區(qū)發(fā)改委主任抓基層黨建工作述職報告

今年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的具體指導(dǎo)下，本人認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，堅決貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以抓好黨建促發(fā)展為根本，以經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)為中心，形成發(fā)改、黨建互為促進、相得益彰的良好格局。

一、主要工作

（一）多措并舉，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是抓組織，構(gòu)建有力防控體系。成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任。每日定時召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)各級黨委、政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)決策部署，切實將各項政策措施落實到位，構(gòu)建起強有力的防控體系。二是穩(wěn)市場，切實做好市場穩(wěn)定。建立了健全的工作機制，制定了應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活物資保供穩(wěn)價工作預(yù)案。積極做好重要商品價格監(jiān)測預(yù)警，落實專人加強市場價格巡視，及時提醒告誡，防止疫情防控相關(guān)物資出現(xiàn)價格異常波動。做好保供穩(wěn)市工作，及時向社會發(fā)布相關(guān)信息，有效防范化解風(fēng)險隱患，堅決維護市場秩序穩(wěn)定。三是保供給，確保糧油市場供應(yīng)。為確保疫情防控期間全市的糧油市場供應(yīng)，市發(fā)改委積極聯(lián)系對接糧油生產(chǎn)企業(yè)，切實做好糧油儲備和應(yīng)急生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。四是進社區(qū)，深入一線參與防疫工作。疫情發(fā)生后，黨員干部主動深入基層，參與社區(qū)防疫工作。選派X名黨員組成突擊隊，深入社區(qū)、小區(qū)協(xié)助開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，通過多樣化宣傳、電話排查、走訪入戶等形式，筑牢社區(qū)疫情防控線。積極對接相關(guān)企業(yè)，為地北社區(qū)解決消毒液、口罩等急需防護物品，真正將發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線落到實處。

（二）強化擔(dān)當(dāng)，切實落實黨建主體責(zé)任。一是緊盯目標(biāo)。黨總支專題研究黨建工作形勢、分析存在問題，明確發(fā)改委黨總支2020年黨建工作目標(biāo)任務(wù)，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到基層黨組織，實現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解，形成一級抓一級的黨建工作格局。二是落實責(zé)任。認(rèn)真落實黨建工作例會制度，定期組織召開民主生活會和支部書記工作例會。通過組織各支部開展月度小結(jié)、季度交流、半年檢查、年度考核等活動推動黨建各項工作落實。三是帶好隊伍。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。加強制度建設(shè)，以制度管人管事，完善發(fā)改委“3+1”考評機制、責(zé)任追究機制。堅持民主集中制，完善“三重一大”集體決策辦法，增強班子凝聚力，在同志們中形成了學(xué)習(xí)先進、共創(chuàng)業(yè)績的良好氛圍。

（三）夯實基礎(chǔ)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是抓好黨員教育管理。嚴(yán)格落實“三會一課”等制度，堅持周四政治學(xué)習(xí)，以“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”“黨建+紅色”為理念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，開展線上線下互動學(xué)習(xí)。組織“重溫入黨誓詞”、參觀大學(xué)科技園黨史教育文化長廊等黨建活動，將黨員學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。2020年開展政治學(xué)習(xí)X次，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)X次。二是掀起十九大屆五中全會精神學(xué)習(xí)熱潮。黨的十九屆五中全會召開以來，迅速組織開展學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會精神實施方案和學(xué)習(xí)計劃，以“開展一次學(xué)習(xí)討論”“組織一次知識測試”等“九個一”系列活動為載體，教育引導(dǎo)黨員深刻把握全會精神實質(zhì)，以更加飽滿的熱情和扎實的作風(fēng)做好本職工作。三是充分發(fā)揮管理服務(wù)職能。加強黨組織生活陣地建設(shè)，創(chuàng)建黨建讀書角，購買最新黨建書籍刊物，形成濃厚的黨建宣傳和學(xué)習(xí)氛圍。落實黨員發(fā)展工作制度，堅持把青年、工作一線的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員的工作重點，2020年共發(fā)展黨員X名，吸收入黨積極分子X名。指導(dǎo)支部開展換屆選舉工作，按月做好黨費收繳管理等工作。

（四）創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮黨員示范帶動作用。一是扎實推進固定組織生活日。圍繞發(fā)改委中心工作，各支部一月一主題開展特色活動，先后開展了志愿服務(wù)活動、演講比賽、業(yè)務(wù)技能大比拼、“四史”知識競賽等活動，通過主題活動多元化，不斷加強機關(guān)黨建活力，增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。二是開展黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”活動。每名黨員按要求佩戴黨徽，制作“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”標(biāo)示牌，每季度開展黨員評選，引導(dǎo)黨員立足崗位多做奉獻，增強黨員主體意識、服務(wù)意識。充分發(fā)揮青年黨員的積極性、創(chuàng)造性等優(yōu)勢，組織青年黨員分包轄區(qū)辦事處，深入基層一線，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是持續(xù)推進“服務(wù)型機關(guān)”建設(shè)。開展對口扶貧村幫扶活動，結(jié)合發(fā)改委工作職能，挖掘貧困村潛在產(chǎn)業(yè)項目，積極協(xié)調(diào)對接。為轄區(qū)企業(yè)送政策、送服務(wù)，編印并發(fā)放《政府資金支持項目申報工作指南》《立項審批服務(wù)手冊》，新增X家省級工程研究中心（工程實驗室）；
進一步簡化審批流程，實行網(wǎng)上受理辦理，顯著提高審批效率。

二、存在的主要問題及原因

一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)推動作用不明顯。與推動落實項目建設(shè)，做好經(jīng)濟運行等發(fā)展改革工作相比，對黨建工作投入力度還不夠，與當(dāng)前的新形勢新任務(wù)新要求還存在差距。將黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為工作成果的途徑不夠豐富，理論學(xué)習(xí)與實際工作聯(lián)系不夠緊密，學(xué)到的好思想、好方法沒有及時轉(zhuǎn)化成工作動力。

二是黨建工作指導(dǎo)不夠深入。雖然在平時按要求定期召開專題會議研究部署黨建工作，但在對問題的研究考慮上不夠深入細(xì)致，開展工作力度不夠強。日常注意加強對黨支部監(jiān)督檢查，但對于發(fā)現(xiàn)的問題，沒有真正做到動真碰硬，存在“老好人”思想。工作中較注重機關(guān)黨支部建設(shè)，對下屬其他支部指導(dǎo)督查落實不夠，造成個別黨支部黨建工作相對薄弱，科學(xué)統(tǒng)籌抓黨建還需加強。

三是黨建工作載體創(chuàng)新不夠。黨支部組織生活內(nèi)容和形式缺乏創(chuàng)新，活動較局限于讀書看報、學(xué)習(xí)討論等形式，學(xué)習(xí)內(nèi)容雖緊跟時事政策具有靈活性，但內(nèi)容的趣味性和針對性不夠，缺乏生機和活力，組織活動多為在委內(nèi)開展進行，“走出去”和“引進來”缺乏。黨組織活動陣地配套較為薄弱，黨建書籍、雜志配套時效性不夠，活動室器材較為陳舊，黨建學(xué)習(xí)氛圍仍有提升空間。各黨支部間相互交流平臺搭建不夠完善，工作中的好經(jīng)驗好做法不夠及時分享應(yīng)用在所有支部中，對黨務(wù)干事的培訓(xùn)依賴于上級組織安排的觀摩等活動，缺乏內(nèi)部系統(tǒng)性培訓(xùn)。

四是黨員教育服務(wù)有待加強。對黨員干部工作上的要求多，思想政治上的要求相對較少。平時與機關(guān)黨員同志的交流多是停留在聽取交辦工作和督辦工作上，較少聽取黨員同志的意見和建議。在黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，抓普遍教育多，聯(lián)系黨員思想工作實際開展個性化教育管理少，沒有真正把黨員的教育管理工作做細(xì)做實。發(fā)改委年輕黨員多，在黨員的思想動態(tài)、個人生活、個人發(fā)展等方面關(guān)心不夠，缺乏更深層次的談心交流。

究其主要原因，一是思想認(rèn)識存在偏差。在實際工作中，思想意識還認(rèn)為自己是經(jīng)濟委局，在時間和精力的分配上更多投入在謀發(fā)展、抓項目、保穩(wěn)定等業(yè)務(wù)工作上，擠占了抓黨建工作的時間和精力，沒有很好地將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來。在指導(dǎo)各支部開展黨建工作上缺乏經(jīng)常性和持續(xù)性，沒有形成抓細(xì)、抓常、抓長、抓強的局面，黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)落實力度發(fā)揮不夠。二是抓黨建工作思路不開闊。對于新形勢、新情況、新問題研究的不深刻，方法不靈活，主動想辦法創(chuàng)造性開展工作做得不夠，視野較為局限，開展基層調(diào)研不足，破解困難和問題的招法不多，開展黨務(wù)工作有時存在畏難情緒，在基層黨建工作創(chuàng)新上長遠(yuǎn)謀劃不夠。三是監(jiān)督作用發(fā)揮不夠有力。對黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)研究不深、監(jiān)督不嚴(yán)，黨內(nèi)監(jiān)督、批評與自我批評落實不到位，對黨員黨性修養(yǎng)的鍛煉抓的不緊，沒有充分調(diào)動起黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

三、下步工作思路和主要措施

（一）落實黨建主體責(zé)任。一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，聚焦主業(yè)主責(zé)，履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，當(dāng)好干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的排頭兵和標(biāo)桿。三是完善“書記抓、抓書記”的管黨責(zé)任機制，強化黨建工作督查考核，推動形成“以上率下、層層落實、齊抓共管”的工作格局，全面提升基層黨建水平。

（二）抓好基層組織建設(shè)。一是加強支部建設(shè)，堅持每月黨總支會議例會制度，研究部署黨建工作，抓好班子、帶好隊伍，用班子的堅強帶動基層黨組織全面發(fā)展。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，夯實黨建基礎(chǔ)。二是進一步加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。持續(xù)轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作作風(fēng)，以立標(biāo)桿、樹典型引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提升黨員干部服務(wù)群眾的能力和效率。三是創(chuàng)新基層黨組織生活形式，以支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，利用好網(wǎng)絡(luò)媒體資源、開放式組織生活基地平臺，突出形式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新，增強組織凝聚力。

（三）抓好教育培訓(xùn)管理。一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會作為我們當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)謀劃部署，帶頭做好十九屆五中全會宣講工作。二是不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等各項制度，開展形式多樣，內(nèi)涵豐富的組織活動。三是強化黨員教育培訓(xùn)，帶頭深化對治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，學(xué)以致用應(yīng)用于X區(qū)項目建設(shè)、經(jīng)濟運行工作，更好地服務(wù)大局、促進發(fā)展。四是做好黨員發(fā)展工作。進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，2021年做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和發(fā)展新黨員工作。五是持續(xù)開展對黨務(wù)專干思想政治、基層工作技巧等方面的專題培訓(xùn)，提升綜合素養(yǎng)，切實發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)和示范作用。

（四）持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是始終牢牢把思想政治建設(shè)擺在隊伍建設(shè)首要位置，引導(dǎo)黨員進一步增強“四個意識”，始終與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅持“一崗雙責(zé)”制度，以個人“第一責(zé)任”落實帶動黨組“主體責(zé)任”落實，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。三是持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)實施好黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任清單”，推動班子成員深耕“責(zé)任田”，推動反腐倡廉工作加力增效。

今后，我將在同志們的幫助支持下，進一步提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，加倍努力，出色完成黨建工作任務(wù)，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻。

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