兩新”組織黨工委書記“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上發(fā)言材料

　兩新”組織黨工委書記在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上的發(fā)言材料 篇一

　尊敬的×：

　我是“兩新”組織黨工委書記×。首先，感謝市委和各位領導給我這次交流發(fā)言的機會。可以說，能夠代表廣大“兩新”組織為我市“十四五”規(guī)劃編制工作建言獻策，我今天非常激動、同時也倍感自豪。“十三五”期間，在市委市政府的英明領導下，各級組織部門持續(xù)加強非公有制企業(yè)和社會組織黨員隊伍建設工作，但基層反映，在發(fā)展黨員的實際工作中存在一些問題。

　一是發(fā)展指標總額偏緊，結構比例不均衡。目前非公企業(yè)和社會組織面廣量大，年輕人和高素質人才集聚，但發(fā)展黨員存在數量偏少、比例偏低、增速不合理的問題，與企業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢形成對比。×縣非公企業(yè)和社會組織現有黨員×名，僅占全縣從業(yè)人員總數的×%，占全縣黨員總數的×%，近三年新發(fā)展黨員×名，僅占同期新發(fā)展黨員總數的×%。×區(qū)非公企業(yè)和社會組織從業(yè)人口占總人口比值從×年的×%增長為×的×%，而發(fā)展黨員同比僅增長×個百分點。究其原因，一些基層黨組織不能準確把握黨員發(fā)展數量和質量的辯證關系，對黨員隊伍結構研究不夠，對企業(yè)實際現狀調研較少，忽視當前非公企業(yè)和社會組織的發(fā)展活力和潛力，單純以黨員基數分指標、卡比例，簡單對非公企業(yè)和社會組織分配黨員發(fā)展計劃偏緊，而且分配到各企業(yè)各組織計劃“旱澇不均”，有的分配較多難以完成，而有的分配較少無法滿足需求。×市×家大型非公企業(yè)擁有員工×萬人，×年發(fā)展黨員×人，×年發(fā)展計劃僅×人。×集團×年上半年收到入黨申請×份，但年度黨員發(fā)展計劃僅×人(×縣×醫(yī)療集團×年收到入黨申請書×份，黨員發(fā)展計劃僅×人。)。×縣×年×個非公企業(yè)和社會組織黨組織，僅給×個非公企業(yè)黨委分配了黨員發(fā)展計劃，其他的則需到掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委爭取名額。

　二是培養(yǎng)對象較為缺乏，源頭活水不夠。非公企業(yè)和社會組織發(fā)展的不確定性和用工制度的靈活性，造成員工流出流入相對頻繁，且“苗子成材”需要周期，黨員培養(yǎng)對象甚至剛發(fā)展為黨員因離職跳槽等原因轉出，發(fā)展黨員過程普遍存在入黨積極分子培養(yǎng)聯系難、跟蹤考察難、戶口所在地和企業(yè)黨組織“雙政審”制度執(zhí)行難等問題，發(fā)展黨員計劃難完成，甚至出現個別基層黨組織發(fā)展黨員降格以求現象，近年在新發(fā)展黨員中推優(yōu)和先進模范減少幅度較大。×年至×年，×市非公企業(yè)發(fā)展黨員×名，僅占同期發(fā)展黨員總數×%;社會組織發(fā)展黨員×名，僅占同期發(fā)展黨員總數×%。×縣、×縣、×縣均存在×年無新發(fā)展黨員企業(yè)。×縣非公企業(yè)和社會組織因員工流失，今年×名入黨積極分子中僅×名培養(yǎng)為黨員發(fā)展對象。×區(qū)×年×家非公企業(yè)和社會組織黨組織有×家未完成黨員發(fā)展計劃。×區(qū)×控股集團有限公司黨支部×年推薦入黨積極分子中×%人員辭職。×

　區(qū)×科技園黨總支發(fā)展×名入黨積極分子和×名入黨申請人因離職中斷入黨程序。宜陽縣×年在非公企業(yè)和社會組織中推優(yōu)黨員數不到×年的一半。

　三是黨建力量相對薄弱，發(fā)揮作用不夠。非公企業(yè)和社會組織雖實現黨組織聯合建、掛靠建全覆蓋，但分散管理、管理缺位的問題不同程度存在。一方面，黨務工作者隊伍建設不夠。非公企業(yè)和社會組織流動性大導致專職黨務工作者年年換“新人”，業(yè)務不熟;下派黨務工作者×%以上為兼職，精力有限。同時，針對企業(yè)黨務干部的培訓范圍小次數少，未能實現全員覆蓋，對發(fā)展黨員工作政策和程序把握不準，感到“無從下手”。另一方面，聯合黨組織的黨員發(fā)展培養(yǎng)活動開展不夠。大部分黨組織存在重組織建設、輕作用發(fā)揮的問題，區(qū)域聯建因跨行業(yè)黨員相互陌生、時間分散，行業(yè)聯建因黨員地域分散，無法經常開展活動，黨員同志對不在一個單位要求入黨的同志認識不夠，制約了黨建工作開展，黨組織政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢難發(fā)揮。×縣×家“兩新”企業(yè)均無專職黨務干部，×區(qū)×%以上“兩新”黨組織沒有黨務專干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。×區(qū)存在×名黨建指導員兼任×個聯合黨支部、×家“兩新”組織的情況，精力嚴重不足。×市近×%的黨務工作者反映參加業(yè)務學習和培訓機會較少(×縣非公企業(yè)和社會組織黨務工作者全是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商辦黨員干部兼職，近×%黨務工作者反映參加黨建業(yè)務學習和培訓機會較少。)×縣×個非公企業(yè)和社會組織黨組織中有×個是聯合黨支部，因開展活動時間自主性不足等原因，組織生活流于形式現象突出。×區(qū)×集團部分黨員離職后，黨組織關系未及時轉出，影響組織生活開展。×服飾有限公司×年未發(fā)展黨員。(×縣×鞋業(yè)有限公司黨支部、×縣×實驗室設備有限公司黨支部至今未能成功發(fā)展黨員)

　四是重視程度仍然不高，內生動力不足。一方面，部分非公企業(yè)主是非中共黨員身份，雖接受黨建工作安排部署，但重業(yè)務、輕黨建的思想普遍存在，社會組織也更重社會效益。黨建與經營“兩張皮”導致政策執(zhí)行上存在偏差和黨員權力義務的不統(tǒng)一，從黨員中優(yōu)先考慮選拔中層干部的工作開展不夠，發(fā)展黨員內生動力不足，影響部分優(yōu)秀青年入黨熱情。另一方面，一些黨員因崗位性強、參與組織生活自主時間少，存在“合意就留，不合意就走”的臨時“雇員”心態(tài)，把企業(yè)和企業(yè)黨組織混同起來，對黨的工作持無所謂態(tài)度，甚至存在個別黨員考慮到工作不穩(wěn)定性或年紀大等因素，不主動表明黨員身份，成了“口袋”黨員和“隱形”黨員，真正在生產一線中穩(wěn)定發(fā)揮先鋒模范作用的黨員人數偏少，黨員發(fā)展缺乏群眾基礎，直接影響員工入黨積極性。×縣×家“兩新”組織中，×名企業(yè)主是非黨，僅×家企業(yè)主是黨員且擔任支部書記。×食品股份有限公司員工×人，×年僅×人提交入黨申請書。(×縣×機械科技有限公司成立黨支部×年來，只有×人提交入黨申請。)×區(qū)×%的非公企業(yè)沒有黨員。

　建議：一是抓好源頭培養(yǎng)，發(fā)展過程嚴設“防火墻”，多看“達標指標”，少看“數字指標”，確保發(fā)展質量。在嚴格控制隊伍發(fā)展總數的前提下，發(fā)展指標適當向“發(fā)展強、黨建強”的非公企業(yè)和社會組織傾斜，嚴格控制黨建基礎較差、黨組織活動開展不規(guī)范企業(yè)的發(fā)展計劃。二是創(chuàng)新黨組織活動方式和工作方式，抓好黨建工作指導員隊伍建設，建立入黨積極分子動態(tài)跟蹤信息庫，扎實做好手續(xù)接轉、培養(yǎng)考察等工作，逐步實現黨建工作制度化。三是強化針對黨務工

　作者和先進黨員的激勵保障，有計劃吸收優(yōu)秀技術骨干和管理人員入黨，有意識在崗位空缺時優(yōu)先推薦黨員優(yōu)秀人才，在業(yè)務培訓、政治榮譽及職務晉升等方面予以適當傾斜。四是積極做好在企業(yè)家中發(fā)展黨員工作，發(fā)揮企業(yè)家參政議政作用。加大黨建促發(fā)展先進典型的選樹和宣傳力度，引導企業(yè)家支持黨建工作。

　篇二 各位領導，同志們：

　 根據會議安排，下面我就我縣今年以來開展“兩新”組織黨建工作情況作簡要發(fā)言。今年來，我縣按照全市“兩新”黨建工作的部署和安排，在鞏固提升“百日攻堅”大行動成果的基礎上，繼續(xù)著力推進“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋，激活兩新組織黨組織的壁壘作用。

　 一、基本情況

　 目前，全縣有 XX 個“兩新”組織，其中：非公企業(yè)總個數為 XX 個，社會組織 XX 個，有黨員 XX 人。建立非公企業(yè)黨組織 XX 個，黨組織覆蓋率為 X%，比去年底提高 10 個百分點;建立社會組織黨組織 XX 個，黨組織覆蓋率為 100 %。

　 二、工作開展情況

　 (一)強抓基礎，不斷拓展“兩新”組織黨建工作的覆蓋面。

　 我們主要采取“三聯系”的方式，推進“兩新”組織黨建工作的“兩個覆蓋”有效開展。

　 一是積極聯系“兩新”組織負責人，爭取有效覆蓋支持。通過建立“兩新”組織和黨組織信息數據庫，重點對 XX 個“兩新”組織進行排查登記，建立了“六套臺賬”;XX 個“兩新”組織單獨建立了黨組織，實現應建必建;對黨員人數不足 3 名的 XX 個“兩新”組織，聯合建立了 X 個聯合黨組織;XX 個無黨員的“兩新”組織，統(tǒng)一選派了黨建指導員，為推進“兩個覆蓋”奠定基礎。

　 二是積極聯系黨員，靈活有效覆蓋方式。結合全省開展黨組織關系集中排查和全市黨員信息采集錄入等工作，共梳理出“兩新”組織黨員 X 名，其中有 X名黨員出具了黨員證明信，有 X 名黨員已經遷轉了組織關系。積極引導“兩新”組織黨員發(fā)揮模范帶頭作用，確保了黨建工作的有效覆蓋。

　 三是積極聯系職工群眾，創(chuàng)造有效覆蓋條件。將 X 名“兩新”組織管理能人和業(yè)務骨干推選成為入黨積極分子。同時，充分發(fā)揮縣級工青婦等群團組織作用，對部分“兩新”組織先行建立了工青婦等群團組織，并通過開展有效的宣傳引導，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

　 (二)強抓宣傳，努力提升“兩新”組織黨建工作影響力。

　 一是加強宣傳引導。充分利用各類媒體平臺，推介宣傳西林縣“兩新”黨建工作的新思路、好做法、好典型，今年累計在各類媒體發(fā)布信息 X 篇次。

　 二是加強教育培訓。今年共舉辦“兩新”組織負責人、黨組織書記、黨務工作者 X 期，培訓 X 人次;舉辦“兩新”黨組織黨員和入黨積極分子培訓班 X 期，培訓 X 余人次。這將提高“兩新”組織黨組織黨務工作者和黨員的綜合素質和開展黨建工作的能力。

　三是加強示范帶動。通過積極培育西林匯浤工貿有限責任公司和廣西浩洋石油化工有限公司等黨組織，選派第一書記打造成典型的黨建示范點，指導和推動面上的整體工作。同時，積極挖掘打造縣個體私營協會聯合黨支部等小個專黨建示范點。

　 四是加強“黨旗領航”。圍繞“兩新”組織的生產經營活動，開展“黨旗領航”主題活動，整合全縣優(yōu)勢產品、幫助貧困農戶對接電商平臺。舉辦電商培訓班 X 期，累計培訓 X 人次。目前，全縣有電商企業(yè) X 家，涉及我縣等特色農產品，實現了“黨旗舉起來，電商動起來，農民富起來”。

　 (三)強抓保障，確保“兩新”組織黨建工作的有效開展。

　 一是落實經費保障機制，為開展工作提供必要保證。我縣把“兩新”組織黨建工作經費 X 萬元納入縣財政預算，將省級劃撥的“兩新”組織黨建工作按要求用于開展黨組織活動。同時，稅務部門將“兩新”組織黨建經費在“兩新”組織的管理費中列支，實行稅前扣除，確保了專款專用。

　 二是建立溝通協調機制，為開展工作創(chuàng)造良好條件。建立了“兩新”黨工委與“兩新”黨組織溝通匯報機制、黨組織與“兩新”組織管理層聯系協調機制、黨組織與一線生產部門的互動服務機制、黨組織與群團組織的整合聯帶機制，切實把“兩新”組織黨建工作與“兩新”組織的管理有機融合起來，密切了關系，暢通了聯系溝通渠道。

　 三是建立政策激勵機制，切實增強工作積極性。今年“七·一”期間，我們對部分黨建工作成績突出的“兩新”黨組織、黨員和黨務工作者進行了表彰獎勵。同時，在縣鄉(xiāng)換屆選舉中，我們對從“兩新”組織代表人士中推薦黨代表候選人、人大代表侯選人和縣政協委員，在提出初步人選名單時，把所在“兩新”組織黨建工作實績作為重要依據，極大地提升了“兩新”組織黨建的工作效力和顯示度。

　 三、存在的困難和問題

　 今年來，我縣在推進“兩新”組織黨建工作中，取得了一定成效，但也還普遍存在著“三少”“三無”“三怕”現象，即：黨組織數量偏少、黨員人數偏少、入黨積極分子偏少;部分“兩新”組織黨組織無活動場所、無活動經費、無活動時間;少數黨務工作者怕業(yè)主不支持、怕黨員不參加、怕職工不理解等等。

　 四、下步工作打算

　 一是進一步加強“兩新”黨建示范點建設，激發(fā)“兩新”組織黨建活力;二是進一步抓好“兩新”黨組織、黨員管理工作，實現管理規(guī)范化、制度化;三是繼續(xù)加大力度開展“黨旗引航·電商扶貧”活動，整合全縣優(yōu)勢產品、幫助貧困農戶對接電商平臺;四是著力推進“兩新”組織黨建工作基礎設施建設，扎實推進“兩新”黨組織活動場地規(guī)范化建設。

　 以上是今年 XX 縣“兩新”組織黨建工作開展情況，有說不到位、不正確的地方，請各位領導和同志們批評指正。謝謝!

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