冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)通知

　冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)通知 冬季來(lái)臨，煤礦、煙花爆竹等高危行業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)銷旺季，歷來(lái)是事故的高發(fā)、頻發(fā)期。為切實(shí)加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，現(xiàn)就冬季安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 受冬季供暖、冬季冰凍降雪霧霾惡劣天氣等因素影響，油氣管網(wǎng)、煤炭、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力加大。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把安全生產(chǎn)工作放在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好防凍防滑、防火防爆為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)措施，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，并加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查、指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)工作，真正在思想上、組織上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作 一是由住建局牽頭負(fù)責(zé)抓好城市燃?xì)夂徒ㄖ�施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。制定城市燃?xì)獍踩�隱患排查治理工作方案。重點(diǎn)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、儲(chǔ)氣站、加氣站、燃?xì)忮仩t、經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)存在的安全隱患進(jìn)行排查整改，治理餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用燃?xì)庑袨椋�整�?/p>

　過(guò)期未送檢的鋼瓶，打擊非法運(yùn)輸液化石油氣、異地充裝液化石油氣和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)兩年以上沒(méi)有入戶檢查的個(gè)人用氣安全進(jìn)行全面檢查。認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的措施加以治理和防范。企業(yè)要認(rèn)真制定針對(duì)性強(qiáng)的冬季施工安全措施，開(kāi)展冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能；要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣時(shí)應(yīng)立即按規(guī)定停止室外作業(yè)，及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，消除發(fā)生各類施工安全事故的隱患。建設(shè)主管部門要加大對(duì)企業(yè)制定和落實(shí)冬季施工安全生產(chǎn)措施、方案的督促和檢查力度。對(duì)于不執(zhí)行冬季施工各項(xiàng)安全措施或者冬季施工安全措施不落實(shí)造成重大事故的，要依法嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

　二是由煤炭局牽頭負(fù)責(zé)抓好煤礦領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。制定煤礦安全隱患排查治理工作方案。重點(diǎn)是盯住瓦斯治理、通風(fēng)系統(tǒng)等，查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，嚴(yán)厲打擊、治理糾正非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和“三違”現(xiàn)象，督促企業(yè)建立健全隱患排查治理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)“雙七條”措施，嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任的“四個(gè)一律”要求。

　三是由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)抓好煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安

　全生產(chǎn)大檢查工作。制定煙花爆竹安全隱患排查治理工作方案。重點(diǎn)是治理生產(chǎn)過(guò)程的“三超一改”和“三違”現(xiàn)象和批發(fā)零售環(huán)節(jié)的安全整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運(yùn)輸和燃放行為，由煙花爆竹打非大隊(duì)打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品和藥劑現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的審批、安全設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　四是由交通局牽頭負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。由公安局、交通局等部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)道路、水上運(yùn)輸安全工作。要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的安全的監(jiān)管工作。加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行，嚴(yán)禁車船超載、超速及疲勞駕駛等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象。要建立冬季道路交通事故預(yù)防應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合，抓緊整治危險(xiǎn)路段的同時(shí)，制定冬季道路交通事故預(yù)防各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保交通運(yùn)輸安全。

　五是由公安局牽頭負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查工作。要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，督促社會(huì)單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體的意識(shí)，規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全管理，提高自防自救能力。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全排查、檢查和整治；加強(qiáng)對(duì)疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否完好情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求以及消防設(shè)

　施缺失、過(guò)期的人員密集場(chǎng)所要限期整改；加大對(duì)公共活動(dòng)區(qū)域、集體宿舍外窗金屬護(hù)欄和建筑物周圍亂搭亂建影響火災(zāi)撲救和人員救援的棚、房等違章建筑的清理和整改。

　六是由教育局牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查工作。要督促指導(dǎo)中小學(xué)校建立安全管理制度，加大安全宣傳教育和安全技能訓(xùn)練，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，完善各項(xiàng)安全設(shè)施。對(duì)學(xué)生宿舍、教室、禮堂、食堂、教學(xué)樓梯、體育場(chǎng)館、接送學(xué)生的車輛等場(chǎng)所和交通工具，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保安全。

　七是由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。要督促有關(guān)企業(yè)對(duì)鍋爐、壓力容器、燃?xì)夤艿馈⑵鹬貦C(jī)械、索道和大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全進(jìn)行自查自糾。要重點(diǎn)檢查有關(guān)企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況、設(shè)備檢驗(yàn)情況、作業(yè)人員考核情況，發(fā)現(xiàn)違章操作、超期未檢、隱患不按期整治的必須予以糾正，嚴(yán)重的應(yīng)該責(zé)令停止設(shè)備運(yùn)行。

　其他行業(yè)和領(lǐng)域由行業(yè)主管部門牽頭，沒(méi)有行業(yè)主管部門的由所在鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦、各部門要按照條塊管理和屬地管理的原則同時(shí)進(jìn)行。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展檢查，消除各類隱患，有效預(yù)防事故發(fā)生。

　三、嚴(yán)格要求，狠抓工作措施落實(shí) （一）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各部門要根據(jù)本通知制定工作方案，并認(rèn)真實(shí)施。要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)檢查。要加大監(jiān)管力度，深入企業(yè)、

　深入一線，檢查發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改，直至隱患消除。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

　（二）明確主體責(zé)任。企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須全面深入、細(xì)致徹底地開(kāi)展自查自糾。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺(tái)帳，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

�。ㄈ�）加強(qiáng)督查工作。由縣安委會(huì)辦公室組織，在 11 月中旬對(duì)冬季安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行督查，縣安委會(huì)辦公室要將“安全生產(chǎn)大檢查”與今年“安全生產(chǎn)管理規(guī)范年”和“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)采取“四不兩直”的方式對(duì)安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，以督查夯實(shí)責(zé)任、以督辦推動(dòng)落實(shí)，對(duì)一些隱患排查不積極、走過(guò)程、搞形勢(shì)、軟尺子的單位要曝光通報(bào)和追究問(wèn)責(zé)。

�。ㄋ模┥罨�排查工作。按照“四嚴(yán)雙查”要求，保持高壓態(tài)勢(shì)，加大工作力度，深化隱患排查工作。堅(jiān)持“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和整治。對(duì)排查出的各類隱患要扭住不放、一抓到底。同時(shí)，督促企業(yè)完善隱患排查治理制度,建立健全隱患排查治理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

　（五）確保信息通暢。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故報(bào)告制度，對(duì)各種異常和突發(fā)情況必須組織力量及時(shí)有效

　的妥善處理，并按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門，保障安全生產(chǎn)信息渠道暢通，不得遲報(bào)、漏報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。

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