形勢(shì)研判講話提綱,(2)

　今年,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,在以 XXX 同志為核心的黨 X 央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們依照�。ㄊ校�，市，縣（市）委的具體安排,堅(jiān)持把疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩副擔(dān)子一肩挑，兩件大事一起抓,眾志成城,共克時(shí)艱,疫情防控效果明顯,經(jīng)濟(jì)秩序加快恢復(fù),可是疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來深遠(yuǎn)影響,補(bǔ)欠收的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻.我們要從四個(gè)方面客觀審視全縣（市）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,堅(jiān)定信心決心，努力補(bǔ)課趕超. 一是疫情影響之遠(yuǎn)前所未有.疫情暴發(fā)后,全縣（市）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá) X 個(gè)月的停滯停擺期,工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)就業(yè)較往年延晚 X 個(gè)月以上,九成以上的酒店，餐飲，零售行業(yè)延晚復(fù)商復(fù)市 X 個(gè)月以上,市場(chǎng)供需兩端受損.工業(yè)上,去年以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)非常是規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直頂著下行壓力企穩(wěn)發(fā)展,這次又遭遇疫情“X 天鵝”,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p,大部分企業(yè)產(chǎn)能不足，市場(chǎng)低靡，運(yùn)營艱難;就拿占比較大的風(fēng)電企業(yè)來說,受跨省（市）區(qū)外送電量受段�。ㄊ校┓葙忞妰r(jià)格降低和國家取消自建線路補(bǔ)貼等因素制約,售電價(jià)格被迫下降,工業(yè)增加值明顯回落;表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上,一季度二產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比下降了 X.X 個(gè)百分點(diǎn).消費(fèi)上,疫情暴發(fā)正值春節(jié)消費(fèi)金期,文化旅游，住宿餐飲，商貿(mào)物流等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)入冰點(diǎn),造成的損失難以逆轉(zhuǎn),恢復(fù)消費(fèi)困難重重,一季度全縣（市）接待游客人數(shù)和旅游收入分別下降 XX%，XX%,限上企業(yè)營業(yè)額同比下降 XX.X%,一些企業(yè)庫存積壓，資金吃緊的問題亟待解決.

　二是指標(biāo)欠賬之大前所未有.前面縣（市）統(tǒng)計(jì)局通報(bào),一季度全縣（市）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有 XX 項(xiàng)負(fù)增長(zhǎng)，XX 項(xiàng)增速低于全市平均水準(zhǔn)，XX 項(xiàng)增速低于上年同期.從目標(biāo)任務(wù)看,XX項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)指標(biāo),除固定資產(chǎn)投資和一般預(yù)算收入外,其余XX 項(xiàng)指標(biāo)都沒有完成目標(biāo)任務(wù),在此之中差距較大的民間投資，建筑業(yè)增加值，社會(huì)消費(fèi)品零售總額，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率 X 項(xiàng)指標(biāo)分別低于市目標(biāo) X，X，X，X 個(gè)百分點(diǎn).規(guī)上工業(yè)增加值，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率，建筑業(yè)增加值 X 項(xiàng)指標(biāo)排名全市后兩位,被市 X 府通報(bào)批評(píng),工作陷入比較被動(dòng)的局面.非常是規(guī)上工業(yè)增加值降幅持續(xù)放寬，X-X 月份比一季度又?jǐn)U大了 X 個(gè)百分點(diǎn).從指標(biāo)欠賬看,

　依照年初確定的目標(biāo),一季度全縣（市）地區(qū)生產(chǎn)總值欠 X億元,一產(chǎn)增加值欠 X 億元,二產(chǎn)增加值欠 X 億元,三產(chǎn)增加值欠X億元,工業(yè)增加值欠X億元,規(guī)上工業(yè)增加值欠X億元,建筑業(yè)增加值欠 X 億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額欠 X 億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入欠 X 元,農(nóng)村居民人均可支配收入欠 X元,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值欠 X 億元.二季度,我們不僅要奮力補(bǔ)欠收，實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),還要統(tǒng)籌推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他重點(diǎn)工作全部進(jìn)步，全部達(dá)標(biāo),任務(wù)非常重,壓力和難度非常大.

　三是恢復(fù)增長(zhǎng)之勢(shì)前所未有.進(jìn)入 X 月份,各類市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)商復(fù)市進(jìn)度加快,列入市級(jí)清單的 XX 個(gè) XXX 萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到 XX.X%,XX 戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工,各類市場(chǎng)主體復(fù)工率達(dá)到 XX%以上,切實(shí)推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)消費(fèi)的加快復(fù) X,主要指標(biāo)降幅持續(xù)收窄,出現(xiàn)恢復(fù)性，反彈式增長(zhǎng)的向好趨勢(shì).有月度數(shù)據(jù)的指標(biāo)中,X-X 月份,限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比一季度收窄 X.X 個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資，一般預(yù)算收入在全縣（市）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍受阻的困境下,也呈現(xiàn)出較大幅度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),顯現(xiàn)出較強(qiáng)的抗壓韌性和回升勁頭.

　四是政策力度之強(qiáng)前所未有.為對(duì)沖疫情影響,從 X 央到�。ㄊ校┦嘘懤m(xù)出 X 了一系列政策措施,我們通過壓減財(cái)政支出集合財(cái)力保重點(diǎn),主動(dòng)將企業(yè)減負(fù)，減稅降費(fèi)，減租降息，援企穩(wěn)崗等一攬子政策直接落實(shí)到企到戶,努力支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情渡難關(guān).非常是在舉國上下密切關(guān)注的全國“兩會(huì)”上,XXXXX 在僅 X 萬 X 的《X 府工作報(bào)告》中,用近 XX%的篇幅闡釋安排了“六穩(wěn)”“六保”等重點(diǎn)任務(wù),釋放出一系列強(qiáng)烈信號(hào)和鮮明導(dǎo)向,比如,不設(shè)全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),集合精力抓“六穩(wěn)”“六保”;在財(cái)政政策上,X 萬億元資金直達(dá)市縣（市）惠企利民;在切實(shí)投資上,安排地方 X 府專門債券 X.XX 萬億元，比去年增加 X.X 萬億元;在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)上,就減稅降費(fèi)，降低企業(yè)成本，金融等方面提出了更加直接切實(shí)的支持政策.X 月 X 日召開的省（市）X 府第七次全體會(huì)議,就全部貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”精神,著力做好財(cái)政，金融，就業(yè)等政策對(duì)接落實(shí),努力擴(kuò)大內(nèi)需,深切實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)

　動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)市場(chǎng)要素配置改 X,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板,堅(jiān)定打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作作出具體安排.從國家到�。ㄊ校┦姓�策力度之大，針對(duì)性之強(qiáng)前所未有,是指導(dǎo)支持我們迎難而上，克難致勝的強(qiáng)大法寶.全縣（市）X 府系統(tǒng)要仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神,拿出和時(shí)間賽跑的狀態(tài),跑出每一個(gè)工作的加速度,本年度目標(biāo)要應(yīng)保盡保,時(shí)序進(jìn)度要能快則快,政策措施要應(yīng)落盡落,招數(shù)路數(shù)要應(yīng)出盡出,確保全國“兩會(huì)”精神和省（市），市每一個(gè)安排落到實(shí)處，見到實(shí)效.

　綜合研判以上四個(gè)“前所未有”,現(xiàn)在全縣（市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖有欠賬,可是在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)，各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)特殊之年的特殊形勢(shì),堅(jiān)定克服思路不清，措施不力，水準(zhǔn)不高，作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活一攬子特殊政策,因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而上,采用超常規(guī)舉措推動(dòng)每一個(gè)工作落實(shí),做到疫情防控不松勁，脫貧攻堅(jiān)繃住勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展加把勁.

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