黨章修正案專題黨課講稿——學(xué)習(xí)新黨章,踐行新思想

　黨章修正案專題黨課講稿 —— 學(xué)習(xí)新黨章, , 踐行新思想

　黨章修正案專題黨課講稿——學(xué)習(xí)新黨章 踐行新思想

　 ____總書(shū)記在十九屆一中全會(huì)上指出，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的一個(gè)重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要“在全黨形成自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵守黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的良好局面，切實(shí)把黨章要求貫徹到黨的工作和黨的建設(shè)全過(guò)程、各方面。” 學(xué)習(xí)貫徹黨章，關(guān)鍵是要以____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，根本是把黨章要求貫徹到黨的工作和黨的建設(shè)全過(guò)程各方面，歸根結(jié)底是為了把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。那么，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、憑什么治？顯然，要靠以黨章為核心的黨的制度體系來(lái)管、來(lái)治。各級(jí)黨組織和每一名黨員干部，都要把學(xué)習(xí)貫徹黨章，放到加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨和人民事業(yè)的政治高度來(lái)看待，放到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史維度來(lái)加強(qiáng)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，真正把黨章要求內(nèi)化于心、外踐于行，轉(zhuǎn)化為思想力量和行動(dòng)自覺(jué)。

　 今天，我們?cè)诠餐瑢W(xué)習(xí)新黨章修正案，只是學(xué)習(xí)貫徹黨章的第一步。更重要的是按照總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，“不僅要原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，做到知其然，而且要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，做到知其所以然”，通過(guò)學(xué)習(xí)，“把黨章融會(huì)貫通，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用”。

　新黨章和新思想緊密聯(lián)系、內(nèi)在一致，這就要求我們必須把學(xué)習(xí)貫徹新黨章和新思想，要貫通起來(lái)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來(lái)領(lǐng)會(huì)。按照要求，我圍繞“學(xué)習(xí)新黨章、踐行新思想”這個(gè)主題，與大家一起交流三個(gè)方面的學(xué)習(xí)體會(huì)。

　 一、深刻認(rèn)識(shí)和把握黨章的重要性（黨員的必讀之書(shū)）

　當(dāng)代中國(guó)，有兩部神圣之書(shū)。一部是《x 憲法》，作為國(guó)家的根本大法，是全體公民的必讀之書(shū)。另一部是《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，作為黨內(nèi)的根本大法，是全體黨員的必讀之書(shū)。我們學(xué)習(xí)貫徹黨章，首先要從這三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握。

　 第一， 充分認(rèn)識(shí)黨章的地位作用。____總書(shū)記指出，“黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范”，強(qiáng)調(diào)“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩”。從內(nèi)容上看，黨章集中體現(xiàn)了全黨的最高利益和最大利益，集中了體現(xiàn)了全黨的信念和愿望，是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的武器。同時(shí)，黨章還規(guī)定了黨組織和黨員的行動(dòng)規(guī)范。黨章是指導(dǎo)全黨思想和行為的規(guī)范，維護(hù)黨內(nèi)生活秩序，調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系，適用于所有黨員的普遍行為規(guī)范，以指導(dǎo)和約束每個(gè)黨員的行為。從地位上看，黨內(nèi)其他所有法規(guī)，都是黨章的延伸或補(bǔ)充，都必須服從或從屬于黨章。也就是說(shuō)，黨章是黨內(nèi)的“母法”，黨內(nèi)其他法規(guī)則為黨內(nèi)的“子法”。所以，____總書(shū)記指出，“我們黨的制度是從黨章開(kāi)始的”。從產(chǎn)生的程序看，只有黨的全國(guó)

　代表大會(huì)才能制定、頒布和修改黨章。這從另一個(gè)方面說(shuō)明了黨章在我們黨內(nèi)至高無(wú)上的地位。從作用上看，黨章在黨內(nèi)生活中起著重要的作用。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系。二是指導(dǎo)黨的工作。三是嚴(yán)格黨的紀(jì)律。回顧革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期，衡量黨組織、黨的干部和黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件各有不同，但共性的、根本的一條，就是看黨組織、黨的干部和黨員是不是遵守黨章。某種意義上講，學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平，體現(xiàn)著黨員隊(duì)伍黨性修養(yǎng)的水平，體現(xiàn)著各級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平，體現(xiàn)著全面從嚴(yán)治黨的水平。

　 【拓展案例】執(zhí)行黨的決定決不允許“討價(jià)還價(jià)”！（抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾發(fā)生過(guò)開(kāi)除劉力功黨籍的事件。劉力功，1938年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，抗大畢業(yè)后進(jìn)入黨的訓(xùn)練班學(xué)習(xí)。畢業(yè)時(shí)，黨組織根據(jù)他的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，考慮到他沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，決定讓他到華北基層去鍛煉。但他堅(jiān)持要進(jìn)馬列學(xué)院或回原籍工作。為此，黨組織與他進(jìn)行了 7 次談話并給他時(shí)間反省錯(cuò)誤，幾天以后，他聲明愿意到華北去，但條件是一定要到八路軍總司令部工作。黨不同意他的意見(jiàn)，他就干脆拒絕執(zhí)行黨的決定。中央黨務(wù)委員會(huì)認(rèn)為，黨已盡最大努力說(shuō)服教育，但他仍不服從安排，違反了黨的紀(jì)律，又不改正自己的錯(cuò)誤，因此，決定開(kāi)除其黨籍。

　 不論是在抗戰(zhàn)時(shí)期還是在新時(shí)期，作為共產(chǎn)黨員，堅(jiān)決

　執(zhí)行黨的決定都是不容違反的鐵律�，F(xiàn)行黨章對(duì)此有著明確要求，在第三條規(guī)定的黨員必須履行的義務(wù)中就包括“執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)”。第九條則規(guī)定對(duì)于“不履行黨員義務(wù)”者，黨支部應(yīng)進(jìn)行教育；經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)勸其退黨。堅(jiān)持不退者，經(jīng)支部大會(huì)討論予以除名。對(duì)共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，組織交給的任務(wù)、作出的決定，不容打折落實(shí)，這是組織紀(jì)律。而現(xiàn)如今，有的黨員組織觀念淡薄，面對(duì)組織決定總是想“討價(jià)還價(jià)”，缺乏執(zhí)行力；還有個(gè)別黨員不與中央保持一致，有令不行、有禁不止，甚至另搞一套。這些行為都嚴(yán)重?fù)p害了組織的權(quán)威性，如果任其發(fā)展下去，就會(huì)大大削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　回顧黨的歷史，正是因?yàn)橛袩o(wú)數(shù)的共產(chǎn)黨員恪守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決服從組織，才有了鋼鐵一樣的隊(duì)伍，使黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。今天，我們?cè)谛滦蝿?shì)下堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，就更需要每一名共產(chǎn)黨員對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，時(shí)刻牢記入黨誓詞，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，不折不扣執(zhí)行黨的決定。）

　第二，深刻理解黨章修改的重大意義。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行了再次修改，充分融入了黨的理論創(chuàng)新和黨的建設(shè)實(shí)踐取得的新成果，具有意義十分重大。一是政治意義。十九大黨章修正案貫穿____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這根主線，突出“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一重大政治原則，提出社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化

　為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，明確中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)、總布局等戰(zhàn)略部署，明確了政治方向、提供了根本政治保證。二是歷史意義。中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的歷程表明：黨章在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范和指導(dǎo)黨的建設(shè)方面發(fā)揮非常重要的作用。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，七大確定毛澤東思想，通過(guò)了“一個(gè)能夠保證中國(guó)民族與中國(guó)人民獲得勝利與解放的黨章”，開(kāi)創(chuàng)了新民主主義革命的新時(shí)代；改革開(kāi)放初期，鄧小平同志，在十二次代表大會(huì)上第一次提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的嶄新命題。明確指出：“馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”并通過(guò)“適應(yīng)了新時(shí)期執(zhí)政黨的需要”的黨章，開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期；在全面建成小康社會(huì)的決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，十九大黨章修正案為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義吹響了新時(shí)代的沖鋒號(hào)。三是理論意義。十九大黨章修正案把____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)，從理論上證明了科學(xué)社會(huì)主義的生命力，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要理論意義。

　 【拓展案例】黨章的修改都是在發(fā)展中不斷的摸索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中逐步完善的。比如說(shuō)現(xiàn)行黨章中兩次提到“保守

　秘密”，入黨誓詞提到“保守黨的秘密”是有歷史原因的：（保守黨的秘密是黨內(nèi)鐵的紀(jì)律。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，便把“保守秘密”寫進(jìn)了黨章。一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》第六條即規(guī)定“在黨處于秘密狀態(tài)時(shí)，黨的重要主張和黨員身分應(yīng)保守秘密。”二大黨章第二十五條規(guī)定，“凡黨員泄漏本黨秘密，該地方執(zhí)行委員會(huì)必須開(kāi)除之。”三大、四大、五大黨章中均規(guī)定，“黨員自請(qǐng)出黨后，須由介紹人擔(dān)保其嚴(yán)守本黨一切秘密。”從十二大黨章起，“嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密”成為黨員必須履行的義務(wù)之一。直到今天，現(xiàn)行黨章依然在“黨員必須履行的義務(wù)”與入黨誓詞這兩部分內(nèi)容中保留著“保守秘密”的規(guī)定，足以說(shuō)明這一紀(jì)律的分量之重。

　 在黨的歷史上，黨組織曾不止一次由于叛徒出賣機(jī)密而遭受重大損失。1948 年，因《挺進(jìn)報(bào)》暴露，重慶市工委書(shū)記劉國(guó)定、副書(shū)記冉益智相繼被捕叛變，供出了大量地下黨組織情況，導(dǎo)致川東地下黨遭到重大破壞，還波及了川西、滬寧黨組織，大批黨員被捕，劉、冉為了邀功取寵，爭(zhēng)先恐后地出賣組織，使被捕黨員數(shù)量不斷擴(kuò)大。重慶市城區(qū)區(qū)委書(shū)記李文祥，叛變后出賣組織，導(dǎo)致了十幾名同志被捕。1949年 11 月 27 日，特務(wù)對(duì)關(guān)押在渣滓洞、白公館監(jiān)獄的革命志士進(jìn)行大規(guī)模屠殺。在整個(gè)大屠殺中，共有 285 人遇難，只有 34 人脫險(xiǎn)。

　 革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，“保守秘密”關(guān)系到黨組織以及黨內(nèi)同

　志的安危。新時(shí)期，隨著黨的事業(yè)的發(fā)展，“保守秘密”更是具有越來(lái)越重要的地位。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)施和通信工具迅猛發(fā)展，涉密主體多元化、載體多樣化、泄密渠道更加復(fù)雜、隱密，泄密機(jī)率大大增高，黨員干部更須時(shí)刻提高警惕，保守黨的秘密。

　 黨員泄露黨和國(guó)家秘密，會(huì)受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。2016年 1 月 1 日起施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，“泄露、擴(kuò)散或者竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查等尚未公開(kāi)事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。”）

　二、黨章修改的來(lái)龍去脈（歷程）

　黨章是黨的根本大法，但隨著時(shí)代和黨的事業(yè)的發(fā)展，黨章也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善。回顧黨的歷史，從黨的“一大”到 2017 年黨的十九大通過(guò)的新黨章，我們黨一共形成了 18 個(gè)版本的黨章。（1921 年我們中國(guó)共產(chǎn)黨宣布成立，一大的文件多數(shù)沒(méi)有保留下來(lái)，只找到中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)，名字叫“綱領(lǐng)”，我們黨史一般認(rèn)為第一次黨代會(huì)沒(méi)有制定黨章，而是制定了一個(gè)綱領(lǐng)，1922 年的二大制定了我們黨的第一個(gè)章程。）

　在黨的十九大修改黨章之前，黨章的歷史進(jìn)程大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：

　 黨章的形成時(shí)期（從一大到六大）。1921 年，黨的一大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》，宣布“我黨定名為‘中

　國(guó)共產(chǎn)黨’”，規(guī)定了黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和最終奮斗目標(biāo)。1922年，中共二大通過(guò)了首部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，我們的黨從此有了最高行為規(guī)范。此后，黨的各項(xiàng)組織原則也在歷次黨代會(huì)上逐漸得以確立、規(guī)范和細(xì)化。比如，嚴(yán)格黨員入黨手續(xù)、黨員三人以上要成立黨支部、民主集中制等黨的重要原則，先后在黨的三大到六大上得以確立。

　 一大到六大期間，黨章進(jìn)行了 4 次修正。這一時(shí)期的《黨章》有許多共同特點(diǎn)：①當(dāng)時(shí)我們是共產(chǎn)國(guó)際下的一個(gè)支部，受共產(chǎn)國(guó)際的直接指導(dǎo)和間接影響，《黨章》都沒(méi)有總綱部分，對(duì)黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)、新民主主義革命的性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn)均沒(méi)有做出說(shuō)明，也沒(méi)有明確黨的指導(dǎo)思想，理論不成熟；②《黨章》規(guī)定：“本黨黨員無(wú)國(guó)籍性別之分”，對(duì)共產(chǎn)國(guó)際依賴性強(qiáng)；③對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度不夠，容易造成部分黨員錯(cuò)誤思想的形成，比如“左傾”和“右傾”思想；④黨章的條文對(duì)群眾路線認(rèn)識(shí)不夠，不能很好地組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾。

　 【提問(wèn)】為什么一大召開(kāi)時(shí)間為 1921 年 7 月 23 日，而實(shí)行的是“七一”建黨節(jié)？ （據(jù)考證，1921 年 7 月 23 日，在上海法租界望志路 106 號(hào)的一幢磚木結(jié)構(gòu)的兩層小樓里，13 位來(lái)自全國(guó)各地共產(chǎn)主義小組的代表（湖北籍的有五位，分別是黃岡籍 3 人為紅安縣董必武、黃州區(qū)陳潭秋、團(tuán)風(fēng)縣包惠僧另加潛江李漢俊、應(yīng)城劉仁靜）秘密召開(kāi)了中共第一

　次全國(guó)代表大會(huì)，正式宣告中國(guó)共產(chǎn)黨成立。

　 1941年6月份，中共中央舉行中國(guó)共產(chǎn)黨誕生二十周年、抗戰(zhàn)四周年紀(jì)念，黨的一大開(kāi)幕日期一時(shí)無(wú)法確認(rèn)，也就無(wú)法確定建黨紀(jì)念日。當(dāng)時(shí)參加過(guò)黨的一大會(huì)議 13 位代表中，健在延安并繼續(xù)投身革命的代表只有毛澤東和董必武兩人，由于時(shí)隔二十年，兩人對(duì)具體的開(kāi)會(huì)日期也記不大清楚，只記得是在 7 月。而在延安又無(wú)檔案可查。當(dāng)時(shí)在延安的中共中央就決定將 7 月 1 日確定為中國(guó)共產(chǎn)黨的誕辰紀(jì)念日。雖然后來(lái)考證出會(huì)議時(shí)間是 7 月 23 日，但七一建黨節(jié)已成慣例了）

　【拓展】“左傾”和“右傾”的區(qū)別：

�。�“左”傾，是政治思想上超越客觀，脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件，陷入空想、盲動(dòng)和冒險(xiǎn)的傾向。“左”傾思想表現(xiàn)為急于求成，主觀地夸大革命力量，輕視敵人力量和客觀困難，在革命和建設(shè)中采取盲動(dòng)的冒險(xiǎn)的行動(dòng)；或者在革命組織內(nèi)部混淆兩類不同性質(zhì)的矛盾，采取殘酷斗爭(zhēng)、無(wú)情打擊的政策；或者在同盟軍問(wèn)題上實(shí)行關(guān)門主義，打倒一切。中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期，曾出現(xiàn)過(guò)瞿秋白的“左”傾盲動(dòng)主義、李立三的“左”傾冒險(xiǎn)主義和王明“左”傾教條主義。在社會(huì)主義時(shí)期，1957～1976 年在“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的大躍進(jìn)、文化大革命過(guò)程中發(fā)生的錯(cuò)誤行為，給社會(huì)主義事業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的挫折和損失。

　 “右”傾，是政治思想上，認(rèn)識(shí)落后于實(shí)際，不能隨變

　化了的客觀情況變化、前進(jìn)，甚至違背客觀發(fā)展規(guī)律的傾向。右傾思想如果形成為系統(tǒng)完整的路線，并在實(shí)踐中貫徹便成為右傾機(jī)會(huì)主義。右傾機(jī)會(huì)主義在政治斗爭(zhēng)中往往放棄原則，犧牲無(wú)產(chǎn)階級(jí)根本利益而求得妥協(xié)，又叫右傾投降主義。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)后期，以陳獨(dú)秀為代表的右傾思想(蘇共斯大林指導(dǎo)錯(cuò)誤），發(fā)展為右傾投降主義路線。

　 概括地說(shuō)，右傾是保守、滯后、貽誤時(shí)機(jī)，造成危害，是“該出手時(shí)不出手”。左傾是不顧或超越客觀現(xiàn)實(shí)（規(guī)律），過(guò)激或超前，是“不可為而為之”。

　 ）

　黨章的曲折發(fā)展時(shí)期（從七大到十一大）。在 1945年的中共七大上，毛澤東思想作為全黨的指導(dǎo)思想被寫入黨章，特別強(qiáng)調(diào)了黨的群眾路線，也明確了黨的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)地位、宗旨和作風(fēng)。1956 年 9 月召開(kāi)的黨的八大，是新中國(guó)成立后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)，制定了黨執(zhí)政后的第一部黨章，提出了全面開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)，把“四個(gè)現(xiàn)代化”第一次寫入黨章，首次把“各盡所能，按勞取酬”的原則寫進(jìn)了黨章。八大后的 20 多年，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了三次全國(guó)代表大會(huì)，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。

　黨章發(fā)展完善時(shí)期（從十二大到十八大）。十一屆三中全會(huì)重新確定把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，黨的十二大修改制定的黨章，第一次比較全面、

　正確地回答了新時(shí)期執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)、途徑和方法等基本問(wèn)題，是一部至今仍在發(fā)揮重要作用的好黨章，我們現(xiàn)行的黨章，就是在這一部黨章基礎(chǔ)上不斷修改完善而來(lái)的。黨的十三大黨章是第一次也是迄今為止唯一的一次用部分條文修正的形式對(duì)黨章進(jìn)行修改，著重體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面，十四大，把“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論”載入黨章；十五大，將鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，此后的十六大到十八大，也先后把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。這段時(shí)期對(duì)黨章進(jìn)行了 5次修改，重點(diǎn)把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。

　 三、新黨章新在哪里？ 十九大修改的新黨章，總共修改 107 處，總綱修改 58 處，條文修改 49 處，最重要、最核心的修改是把____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫進(jìn)了黨章。這里只談三個(gè)主要方面。

　 一是把____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為指導(dǎo)思想。____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大問(wèn)題，是黨和人民為民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。

　 二是對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義作出新部署。十九大黨章

　增添很多新內(nèi)容，特別提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)（“到建黨一百年時(shí)，全面建成小康社會(huì)；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。”）同時(shí)，提出“按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提出科學(xué)的戰(zhàn)略措施。

　 三是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出新要求。即，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。六大建設(shè)的表述更科學(xué)明確、要求更全面具體。十九大黨章還專門增寫了關(guān)于從嚴(yán)治黨的新段落，強(qiáng)調(diào)要警惕“四大考驗(yàn)”、防止“四種危險(xiǎn)”、增強(qiáng)“四種意識(shí)”，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面。另外，十九大黨章還在組織條文中提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨的許多具體要求，這些修改都有助于把從嚴(yán)治黨推向新階段。

　四、新黨章踐行新思想、新要求 ____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是貫穿十九大新黨章的一條紅線。學(xué)懂弄通做實(shí)了____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，也就把握住了新黨章的核心內(nèi)涵。

　首先，要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這些重要思想在黨章中得到了充分體現(xiàn)。比如，黨章明確“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”，黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，等等。事在四方，要在中央。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)核心、維護(hù)權(quán)威。在新時(shí)代，我們黨要統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”（偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想），奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，迫切需要各級(jí)黨組織和全體黨員堅(jiān)定維護(hù)核心、維護(hù)權(quán)威，形成思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一的整體。所以，十九大黨章修正案強(qiáng)調(diào)“牢固樹(shù)立”政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以____同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。這就以黨內(nèi)根本大法的形式確認(rèn)了____總書(shū)記的核心地位。

　 第二，牢牢把握基本方略。十九大黨章修正案著墨最多之處就是調(diào)整充實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略部署，____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在指導(dǎo)思想層面就是“八個(gè)明確”，具體到行動(dòng)綱領(lǐng)就是“十四個(gè)堅(jiān)持”，完整呈現(xiàn)了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略。黨章修正案

　完善了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，充實(shí)了改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因、社會(huì)主義初級(jí)階段、黨的基本路線、新發(fā)展理念、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、民族關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交等方面的內(nèi)容。

　 【拓展】“八個(gè)明確”：

　 1.明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

　 2.明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。社會(huì)主要矛盾的變化意味著，今后的發(fā)展在繼續(xù)注重效率的同時(shí)，將更加關(guān)注“不平衡不充分”的問(wèn)題。

　 3.明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這意味著，“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局將在未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期持續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

　 4.明確全面深化改革總目標(biāo)，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國(guó)的

　改革目標(biāo)是明確的，改革方向是明晰的，改革前景是光明的。改革是中國(guó)共產(chǎn)黨保持執(zhí)政韌性和適應(yīng)性的關(guān)鍵一環(huán)。

　 5.明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。今后的中國(guó)執(zhí)政黨和中國(guó)政府，將在全面推進(jìn)依法治國(guó)上走得更堅(jiān)、更遠(yuǎn)。中國(guó)人民的法治意識(shí)、法治素養(yǎng)、法治信仰將更加醇厚濃烈。

　 6.明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。這意味著中國(guó)的強(qiáng)軍夢(mèng)將更加可期可待，將為社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興提供更加有力的安全保障。

　 7.明確中國(guó)特色大國(guó)外交，要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這意味著今后的中國(guó)，將繼續(xù)以負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象參與全球治理，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　 8.明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨將持之不懈堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在治黨管黨方面下更大力氣，突出執(zhí)政黨的政治建設(shè)，提高其執(zhí)政效能和治理水平。

　“十四個(gè)堅(jiān)持”：1.堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。2.堅(jiān)持以人民為中心。3.堅(jiān)持全面深化改革。4.堅(jiān)持新發(fā)展理念。5.堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。6.堅(jiān)持全面依法治國(guó)。7.堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。8.堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。9.堅(jiān)持人與自然和諧共生。10.堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。11.堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。12.堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。13.堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。14.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 第三，要牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想。黨章明確提出，“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感”，這些論述生動(dòng)詮釋了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。____總書(shū)記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，歸根到底是要讓人民群眾有更多獲得感。強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹黨的群眾路線，健全保證人民當(dāng)家作主的制度體系，完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權(quán)益、傾聽(tīng)人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機(jī)制”，彰顯了人民至上的價(jià)值取向。

　 第四，要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個(gè)時(shí)代要求。____總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持用黨章指導(dǎo)和規(guī)范黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。”以____同志為核心的黨中央，

　扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)展了黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和推進(jìn)常態(tài)化制度化，在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)等各方面取得了歷史性成就，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)。

　 謝謝大家！

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