黨政機關公務用車數(shù)據(jù)管理規(guī)范

　ICS 35.240.60 CCS L 78

　DB34 安 徽 省 地 方 標 準 DB 34/T XXXX—2020

　 黨政機關公務用車數(shù)據(jù)管理規(guī)范 Data management specification of official vehicle of party and government organs

　(征求意見稿)

　 20XX -XX- XX 發(fā)布 2020 -XX- XX 實施 安徽省市場監(jiān)督管理局 發(fā) 布

　DB34/T xxxx—2020 I

　前

　言

　本文件按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則

　第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

　本文件由安徽省機關事務管理局提出并歸口。

　本文件起草單位：。

　本文件按主要起草人：陶鈞、周獻志、鄒月明、邢鵬、尚春、羅健飛、戴朋龍、劉勇。

　DB34/T XXXX—2020 1

　黨政機關公務用車數(shù)據(jù)管理規(guī)范 1 范圍 本文件規(guī)定了公務用車的術語和定義、總體要求、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工存儲、數(shù)據(jù)交換與共享、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和應用、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)管與考核。

　本文件適用于黨政機關公務用車數(shù)據(jù)管理。

　2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本文件。

　GB/T 22239 信息安全技術

　網(wǎng)絡安全等級保護基本要求 GB/T 22240 信息安全技術

　網(wǎng)絡安全等級保護定級指南 GB/T 25058 信息安全技術

　網(wǎng)絡安全等級保護實施指南 GB/T 25070 信息安全技術要求

　網(wǎng)絡安全等級保護安全設計技術要求 DB34/T 3497-2019 黨政機關公務用車管理規(guī)范 DB34/T 3498-2019 黨政機關公務用車管理信息平臺接口規(guī)范 3 術語和定義 DB34/T 3498-2019界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

　3.1

　公務用車管理信息平臺 official vehicle management information platform 具備公務用車基礎信息管理、業(yè)務辦理、調度派遣、實時監(jiān)管（衛(wèi)星定位）、數(shù)據(jù)分析等功能以及能夠實現(xiàn)對公務用車數(shù)據(jù)信息在線管理的信息化平臺。

　3.2

　黨政機關公務用車數(shù)據(jù) official vehicle

　黨政機關公務用車生命周期過程中所產生的，并在公務用車管理信息平臺中管理的數(shù)據(jù)。

　3.3

　數(shù)據(jù)管理 data management 在一個或多個信息系統(tǒng)中，定義、創(chuàng)建、存儲、維護數(shù)據(jù)及關聯(lián)進程并對其提供訪問（權限）的活動。

　4 總體要求

　DB34/T XXXX—2020 2 4.1 公務用車的數(shù)據(jù)管理應按分級負責、協(xié)同管理的要求，建立數(shù)據(jù)管理機制，明確各級責任分工。

　4.2 公務用車主管部門應負責本級公務用車數(shù)據(jù)的管理和對下級單位數(shù)據(jù)管理工作的指導和監(jiān)督。

　4.3 公務用車使用單位應合理配置數(shù)據(jù)管理角色權限，及時錄入、更新本單位公務用車數(shù)據(jù)信息。

　4.4 數(shù)據(jù)運維保障部門應建立健全數(shù)據(jù)安全防護機制，負責公務用車管理信息平臺的管理和正常運行。

　4.5 公務用車數(shù)據(jù)使用單位應按照法律法規(guī)合理應用數(shù)據(jù)，不應超出授權范圍濫用數(shù)據(jù)。

　5 數(shù)據(jù)分類 5.1 基礎數(shù)據(jù) 公務用車基礎數(shù)據(jù)應包含車輛信息、使用單位信息和主管部門信息，且應分別包含但不限于表1規(guī)定的內容。

　表1 基礎數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)類別 數(shù)據(jù)內容 車輛信息 車牌號、車輛使用性質、車輛類型、車輛品牌型號、采購價格、車輛產權單位、車輛使用單位、車架號、發(fā)動機號、能源類型、座位數(shù)、注冊日期、行駛證信息等 使用單位信息 單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、單位地址、單位電話、單位性質、車輛編制數(shù)等 主管部門信息 單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、單位地址、單位電話、單位性質等 5.2 配備更新數(shù)據(jù) 公務用車配備更新數(shù)據(jù)應包含車輛編制信息、車輛報廢信息、車輛拍賣信息和車輛調劑信息，且應分別包含但不限于表2規(guī)定的內容。

　表2 配備更新數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)類別 數(shù)據(jù)內容 車輛編制信息 車輛編制總數(shù)、缺編車輛數(shù)、超編車輛數(shù)、車輛總數(shù)、機要通信用車編制數(shù)、應急保障用車編制數(shù)、實物保障用車編制數(shù)、執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)、特種專業(yè)技術用車編制數(shù)、行政執(zhí)法用車編制數(shù)、離退休干部管理機構用車編制數(shù)、調研接待及其他用車編制數(shù)等 車輛報廢信息 車輛品牌、行駛里程、車輛回收單位、回收款、回收款去向、經(jīng)辦人、報廢日期、經(jīng)辦人電話等 車輛拍賣信息 購買人、評估價、交易價、評估單位、回收款、回收款去向、經(jīng)辦人、交易日期、經(jīng)辦人電話等 車輛調劑信息 調出單位、調入單位、調劑日期、經(jīng)辦人、經(jīng)辦人電話等 5.3 運行數(shù)據(jù) 公務用車運行管理數(shù)據(jù)應包含公務用車調度、使用、維修、加油、保險等業(yè)務流程中的相關數(shù)據(jù)信息，且應分別包含但不限于表3規(guī)定的內容。

　表3 運行數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)類別 數(shù)據(jù)內容 調度信息 申請單位、申請人、用車人、用車人、保障范圍、用車類型、用車事由、用車時間、上車地點、下車地點、行程、審核人、調度員、車牌號、駕駛員等 使用信息 任務開始時間、任務結束時間、實際上車地點、實際下車地點、行駛軌跡、任務里程、過路過橋費用、其他費用等 維保信息 申請單位、申請人、車牌號、當前碼表數(shù)、送檢人、送檢時間、送檢方式、維保類型、維修項目、維修公司、工時費、材料費等

　DB34/T XXXX—2020 3

　加油信息 駕駛員、駕駛員手機號、車牌號、加油時間、加油事由、加油公司、加油卡號、油品、加油量、當前碼表、加油金額、付款方式等 保險信息 保險公司、保險險種、投保時間、保險到期日期、車船稅、保險單號、經(jīng)辦人、保險到期日期、保險到期狀態(tài)、保險費用等 事故信息 駕駛員、事故時間、事故責任、事故類型、事故地點、事故程度、是否結案等 5.4 監(jiān)督數(shù)據(jù) 公務用車監(jiān)督管理數(shù)據(jù)采集應包含公務用車使用中的位置信息、報警信息，且應分別包含但不限于表4規(guī)定的內容。

　表4 監(jiān)督管理數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)類別 數(shù)據(jù)內容 位置信息 定位時間、定位狀態(tài)、經(jīng)度、維度、速度等 預警信息 預警類型、單位信息、車牌號、車輛使用性質、報警開始時間、報警結束時間、持續(xù)時間、行駛軌跡、申訴狀態(tài)、短信狀態(tài)等 6 數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)采集應符合表5要求。

　表5 數(shù)據(jù)采集要求 數(shù)據(jù)類型 數(shù)據(jù)來源 采集方式 采集頻率 公務用車基礎數(shù)據(jù) 公務用車使用單位 批量導入或數(shù)據(jù)錄入 適時采集 配備更新數(shù)據(jù) 公務用車使用單位、公務用車主管部門 數(shù)據(jù)錄入 適時采集 運行管理數(shù)據(jù) 公務用車使用單位或公務用車主管部門 數(shù)據(jù)錄入、接口 適時采集b

　監(jiān)督管理數(shù)據(jù) 公務用車使用單位 終端采集、接口 實時更新 a

　現(xiàn)有數(shù)據(jù)可通過數(shù)據(jù)交換或電子數(shù)據(jù)批量導入方式，一次性匯總；新增或變更數(shù)據(jù)由人工適時錄入； b

　特殊情況下，可以延后補錄，但不應超過15個工作日。

　7 數(shù)據(jù)加工存儲 7.1 采集后數(shù)據(jù)應進行規(guī)范性清洗加工處理，數(shù)據(jù)處理后應滿足以下質量要求：

　a) 規(guī)范性：數(shù)據(jù)信息項定義應優(yōu)先采用相關國家標準，行業(yè)標準； b) 完整性：對于應滿足的數(shù)據(jù)記錄不應缺失、重復，數(shù)據(jù)信息應完整； c) 一致性：不同數(shù)據(jù)集中描述同一對象的數(shù)據(jù)信息含義上不可沖突； d) 準確性：數(shù)據(jù)記錄內容應真實反映實際情況且有效，不應存在異�；蝈e誤，不應出現(xiàn)不可識別內容； e) 及時性：數(shù)據(jù)應及時更新，保證數(shù)據(jù)的時效性和準確性。

　7.2 公務用車數(shù)據(jù)存儲應支持結構化數(shù)據(jù)和非結構化數(shù)據(jù)的存儲，存儲方式可按數(shù)據(jù)加工處理流程進行分層、分級存儲。

　7.3 應對數(shù)據(jù)存儲介質進行管理，防止對介質的不當適用引發(fā)數(shù)據(jù)泄露。

　DB34/T XXXX—2020 4 8 數(shù)據(jù)交換與共享 8.1 省級公務用車主管部門應建立平臺內部或跨平臺間的數(shù)據(jù)資源共享機制，組織編制格式統(tǒng)一、語義規(guī)范的數(shù)據(jù)交換格式。

　8.2 公務用車信息管理平臺應按 DB34/T 3498-2019 要求預留數(shù)據(jù)服務接口，實現(xiàn)對上級平臺的數(shù)據(jù)報送和對下級平臺的數(shù)據(jù)規(guī)范采集。

　8.3 人員信息、車輛基本信息、重要出行信息等公務用車敏感數(shù)據(jù)信息在進行平臺之間的數(shù)據(jù)傳輸時，下級平臺應使用 DES 算法進行數(shù)據(jù)加密后上傳至上級平臺，上級平臺接收數(shù)據(jù)后進行解密。

　8.4 公務用車主管部門、紀檢監(jiān)察、財政、審計等單位和公務用車使用單位之間應基于公務用車信息管理平臺，根據(jù)權限共享車輛編制數(shù)、運行數(shù)據(jù)、運行維護費用等信息。

　8.5 數(shù)據(jù)傳輸交換過程應滿足以下管理要求：

　a) 應對數(shù)據(jù)的傳輸進行完整性保護，包括完整性檢測和恢復； b) 應對數(shù)據(jù)傳輸過程中的網(wǎng)絡穩(wěn)定性進行管理； c) 應對數(shù)據(jù)傳輸過程中的加密保護措施進行管理，保證傳輸通道、傳輸節(jié)點和傳輸數(shù)據(jù)的安全。

　9 數(shù)據(jù)審核 9.1 各單位應負責公務用車相關數(shù)據(jù)的更新和維護管理，應對數(shù)據(jù)的實時性、準確性和可用性進行審核，對存在疑問的數(shù)據(jù)及時提出質疑。

　9.2 數(shù)據(jù)審核過程中的質疑數(shù)據(jù)，應及時反饋、核實，經(jīng)核實確有不一致需修改的，應及時修改更正。

　10 數(shù)據(jù)統(tǒng)計和應用 10.1 各單位應規(guī)范公務用車日常管理，宜建立包含公務車輛基本信息、費用支出信息以及車輛使用信息等相關數(shù)據(jù)信息的公務用車管理臺賬。

　10.2 各級公務用車主管部每年度末應對轄區(qū)內各單位公務用車重點數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，主要包括公務用車的總量、分布、構成、費用及變動情況等的相關數(shù)據(jù)，統(tǒng)計匯總內容應基本滿足附錄 A 要求。

　10.3 公務用車主管部門應從公務用車配備更新、車輛編制及費用定額標準調整的需求角度加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析，為制度及政策的編制提供依據(jù)。

　10.4 公務用車主管部門應當及時內部公示、通報和外部公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)，接受內部和外部監(jiān)督。

　11 數(shù)據(jù)安全 11.1 數(shù)據(jù)備份 11.1.1 各單位應建立公務用車數(shù)據(jù)備份存儲制度，制定數(shù)據(jù)備份和恢復策略。

　11.1.2 公務用車數(shù)據(jù)備份應以日常數(shù)據(jù)增量備份和定期全備份方式進行，定期進行數(shù)據(jù)完整性檢查。

　11.1.3 數(shù)據(jù)備份應采用性能可靠、不易損壞的介質，注明備份日期和來源，置于安全環(huán)境保管。

　11.1.4 公務用車數(shù)據(jù)中敏感數(shù)據(jù)或關鍵數(shù)據(jù)信息的存儲設備應由專人負責管理，宜異地建立和維護一個重要數(shù)據(jù)的備份存儲系統(tǒng)，提升系統(tǒng)和數(shù)據(jù)對災難性事件的抵御能力。

　11.1.5 若備份存儲系統(tǒng)發(fā)生故障，信息運維部門應制定恢復工作計劃，數(shù)據(jù)恢復后應及時檢測數(shù)據(jù)的完整性、一致性和可用性。

　DB34/T XXXX—2020 5

　11.2 安全管理 11.2.1 公務用車管理信息平臺應采用實名認證，根據(jù)管理使用需求合理配置權限，并宜根據(jù)權限不同設置不同的登錄驗證方式，保障身份認證。

　11.2.2 公務用車數(shù)據(jù)的復制、刪除等使用過程應可查驗、可追溯，防止越權使用數(shù)據(jù)。

　11.2.3 公務用車管理信息平臺應實時過濾各種信息內容，防止有害信息傳播，確保數(shù)據(jù)安全。

　11.2.4 公務用車管理信息平臺的安全建設工作應按 GB/T 22239、GB/T 22240、GB/T 25058、GB/T 25070等要求開展，并應按 GB/T 28448-2019 要求開展不低于二級等保測評。

　11.2.5 公務用車主管部門應定期組織開展數(shù)據(jù)安全管理培訓，定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和通報安全隱患并督促整改落實。

　11.2.6 數(shù)據(jù)運維保障部門應按 GB/T 20269 要求建立安全管理體系，建立健全網(wǎng)絡病毒維護、網(wǎng)絡安全監(jiān)測、安全應急等工作機制。

　12 監(jiān)管與考核 12.1 公務用車主管部門應對數(shù)據(jù)采集、交換、共享和應用等數(shù)據(jù)管理工作進行行業(yè)監(jiān)管。

　12.2 公務用車主管部門宜根據(jù)數(shù)據(jù)的一致性、規(guī)范性、真實性、完整性及有效性等要求建立質量控制績效考核機制。

　DB34/T XXXX—2020 6 附 錄 A （資料性附錄）

　公務用車統(tǒng)計數(shù)據(jù) A.1 公務用車配備使用情況數(shù)據(jù) 公務用車配備使用情況數(shù)據(jù)見表A.1。

　表A.1 公務用車配備使用情況數(shù)據(jù) 單位性質：

　編制內實有人數(shù)：

　 車輛編制數(shù)：

　序號 品牌 型號 車輛 類型 車牌號 車架號 動力 類型 排氣量 （L/T）

　購車價格 (元) 賬面價值 （元）

　取得 方式 注冊 日期 使用 性質 行駛 里程 （公里）

　全年運行費用支出金額（元）

　備注 合計 燃油 費 充電 費 保險 費 維修保 養(yǎng)費 過路過 橋費 其他 費用

　 A.2 公務用車分級匯總數(shù)據(jù) 公務用車分級匯總數(shù)據(jù)見表A.2。

　表A.2 公務用車情況分級匯總數(shù)據(jù) 統(tǒng)計 項目 單位 數(shù)量 人員 編制數(shù) 合計 省部級干部用車 機要通信用車 應急保障用車 執(zhí)法執(zhí)勤用車 特種專業(yè)技術用車 其他公務用車 行駛里程數(shù) （公里）

　全年運行費用總額（元）

　備注 編制數(shù) 實有數(shù) 編制數(shù) 實有數(shù) 編制數(shù) 實有數(shù) 編制數(shù) 實有數(shù) 編制數(shù) 實有 數(shù) 編制數(shù) 實有數(shù) 編制數(shù) 實有數(shù)

　DB34/T XXXX—2020 7

　A.3 公務用車分類匯總數(shù)據(jù) 公務用車分類匯總數(shù)據(jù)見表A.3。

　表A.3 公務用車情況分類匯總數(shù)據(jù) 統(tǒng)計項目 合計 省部級干部用車 機要通信用車 應急保障用車 執(zhí)法執(zhí)勤用車 特種專業(yè)技術用車 其他公務用車 備注 公務用車編制數(shù)

　 配備車型情況（輛）

　 其中：新能源汽車

　 轎車

　 其他小型客車

　 其中：越野車

　 中型客車

　 大型客車

　 其他車型

　 全年運行費用支出情況（元）

　 燃油費

　 充電費

　 保險費

　 維修保養(yǎng)費

　 過路過橋停車費

　 其他費用

　 合計

　 A.4 公務用車變動情況匯總數(shù)據(jù)

　DB34/T XXXX—2020 8 公務用車變動情況匯總數(shù)據(jù)見表A.4。

　表A.4 公務用車變動情況匯總數(shù)據(jù) 統(tǒng)計項目 合計 省部級干部用車 機要通信用車 應急保障用車 執(zhí)法執(zhí)勤用車 特種專業(yè)技術用車 其他公務用車 備注 數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　數(shù)量 賬面價值

�。ㄈf元）

　數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　數(shù)量 賬面價值 （萬元）

　年初數(shù)

　年末數(shù)

　全年配備車輛（合計）

　購置

　調撥

　接受捐贈

　其他

　全年處置車輛（合計）

　拍賣

　報廢

　廠家回收

　調劑

　其他

　A.5 公務用車超出規(guī)定標準配備統(tǒng)計數(shù)據(jù) 公務用車超出規(guī)定標準配備統(tǒng)計數(shù)據(jù)見表A.5。

　DB34/T XXXX—2020 9

　表A.5 公務用車超出規(guī)定標準配備統(tǒng)計數(shù)據(jù) 項目名稱 合計 機要通信用車 應急保障用車 執(zhí)法執(zhí)勤用車 特種專業(yè)技術用車 其他公務用車 備注 全年審批超出規(guī)定標準配備車倆總數(shù)

　其中：配備越野車總數(shù)

　越野車配備單位情況

　省部級單位

　地廳級單位

　縣處級單位

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下單位

　越野車 排氣量情況 1.8L/T（含）以下

　1.8-3.OL/T（含〉

　3.0-4.OL/T（含）

　4.0L/T以上

　越野車 價格情況 18萬元以內

　18-25萬元（含）

　25-45萬元（含）

　45萬元以上

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