四川省涼山彝族自治州雷波縣生態(tài)環(huán)境局雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告1313
發(fā)布時(shí)間:2020-09-27 來(lái)源: 心得體會(huì) 點(diǎn)擊:
項(xiàng)目編號(hào):
5134372020000608
雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制
競(jìng)
爭(zhēng)
性
磋
商
文
件
中國(guó)·四川( 雷波縣 )
涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局、中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司 共同編制
2020 年 09 月
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號(hào):5134372020000608
- 2 -
目錄
第一章
磋商邀請(qǐng) ................................................ - 3 - 第二章
磋商須知 ................................................ - 6 - 第三章
供應(yīng)商資格條件要求 ..................................... - 23 - 第四章
供應(yīng)商資格證明材料 ..................................... - 24 - 第五章
采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 . - 25 - 第六章
采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求 ..................................... - 26 - 第七章
磋商內(nèi)容、磋商過(guò)程中可實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容 ................. - 27 - 第八章
響應(yīng)文件格式 ........................................... - 28 - 第九章
評(píng)審方法 ............................................... - 47 - 第十章
政府采購(gòu)合同(草案)
................................... - 56 -
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號(hào):5134372020000608
- 3 - 第一章
磋商邀請(qǐng)
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
。ú少(gòu)代理機(jī)構(gòu))受
涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局 (采購(gòu)人)委托,擬對(duì)
雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制
項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu),特邀請(qǐng)符合本次采購(gòu)要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
一、采購(gòu)項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目編號(hào):5134372020000608。
2.采購(gòu)項(xiàng)目名稱:雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。
3.采購(gòu)人:涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局。
4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司。
二、資金情況
資金來(lái)源及金額:財(cái)政性資金
300000 元。
三 、 采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介:
本項(xiàng)目為雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。為促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展,摸清雷波縣縣域內(nèi)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作,根據(jù)《四川省農(nóng)村生活污水治理三年推進(jìn)方案》(川環(huán)發(fā)【2020】13 號(hào))和 關(guān)于印發(fā)《涼山州農(nóng)村生過(guò)污水治理三年推進(jìn)方案》的通知(涼環(huán)發(fā)【2020】70 號(hào))文件的要求,有序開(kāi)展 2020 年-2022 年雷波縣農(nóng)村生活污水治理工作。對(duì)雷波縣農(nóng)村生活水污染現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,分析雷波縣農(nóng)村生活污水治理的問(wèn)題與不足,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,提出雷波縣農(nóng)村生活污水治理的主要目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),對(duì)雷波縣農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理規(guī)劃,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。(詳見(jiàn)磋商文件第五章)。
四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式
公告方式:本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/)上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備下列條件
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力; 4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號(hào):5134372020000608
- 4 - 5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄; 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 6.1 投標(biāo)人不得具有禁止投標(biāo)(響應(yīng))情形; 6.2 供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的聲明及承諾書(shū)原件。
7、根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件:無(wú)
注:本項(xiàng)目不支持聯(lián)合體投標(biāo) 六、禁止參加本次采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào))的要求,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)(以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。
2.為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制磋商文件過(guò)程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見(jiàn)成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
七、磋商文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn):
磋商文件自 2020 年 09 月 04 日至 2020 年 09 月 10 日 09:00- 17:00(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)在 雷波縣北環(huán)路 102 號(hào)三樓(運(yùn)管所對(duì)面)、網(wǎng)絡(luò)郵箱 (地址)獲取。
本項(xiàng)目磋商文件有償獲取,磋商文件售價(jià):人民幣 300 元/份(磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
獲取方法:供應(yīng)商須按磋商文件售價(jià)通過(guò)電子郵件購(gòu)買(mǎi)。
郵箱賬號(hào):425847415@qq.com 轉(zhuǎn)賬方式:公對(duì)公轉(zhuǎn)賬 收款單位:中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司 開(kāi)戶行:樂(lè)山市商業(yè)銀行成都分行自貿(mào)區(qū)支行 賬號(hào):020000314862
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號(hào):5134372020000608
- 5 - 注:轉(zhuǎn)賬時(shí)請(qǐng)備注項(xiàng)目編號(hào)和公司名稱,匯款后請(qǐng)將投標(biāo)報(bào)名應(yīng)提交的清單以及匯款憑證發(fā)送到 425847415@qq.com,款到指定賬戶后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)即向向供應(yīng)商發(fā)出磋商文件。
獲取磋商文件時(shí),經(jīng)辦人員提交以下資料:供應(yīng)商為法人或者其他組織的,只需提供單位執(zhí)照復(fù)印件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(加蓋供應(yīng)商公章);供應(yīng)商為自然人的,只需提供本人身份證復(fù)印件(加蓋供應(yīng)商公章)。
八、遞交響應(yīng)文件 截止時(shí)間:2020 年 09 月 14 日 10:30(北京時(shí)間),簽到時(shí)須授權(quán)代表本人簽到并出示身份證。
九 、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn):響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)磋商地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯(cuò)誤的響應(yīng)文件,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購(gòu)不接收郵寄的響應(yīng)文件/。
十、響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間:2020 年 09 月 14 日 10:30(北京時(shí)間)在磋商地點(diǎn)開(kāi)啟。
十一、磋商地點(diǎn):
雷波縣北環(huán)路 2 102 號(hào)三樓(運(yùn)管所對(duì)面)
。
十二、聯(lián)系方式
采購(gòu)人:涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局
通訊地址:涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局 聯(lián) 系 人:李先生 聯(lián)系電話:13882459985 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
通訊地址:中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都高新區(qū)天府大道中段 1 號(hào) 1 棟 406 單元 2樓 1 號(hào)
聯(lián) 系 人:曾女士
聯(lián)系電話:028-61524003(報(bào)名咨詢)
聯(lián) 系 人:李女士
聯(lián)系電話:15881004206(采購(gòu)文件咨詢)
聯(lián) 系 人:張女士
聯(lián)系電話:13488949230(財(cái)務(wù)室)
2020 年 08 月 31 日
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號(hào):5134372020000608
- 6 - 第二章
磋商須知
一、供應(yīng)商須知附表
序號(hào)
應(yīng)知事項(xiàng)
說(shuō)明和要求 1 確定邀請(qǐng)磋商的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次磋商邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量:
本次采購(gòu)采取在四川政府采購(gòu)網(wǎng)(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告形式。
2 采購(gòu)預(yù)算 (實(shí)質(zhì)性要求)
300000元。
超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的報(bào)價(jià)無(wú)效。
3 最高限價(jià) (實(shí)質(zhì)性要求)
300000元。
超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無(wú)效。
采購(gòu)項(xiàng)目分包采購(gòu)的,在采購(gòu)金額未超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目總預(yù)算金額的前提下,采購(gòu)人可以在磋商過(guò)程中臨時(shí)調(diào)劑各包采購(gòu)限價(jià)(預(yù)算金額不得調(diào)整;財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整),臨時(shí)調(diào)劑的內(nèi)容,在評(píng)審報(bào)告中記錄。
4 聯(lián)合體 不允許聯(lián)合體 5 低于成本價(jià) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施 (實(shí)質(zhì)性要求)
1. 在評(píng)審過(guò)程中,供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的40%,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,并提交相關(guān)證明材料,供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效處理。
供應(yīng)商的書(shū)面說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述)。
2. 供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無(wú)效。書(shū)面說(shuō)明的簽字確認(rèn),由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
3.供應(yīng)商提供書(shū)面說(shuō)明后,磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書(shū)面說(shuō)明或者書(shū)面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書(shū)面說(shuō)明書(shū)的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號(hào):5134372020000608
- 7 - 序號(hào)
應(yīng)知事項(xiàng)
說(shuō)明和要求 6
小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除和 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 或者扣分 (實(shí)質(zhì)性要求)
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
2.參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
3.投標(biāo)人若同時(shí)為小微企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)或其中之二,僅享受一次價(jià)格扣除。
二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 1.對(duì)記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,參加政府采購(gòu)活動(dòng)按照6%的報(bào)價(jià)加成,以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的,其響應(yīng)文件按照無(wú)效處理。
2.供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
7 磋商情況公告 評(píng)審結(jié)果等在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。
8 磋商保證金 (實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目不收磋商保證金。
9 履約保證金 (實(shí)質(zhì)性要求)
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):按照國(guó)務(wù)院令第658號(hào)文件執(zhí)行。
代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托代收履約保證金。
金
額:合同總金額的5%。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司。
聯(lián) 系 人:張女士
聯(lián)系電話:13488949230 收款單位:中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司。
開(kāi) 戶 行:樂(lè)山市商業(yè)銀行股份有限公司成都自貿(mào)區(qū)支行。
銀行賬號(hào):020000314862 交款方式:公對(duì)公賬戶
銀行轉(zhuǎn)賬(以當(dāng)?shù)劂y行下賬時(shí)間為準(zhǔn))
交款時(shí)間:中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)放后,政府采購(gòu)合同簽訂前。
* * 特別注意:
1 1 、銀行轉(zhuǎn)款的請(qǐng)?jiān)趥渥诒仨毺顚?xiě)“采購(gòu)文件采購(gòu)編號(hào)”履約保證金;如使用保函的請(qǐng)按照采購(gòu)文件要求提供。
2 2 、履約保證金退還須提供采購(gòu)人出具的退還履約保證金憑證至我公司退還履約保證金(詳見(jiàn)采購(gòu)文件)。
10 磋商文件咨詢 聯(lián)系人:李女士。
聯(lián)系電話:15881004206。
中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司
項(xiàng)目編號(hào):5134372020000608
- 8 - 序號(hào)
應(yīng)知事項(xiàng)
說(shuō)明和要求 11 磋商過(guò)程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人:李女士。
聯(lián)系電話:15881004206。
12 成交通知書(shū)領(lǐng)取 成交公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后,請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件的掃描件發(fā)送到郵箱號(hào):425847415@qq.com 中,供應(yīng)商可根據(jù)需要選擇電子通知書(shū)或紙質(zhì)檔郵寄(郵寄費(fèi)用供應(yīng)商自行承擔(dān))。
聯(lián)系人:曾女士。
聯(lián)系電話:028-61524003。
成交供應(yīng)商逾期不領(lǐng)取成交通知書(shū)的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按本采購(gòu)文件的相關(guān)規(guī)定及程序執(zhí)行,由此引發(fā)的成交供應(yīng)商權(quán)益損失由其自行負(fù)責(zé)。
13 供應(yīng)商詢問(wèn)
根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問(wèn)由中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人:李女士。
聯(lián)系電話:15881004206。
14 供應(yīng)商質(zhì)疑 與本項(xiàng)目相關(guān)的所有質(zhì)疑均由中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))受理和答復(fù),供應(yīng)商須以書(shū)面形式一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
聯(lián) 系 人:李女士。
聯(lián)系電話:15881004206。
聯(lián)系地址:雷波縣北環(huán)路102號(hào)三樓(運(yùn)管所對(duì)面)
郵政編碼:616550 注:根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商文件、磋商過(guò)程、磋商結(jié)果的范圍。
15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
注:根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的規(guī)定,供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。
16 政府采購(gòu)合同 公告?zhèn)浒?政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),政府采購(gòu)合同將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告;政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),政府采購(gòu)合同將向采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
17 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)
1、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)參照發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào)規(guī)定進(jìn)行收取,由成交單位支付, 成交單位在領(lǐng)取成交通知書(shū)時(shí)與代理機(jī)構(gòu)結(jié)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
2、代理服務(wù)費(fèi)賬戶 交款方式:公對(duì)公賬戶 銀行轉(zhuǎn)賬(以當(dāng)?shù)劂y行下賬時(shí)間為準(zhǔn))。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司。
聯(lián) 系 人:張女士
聯(lián)系電話:13488949230(財(cái)務(wù)室)
收款單位:中達(dá)中正招標(biāo)代理成都有限公司。
開(kāi) 戶 行:樂(lè)山市商業(yè)銀行股份有限公司成都自貿(mào)區(qū)支行。
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項(xiàng)目編號(hào):5134372020000608
- 9 - 序號(hào)
應(yīng)知事項(xiàng)
說(shuō)明和要求 銀行賬號(hào):020000314862 特別注意:請(qǐng)?jiān)趥渥诒仨毺顚?xiě)“采購(gòu)文件項(xiàng)目編號(hào)”代理服務(wù)費(fèi)!
二、總
則
1. 適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購(gòu)。
1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所有。
2. 采購(gòu)主體
2.1 本次磋商的采購(gòu)人是
涼山彝族自治州雷波生態(tài)環(huán)境局
。
2.2 本次磋商的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是
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。
3. 合格供應(yīng)商(實(shí)質(zhì)性要求)
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:
3.1 具備法律法規(guī)和本采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商; 3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件,屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。
4. 磋商費(fèi)用
供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動(dòng)的全部費(fèi)用。
5. 充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施(實(shí)質(zhì)性要求)
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符
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- 10 - 合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng),否則,其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中,委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表,否則,其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見(jiàn)成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.4 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員,同時(shí)是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員,不得參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.5 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng),不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。
5.6 供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.7 回避。政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
。1)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系; (2)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人; (4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系; (5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的采購(gòu)人員是指采購(gòu)人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng),并說(shuō)明理由。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員,有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回
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- 11 - 避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6. 聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商(實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)。
7. 磋商保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目不收磋商保證金。
8. 響應(yīng)文件有效期(實(shí)質(zhì)性 要求)
本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 30 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長(zhǎng)于磋商文件規(guī)定的期限,但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。
9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求)
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非磋商文件特別規(guī)定,采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商將在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后,供應(yīng)商需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料,并承諾提供無(wú)限期支持,采購(gòu)人享有使用權(quán)(含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)發(fā)的使用權(quán))。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
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- 12 - 三、磋商文件
10 .磋商文件的構(gòu)成
10. .1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù),同時(shí)也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容,按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加磋商或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。
11.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買(mǎi)了磋商文件的供應(yīng)商,同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書(shū)面通知供應(yīng)商的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 5 日前;不足上述時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。
更正公告通過(guò)供應(yīng)商報(bào)名時(shí)備注的電子郵箱發(fā)送至所有購(gòu)買(mǎi)磋商文件的供應(yīng)商,供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正公告后,以書(shū)面形式給予確認(rèn),該更正公告作為磋商文件的組成部分,具有約束作用。如供應(yīng)商未給予書(shū)面回復(fù),則視為收到并認(rèn)可該更正公告的內(nèi)容。
11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需要對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以在首次響應(yīng)文件截止之日起 5 日前以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。
12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察
12.1 根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要,可以在磋商文件提
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- 13 - 供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前,組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答疑會(huì)。
12.2 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答疑會(huì)的,將以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)的,視同放棄參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑的權(quán)利,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織,但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無(wú)效處理。
12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)或者參加答疑會(huì)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
12.4 本次采購(gòu)不組織現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察。
四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成(實(shí)質(zhì)性要求)
供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過(guò)程中澄清。
供應(yīng)商編寫(xiě)的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分,分冊(cè)裝訂。資格性響應(yīng)文件用于磋商小組資格審查,其他響應(yīng)文件用于供應(yīng)商與磋商小組磋商。
13.1 資格響應(yīng)部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求提供的有關(guān)證明材料及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容:
。1)承諾函; (2)供應(yīng)商符合磋商文件規(guī)定的資格證明材料;(見(jiàn)磋商文件第四章)
。3)其他供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料; (4)供應(yīng)商承諾給予采購(gòu)單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購(gòu)項(xiàng)目本身所包含的采購(gòu)事項(xiàng)。供應(yīng)商不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避磋商文件的約束。否則,供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件將作為無(wú)效投標(biāo)處理,即使中標(biāo)也將取消成交資格)。
2 13.2 其他響應(yīng)部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對(duì)磋商項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。供應(yīng)商的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容:
。1)報(bào)價(jià)函(①供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定格式填寫(xiě)報(bào)價(jià)函、報(bào)價(jià)一覽表。每項(xiàng)費(fèi)用只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。②供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)為完成本競(jìng)爭(zhēng)性磋商
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- 14 - 文件中所要求的服務(wù)所應(yīng)包括內(nèi)容的所有價(jià)格。應(yīng)包括所提供服務(wù)的培訓(xùn)費(fèi)、人員費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、線路租賃、稅費(fèi)及其他有關(guān)的為完成本項(xiàng)目發(fā)生的所有費(fèi)用,競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中另有規(guī)定的除外。③競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件未列明,而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。); (2)報(bào)價(jià)一覽表; (3)服務(wù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案; (4)服務(wù)要求應(yīng)答表; (5)商務(wù)應(yīng)答表; (6)證明磋商供應(yīng)商業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料; (7)供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他技術(shù)、方案文件或說(shuō)明。
(8)供應(yīng)商按照磋商文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
14. 響應(yīng)文件的語(yǔ)言(實(shí)質(zhì)性要求)
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來(lái)往書(shū)面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。(說(shuō)明:供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外。)
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。
15 .計(jì)量單位(實(shí)質(zhì)性要求)
除磋商文件中另有規(guī)定外,本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。
16. 報(bào)價(jià)貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)
本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣,報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第八章的規(guī)定要求。
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- 15 - 17.2 對(duì)于沒(méi)有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫(xiě)。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書(shū)面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書(shū)面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件,電子文檔采用 U 盤(pán)制作(與響應(yīng)文件正本一致的 PDF/Word 文檔存入)。
18.4 響應(yīng)文件的打印和書(shū)寫(xiě)應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。
18.5 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字(或加蓋私人印章),要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專(zhuān)用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專(zhuān)用章等)或下屬單位印章代替。
18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁(yè)編目編碼。
18.7 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè),不得散裝或者合頁(yè)裝訂。
18.8 (實(shí)質(zhì)性要求)響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作,簽署、蓋章。(按照《四川省政府采購(gòu)評(píng)審工作規(guī)程(修訂)》規(guī)范)
18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,除另有規(guī)定外。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注(不屬于本項(xiàng)目磋商小組評(píng)審范疇,由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理)
19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝,也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。
19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱。
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19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi),要求修改完善后接收。
20. 響應(yīng)文件的遞交
20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。
20.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向通過(guò)資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請(qǐng);告知未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商未通過(guò)的原因。
20.3 報(bào)價(jià)表在磋商后,磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。
20.4 本次采購(gòu)不接收郵寄的響應(yīng)文件。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回(補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理)
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回,但該修改或撤回的書(shū)面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書(shū)面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)、密封、標(biāo)注和遞送,并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷(xiāo)其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按“第二部分 供應(yīng)商采購(gòu)須知 二、總則 第 7 條”的相關(guān)規(guī)定被沒(méi)收。
21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的,可按以下原則進(jìn)行修改:
(一)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn),但大寫(xiě)金額文字存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫(xiě)金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者更正,再行修正。
。ǘ┛們r(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者更正,再行修正。
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- 17 - (三)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以總價(jià)為準(zhǔn),修正單價(jià)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書(shū)面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評(píng)審
22.磋商小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。
六、成交事項(xiàng)
23. 確定成交供應(yīng)商
采購(gòu)人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。
23.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商。
23.2 采購(gòu)人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后,將在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的,采購(gòu)人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定磋商報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
23.3 采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商:
。1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的違法行為的; (2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購(gòu)活動(dòng); (3)成交候選供應(yīng)商無(wú)償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng); (4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料; (5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。
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- 18 - 成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的,采購(gòu)人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,依次類(lèi)推。無(wú)法確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。
24. 行賄犯罪檔案查詢
成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的,成交后未簽訂政府采購(gòu)合同的,將認(rèn)定成交無(wú)效;成交后簽訂政府采購(gòu)合同未履行的,將認(rèn)定成交無(wú)效,同時(shí)撤銷(xiāo)政府采購(gòu)合同;成交后簽訂政府采購(gòu)合同且已經(jīng)履行的,將認(rèn)定采購(gòu)活動(dòng)違法,由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
25. 成交結(jié)果
25.1 采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商后,將及時(shí)書(shū)面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),發(fā)出成交通知書(shū)并發(fā)布成交結(jié)果公告。
25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書(shū)。本項(xiàng)目需要交納履約保證金的,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)交納。
25.3 成家供應(yīng)商不能及時(shí)領(lǐng)取成交通知書(shū),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過(guò)郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書(shū)送達(dá)成交供應(yīng)商。
26. 成交通知書(shū)
26.1 成交通知書(shū)為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由放棄成交的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無(wú)效響應(yīng)文件處理或者有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無(wú)效情形的,采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書(shū)無(wú)效,并收回發(fā)出的成交通知書(shū),依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
七、合同事項(xiàng)
27. 簽訂合同
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- 19 - 27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等,均為有法律約束力的合同組成部分。
27.3 采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購(gòu)合同或放棄成交的,采購(gòu)人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購(gòu)合同,以此類(lèi)推。
27.5 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書(shū)、成交通知書(shū)等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
28. 合同分包(實(shí)質(zhì)性要求)
28.1 經(jīng)采購(gòu)人同意,成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購(gòu)人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等,必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
28.2 采購(gòu)合同實(shí)行分包履行的,成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào))規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29. 合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性要求)
本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指成交供應(yīng)商將政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。
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- 20 - 成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購(gòu)合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
30. 補(bǔ)充合同
采購(gòu)合同履行過(guò)程中,采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,不得在原政府采購(gòu)合同履行結(jié)束后,且采購(gòu)服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購(gòu)合同一致。
31. 履約保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購(gòu)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒(méi)有按照采購(gòu)文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無(wú)正當(dāng)理由的,將視為放棄成交。
32. 合同公告
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33. 合同備案
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)四川政府采購(gòu)網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
34. 履行合同
34.1 成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過(guò)程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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35. 驗(yàn)收
35.1 本項(xiàng)目采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32 號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
36. 資金支付
采購(gòu)人將按照政府采購(gòu)合同規(guī)定,及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。
八、磋商紀(jì)律要求
37. 供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形:
(1)提供虛假材料謀取成交; (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商; (3)與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通; (4)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在磋商過(guò)程中與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商; (6)成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同; (7)未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同; (8)將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同; (11)拒絕有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門(mén)提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無(wú)效。
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- 22 - 九、詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴
38.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理(詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢)。
十、其
他
39.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購(gòu)中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法 律制度規(guī)定執(zhí)行,本磋商文件不再做調(diào)整。
41. (實(shí)質(zhì)性要求)在本次遞交磋商文件之前一周年內(nèi),供應(yīng)商本次磋商中對(duì)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國(guó)境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于 20%。
42. (實(shí)質(zhì)性要求)國(guó)家或行業(yè)主管部門(mén)對(duì)供應(yīng)商和采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的,必須符合其要求。
43.除采購(gòu)文件第五章規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的品目外,本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,否則作無(wú)效處理。
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- 23 - 第三章
供應(yīng)商資格條件要求
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力; 4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄; 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 6.1 投標(biāo)人不得具有禁止投標(biāo)(響應(yīng))情形; 6.2 供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的聲明及承諾書(shū)原件。
7、根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件:無(wú)
注:本項(xiàng)目不支持聯(lián)合體投標(biāo)
注:1.本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為:5 萬(wàn)元。
2.供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前,被納入法院、工商行政管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi),或者在前三年政府采購(gòu)合同履約過(guò)程中及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履約過(guò)程中未依法履約被有關(guān)行政部門(mén)處罰(處理)的,本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。
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- 24 - 第四章
供應(yīng)商資格證明材料
1、提供合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本(或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本);若為事業(yè)單位提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法人登記證書(shū)”,未換證的提交“事業(yè)法人登記證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證”;若為其他組織提供“對(duì)應(yīng)主管部門(mén)頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照”(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)
2、提供 2018 年度或 2019 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表或公司內(nèi)部出具的財(cái)務(wù)報(bào)表(至少含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表);成立時(shí)間不足一年無(wú)法提供財(cái)務(wù)報(bào)表的公司可提供其基本開(kāi)戶銀行出具的資信證明;(均為復(fù)印件); 3、法定代表人授權(quán)書(shū);(原件)
4、法定代表人和授權(quán)代表身份證;(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章)
5、社保的繳費(fèi)證明材料(2019 年以來(lái)任意 1 個(gè)月);(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章。其他組織形式供應(yīng)商(如個(gè)體工商戶、合作社、自然人等)可提供法人或負(fù)責(zé)人個(gè)人 2019 年以來(lái)任意 1個(gè)月的社保資金繳納證明材料復(fù)印件;提供存在困難的(如個(gè)體工商戶、合作社、自然人、事業(yè)單位等),可出具具有良好的社保繳納記錄的承諾書(shū)))
6、納稅的繳費(fèi)證明材料(2019 年以來(lái)任意 1 個(gè)月);(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章。免稅企業(yè)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具相關(guān)的有效證明材料復(fù)印件;提供存在困難的(如個(gè)體工商戶、合作社、自然人、事業(yè)單位等),可出具具有良好的納稅記錄的承諾書(shū)原件; 7、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的承諾函;(原件)
8、供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄的聲明及承諾書(shū)原件;(原件)
9、投標(biāo)人不得具有禁止投標(biāo)(響應(yīng))情形承諾函;(原件)
注:本項(xiàng)目不支持聯(lián)合體投標(biāo) 注:1.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第三章的規(guī)定要求對(duì)應(yīng),除供應(yīng)商自愿以外,不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料,供應(yīng)商有權(quán)拒絕提供,且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。
2.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目具體情況和供應(yīng)商的組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)確定,不得一概而論。
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- 25 - 第五章
采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求
一、
項(xiàng)目概述
本項(xiàng)目為雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。為促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展,摸清雷波縣縣域內(nèi)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作,根據(jù)《四川省農(nóng)村生活污水治理三年推進(jìn)方案》(川環(huán)發(fā)【2020】13 號(hào))和 關(guān)于印發(fā)《涼山州農(nóng)村生過(guò)污水治理三年推進(jìn)方案》的通知(涼環(huán)發(fā)【2020】70 號(hào))文件的要求,有序開(kāi)展 2020 年-2022 年雷波縣農(nóng)村生活污水治理工作。對(duì)雷波縣農(nóng)村生活水污染現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,分析雷波縣農(nóng)村生活污水治理的問(wèn)題與不足,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,提出雷波縣農(nóng)村生活污水治理的主要目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),對(duì)雷波縣農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理規(guī)劃,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
二、采購(gòu)內(nèi)容及要求
序號(hào) 采購(gòu)項(xiàng)目名稱 產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)或配置參數(shù) 采購(gòu)數(shù)量 備注 1 雷波縣縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制 1 1 、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容:
以縣域?yàn)閱挝,綜合考慮地理氣候、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民生活習(xí)慣和意愿等,結(jié)合污水治理現(xiàn)狀,已建設(shè)施分布、處理能力、運(yùn)行維護(hù)等情況,因地制宜,抓緊完成縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃...
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