在市人民醫(yī)院黨風廉政建設工作部署會上發(fā)表講話

同志們：

最后，我再講了四點意見。

第一點意見，要在黨的建設中切實做到履職盡責，堅決擯棄各自為政的“本位主義”，全面加強黨對公立醫(yī)院領導。要更具魄力引領醫(yī)院發(fā)展方向。醫(yī)院章程已明確了公立醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制，明確了黨委決策機制、監(jiān)督機制，明確了黨組織在醫(yī)院內(nèi)部治理中的地位和作用，醫(yī)院黨委要切實發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導核心作用。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委集體討論、作出決定，并按照分工抓好實施，確保黨的衛(wèi)生健康工作方針和重大政策不折不扣落到實處。要更擔責任抓實醫(yī)院黨建工作。黨委書記要履行好第一責任人職責，既要掛帥，更要出征，對重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦。班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務，主動履行“一崗雙責”，不僅要抓好分管業(yè)務工作，更要負起管黨治黨責任，進而在醫(yī)院上下形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。要更有章法管好醫(yī)院職工隊伍。深入開展政治教育，精心開展黨史教育，同步開展警示教育，廣泛開展醫(yī)德教育，教育引導全院職工始終堅持黨對醫(yī)院工作絕對領導，站穩(wěn)政治立場、把準政治方向，推動醫(yī)院政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步提升，加快打造一支醫(yī)術(shù)精湛、服務熱忱、德藝雙馨的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。

第二點意見，要在推動發(fā)展中準確把握發(fā)展大勢，堅決擯棄故步自封的“鴕鳥思維”，全面落實現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。實現(xiàn)市人民醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，對我們而言，既是機遇，更是挑戰(zhàn)。還記得兩年前我到市人民醫(yī)院調(diào)研時，就醫(yī)院發(fā)展提的三點要求：一要始終堅持人民中心發(fā)展思想，把握正確的辦院方向。人民醫(yī)院，顧名思義是人民的醫(yī)院，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想；
公立醫(yī)院，是政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，必須充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。在公立醫(yī)院發(fā)展上，我們要把全心全意為人民健康服務作為根本宗旨，把不斷增進群眾健康福祉作為根本目標，把人民群眾是否滿意作為根本標準，這“三個根本”就是我們辦院的基本遵循。二要牢固確立全市發(fā)展大局觀念，找準自身的發(fā)展定位。醫(yī)療事業(yè)發(fā)展事關人民群眾生命健康，黨委政府高度重視，社會各界廣泛關注，百姓民眾充滿期盼。加快建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務體系，推動醫(yī)療服務能力高質(zhì)量發(fā)展，是新時期黨和人民交給我們的重要使命，也可以說是一項政治任務，這就是全市醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的大局。市人民醫(yī)院作為泰州市級醫(yī)療中心，全市醫(yī)療行業(yè)“航母”，在全市醫(yī)療事業(yè)發(fā)展大局中，要責無旁貸地擔負起更多的責任。要把更多的資源投向?qū)？平ㄔO、人才培養(yǎng)上，把更多的精力放在嚴格管理、優(yōu)化服務上，力求在治療重特大疾病、救治急危重病患上取得新業(yè)績，力求在增進就醫(yī)獲得感、提升患者滿意度上實現(xiàn)新作為，全力打造高水平的三級甲等綜合醫(yī)院。三要堅定不移走在全市發(fā)展前列，發(fā)揮更好的引領作用。走在全市發(fā)展前列，發(fā)揮示范引領作用，是泰州醫(yī)療事業(yè)發(fā)展賦予市人民醫(yī)院的歷史重任，是全市500萬人民寄予市人民醫(yī)院的殷切期盼，我們一定要不辱使命，擔當作為，奮力前行，以優(yōu)異的成績向黨和人民交上一份滿意答卷。要強化專科建設，提升醫(yī)療服務水平，在打造高水平綜合醫(yī)院上走在全市前列，發(fā)揮示范引領作用；
要嚴格內(nèi)部管理，提升精細化水平，在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度上走在全市前列，發(fā)揮示范引領作用；
要落實分級診療，提升同質(zhì)化水平，在推進醫(yī)聯(lián)體建設上走在全市前列，發(fā)揮示范引領作用；
要規(guī)范服務行為，提升群眾滿意度，在樹立公立醫(yī)院良好形象上走在全市前列，發(fā)揮示范引領作用。

今年是“十四五”發(fā)展的開局之年，未來五年如何發(fā)展，要認真研究制定出一個很好的發(fā)展規(guī)劃。要堅決落實市委市政府提升醫(yī)療水平的工作要求，堅定不移走內(nèi)涵發(fā)展道路，切實增強重大疾病診療能力，進一步“做強而不是做大”“做高而不是做胖”我們的醫(yī)院；
要緊緊圍繞人民群眾改善醫(yī)療服務的迫切期盼，優(yōu)化院內(nèi)診療流程，規(guī)范醫(yī)療服務行為，進一步提升百姓看病就醫(yī)的滿意度；
要積極應對醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設的新形勢新要求，強化醫(yī)院之間分工協(xié)作，推進實施分級診療制度，進一步拓展醫(yī)院高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展空間；
要加快推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點工作，全面落實13項管理制度要求，全面加強醫(yī)院現(xiàn)代管理，進一步提升科學化、精細化管理水平。這里，我就管理制度問題簡要再講兩點：一是在管理制度完備上要下足功夫。要結(jié)合醫(yī)院目前管理實際狀況，特別是近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀違法事件，對相關制度進行認真的梳理，按照現(xiàn)代醫(yī)院管理的要求，進一步修訂完善、細化實化，進而形成一整套、成體系、科學規(guī)范、具有醫(yī)院自身特色的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。二是在管理制度執(zhí)行上要花大氣力。要持續(xù)抓好管理制度的落實，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，強化制度的嚴肅性和權(quán)威性。醫(yī)院領導班子要當好“關鍵引領”，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起，身體力行帶頭維護制度權(quán)威，全心全力做好制度執(zhí)行表率。

關于公立醫(yī)院管理，市衛(wèi)健委今年也將作出具體部署安排，初步考慮有這樣幾個方面：一是實施二級以上公立醫(yī)院績效考核，規(guī)范公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法，考核結(jié)果與等級醫(yī)院和重點�？圃u審復核、績效工資總量核定和內(nèi)部人員薪酬分配實行掛鉤。二是根據(jù)《江蘇省衛(wèi)生健康事業(yè)單位崗位設置管理指導意見》，規(guī)范公立醫(yī)院內(nèi)部崗位設置，規(guī)范公立醫(yī)院管理人員選拔。三是開展公立醫(yī)院經(jīng)濟管理年活動，強化運營成本核算，落實全面預算管理。四是健全公立醫(yī)院項目建設、設備購置、資產(chǎn)使用審批制度，加強資金使用監(jiān)管，完善內(nèi)部審計制度。五是突出醫(yī)療服務質(zhì)量和服務行為規(guī)范，全面開展“雙隨機一公開”常態(tài)化監(jiān)督抽查。六是圍繞公立醫(yī)院績效考核和醫(yī)療服務行為規(guī)范，強化業(yè)務數(shù)據(jù)分析，推進泰州市醫(yī)療服務綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設。七是加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設，探索開展信用等級評定和黑名單制度。八是繼續(xù)實施“雙百工程”，加大社會參與監(jiān)督檢查力度。

第三點意見，要在干部選拔中嚴格執(zhí)行用人標準，堅決擯棄任人唯親的“裙帶思想”，著力建設一支過硬干部隊伍。要嚴把德才標準。醫(yī)院黨委作為醫(yī)院用干部、管干部的“第一責任人”，必須把責任牢牢扛在肩上，切實把好選人用人政治關和廉潔關。要善于從群眾口碑中識別干部，把政治堅定、人品過硬、醫(yī)德高尚作為選人用人的首要標準，凡不合格的堅決實行“一票否決”�？傊�，我們選拔的干部，一定要做到“讓組織放心、讓群眾滿意、讓干部服氣”，堅決杜絕打“回馬槍”。要堅持公正用人。用人以公，方得賢才。我們是為事業(yè)而用人的，不能憑個人親疏、個人好惡，也不能一味講平衡照顧、無原則論資排輩、甚至降格以求，更不能把職務作為私相授受的個人資源。無數(shù)教訓告訴我們，用錯一個人特別是用錯關鍵崗位的負責人，對一個單位產(chǎn)生的負面影響是非常大的，對其本人而言，不是幫，而是傷，不是愛，而是害。我們要從醫(yī)院長遠健康發(fā)展角度考慮，公正用人，選對干部，特別是對工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕醫(yī)護人員，要破除論資排輩，拿出關鍵崗位，加強鍛煉培養(yǎng)，促其盡快成長。要加強監(jiān)督管理。習近平總書記強調(diào)，好干部是選出來的，更是管出來的。要充分發(fā)揮組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用，整合監(jiān)督信息資源，構(gòu)建科學監(jiān)督體系。要強化干部任前把關，強化干部任中監(jiān)管，特別是醫(yī)德醫(yī)風方面的社會監(jiān)督。要注重從監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題入手，從社會監(jiān)督舉報的線索入手，對出現(xiàn)問題的科室、部門和個人，精準運用“四種形態(tài)”，把踩向紅線的醫(yī)務人員拉回正軌，對違紀違法行為實行“早處置”，避免小禍釀成大禍。

第四點意見，要在廉潔自律中始終做到意志堅定，堅決擯棄小節(jié)無害的“僥幸心理”，致力營造風清氣正生態(tài)環(huán)境。習近平總書記指出，一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。市委、市政府鼓勵我們創(chuàng)新實干、擔當作為，但前提是守住底線，既要干成事，還要不出事。昔日的領導和同事，如今成為階下囚，他們用政治生命寫成的警示教材，給我們每一位同志都敲響了警鐘。因為存有僥幸，從小錯變大過，從違紀到違法，不自警、不自律，最終丟掉了做人的原則，逾越了廉政的底線，結(jié)果是“廉貪一念間、榮辱兩世界”。我們一定要引以為戒，深刻汲取教訓，時刻繃緊廉潔自律這根弦，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，警惕人情小節(jié)侵蝕，謹防藥商“圍獵”，抵制紅包“誘惑”，嚴格約束“家里人”，自覺凈化“朋友圈”，真正做到不正之風不染、不義之財不取、不法之事不做，為親情系上“安全帶”，用清廉守護“全家福”。

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