農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告例文
發(fā)布時(shí)間:2020-11-07 來源: 心得體會(huì) 點(diǎn)擊:
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
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××縣地處云南省東南部,總面積為 4004 平方千米,全縣共有12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),129 個(gè)村民委員會(huì),1102 個(gè)村(居)民小組??cè)丝?0.5 萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?87.9%,少數(shù)民族占全縣總?cè)藬?shù)的 42.1%,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。
一、我縣農(nóng)村客運(yùn)市場的現(xiàn)狀 近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,我縣的農(nóng)村客運(yùn)得到了快速發(fā)展,自 2003 年以來,新增許可的農(nóng)村客運(yùn)班線 8 條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá) 100%,行政村通客車率達(dá) 76%,自然村通客車率相對較低,全縣還有 18個(gè)自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運(yùn)班線路 18 條,農(nóng)村客運(yùn)車輛 297 輛(其中 19 座中巴車 110 輛,28 座的大巴車 2 輛,微型面的 185 輛),客座位 3510 座。
我縣的18條農(nóng)村客運(yùn)線路,其中有16條是以縣城為起點(diǎn)發(fā)車的,
由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的 8 條,由縣城直接發(fā)往行政村的 7 條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的 2 條,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)往行政村、自然村的僅有西二片區(qū) 1 條。××縣的農(nóng)村客運(yùn)基本形成了以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),但從鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的客運(yùn)班線的發(fā)展才剛剛起步。目前未開通客運(yùn)班線的地區(qū),大量群眾出行主要依靠農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪車等交通工具,這些車輛載人存在著極大的安全隱患。
二、我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展難的原因 農(nóng)村客運(yùn)市場的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,我縣農(nóng)村客運(yùn)市場整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問題,靠市場自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。
客運(yùn)線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)班線的,全都要求經(jīng)營從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線路,而這部分線路的運(yùn)力經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài),而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線路很少有人提出申請。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)查了解,目前存在出行特別難的地方,都是村與村之間距離較遠(yuǎn),路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子,東山的細(xì)所、木龍等地,這些地方村與村之間距離很遠(yuǎn),村子的人口少,有的地方路況較差,不具備通行客運(yùn)車輛的條件。而且除街天外,平時(shí)出行群眾很少。農(nóng)村客運(yùn)車輛的運(yùn)行成本如果實(shí)載率低于 60%,且不能保證穩(wěn)定運(yùn)行的話,也就是說不能保證每天至少運(yùn)行一個(gè)趟次的話,經(jīng)營是虧損的。這樣的線路就無
人申請經(jīng)營,也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)難度很大。
因農(nóng)村客運(yùn)屬于短途班線,就我縣目前的情況來看,經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)目前已建成的有 8 個(gè),按現(xiàn)有的投資管理模式,進(jìn)站發(fā)班都必須繳納相應(yīng)的管理費(fèi),這就增加了農(nóng)村客運(yùn)車輛的.經(jīng)營成本,在不能保證收益的情況下,客運(yùn)經(jīng)營者不愿意進(jìn)站發(fā)班?瓦\(yùn)站的功能也就未能發(fā)揮起來,有 5 個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站成了擺設(shè)。
自 20xx 年年底以來,××縣交通局聯(lián)合公安交警部門和安全監(jiān)督部門對朋普、西二、彌陽鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行勘驗(yàn)考察,在考察過程中,發(fā)現(xiàn)新修的道路(沙石路面較多)路況還好,能達(dá)到通行客車的條件,但部分老路(使用 2 年以上的)因后期管養(yǎng)跟不上,路面、路基損壞較為嚴(yán)重,這也制約了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。
三、發(fā)展我縣農(nóng)村客運(yùn)的幾點(diǎn)建議 目前對農(nóng)村客運(yùn)的補(bǔ)貼僅有燃油補(bǔ)貼一項(xiàng),而農(nóng)村客運(yùn)的冷、熱線經(jīng)濟(jì)效益相差很大,這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放,建議在以后的燃油補(bǔ)貼核算時(shí),考慮冷、熱線的差別,適當(dāng)提高冷線的補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)經(jīng)營者申請目前還未開通客運(yùn)班線的路段經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn),切實(shí)解決這些路段群眾出行難的問題。
為降低農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營成本,方便群眾,保證經(jīng)營者的收益,建議政府按照進(jìn)行車輛數(shù)給予客運(yùn)站補(bǔ)貼,對進(jìn)行發(fā)班的農(nóng)村客運(yùn)車輛免收管理費(fèi)。
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