X區(qū)基層黨建工作會議發(fā)言材料

近年來，X區(qū)深入貫徹落實市委X整體部署，以城市基層黨建“四創(chuàng)四化”為引領(lǐng)，以提升基層黨組織政治功能和組織力為重點，統(tǒng)籌抓好街道社區(qū)和新興領(lǐng)域黨建工作，不斷提升城市基層黨建整體效應。

一是發(fā)揮“軸心”作用，筑牢政治核心。X是健全體制機制。制定《X區(qū)貫徹落實市委“四級聯(lián)創(chuàng)四化并舉"加強城市基層黨建工作的實施意見（試行）》，成立區(qū)委城市基層黨建工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進城市基層黨建工作。構(gòu)建三級聯(lián)動體系，區(qū)委發(fā)揮“一線指揮部”作用，提出思路目標，具體指導推動;街道黨工委統(tǒng)籌抓黨建、抓治理、抓服務;社區(qū)黨組織突出政治引領(lǐng)、服務群眾功能，形成一貫到底、上下聯(lián)動的“動力軸心”。二是推進互聯(lián)互動。創(chuàng)新推廣“紅色眾籌”黨建聯(lián)盟，吸納×家駐區(qū)單位參與共駐共建，構(gòu)建以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎、轄區(qū)單位共同參與的區(qū)域化黨建組織體系，推動組織聯(lián)建、黨建聯(lián)抓、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享，今年以來共組織開展共駐共建活動×余次，共享活動陣地X余平米。同時，將機關(guān)、學校、“兩新”、國企等納入“逐社觀摩、整街推進“活動范圍，每季度組織開展觀摩活動，加強各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動。三是強化政治功能。依托全區(qū)新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、“三新”大講堂、黨建書屋等，組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、副中心城市建設等政策理論學習，超過X萬余人受教育，豐富開展“三會一課”“主題黨日”等活動，黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力得到有效增強。

二是推進“四創(chuàng)四化”，建強基層組織。×是推進硬件標準化。以“五星支部”建設為抓手，打造×個標桿式黨建示范點和×個“五星支部”，持續(xù)推進軟弱渙散基層黨組織整頓和“回頭看”工作，不斷加強各領(lǐng)域黨組織規(guī)范化建設。按照“四統(tǒng)一”標準完成×個社區(qū)黨群服務中心規(guī)范化建設，高標準建設×個街道黨群服務中心和×個住宅小區(qū)“鄰里中心”，并整合開放式組織生活基地、城市書房、黨建游園等資源，積極構(gòu)建“一刻鐘黨建服務圈”。二是推進活動規(guī)范化。大力推廣支部建在網(wǎng)格和住宅小區(qū)上，建成網(wǎng)格、小區(qū)黨支部×個，形成“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”的黨建覆蓋體系。將全區(qū)×名黨員全部錄入云平臺線上精準管理，推行“先鋒指數(shù)”管理辦法和無職黨員設崗定責，×余名機關(guān)在職黨員定期到社區(qū)報到開展服務。扎實開展“兩新”組織黨建“引擎三規(guī)范四先鋒”建設和非公企業(yè)“強黨建促發(fā)展五項行動”，博大城黨委榮膺“河南省樓宇黨建示范點”，哈他網(wǎng)絡科技有限公司黨總支榮膺“河南省非公企業(yè)黨建示范點”.三是推進決策科學化。探索實行街道區(qū)域化黨建“三征三議三公開”工作法，定期召開街道、社區(qū)黨建聯(lián)席會議，研究解決區(qū)域內(nèi)黨的建設、公共管理服務、共駐共建等重大事項，街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不斷增強。健全完善社區(qū)民主科學決策機制，堅持運用“四議兩公開”征三議兩公開”工作法對村級重大事項進行民主決策，激發(fā)居民自治活力。四是推進服務最優(yōu)化.規(guī)范街道放權(quán)賦能和準入制度，編制街道權(quán)責清單×項，下放城市管理和權(quán)×項，實現(xiàn)街道權(quán)責一致、統(tǒng)籌有力。建好用好“愛心超市”“四點半”學校、樂養(yǎng)居等特色服務載體，持續(xù)實施村級惠民實事，全面推行需求、資源、項目“三張清單”，辦理各類惠民實事×余件。大力推行社區(qū)、社工、社會組織“三社聯(lián)動”，成立民間公益性組織及群眾自發(fā)性社會組織×多家，組建社區(qū)志愿服務隊×余支、志愿者人數(shù)達×余人，年服務對象×萬余人次，不斷提升群眾獲得感、滿意度。

三是突出四項保障，夯實基礎支撐。一是強化陣地保障。建好用好街道、社區(qū)黨群服務中心和住宅小區(qū)“鄰里中心”，按照“一有七中心”標準創(chuàng)建省級規(guī)范化社區(qū)×個，完成×中心社區(qū)親民化改造，積極推進“智慧社區(qū)”建設。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施面建筑積達×萬平米，覆蓋率達到×%。二是強化經(jīng)費保障。健全財政投入為主的多元化黨建經(jīng)費投入保障機制，今年以來累計投入各類經(jīng)費近×萬元，有效保障村干部基本報酬、村級組織辦公經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費足額落實，區(qū)財政每年列支基層黨建專項經(jīng)費（簽批）×余萬元，為城市基層黨建工作提供強有力的經(jīng)費保障。三是強化人員保障。先后分×批選派×名區(qū)直事業(yè)單位人員下沉街道，選優(yōu)配強各社區(qū)黨組織書記，建立社區(qū)黨建專干隊伍，每個社區(qū)培養(yǎng)×名村級后備干部，配備專兼職網(wǎng)格員×名，為城市黨建工作提供充足人才支撐。四是強化能力保障。先后組織各街道黨工委副書記、社區(qū)書記赴成都、武漢等地學習城市黨建經(jīng)驗做法，并到洛龍、澗西等縣區(qū)觀摩交流，推動“走出去”“學進來”深度融合。加大對各領(lǐng)域黨組織書記和黨務干部培訓力度，區(qū)級層面每年組織開展集中輪訓，實施優(yōu)秀黨組織書記“I+N"結(jié)對幫扶活動，不斷提升素質(zhì)能力。

雖然我區(qū)城市基層黨建工作取得了一定成績，但是對標先進地區(qū)，還存在著街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方還不夠有力、基層黨員教育管理手段需進一步創(chuàng)新等問題，需要在下步工作中持續(xù)改進加強。下一步，×區(qū)將以此次會議為契機，深刻把握城市基層黨建面臨的新情況新變化新要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導，堅持與時俱進、守正出新，突出精準施策、講求實效，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑，不斷提升城市黨建整體效應，奮力開創(chuàng)城市基層黨建新局面。

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