進(jìn) 10 強(qiáng)”這個(gè)目標(biāo)。我們有沒有這樣一種豪情、一種豪邁？這個(gè)要跨越、要爭(zhēng)先，還是回到原來我跟大家講過的一個(gè)看法，越是在落后的這么一種情形下、越是在差距不斷加大的這么一種情形下、越是在大的功能優(yōu)勢(shì)不很明顯的情形下，我們?cè)揭�有一股子信心和決心、越要有一股子狠勁和拼勁、越要有一股子豪情和激情。這才是煉紅書記所講的，我們寧鄉(xiāng)人的血性、寧鄉(xiāng)人的勇氣、寧鄉(xiāng)人的擔(dān)當(dāng)。

　臥薪嘗膽、立志圖強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先，這是我們唯一的選擇。基于這么一種選擇，未來五年，我們這一代特別是我們這一代領(lǐng)導(dǎo)干部，是犧牲的一代、奉獻(xiàn)的一代、吃苦的一代，我們的激情就要體現(xiàn)在苦干、實(shí)干和大干上。剛才雄文同志講了，國慶節(jié)建設(shè)工地沒有休假、農(nóng)民工沒有休假，我們的干部是不是也有的不能休假。但是我感到靠一個(gè)人兩個(gè)人的努力，這個(gè)地方的發(fā)展是抓不起來的。說實(shí)在的，去年國慶我也沒有休假，一個(gè)人開車看了七天項(xiàng)目�？戳艘院�，一年到頭來結(jié)賬，也不過如此。為什么呢？我們這些人到一個(gè)地方看項(xiàng)目，只能起一種慰問、鼓勵(lì)、督促的作用，但是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)質(zhì)有什么影響呢？沒有什么具體影響！比如邦普現(xiàn)在的這個(gè)落地，我們?cè)僭趺磸?qiáng)調(diào)、再怎么努力、再怎么到工地上去看，包括交運(yùn)局文斌同志講十天內(nèi)把那條施工便道搞好，但是國土局不把這宗地批下來，它就開不了工。所以國土局的同志不發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”、“八小時(shí)加十六小時(shí)”的精神，到省國土廳把這個(gè)地批下來，這個(gè)項(xiàng)目就也推動(dòng)不了。包括我們的其他項(xiàng)目，如果載體單位、財(cái)評(píng)單位、施工單位和監(jiān)理單位，不能夠同步推進(jìn)，我和雄文同志別說國慶七天不休假，哪怕全年不休假、晚上不休息都沒用，主席臺(tái)的這些同志都去看也作用不大。所以這種氛圍、這種苦干、這種激情必須全縣上下、方方面面都要調(diào)動(dòng)起來。靠一個(gè)人兩個(gè)人，像打仗一樣，炸一個(gè)碉堡就可以占領(lǐng)一個(gè)陣地的這種可能性沒有了，要靠聯(lián)合作戰(zhàn)、兵團(tuán)作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)。所以，這是我的第一點(diǎn)體會(huì)、第一點(diǎn)感受，就是感受到寧鄉(xiāng)的擔(dān)子更重、壓力更大，我們不能自暴自棄、怨天尤人，必須滿懷激情

　的干。

　第二點(diǎn)感受，就是感到發(fā)展的定位更高、機(jī)遇更好，我們不能慢三慢四、坐等花開，必須務(wù)實(shí)創(chuàng)新干。這個(gè)定位更高體現(xiàn)在哪里？就體現(xiàn)在國家中心城市這個(gè)新格局的構(gòu)建。我們?cè)瓉碇v長(zhǎng)沙是省會(huì)中心城市，膽子稍微還大一點(diǎn)呢，提一個(gè)區(qū)域性中心城市。這次黨代會(huì)提出來是國家中心城市。從省這個(gè)層面到國家這個(gè)層面，原來我們縣城是建設(shè)省會(huì)次中心，這次我在發(fā)言的時(shí)候提出來要建設(shè)國家中心城市的副中心。

　這個(gè)國家中心城市，我理解它不僅是城市建設(shè) 和發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)和定位，而且是一種優(yōu)勢(shì)的提升、一種功能的構(gòu)建和一種價(jià)值的發(fā)掘。它對(duì)于城市來說，是一種優(yōu)勢(shì)的提升，中心城市國家層面的優(yōu)勢(shì)；功能構(gòu)建，它將來的服務(wù)功能，它不是服務(wù)于一個(gè)省、一個(gè)區(qū)域，它是服務(wù)于整個(gè)國家戰(zhàn)略，所以它是一種功能的構(gòu)建；再一個(gè)它是一種價(jià)值的發(fā)掘，就是我們的城市，將來的價(jià)值，是在整個(gè)國家層面來兌現(xiàn)我們的價(jià)值。比如那天我和市長(zhǎng)探討，這個(gè)高房?jī)r(jià)總是讓所在城市得利。比如在深圳，是十萬一個(gè)平方就是一千萬，一千萬按六折貸款，可以貸到多少�。靠梢再J六百萬的款。我們長(zhǎng)沙的房子，就算一萬塊錢一個(gè)平方，一百平方也就一百萬，那個(gè)銀行就只能貸多少錢��？就只能貸六十萬。就是說長(zhǎng)沙人一百平米的房子作為金融資產(chǎn)只能搞到六十萬，深圳一百平米的房子作為金融資產(chǎn)就可以搞到六百萬，這就是差距��！分析武漢和長(zhǎng)沙的房地產(chǎn)融資，融資規(guī)模長(zhǎng)沙三千億、武漢六千億，武漢的房?jī)r(jià)比我們高將近一倍。所以，國家中心城市將來這個(gè)價(jià)值的挖掘，應(yīng)該講對(duì)未來的發(fā)展有巨大帶動(dòng)作用，當(dāng)

　然這個(gè)有一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。我們不能慢三慢四、坐等花開，要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新、積極努力。

　國家中心城市的構(gòu)建對(duì)于寧鄉(xiāng)來說，我們有三個(gè)方面的受益、三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)方面是從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來看。煉紅書記在報(bào)告里面講了，國家中心城市長(zhǎng)沙的地理優(yōu)勢(shì)是什么呢？是承東啟西、接南轉(zhuǎn)北。大家看這個(gè)詞用得非常好，叫接南轉(zhuǎn)北，就是從南邊接到我們這里再往北邊轉(zhuǎn)，承東啟西就是從東邊輻射到長(zhǎng)沙來啟動(dòng)西邊的發(fā)展。但是這些年來，長(zhǎng)沙改革開放，我們?cè)诔袞|和接南方面做得比較好。像這一次，講東部開放走廊，更多的還是承東，我們的武廣高鐵還是接南。但是 作為中心城市，怎么轉(zhuǎn)北、怎么啟西，這是一篇很大的文章，還有很大的空間。從建設(shè)國家中心城市來看，在轉(zhuǎn)北和啟西方面肯定會(huì)有大的動(dòng)作。

　中心城市的比拼，不僅僅是城市自身的品質(zhì)和能級(jí)的提升，而且更 重要的是爭(zhēng)奪更加廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，就是講誰的經(jīng)濟(jì)腹地更大，誰作為中心城市的地位和價(jià)值就更高。那么如果我們?cè)谶@方面能夠有所作為，怎么樣在啟西和接北方面通過我們的研究、我們的呼吁和我們的爭(zhēng)取，把寧鄉(xiāng)作為內(nèi)陸開放高地這么一個(gè)橋頭堡的作用發(fā)揮出來，那么寧鄉(xiāng)的發(fā)展還真是無可限量，但是這一塊需要做大量的工作。我們能不能夠在宏觀謀劃、在大的戰(zhàn)略格局的構(gòu)建、在頂層設(shè)計(jì)上來為寧鄉(xiāng)的發(fā)展立下汗馬功勞，而不是只爭(zhēng)點(diǎn)資金，當(dāng)然我們項(xiàng)目資金也要爭(zhēng)、小項(xiàng)目小資金也要爭(zhēng)，但是大格局大視野我們更要做。這次煉紅書記講了，大家看了這個(gè)報(bào)告里面關(guān)于過去五年有兩點(diǎn)體會(huì)，第一個(gè)，格局是視野的體現(xiàn)，把握大勢(shì)才能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)；第二

　個(gè)理念是發(fā)展的靈魂，敢闖新路才能走在時(shí)代的前列。寧鄉(xiāng)的格局、長(zhǎng)沙的格局怎么構(gòu)建，如果我們作為寧鄉(xiāng)的干部不來思考、不來爭(zhēng)取、不來擔(dān)當(dāng)，坐等花開是等不來的。黨代會(huì)報(bào)告我仔細(xì)研究了，關(guān)于內(nèi)陸開放高地，因?yàn)閲�家批�?fù)湘江新區(qū)是長(zhǎng)沙中下游經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)陸開放高地，所以開始寫了一句話，依托湘江新區(qū)打造內(nèi)陸開放高地，但是回過頭來它的布局，包括綜合保稅區(qū)、開放走廊、交通樞紐，都是在河?xùn)|。依托湘江新區(qū)打造內(nèi)陸開放高地，但是開放的功能性項(xiàng)目又全部在河?xùn)|，這和我們過來做得不夠有很大的關(guān)系。這一次亞軍主席到安化去考察，我感到非常高興，我們政協(xié)的同志還可以到周邊的幾個(gè)縣市先轉(zhuǎn)一圈，將來可以考慮建立一個(gè)合作機(jī)制，包括帶動(dòng)湘中西、帶動(dòng)中西部的通道的構(gòu)建的問題，從通道的構(gòu)建然后到樞紐的構(gòu)建的問題，從樞紐的構(gòu)建然后到平臺(tái)的構(gòu)建的問題，從平臺(tái)的構(gòu)建然后到產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建的問題，這就是我們縣黨代會(huì)報(bào)告提出來的交通、樞紐、物流和產(chǎn)業(yè)這四大優(yōu)勢(shì)怎么轉(zhuǎn)換的問題，這也是就國家中心城市建設(shè)，我們?cè)趺礃觼碇\劃寧鄉(xiāng)的作為，找到寧鄉(xiāng)的位置和支點(diǎn)。

　另外一個(gè)就是我們的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。就是西線工業(yè)走廊，這個(gè)大家可能也看到我的那個(gè)發(fā)言，就是作為國家中心城市，它的工業(yè)區(qū)一般是距離主城區(qū) 30 公里左右，這是分析國內(nèi)也好世界上也好，中心城市產(chǎn)業(yè)布局的一個(gè)基本規(guī)律。長(zhǎng)沙也不可能例外，不可能在主城區(qū)布局更多的工業(yè)項(xiàng)目，所以我們打造西線工業(yè)走廊，我們的國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、省級(jí)高新區(qū)以及沿線的工業(yè)地產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的進(jìn)入，應(yīng)該講有了這么一個(gè)基礎(chǔ)和支撐，這是我們?cè)趪�家中心城市這個(gè)角度來看自身優(yōu)勢(shì)的

　第二點(diǎn)。

　第三點(diǎn)，從國家中心城市內(nèi)涵來看，就是對(duì)我們城市的功能和價(jià)值提升來講。我們?cè)瓉碇v省會(huì)次中心建設(shè)，更多的考慮就是斷頭路的問題、房地產(chǎn)的問題、下水管、學(xué)校等等這些。但是這次不同，建設(shè)國家中心城市，煉紅書記明確提出來是打造“三個(gè)中心”，把城市品質(zhì)放在另外一個(gè)部分，而不是作為國家中心城市的這個(gè)核心篇章。

　第。

　一個(gè)中心是打造智能制造中心。應(yīng)該講這一塊我們的西線工業(yè)走廊就是湘江新區(qū)的智能制造、高端制造的一個(gè)產(chǎn)業(yè)走廊，是高度吻合的，所以這是我們能夠發(fā)力、能夠作為、能夠得到支持的一個(gè)版塊。

　第二個(gè)中心是打造國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心。目前來說創(chuàng)新的力量，高等院校、科研院所基本上在河西，我們應(yīng)該“近水樓臺(tái)先得月”。文化創(chuàng)意這一塊目前重點(diǎn)也是放在河西，我們應(yīng)該講是有優(yōu)勢(shì)的。而且，創(chuàng)新創(chuàng)意它必須要落地，必須要轉(zhuǎn)化，必須要開花結(jié)果，那么它就需要廣闊的腹地和空間，我們寧鄉(xiāng)怎么樣來承接和對(duì)接，這是我們要把握的。在這個(gè)中心打造上面，包括“三個(gè)中心”，我們都要研究怎么樣來找到我們的對(duì)接點(diǎn)、我們的興奮點(diǎn)和我們的著力點(diǎn)。

　再一個(gè)就是打造國家交通物流中心。這一塊，我感到是愧對(duì)了寧鄉(xiāng)的地理區(qū)位。我們有很好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，湖南是中國的“一部一帶”，寧鄉(xiāng)是湖南的“一部一帶”，長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部、省會(huì)中心城市帶動(dòng)湘中西發(fā)展的過渡帶，直達(dá)廣闊的腹地。中心城市既是城市能級(jí)的提升，更是經(jīng)濟(jì)腹地的拓展。但是我們?cè)谖锪鬟@一塊，交通物流的發(fā)展目前還很落后，經(jīng)開區(qū)這些年雖然作了一些探索，但是全縣沒有形

　成一個(gè)合力。經(jīng)開區(qū)引進(jìn)了幾個(gè)銷售中心，格力的銷售中心進(jìn)來了，馬上海信的要進(jìn)來，這些就是物流中心的一個(gè)體現(xiàn)。怎么樣從全縣的戰(zhàn)略層面來構(gòu)建，而且要把我們的物流中心上升到國家交通物流中心來打造的話，還沒有起步，還沒有謀篇、沒有開篇。所以我們相關(guān)的交通部門、商務(wù)部門、發(fā)改部門、規(guī)劃部門等等這些，我們的幾個(gè)園區(qū)、幾大產(chǎn)業(yè)，怎么樣考慮構(gòu)建寧鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，而且這種優(yōu)勢(shì)不是閉門造車，是要對(duì)接國家交通物流中心來構(gòu)建。當(dāng)然現(xiàn)在還有局限，這個(gè)京珠西線的長(zhǎng)沙到岳陽段還沒有通，如果長(zhǎng)岳段一通，京珠西線的物流一過來，長(zhǎng)益復(fù)線、長(zhǎng)張高速一下來，這個(gè)交叉點(diǎn)就在我們這里。包括“1121”機(jī)場(chǎng)，原來市里面有個(gè)想法，河?xùn)|的黃花機(jī)場(chǎng)以客流為主，河西的“1121”機(jī)場(chǎng)軍民兩用的話，以物流為主。那么怎么樣發(fā)展航空物流？航空物流有什么特色？現(xiàn)在國內(nèi)最大的航空物流公司在哪里？長(zhǎng)沙的航空物流有多大的市場(chǎng)？航空物流的附加值和價(jià)值在哪里？航空物流的程序是什么？建設(shè)航空物流園區(qū)需要什么樣的人才、什么樣的配套？我原來也出過這個(gè)的題目，但是沒有想透，大家都可以進(jìn)行深入的研究。

　我總是認(rèn)為，只有把干事的和想事的兩個(gè)人結(jié)合為一個(gè)人，才會(huì)做得更好，往往干事的不想事、想事的不干事，搞成“兩張皮”也不好。所以在今天的這個(gè)會(huì)上希望大家既想事又干事，邊想邊干，邊干邊想，白天“走干講”，晚上“讀寫想”。大家不是沒有事想，要少想一點(diǎn)個(gè)人升遷，少想一點(diǎn)家長(zhǎng)里短，少想一點(diǎn)無事生非，多想一點(diǎn)關(guān)于如何發(fā)展的這些題目，大家這么多人、這么多有聰明才智的人在這

　里，我就不相信這些事情沒有辦法破題，我就不相信這些事情會(huì)一直這么困惑下去。交通物流中心的構(gòu)建，我在黨代會(huì)期間和雄文同志講，要下定決心干。雄文同志也是從原來長(zhǎng)沙第一大物流倉儲(chǔ)基地雨花區(qū)過來的。據(jù)說市里面正在論證這個(gè)事，如果這個(gè)機(jī)遇抓不住，今后再做會(huì)更難。所以，我這個(gè)分析，決不是妄議，主要是基于對(duì)寧鄉(xiāng)發(fā)展的這么一種責(zé)任、這么一種思考和這么一種憂慮，在這么一個(gè)非常嚴(yán)肅的大會(huì)上來講這個(gè)問題，對(duì)于我講的這些、我思考的這些，我是負(fù)責(zé)的。

　我在討論報(bào)告的時(shí)候，針對(duì)幾個(gè)具體的部署，也是從煉紅書記報(bào)告里一字一句來找我們寧鄉(xiāng)的著力點(diǎn)，這里我也出一些題目。比如說煉紅書記的工作報(bào)告三部分的幾大舉措。

　第一大舉措，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們高新區(qū)現(xiàn)在在做，中科院的湖南卓越創(chuàng)新中心能不能搞進(jìn)來？最近這個(gè)湖南大學(xué)的教授陳根余，激光研究中心主任，他能不能夠把湘江新區(qū)高端智能制造研究與應(yīng)用中心搞起來？還有就是沃特瑪這次的動(dòng)力電池材料研究分院，還有我們的其他一些研究平臺(tái)。我們經(jīng)開區(qū)這一邊食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等等這些，縣里面關(guān)于這一塊創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，我們要建設(shè)些什么？圍繞湘江新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)，打造創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，我們的引領(lǐng)區(qū)怎么來構(gòu)建，因?yàn)榻?jīng)開區(qū)和高新區(qū)都是湘江新區(qū)的重要構(gòu)成板塊，所以是引領(lǐng)區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造創(chuàng)新拓展區(qū)，我們寧鄉(xiāng)的拓展區(qū)怎么來拓展？研究與應(yīng)用怎么來落地？湘江新區(qū)的“雙創(chuàng)”示范基地的建設(shè)，那么這個(gè)示范基地在寧鄉(xiāng)又是哪幾個(gè)項(xiàng)目？哪幾個(gè)平臺(tái)？校院地創(chuàng)新合作常態(tài)化，這個(gè)常態(tài)化在哪

　里？高新區(qū)怎么樣的常態(tài)化？推動(dòng)長(zhǎng)沙與國內(nèi)外高校院所合作的制度化，寧鄉(xiāng)怎么樣來制度化？還有國際性人才高地的建設(shè)，我們黨代會(huì)也提出來“企業(yè)專才引進(jìn)工程”，原來搞過一個(gè)“四五”干部素質(zhì)提升工程，未來五年可不可以搞一個(gè)“四五”企業(yè)專才引進(jìn)工程？用五年時(shí)間，圍繞五大產(chǎn)業(yè)，裝備制造、食品、智能家電、新材料、文化旅游，通過五種途徑，那就是事業(yè)單位選聘以后到企業(yè)、企業(yè)選聘、企業(yè)合作、課題合作和成果轉(zhuǎn)化這五種途徑，引進(jìn) 500 名高端人才�？刹豢梢愿氵@么樣的工程？所以這是關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。就是講我們要對(duì)照煉紅書記的報(bào)告，一字一句來思考寧鄉(xiāng)、思考我們的載體在哪里、優(yōu)勢(shì)在哪里、項(xiàng)目在哪里、抓手在哪里？而不僅僅是講這份報(bào)告多么偉大、多么高明、多么正確。書記的講話肯定偉大、肯定高明、肯定正確，這個(gè)不需要我們?nèi)プ鬟@種無謂的論證，我們要論證的是怎么樣落地。這是關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)怎么樣來務(wù)實(shí)。當(dāng)然還要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制的突破，我們的市民之家已經(jīng)在做了。

　第二個(gè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系的問題。煉紅書記講到產(chǎn)業(yè)是“牛鼻子”、“命根子”，工業(yè)是城市強(qiáng)盛的根基。這個(gè)工業(yè)里面點(diǎn)到的是新材料、食品、高端裝備、電子信息的倍增。那么寧鄉(xiāng)掛得上號(hào)的一個(gè)新材料、一個(gè)食品、一個(gè)高端裝備，我們能不能倍增？書記提出來智能家電、汽車零部件、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是要成為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，我們的智能家電搞不搞得到千億級(jí)？還有要密集引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，我們?cè)趺礃觼硪�進(jìn)？這一些我們都要圍繞書記的報(bào)告來思考。

　關(guān)于三個(gè)中心，我仔細(xì)研究了下，書記報(bào)告中國家智能制造中心、國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心和國家交通物流中心，與三部分的工作部署是緊密融合的。認(rèn)真梳理，在第二部分講幾個(gè)中心，是一個(gè)目標(biāo)性的、架構(gòu)性的，然后落實(shí)到第三部分講措施，是一個(gè)部署性的、項(xiàng)目性的。比如講物流是經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，講要建設(shè)國家物流樞紐，這個(gè)樞紐在哪里？現(xiàn)在估計(jì)不在寧鄉(xiāng)。當(dāng)然還有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題，書記講的是農(nóng)旅融合，這個(gè)和我們的全域旅游景區(qū)就是一致的。

　第三個(gè)打造宜居都市的問題。這個(gè)宜居都市這些我們都在做，這里就不重復(fù)。但是書記這里講了“三個(gè)全面”，對(duì)我們很有啟發(fā)。第一個(gè)就是全面完成集中成片的棚戶區(qū)和城中村改造，我們做不做得到？只有今年和明年兩年時(shí)間了，那天我和縣長(zhǎng)溝通了一下，我們的棚戶區(qū)和城中村改造還要加大力度。第二個(gè)是全面配套停車場(chǎng)、自行車道等公共設(shè)施。第三個(gè)是全面實(shí)行街區(qū)制和社區(qū)提質(zhì)提檔行動(dòng)。這“三個(gè)全面”怎么樣在寧鄉(xiāng)落地？ 。

　第四個(gè)建設(shè)開放高地的問題。對(duì)湘江新區(qū)提出來一個(gè)都市田園新區(qū)的概念，那么我們溈東新城包括高新區(qū)這個(gè)版塊，怎么樣建設(shè)都市田園新區(qū)？規(guī)劃上怎么樣落實(shí)？這都是需要我們站在落實(shí)市黨代會(huì)精神角度來考慮。強(qiáng)化省會(huì)帶動(dòng)功能，謀劃長(zhǎng)沙第二機(jī)場(chǎng)，高鐵、高速路網(wǎng)的完善等等這一些開放的問題，我們寧鄉(xiāng)都大有文章可做。

　接下來還有幾點(diǎn)，由于時(shí)間問題，我就不一一復(fù)述了。總之，我們落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告，什么叫結(jié)合我們寧鄉(xiāng)的實(shí)際、結(jié)合我們自身的發(fā)展來謀劃和布局？就是要對(duì)照這個(gè)報(bào)告像我剛才這樣一字一句來研

　究，再想一想我們的現(xiàn)狀，再想一想我們著力的重點(diǎn)，再想一想我們的差距，這樣學(xué)習(xí)黨代會(huì)報(bào)告就真正學(xué)到了實(shí)處，黨代會(huì)的精神就真正的落到了實(shí)處，否則的話哪怕把這個(gè)報(bào)告背出來都沒有用。所以我們要這么樣來落實(shí)，這是第二點(diǎn)感受，就是感到發(fā)展的定位更高、機(jī)遇更好，我們不能慢三慢四、坐等花開，必須務(wù)實(shí)創(chuàng)新干。

　第三點(diǎn)感受，就是感到做事的要求更嚴(yán)、勁頭更足，我們不能畏手畏腳、瞻前顧后，必須甩開膀子干。這里還是和大家一起來學(xué)煉紅書記的報(bào)告，這是重溫。我們這個(gè)會(huì)上學(xué)兩遍，雄文同志帶著大家學(xué)一遍，這里我再學(xué)一遍。煉紅書記報(bào)告的第四部分，“在全面從嚴(yán)治黨中涵養(yǎng)更加山清水秀的政治生態(tài)”。要求更嚴(yán)，這個(gè)在李軍書記的報(bào)告里面也體現(xiàn)了，這里面有一組數(shù)據(jù)對(duì)比，是從 2014 年到 2016 年，處理干部的人數(shù)是倍增的，可以看出要求更嚴(yán)。但是在煉紅書記報(bào)告的第四部分，我更多的看到的是，強(qiáng)調(diào)的雖然是要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，要全面從嚴(yán)管黨治黨，但這個(gè)報(bào)告更多的講的是擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}、干事的問題。我們看幾段話，第一小點(diǎn)“把思想政治建設(shè)擺在首位，鑄就絕對(duì)忠誠的政治品格”。思想政治建設(shè)是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線。但是落腳是這樣落的，“評(píng)價(jià)一個(gè)黨員是不是對(duì)黨忠誠、對(duì)人民負(fù)責(zé)，主要看敢不敢擔(dān)當(dāng)、有沒有作為、出不出實(shí)績(jī)。”而不是看這個(gè)干部思想上認(rèn)識(shí)深不深、理論水平高不高、論述能力強(qiáng)不強(qiáng)，不是講這個(gè)，思想建設(shè)最后落到的是敢不敢擔(dān)當(dāng)、有沒有作為、出不出實(shí)績(jī)。這就把思想層面的要求實(shí)化了，并且特別指出，“不擔(dān)當(dāng)半點(diǎn)忠誠也沒有”。就是講我們的干部在工作中，政策水平再高、理論水平

　再高、思想水平再高，但是遇到問題和困難解決不了，那就叫“半點(diǎn)忠誠也沒有”。“堅(jiān)持用擔(dān)當(dāng)檢驗(yàn)忠誠”，是不是講要干事？這是學(xué)的第一小點(diǎn)。第二小點(diǎn)“把班子隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵，展示實(shí)干有位的奮斗本色”。各方面也講了很多，但是中間幾句話又是講擔(dān)當(dāng)，“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓有為者有位”，然后“激勵(lì)干部以干事為榮，避事為恥，更加積極的想為、敢為、善為、勤為”，“不放空炮”，“馬上辦”，“敢擔(dān)當(dāng)、釘釘子”，“加強(qiáng)執(zhí)行力、創(chuàng)造力建設(shè)”，全部是圍繞做事和擔(dān)當(dāng)來講的。第三個(gè)小點(diǎn)基層組織建設(shè)。“進(jìn)一步重視基層、關(guān)心基層，為他們鼓勁加油、撐腰壯膽，努力使每一個(gè)基層干部成為攻堅(jiān)克難的急先鋒。”又是要大家去攻堅(jiān)克難，對(duì)不對(duì)？這又是講要我們做事。第五個(gè)小點(diǎn)管黨治黨。“敢不敢問責(zé)，是檢驗(yàn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?rdquo;。這個(gè)部分通篇圍繞擔(dān)當(dāng)和作為來展開，這是一條主線。

　所以，學(xué)習(xí)黨代會(huì)報(bào)告，看了煉紅書記報(bào)告第四部分，我跟大家這么一講，是不是感到要求更嚴(yán)、勁頭更足，干事的信心和決心更大。在一次全會(huì)上的講話，煉紅書記又秉持這么一個(gè)風(fēng)格，第二點(diǎn)就是要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，以無畏的擔(dān)當(dāng)干事。要激揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍�，要錘煉能擔(dān)當(dāng)?shù)挠脖臼拢�要交出真�?dān)當(dāng)?shù)某煽?jī)單。

　最近還有一個(gè)，中央深改組有一個(gè)明確的規(guī)定，招商引資各類合同，各地各級(jí)政府不得違約毀約。兌現(xiàn)合同一個(gè)是講誠信，一個(gè)是敢擔(dān)當(dāng)。不是新官不理舊賬，現(xiàn)在我們都新官理舊賬，但是都以政策的變化為借口不來兌現(xiàn)。這個(gè)如同商鞅“徙木立信”一樣，我們要對(duì)過

　來的合同一個(gè)又一個(gè)的兌現(xiàn)，來引進(jìn)更多的投資者，堅(jiān)定企業(yè)家來寧鄉(xiāng)投資發(fā)展的信心，哪怕虧一點(diǎn)都應(yīng)該。招商合同的兌現(xiàn)要有“打碎牙齒和血吞”這樣的態(tài)度，要么當(dāng)時(shí)不簽，簽了就是農(nóng)村那句話，“一坨屎都要吃”。所以中央深改組講了這個(gè)問題，就是我們不能畏手畏腳，瞻前顧后，必須甩開膀子干。而且這次中央深改組還提出，要以發(fā)展的眼光看待民企不規(guī)范的問題。就是講我們企業(yè)里面現(xiàn)在有很多不規(guī)范的問題，要以發(fā)展的眼光看，不能用歷史的眼光、僵化的眼光、嚴(yán)苛的眼光看，所以這是不是勁頭要更大？還有省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)蘭香部長(zhǎng)正在我們寧鄉(xiāng)和宗教人士談心，她就講了一個(gè)觀點(diǎn)：這么些年來，我們要確定肯定一條，就是這么些年來我們的建設(shè)發(fā)展成績(jī)、我們的事業(yè)，是我們的干部干出來的，我們不能一概否定。寧鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就都是一代又一代的干部干出來的，我們不能總是用今天的眼光或者說用現(xiàn)在的要求去看待過去的一些情況，如果這點(diǎn)包容和這點(diǎn)理解、或者說這點(diǎn)擔(dān)當(dāng)都沒有的話，我們的后人又怎么評(píng)價(jià)我們呢？如果我們的各級(jí)干部在這方面畏手畏腳、瞻前顧后，我們寧鄉(xiāng)的發(fā)展和建設(shè)又怎么樣抓得起來？前面和同志們分析了，這么大的一種壓力、這么重的一副擔(dān)子交給我們，寧鄉(xiāng)一百多萬人民，市委政府這么高的目標(biāo)，不要等到其他地方都搞現(xiàn)代化了，我們還在搞脫貧，那真的就不好交差。所以這是這么三點(diǎn)感受，跟大家做一個(gè)交流。

　黨代會(huì)精神的落實(shí)，一個(gè)總的要求就是，要落實(shí)到干上。要以學(xué)促干、在干中學(xué)，要甩開膀子干，要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新干，要滿懷激情干。希望同志們用心領(lǐng)會(huì)，把煉紅書記的主題報(bào)告，像我今天跟大家這么學(xué)

　習(xí)一樣，我們每個(gè)同志都這么學(xué)一學(xué)，每個(gè)地方都這么學(xué)一學(xué)。這里一個(gè)總的要求，就是要抓落實(shí)。具體來說是三條：

　一是要組織專題學(xué)習(xí)，要在結(jié)合實(shí)際上下功夫。要帶著問題學(xué)，融合貫通學(xué)，多種方式學(xué)，做到五個(gè)深刻理解。這五個(gè)深刻理解是：深刻理解過去五年長(zhǎng)沙發(fā)展的顯著成就，怎么叫深刻？我剛才理解就比較深刻，我一理解這個(gè)發(fā)展成就確實(shí)比較大，但是寧鄉(xiāng)的貢獻(xiàn)確實(shí)不大；深刻理解過去五年積累的五條基本經(jīng)驗(yàn)，就是剛才講的格局的問題、理念的問題，五條基本經(jīng)驗(yàn)：第一條是格局是事業(yè)的體現(xiàn)，把握大勢(shì)才能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)；第二條是理念是發(fā)展的靈魂，敢闖新路才能走在時(shí)代前列；第三條是品質(zhì)是城市的生命，科學(xué)治理才能創(chuàng)造美好生活；第四條是實(shí)干是成事的法寶，攻堅(jiān)克難才能展示擔(dān)當(dāng)作為；第五條是為民是根本的宗旨，不忘初心才能做到奮力前行，這五個(gè)方面怎樣來深刻理解；深刻理解建設(shè)國家中心城市、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵，“三個(gè)中心”，我們寧鄉(xiāng)是副中心城市，要致力于建設(shè)國家中心城市的副中心、致力于打造內(nèi)陸開放城市的橋頭堡、致力于培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)極。這個(gè)豐富內(nèi)涵，我和大家作了解讀。那么我們的相關(guān)部門怎么樣結(jié)合實(shí)際再進(jìn)一步豐富，豐富到具體的項(xiàng)目，項(xiàng)目出來以后再豐富到具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，再豐富到具體的融資方案，再豐富到具體的建設(shè)主體，是不是這樣一層一層來落實(shí)；深刻理解以新理念引領(lǐng)長(zhǎng)沙發(fā)展新跨越的目標(biāo)和舉措；深刻理解推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨的部署和要求，就是講全面從嚴(yán)管黨治黨要越管越讓大家干事，更多的是不允許干部不干事，不允許干部不擔(dān)責(zé)，全面從嚴(yán)治黨是這么從

　嚴(yán)的、這么全面的，這就是深刻理解。通過這么五個(gè)深刻理解，在建設(shè)國家中心城市的新格局中，找到寧鄉(xiāng)的位置、寧鄉(xiāng)的作為、寧鄉(xiāng)的價(jià)值和寧鄉(xiāng)的貢獻(xiàn)。

　再就是要與我們目前交辦到牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門正在負(fù)責(zé)的“四個(gè)打造”和“四個(gè)強(qiáng)化”的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的制定上。我們要求是10 月 10 日交稿，10 月 15 日統(tǒng)稿，10 月 20 日上縣委常委會(huì)研究，但是 10 月 10 日一眨眼就到來了，如果國慶節(jié)前沒有一個(gè)基本的框架出來，國慶期間沒有一個(gè)基本的文本出來，10 月 10 日交稿那就是“空對(duì)空”，10 月 15 日無法統(tǒng)，所以請(qǐng)劉亮同志和彭韜同志再督促一下這件事情。

　二是要進(jìn)行廣泛宣講，要在形成共識(shí)上下功夫。黨代會(huì)布置的這些事情，作為上級(jí)組織上級(jí)黨委交給我們的任務(wù)，也可以講是命令，就是理解要執(zhí)行不理解也要執(zhí)行，不理解要去反思自己為什么沒有理解好。我們要按照市委的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密部署，在宣傳上有計(jì)劃、有載體、有實(shí)效，實(shí)效就是形成我們干事創(chuàng)業(yè)的正能量，形成我們干事創(chuàng)業(yè)的共識(shí)和共為。當(dāng)然我們還要以群眾喜聞樂見的形式，來宣傳和解讀黨代會(huì)精神，讓群眾愿意聽，努力做到入耳入腦入心、真學(xué)真懂真用。

　三是要抓緊貫徹落實(shí)，要在謀劃項(xiàng)目上下功夫。市黨代會(huì)的精神到縣級(jí)層面一定“三化”，即項(xiàng)目化、具體化、責(zé)任化。這個(gè)項(xiàng)目化就是要按照市黨代會(huì)的報(bào)告和縣黨代會(huì)的部署謀劃一批項(xiàng)目，特別是剛才講的“三個(gè)中心”，智能制造的項(xiàng)目在哪里？創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目在

　哪里？交通物流的項(xiàng)目在哪里？這些項(xiàng)目不是縣級(jí)層面的項(xiàng)目，也不是市級(jí)層面的項(xiàng)目，是國家級(jí)的項(xiàng)目在那里。市里面印了一個(gè)長(zhǎng)辦發(fā)28 號(hào)文件，把市黨代會(huì)部署的任務(wù)明確到了各部門，都有牽頭的市領(lǐng)導(dǎo)和市直單位，要把市黨代會(huì)的報(bào)告項(xiàng)目化、具體化、責(zé)任化，我們對(duì)應(yīng)的縣領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)接好，要把寧鄉(xiāng)的項(xiàng)目更多的進(jìn)入到市黨代會(huì)的項(xiàng)目化里面去，而不是我們自己的項(xiàng)目化。市里的項(xiàng)目化是要求 10月 20 日前報(bào)市委辦公廳，也就是說 10 月 20 日前大家不抓好對(duì)接就會(huì)“竹籃打水一場(chǎng)空”。比如國家中心城市的頂層設(shè)計(jì)牽頭設(shè)計(jì)，市里是衡華市長(zhǎng)、澤暉市長(zhǎng)，那么我和縣長(zhǎng)會(huì)去匯報(bào)；智能制造中心的牽頭市領(lǐng)導(dǎo)是迎春常委副市長(zhǎng)，所以永紅書記、中亞主任這里要去對(duì)接，牽頭單位是經(jīng)信委；創(chuàng)新創(chuàng)意中心的市領(lǐng)導(dǎo)是迎春常委副市長(zhǎng)、春秋部長(zhǎng)，大家都找得到，牽頭單位是宣傳部、科技局；交通物流中心的市領(lǐng)導(dǎo)是迎春常委副市長(zhǎng)、廖健副市長(zhǎng)、劉明理副主席，牽頭單位是交運(yùn)局、商務(wù)局，那么我們縣里面去對(duì)接的，應(yīng)該就是劉平、賀立權(quán)、文平，縣交運(yùn)局和縣商務(wù)局，這個(gè)任務(wù)很重，現(xiàn)在據(jù)說還沒一個(gè)項(xiàng)目到這里來。等等這些，請(qǐng)大家對(duì)照市委辦這個(gè)文件，再一一對(duì)應(yīng)細(xì)化一下，結(jié)合關(guān)于黨代會(huì)的報(bào)告和我今天解讀的這些內(nèi)容要求，把牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門怎么和市里面對(duì)接，使項(xiàng)目化、具體化、責(zé)任化上升到市這個(gè)層面，這是我們要抓緊的一件事。

　我就講這些，謝謝大家。

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