四川省甘孜藏族自治州瀘定縣人大常委會辦公室信息化建設設備政府采購競爭性磋商成交公告5023

　 項目編號：6 LDCC[2019]16 號

　招標編號：

　5133222 019000 181

　 項目名稱: :

　 信息化建設設備政府采購

　 磋

　商

　文

　件

　 中國 · 瀘定

　 采

　購

　人：人大常委會辦公室

　 采購代理機構：瀘定縣人民政府集中采購中心

　 文

　件

　編

　制：由采購人和采購代理機構共同編制

　 二 ○ 一九年 十二 月

　地址：瀘定縣行政審批局新城政務中心一樓119室

　 郵政編碼：626100

　 電話(TEL)：0836-3129229

　 目 目

　錄

　競爭性磋商須知 ······································································· 6 第一章

　競爭性磋商邀請 ····························································· 7 第二章

　競爭性磋商須知 ····························································· 9 第三章

　供應商、產(chǎn)品及服務的資格條件和應提供的證明材料 ·········· 14 第四章

　采購項目技術和商務要求（采購需求）

　····························· 16 第五章

　價格構成和報價要求 ····················································· 18 第六章：磋商程序 ····································································· 19 第七章

　評審程序、方法、標準和成交、評審紀律 ························· 19 第八章

　響應文件編制要求 ························································ 23 第九章

　質疑投訴 ····································································· 26 第十章

　響應文件相關文書格式 ·················································· 30 第十一章 合同草案條款 ····························································· 48 第十二章

　 采購項目履約驗收標準和要求 ···································· 56

　 供應商競爭性磋商須知

　序號

　條款名稱

　 說明和要 求

　 1 采購預算、報價要求 1.本項目采購預算人民幣 184000 元； (實質性要求) 2.本項目投標報價不得超過采購預算，否則將被視為無效投標。

　2 最高限價 184000 元

　(實質性要求)

　 3 采購方式 競爭性磋商

　4 評標方法 綜合評分法

　5 服務時間 服務地點 1.服務時間 ：合同簽訂后 7 天內供貨 2.服務地點：瀘定縣人大常委會辦公室

　 服務要求、驗收標準，質保期 服務 要求：達到國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范要求； 驗收標準：成交人與采購人應嚴格按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫〔2016〕205 號)、四川省財政廳《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。

　6

　 服務 期 限 ：

　一年

　(質保期從終驗第 2 日開始計算)

　 現(xiàn)場考察、標前 1.采購人、采購代理機構可以視采購項目的具體情況，組織投標人進行現(xiàn)場考答疑會。若組織答疑會和現(xiàn)場考察以采購代理機構通知為準。

　7 答疑會

　2.投標人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由投標人自己承擔。

　履約保證金 (實質性要求) 采購單位是否收取詳見第四章 8

　9 聯(lián)合體投標 本項目不接受聯(lián)合體投標

　 10 投標有效期 提交投標文件的截止之日起 90 日 (實質性要求)

　11 備選投標方案和報價 本項目不接受備選投標方案和多個報價

　1 2

　小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成 或 者 扣 分一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企 業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除

　1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。

　2、參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。

　 （ 實 質 性 要求）

　3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。

　4、提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。

　5、符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，視同為小型和微型企業(yè)。

　二、失信企業(yè)報價加成或者扣分

　1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中直接從總分中扣除 5 分。

　2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。

　 1.在評標過程中，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本(應根據(jù)供應商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述[若投標文件未附財務報告的，則還需提供完整的財務狀況報告(含三表一附注)]。

　2.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。

　3.供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕(包括未在規(guī)定時間內提供的)提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。

　低于成本價不正當競爭預防措施 13

　 (實質性要求)

　1.所有供應商投標文件資格性、符合性審查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評審結果等將在“四川政府采購網(wǎng)”上采購結果公告附件中予以公告。

　 14 評審情況的公告 2.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條的規(guī)定，公告內容應當包括主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。投標人須將投標文件中涉及商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權的內容進行標注和說明，若未進行標注和說明的，視為全部內容均可公布，采購人或者采購代理機構對此不承擔任何責任。

　15 采購文件咨詢開標工作咨詢

　聯(lián)系人：錢 女士 聯(lián)系電話：0836-3129229

　16 中標通知書領取 1.采購代理機構在中標供應商確定后 2 個工作日內，在“四川政府采購網(wǎng)”上發(fā)布中標公

　 告，同時向中標供應商發(fā)出中標通知書。

　 2.請中標供應商憑有效身份證明證件到采購代理機構領取中標通知書，逾期采購代理機構將中標通知書快遞至成交人，中標供應商自行承擔相關不利后果。

　 聯(lián)系人：錢女士

　 聯(lián)系電話：0836-3129229

　 地址：瀘定縣行政審批局新城政務中心一樓 119 室

　 17

　供應商質疑 1.根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件(磋商文件技術條款和除政府采購法第二十二條之外的其他資格條件、專業(yè)商務要求)的質疑由采購人負責答復；對于采購過程或采購結果由瀘定縣人民政府集中采購中心負責答復。

　聯(lián)系人：羅先生

　聯(lián)系電話：0836-3126139 2.供應商提出質疑應當堅持依法依規(guī)、誠實信用原則；不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍，不得進行虛假、惡意質疑，不得以質疑為手段獲取不當?shù)美�、實現(xiàn)非法目的。

　3.提出質疑函的時限要求：供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 7 個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑，逾期提交不予受理。

　4.接收質疑函的方式：供應商 寄在法定時間內以書面形式現(xiàn)場、郵寄或快遞提交質疑函(①采用郵寄和快遞形式提交的質疑函以采購代理機構或采購人親自書面簽收的為準，否則視為未收到質疑函；②收到質疑函后，進行質疑處理時：書面形式現(xiàn)場提交的以書面簽收的日期為準，郵寄以寄出的郵戳日期為準，快遞以受送現(xiàn)場提交的以書面簽收的日期為準，郵寄以出的郵戳日期為準。質疑供應商在質疑函簽收后 5 個工作日內未收到質疑答復的，可主動電話詢問。

　 聯(lián)系人：錢女士

　 聯(lián)系電話：0836-3129229

　 地址：瀘定縣行政審批局新城政務中心一樓 119 室

　 郵編：626100

　 注：①根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料，須符合《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部第 94 號令)規(guī)定，并使用財政部下發(fā)《質疑函》范本。明確的請求是指：供應商對采購文件還是對采購過程還是對中標、成交結果提出質疑；想要達到的結果，如中標成交無效、廢標、重新組織采購、賠償、追究法律責任等；必要的證明材料是指：包含供應的營業(yè)執(zhí)照、授權委托書（法定代表人質疑時無需提供)、委托代理人身份證明、參加采購項目的證明、權益受到損害的證明材料、證明提出質疑的事實存在的材料等。如因供應商提出的質疑函不符合《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第十二條的要求，瀘定縣人民政府集中采購中心或采購人將要求供應商在法定質疑期內進行質疑函補正，未進行補正或在法定質疑期內未進行補正的將不予受理。

�、诠�應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，否則不予受理。

　 投訴受理單位：瀘定縣財政局

　 聯(lián)系人：王老師

　聯(lián)系電話：0836-3123065

　 地址：瀘定縣財政局 18 供應商投訴 郵編：626100

　 注：供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，須符合《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部第 94 號令)規(guī)定，并使用財政部下發(fā)《投訴書》范本。

　 政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內，政府采購合同將在“四川政府采購網(wǎng)”公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門，省級為四川省財政廳，市州級為各市州財政局，區(qū)縣為各區(qū)縣財政局備案。

　19

　政府采購合同公告?zhèn)浒?/p>

　 若采購文件涉及建議品牌或者供應商，其目的是為了準確清楚說明采購項目的技術標準和要求，其意思表示為“參照或相當于”建議品牌或者供應商，其品牌或供應商具有可替代性。

　20

　 建議品牌或者供應商(如涉及)

　本項目不允許進口產(chǎn)品投標。

　 國家關于政府采購進口產(chǎn)品的規(guī)定：

　 在沒有注明“允許進口產(chǎn)品參與投標”的情況下，只有國產(chǎn)產(chǎn)品(其中可以含進口部件，見以下釋義)才可中標，只有技術需求中標明為“允許進口產(chǎn)品參與投標”，才允許進口產(chǎn)品投標，但不排斥滿足條件國產(chǎn)產(chǎn)品投標和中標。

　國產(chǎn)產(chǎn)品定義：在中華人民共和國關境內生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　根據(jù)《中華人民共和國海關法》(以下簡稱海關法)的規(guī)定，我國現(xiàn)行關境是指適用海關法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺灣金馬等單獨關境地區(qū)。

　保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關特殊監(jiān)管區(qū)域，這些區(qū)域僅在關稅待遇及貿(mào)易管制方面實施不同于我國關境內其他地區(qū)的特殊政策，但仍屬于中華人民共和國關境內區(qū)域，由海關按照海關法實施監(jiān)管。因此，凡在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內企業(yè)生產(chǎn)或加工(包括從境外進口料件)銷往境內其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進口產(chǎn)品。對從境外進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關手續(xù)后從海關特殊監(jiān)管區(qū)進入境內其他地區(qū)的產(chǎn)品，應當認定為進口產(chǎn)品。

　 21 是否允許進口產(chǎn)品投標

　22 服務質量投訴電話 聯(lián)系人：錢女士 聯(lián)系電話：0836-3129229

　22 備

　注 若磋商文件中其他內容與投標人須知附表內容不一致的，以投標人須知附表為準。

　23 投標保證金

　 本項目不收取投標保證金。

　 第一章

　競爭性磋商邀請 瀘定縣人民政府集中采購中心受人大常委會辦公室的委托，擬以競爭性磋商活動方式，對信息化建設設備項目進行政府采購，歡迎貴單位前來參與采購。

　一、參加競爭性磋商供應商征集來源 ：

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　本次競爭性磋商采取公開征集不少于三家的供應商參與的方式進行 。

　二、項目編號：LDCC[2019] 16 號 號

　三、項目名稱：

　信息化建設設備政府采購

　注：本項目的招標編號和項目編號均為本項目的有效招標編號。（供應商按磋商文件要求進行正確填寫）

　四、 供應商參加本次政府采購活動，應當在提交投標文件前具備下列條件：

　1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、根據(jù)采購項目提出的特殊條件（詳見磋商文件第四章）

　五、磋商文件獲取時間、地點：

　報名時間：磋商文件自 2019 年 12 月 11 日至 2019 年 12 月 17 日上午 9：00-下午 17：30（北京時間）在瀘定縣人民政府集中采購中心網(wǎng)站報名、下載（網(wǎng)址：http://ldzc.luding.gov.cn/試運行）。

　請 供 應 商 登 錄 瀘 定 縣 人 民 政 府 集 中 采 購 中 心 網(wǎng) 站 （ 網(wǎng) 址

　http://ldzc.luding.gov.cn/），在“通知公告” 中下載（《投標人操作手冊》）手冊后，憑注冊賬號和密碼登陸下載磋商文件及其他磋商資料電子版。聯(lián)系電話：0836-3129229 磋商文件售價為 0 元。報名成功后，供應商憑報名成功（以報名狀態(tài)查詢系統(tǒng)中的回執(zhí)單：“瀘定縣人民政府集中采購中心網(wǎng)上報名登記表”截圖（截圖上應顯示報名成功的供應商名稱、登記表編號、報名內容和“瀘定縣人民政府集中采購中心的印章”），作為參加政府采購項目的報名成功依據(jù)。

�。ú�將截圖掃描傳真至 QQ737538468 ，）

　作為報名確認，投標資格不能轉讓）。

　報名供應商名稱、報名項目的招標編號、項目編號和分 包編號（如果有）與投標供應商名稱、投標項目的招標編號、項目編號、投標日期和 分包編號（如果有）必須

　 一致，不一致的其遞交的投標文件或將被作為無效投標處理( ( 按照磋商文件相關規(guī)定可以澄清的情況除外) ) 。

　六、 投標截止時間和開標時間 ：9 2019 年 年 2 12 月 月 5 25 日上午 0 10 時 時 0 30 分（北京時間）。

　投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。

　七、 開標地點：成都市武侯區(qū)高升橋一環(huán)路西一段二號高升大廈九樓會議室

　 。

　八、本投標邀請在四川政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ）和瀘定縣人民政府集中采購中心網(wǎng)站（http://ldzc.luding.gov.cn/試運行 ）上以公告形式發(fā)布 布。

　九、聯(lián)系方式

　采 采 購 人：人大常委會辦公室

　通訊地址：人大常委會辦公室 郵

　編：626100 聯(lián) 系 人：羅先生 聯(lián)系電話：

　0836-3126139

　采購代理機構：瀘定縣人民政府集中采購中心 通訊地址：瀘定縣行政審批局新城政務中心一樓119室 郵

　編：626100 聯(lián) 系 人：錢女士 聯(lián)系電話：0836－3129229 電子郵件：737538468@qq.com

　第二章

　競爭性磋商須知 一、總則

　1. 適用范圍

　本競爭性磋商文件僅適用于本邀請中所敘述的貨物和服務采購。

　2. 有關 定 義

　2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。

　2.2 “采購代理機構” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本項目采購代理機構是瀘定縣人民政府集中采購中心（簡稱“采購中心”）。

　2.3 “采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統(tǒng)稱。

　2.4 “供應商”系指報名成功擬參加和競爭性磋商向采購人提供貨物及相應服務的供應商。

　3. 競爭性磋商方式

　3.1 由采購代理單位組織有關專家和采購人代表組成的磋商小組全體向單一供應商按照磋商文件要求分別進行磋商。

　3.2 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

　4. 參與競爭性磋商供應商數(shù)量規(guī)定

　4.1 參加政府采購活動的供應商不少于 3 家。（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）

　5. 磋商有效期（實質性要求）

　5.1 本項目磋商有效期為響應文件開啟之日后 90 天。有效期短于這個規(guī)定期限的報價，將被視為無效響應文件。

　5.2 特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求供應商同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。供應商可以拒絕上述要求。拒絕延長磋商有效期的供應商不得再參與該項目后續(xù)采購活動。同意延長磋商有效期的供應商不能修改其響應文件。

　6. 充分、公平競爭保障措施 6.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采

　 購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。

　6.2 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時參加投標，投標產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標，投標產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。

　6.3 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。

　6.4 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　6.5 利害關系代理人處理。2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。

　7. 聯(lián)合體投標（實質性要求）

　本項目不接受聯(lián)合體投標

　8 8 ．進口產(chǎn)品采購

　采購進口產(chǎn)品必須具有相關審批手續(xù)，否則只能用國內產(chǎn)品報價；磋商文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的，若因信息不對稱等原因， 國內產(chǎn)品的質量、技術和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與競爭。

　9. 知識產(chǎn)權（實質性要求）

　9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用），不 會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應商承擔所有

　 相關責任。（若有，由供應商自定義格式承諾）

　9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。

　9.3 供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應當在響應文件中載明，并提供相關知識產(chǎn)權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。

　9.4 如采用供應商所不擁有的知識產(chǎn)權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。

　二、磋商文件構成

　磋商文件是供應商準備磋商和參加磋商的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)。本項目磋商文件包括以下內容：

　（1）磋商邀請；

�。�2）磋商須知； （3）供應商及產(chǎn)品、服務的資格條件要求及應當提供的資格、資質性相關證明材料； （4）采購項目技術、服務及其他要求； （5）采購項目價格構成及報價要求； （6）響應文件編制要求 （7）磋商程序 (8) 評審程序、評審辦法和成交 (9) 質疑投訴 (10) 響應文件相關文書格式 (11)政府采購合同主要條款 (12)采購項目履約驗收標準和要求 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。沒有按照磋商文件要求作出實質性響應的響應文件將被視為無效投標。（磋商文件有另行規(guī)定的除外）

　三、磋商文件的發(fā)布和修改

　1.磋商文件發(fā)出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于 10 日。

　2.采購代理機構可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修

　 改的內容作為磋商文件的組成部分。

　3. 澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當在提交響應文件截止時間 5 日前，以信函、電子郵件、網(wǎng)站公告提示等其中至少一種書面方式通知所有報名成功的供應商（需要紙質文件的供應商自行到瀘定縣人民政府集中采購中心負責人處領�。�，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，不足 5 日的，應當順延提交響應文件截止之日。

　 4.在首次提交響應文件截止之日前，采購代理機構可以視采購具體情況，變更首次提交響應文件時間。

　5. . 供應商應于投標文件遞交截止時間之前在《四川政府采購網(wǎng)》 或 瀘定縣人民政府集中采購中心網(wǎng)站（網(wǎng)址

　 http://ldzc.luding.gov.cn/ ）

　查 詢本項目的更正公告，以保證其對 磋商 文件做出正確的響應。供應商未按要求下載相關文件，或由于未及時關注更正公告的信息造成的后果，其責任由供應商自行負責。

　 更正通知通過供應商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買 磋商 文件的供應商，供應商在收到相應更正通知后，將更正公告打印后加蓋單位公章回傳至 我中心 ：Q 737538468QQ 如供應商未給予書面回復，則視為收到并認可該更正通知的內容。

　四、 付款

　 在驗收合格后 5 個工作日內，接到乙方提供的付款所需完整支付憑證資料以后，支付至合同總金額的 95%，剩余 5%作為質量保證金，質保期滿后 5 個工作日內無息退還。

　五、合同履行及驗收

　1．成交人與采購人應嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。

　2．貨物（服務）按照采購合同中規(guī)定的試用期滿后無質量問題，采購人與供應商應簽署《質量驗收合格證明書》。

　3．國家或行業(yè)主管部門對招標貨物的技術、標準、質量等有特殊要求的，所供貨物必須滿足。

　4. 合同分包 4.1 經(jīng)采購人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等，必須與中標的一致。

　分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交人的主要合同義務。

　 4.2 采購合同實行分包履行的，成交人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。

　4.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。

　5.合同轉包 本采購項目嚴禁成交人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成交人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。

　成交人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。

　第三章

　投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質性及其他類似效力要求

　一、投標人資格、資質性及其他類似效力要求

　(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

　1.具有獨立承擔民事責任的能力；

　2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

　3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

　4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　5.參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

　 二、投標產(chǎn)品的資格、資質性及其他類似效力要求

　1.本次投標產(chǎn)品類別屬于政府強制采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書書復印件，并加蓋投標人公章。

　2.投標產(chǎn)品如為信息安全產(chǎn)品，需提供由中國信息安全認證中心按國家標準認證頒發(fā)的有效認證證書復印件，并加蓋投標人公章。

　三、其他類似效力要求

　(一)投標供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人 10 年內(若投標人成立不足 10 年的，承諾期限為成立之日起至今)不得具有行賄犯罪記錄； (二)供應商不得為“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為“中國政府采購網(wǎng)”

　 (www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商(處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內)；

　(三)投標人代表不是法定代表人時提供針對本次投標的法定代表人授權書原件；

　(四)投標人代表不是法定代表人時提供法人代表和授權代表的身份證復印件(投標人代表是法定代表人時提供法定代表人身份證復印件)；

　注：供應商在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰( 處理) 的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。

　注：1. 以上要求投標人提供的證明材料復印件或掃描件必須加蓋投標人公章（鮮章）。

　2． ． 以上資料各提供一份，必須裝訂成冊。封 面上注明“資格性響應文件”、供應商名稱、招標編號、項目編號、擬參加項目的名稱和分包號( ( 如有分包) ) 。

　一項不符合要求的，按磋商文件要求處理。

　3. 本次政府采購活動不接受聯(lián)合體投標且不得轉包。

　 第四章 資格性審查內容

　一、應當提供的投標人及投標產(chǎn)品資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料

　( 一) 具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料；

�、俟�應商若為企業(yè)法人：提供“營業(yè)執(zhí)照副本”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”； 未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機構代碼證”；③若為其他組織：提供“對應主管部門頒發(fā)的準許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照副本”；④若為自然人：提供“身份證明材料”；

　注：以上均提供復印件。

　( 二) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明材料；

�、偬峁� 2018 年度經(jīng)過會計師事務所審計的有效財務報告復印件；②提供投標文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明復印件；③提供具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的承諾函；

　注：以上 ①②③ 項具有同等的投標效力，提供任 一項均可，第 ③ 項適用于新成立的法人或組織、未進行財務審計的投標人、存在困難的投標供應商（提供有效的證明材料復印件加蓋印章），如在評標時不能明確界定，以有利于投標人的原則進行評審。

　( 三) 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力證明材料；

�、偬峁┚哂新男泻贤�所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；②其他證明材料；

　注：以上 ①② 項具有同等的投標效力，提供任一項均可。

　( 四) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料；

�、偬峁� 2019 年以來(任意三個月)社會保障資金繳納及納稅的相關證明材料復印件；

　②提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；

　注：①承諾函適用于新成立的法人或組織、存在困難的投標人，如在評標時不能明確界定）

�。ㄌ峁┯行У淖C明材料復印件加蓋印章），以有利于投標人的原則進行評審；②依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

　( 五) 參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料；

　提供參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(成立不足三年的，從成立之日起計算)。

　( 六) 投標人及其； 現(xiàn)任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄的證明材料；

�、� 在投標文件中作出投標人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人 10 年內(若投標人成立不足 10 年的，承諾期限為成立之日起至今)無行賄犯罪記錄的承諾，格式自擬(現(xiàn)任法定代表人、主要負責人為同一人的須單獨提供情況說明)；②未提供承諾函的可以通過“中國裁判文書網(wǎng)”自行查詢投標人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人的行賄犯罪記錄，提供查詢網(wǎng)頁截圖(現(xiàn)任法定代表人、主要負責人為同一人的須單獨提供情況說明)。

　( 七) 提供與其他供應商之間，單位負責人不為同一人或者不存 在直接控股、管理關系的承諾函；

　( 八) 提供未參加過本項目整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的承諾函；

　( 九)為 投標供應商不得為 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn) 中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為 “ 中國政府采購網(wǎng) ”(www.ccgp.gov.cn) 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商( 處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內) ；

　采購代理機構通過“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”等渠道對供應商進行信用記錄查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕；

　注：企業(yè)參與投標時無需對此條進行響應，非企業(yè)參與投標時由供應商在投標文件中自行提供承諾函，格式自擬。

　( 十) 法定代表人/：

　單位負責人授權書原件；注：

　① 附法定代表人/ 單位負責人和被授權人身份證正反面復印件； ② 法定代表人/ 單位負責人親自參與投標時不需要提供。

　。

　( 十一) 法定代表人/：

　單位負責人證明書；注：

　① 附法定代表人/ 單位負責人身份證正反面復印件； ② 法定代表人 人/ 單位負責人親自參加投標時提供本證明書。

　( 十二) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料；

　提供符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的承諾函。

　 備注：

�、� 以上承諾及聲明函可參照第三章投標文件格式中相關格式或自擬格式填寫均有效。

　 ② 以上要求提供的相關證明材料須加蓋投標人公章，否則其資格審查作未通過處理。

　③ 本項目資格審查僅限于本章涉及的所有內容，若供應商未按照以上要求提供齊全，其資格審查作未通過處理。

�、� 投標人應對其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實性承擔法律責任。

�、� 以上要求提供的相關證明材料 應當結合采購項目具體情況和投標人的組織機構性質確定，不得一概而論。

　 第六章

　采購項目技術和商務要求 一、采購清單 包號 產(chǎn)品名稱 規(guī)格 數(shù)量 1 瀘定縣人大會議平板電腦

　詳見附表 68 臺 二、技術要求：

　設備名稱 規(guī)格參數(shù) 數(shù)量（臺）

　平板10.8英寸 4GB+128GB WiFi

　1、處理器架構 ARM 架構 處理器型號 麒麟 980 最高頻率 2.8GHz 處理器核心 八核心 2、系統(tǒng)內存 ≥4GB 存儲容量

　≥128GB 存儲擴展 支持Micro SD（TF）卡，最大支持 512GB 3、顯卡芯片 Mali G76 720MHz 顯示屏

　4、屏幕尺寸 10.8 英寸 屏幕分辨率 2560x1600 屏幕描述 IPS 屏，280 PPI，電容十點觸控

　5、WiFi 功能 支持 802.11a/b/g/n/ac 無線協(xié)議，雙頻（2.4GHz+5GHz）

　6、藍牙功能 支持，藍牙 5.0 模塊 7、GPS 功能 內置 GPS 導航 8、感應器 重力感應器 9、陀螺儀 10、指南針 11、環(huán)境光傳感器，霍爾傳感器

　12、平行視界，應用雙屏，電腦模式， 13、支持磁吸鍵盤， 14、GPU Turbo 3.0， 15、多重智能護眼，智能語音模式， 16、支持有線和無線投屏

　17、內置應用 錄音，Office，電子郵件，瀏覽器，鬧鐘 多媒體

　18、揚聲器 內置四揚聲器，Hi-Res Audio 音質，卡曼哈頓調音 麥克風 內置麥克風

　19、攝像頭 雙攝像頭（前置：800 萬像素，后置：1300 萬像素）

　20、接口/按鍵 數(shù)據(jù)接口 USB3.0 Type-c 糾錯 音頻接口 3.5mm 耳機接口 其他接口 Pogo pin 接口，支持連接底座和鍵盤 功能按鍵 音量鍵，電源鍵 21、 電源參數(shù) 電池類型 鋰電池， ≥7500 毫安 續(xù)航時間 理論待機時間：

　≥760 小時 充電時間：≤ 2.5 小時 視頻播放時間：

　≥約 11 小時 68

　 三、履約要求（實質性要求）

�。ㄒ唬┓�務能力

　1.質保要求：①不得低于廠家質保期。②按照國家“三包”規(guī)定及相關行業(yè)規(guī)定實行質量保證。質保期內，非人為損壞，供應商須免費維修或更換有質量問題的商品或部件。對于人為損壞或其它不可抗拒的外部環(huán)境損壞部份，只按廠價收實際的材料費。* *售后要求：①售后期限同質保期限。②售后期間貨物（設備）出現(xiàn)故障，成交供應商須在 1 小時內響應，12 小時內排除故障。

　四、商務要求（實質性要求）

�。ㄒ唬�

　報價：

　包括本項目投標報價應是最終用戶驗收合格后的總價，應當包含貨物成本、運輸、稅金、管理費、利潤、包裝費及磋商文件規(guī)定的其他一切費用。

�。ǘ�）履約保證金：

　履約保證金：正式合同簽定前，成交總金額的 10%（采購人合同指定帳戶）

　（三）付款方式：成交供應商在供貨后，待安裝、驗收合格后，支付至合同總金額的 95%，剩余的 5%作為質量保證金，在一年質保期滿(無質量問題)后十個工作日內付清(不計息）. ( ( 五) ) 驗收方法和標準

　1.在供應商通知履約完畢后 5 日內進行驗收，驗收合格，雙方簽署《質量驗收合格證明書》。

　2.驗收標準：按國家有關規(guī)定以及采購文件的質量要求和技術指標、供應商的響應文件及承諾與本合同約定標準進行驗收；采購人與供應商雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項，由采購人在采購文件及響應文件中按質量要求和技術指標比較優(yōu)勝的原則確定該項的約定標準進行驗收。

　3.采購人無故不進行驗收工作并已使用項目履約成果的，視同驗收合格。

　4.其他未盡事宜應嚴格按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫〔2016〕205 號)、《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。

　5.所編制的報告，最終成果必須通過專家評審；方可認定為驗收合格。

�。�六）其他要求

　1.供應商應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權。

　2.采購人定期核對供應商提供服務所配備的人員數(shù)量及相關信息，對于未按照采

　 購文件及投標響應要求執(zhí)行或存在不合理的部分有權下達整改通知書，并要求供應商限期整改，并根據(jù)違約情況扣除履約保證金。

　3.供應商定期及時向采購人通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及其進度。

　4.接受項目行業(yè)管理部門及政府有關部門的指導，接受采購人的監(jiān)督。

　5.在采購合同履約過程中發(fā)生的或與本合同有關的爭端，供應商與采購人應通過友好協(xié)商解決，協(xié)商或調解不成的，由當事人依法維護其合法權。

　第五章

　價格構成和報價要求

　 1.貨物類價格分值為 30%-160%，服務類價格分值為 10%-30%； 2.價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

　 磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權值×100 項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。

　3.經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

　3.1 市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目；提交最后報價的供應商可以為 2 家。

　3.2 政府購買服務的項目提交最后報價的供應商可以為 2 家。

　 第六章：磋商程序 1.供應商簽到并遞交響應文件，磋商小組依據(jù)響應文件對供應商進行資格審查。

　2.采購代理機構當場宣布通過和未通過資格審查的供應商名單，同時告知未通過資格審查的供應商其未通過的原因。

　 3.采購代理機構組織通過資格審查的供應商抽簽確定磋商順序。

　4. 磋商小組所有成員集中與單一供應商按抽簽順序分別進行磋商。

　5.供應商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

　6.磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況調整輪次。

　7.經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，然后匯總每個供應商每項評分因素的評分。

　8.磋商小組按順序推薦成交供應商或直接確定成交供應商。

　第七章

　評審程序、方法、標準和成交、評審紀律 一、評審方法、程序和標準

　磋商小組按應當按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫[2014]214號）、《四川省政府采購非招標采購方式實施辦法》、《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》（川財采[2016]53號）和磋商文件的規(guī)定履行職責和義務，不得違法評審、違反評審工作紀律。

　1.磋商小組需對磋商文件進行確認，按照有關法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定對供應商響應文件進行審查，審查范圍不能超過法律法規(guī)和磋商文件中的要求。

　2.磋商小組由采購人代表和評審專家共 3 人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的 2/3。

　達到公開招標數(shù)額標準的貨物或者服務采購項目，或者達到招標規(guī)模標準的政府采購工程，磋商小組應當由 5 人以上單數(shù)組成。技術復雜、專業(yè)性強的磋商采購項目，評審專家中應當包含 1 名法律專家。

　2．采用“綜合評分法”的評審方法。評審采用百分制，磋商小組各成員分別獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。

　3.價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計

　 算：

　磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權值×100 項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。

　4.磋商小組成員應獨立評審，評審報告應當由評審組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

　5.排在前面的成交候選供應商的報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料;否則，磋商小組可以取消該供應商的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選供應商遞補，以此類推。

　6.磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件表述不明確或需要說明的事項，可提請采購代理單位書面解釋說明。發(fā)現(xiàn)磋商文件違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章的，可以拒絕評標，并向采購代理單位書面說明情況。

　7.對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商組可以書面形式（應當由磋商組成員簽字）要求供應商作出必要的書面澄清。供應商應當書面澄清，并加蓋公章或簽字確認（投標人為法人的，應當由其法定代表人或者授權代表簽字確認），否則無效。有效的澄清材料，是響應文件的組成部分。澄清應當具備響應文件基本符合磋商文件書要求、不超出響應文件的范圍、不實質改變響應文件的內容、不影響供應商公平競爭、不導致響應文件從不響應磋商文件變?yōu)轫憫�磋商文件的條件。

　8.在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經(jīng)采購人代表確認，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

　9. 告知采購人、采購代理機構在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為

　 10. 本 項目綜合評分標準：

　序號 評審項目 評分標準

　評審依據(jù)及標準 備注 11 報價 （30%）

　100分 以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分100 分，其他投標供應商的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價／投標報價）×30%×100 分。

　2 技術要求（30%）

　100分 完全滿足磋商文件技術要求的得 100 分，每有一條技術不滿足扣 20 分，扣完為止。

　3 投標產(chǎn)品資質（10%）

　100分 1、投標供應商需提供具有（1）ISO9001質量管理體系認證、（2）ISO14001 環(huán)境管理...

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