在市委組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話

下面，就做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、旗幟鮮明講政治，在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上下功夫

黨委部門(mén)的職責(zé)定位，決定了其首先是政治機(jī)關(guān)、首要是政治意識(shí)、首責(zé)是政治責(zé)任，必須把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)放在首位，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)各方面工作抓緊抓實(shí)抓好。

一要堅(jiān)定政治信仰。只有不斷夯實(shí)思想根基，才能筑牢政治信仰的銅墻鐵壁。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，抓好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，強(qiáng)讀強(qiáng)記，常學(xué)常新，著眼學(xué)懂抓深化、弄通抓消化、做實(shí)抓轉(zhuǎn)化，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)支部各項(xiàng)工作，把每一個(gè)黨支部都建設(shè)成為政治信仰堅(jiān)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要持續(xù)開(kāi)展大宣講，充分運(yùn)用新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，深入宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。

二要強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，做政治上的明白人、老實(shí)人，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，特別對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和黨中央的決策部署，必須堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣貫徹執(zhí)行，確保中央各項(xiàng)決策部署在寧國(guó)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。上周二，在宣城市抓黨建述職評(píng)議會(huì)上，陶書(shū)記對(duì)我市黨建工作提出了中小學(xué)校黨建工作抓的不到位，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分，全面從嚴(yán)治黨力度不夠等三個(gè)方面問(wèn)題。我們要逐一分析問(wèn)題癥結(jié)，列出整改措施，抓好整改落實(shí)，確保應(yīng)改盡改，從嚴(yán)從實(shí)，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決把宣城市委要求落實(shí)到位。同時(shí)，針對(duì)剛才述職環(huán)節(jié)中對(duì)照查擺和點(diǎn)出的問(wèn)題，請(qǐng)各黨（工）委書(shū)記認(rèn)真研究，切實(shí)抓好整改，及時(shí)向市委報(bào)告整改落實(shí)情況。

三要提高政治能力。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，關(guān)鍵是要提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練，不斷強(qiáng)化政治覺(jué)悟和政治定力，堅(jiān)持“八大思維”，增強(qiáng) “八個(gè)本領(lǐng)”，使政治能力與所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。要提高風(fēng)險(xiǎn)處置能力，聚焦習(xí)總書(shū)記在中央專題研討班提出的八大領(lǐng)域重要風(fēng)險(xiǎn)，將“堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)”與工作緊密結(jié)合，常觀大勢(shì)，常思大局、常抓大事，始終確保政治社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

四要凈化政治生態(tài)。實(shí)現(xiàn)正氣充盈、方能政治清明。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把黨員干部參加支部組織生活作為最基本要求，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)，堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

二、真抓實(shí)干促落實(shí)，在提升工作水平上下功夫

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“要把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？”這一重要論斷，振聾發(fā)聵。近年來(lái)，市委貫徹落實(shí)黨建和發(fā)展兩個(gè)“百分制”考核，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)要找準(zhǔn)坐標(biāo)點(diǎn)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，推進(jìn)各項(xiàng)工作不斷邁向新臺(tái)階。

一要聚焦中心、聚力大局，鍛造素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”，關(guān)鍵是要培養(yǎng)和造就一支推動(dòng)寧國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的棟梁主力。要把好干部選用關(guān)。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹“六選六不選”用人要求，用好“三檔三案”精準(zhǔn)管理、“凡提四必”等有效抓手，牢固樹(shù)立面向基層一線、注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向。要圍繞高質(zhì)量發(fā)展選干部、配干部，圍繞中心工作和“五個(gè)年”活動(dòng)部署，注重選拔落實(shí)新發(fā)展理念行動(dòng)有力、沖鋒在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線且成績(jī)突出的干部，以高質(zhì)量的干部隊(duì)伍引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持人崗相適、人事相宜，把握好干部培養(yǎng)鍛煉、提拔調(diào)整的規(guī)律和節(jié)奏，啟動(dòng)年輕干部三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，切實(shí)解決干部隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題。要用好考核指揮棒。我們要結(jié)合實(shí)際，抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》貫徹落實(shí)。要考實(shí)考準(zhǔn)，實(shí)行分級(jí)分類考核，綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核等方式，增強(qiáng)考核的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。要突出結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、追責(zé)問(wèn)責(zé)等緊密結(jié)合起來(lái)，最大限度調(diào)動(dòng)干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要認(rèn)真落實(shí)市委制定的激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施辦法和護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，完善并落實(shí)干部工作細(xì)微管理、能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)等制度，構(gòu)建嚴(yán)管和厚愛(ài)機(jī)制，營(yíng)造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的良好氛圍。要夯實(shí)基層組織建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黨建“強(qiáng)基興村”行動(dòng)，縱深推進(jìn)“五維共治”基層社會(huì)治理創(chuàng)新，著力構(gòu)建“1311N”新型村級(jí)組織體系。要以全國(guó)城市基層黨建示范市建設(shè)為契機(jī)，圍繞發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極探索街道體制改革和黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑。要統(tǒng)籌推進(jìn)“兩新”組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位各領(lǐng)域基層黨建，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，鞏固拓展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施方案和扶持措施，確保如期、力爭(zhēng)超額完成目標(biāo)任務(wù)。要優(yōu)化人才招引環(huán)境。堅(jiān)持人才強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三津英才”行動(dòng)計(jì)劃部署，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞打造“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略人才、領(lǐng)軍人才、青年人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要對(duì)照滬蘇浙地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善優(yōu)化人才政策，提升政策的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

二要舉旗鑄魂、鼓舞斗志，營(yíng)造昂揚(yáng)向上的輿論環(huán)境。要緊緊圍繞慶祝建黨100周年這條工作主線，精心組織，不斷唱響禮贊中國(guó)共產(chǎn)黨、奮進(jìn)新時(shí)代的昂揚(yáng)旋律。要組織開(kāi)展好X重大主題宣傳，廣泛開(kāi)展X等群眾性主題教育活動(dòng)，推動(dòng)“網(wǎng)報(bào)屏端”融媒體齊發(fā)力，奏響共慶華誕、共謀發(fā)展最強(qiáng)音。要高度重視青年一代思想政治工作，創(chuàng)新內(nèi)容和方式，通過(guò)線上線下結(jié)合，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心。要激發(fā)主流思想最強(qiáng)音。要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。各級(jí)黨委（黨組）要嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)抓意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。要抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)“自媒體”領(lǐng)域的管控，不斷完善輿情監(jiān)控、熱點(diǎn)引導(dǎo)、快速反應(yīng)等綜合防控機(jī)制，切實(shí)提高輿情引導(dǎo)處置水平，善于運(yùn)用法律手段、技術(shù)手段治理網(wǎng)上亂象，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)滲透破壞。要做強(qiáng)媒體宣傳主陣地。要以首批全國(guó)融媒體中心建設(shè)試點(diǎn)縣（市）為契機(jī)，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使廣大群眾在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。要打贏文明創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終樹(shù)立創(chuàng)建為民的宗旨，對(duì)標(biāo)《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》，以創(chuàng)成第六屆全國(guó)文明城市為最終目標(biāo)，聚焦社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出抓好交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、背街后巷等薄弱環(huán)節(jié)的整治提升，不斷提升文明創(chuàng)建群眾獲得感和滿意度。

三要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、匯集人心，凝聚眾志成城的發(fā)展合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的法寶。要凝聚思想共識(shí)。以新中國(guó)成立70周年為契機(jī)，深入開(kāi)展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”等主題教育，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，進(jìn)一步夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。要凝聚合作智慧。懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。要不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線向基層延伸、向社會(huì)延伸、向新興群體延伸。要加強(qiáng)與民主黨派、無(wú)黨派人士溝通交流，支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與民主協(xié)商、開(kāi)展調(diào)查研究、加強(qiáng)民主監(jiān)督、積極建言獻(xiàn)策，幫助黨委政府改進(jìn)工作，把越來(lái)越廣泛的社會(huì)力量團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)�。要深入推進(jìn)“五維共治”基層民主協(xié)商建設(shè)，全面搭建鎮(zhèn)村協(xié)商對(duì)話平臺(tái)，在化解矛盾、民主自治服務(wù)等方面積極發(fā)揮作用。要凝聚和諧人心。深入貫徹《宗教事務(wù)條例》，堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)決防范打擊邪教和境外宗教滲透活動(dòng)，不斷鞏固和深化佛教商業(yè)化問(wèn)題整治成果，抓好宗教工作督查問(wèn)題整改，確保全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，不斷促進(jìn)民族交往交流交融。要認(rèn)真做好黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)、黨外代表人士的工作，找到最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。要凝聚發(fā)展力量。去年以來(lái)，各級(jí)就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密集發(fā)聲，出臺(tái)一系列政策舉措，我市也于年前召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，出臺(tái)了《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》。要充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)組織作用，以釘釘子精神，推動(dòng)上級(jí)和我市各項(xiàng)惠企政策落實(shí)，及時(shí)反映和幫助解決民營(yíng)企業(yè)合理訴求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、奮勇?tīng)?zhēng)先作表率，在強(qiáng)化自身建設(shè)上下功夫

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，各級(jí)黨組織要善于觀大勢(shì)、謀大事，既要明責(zé)知責(zé)、守土有責(zé)，做好份內(nèi)事，為一域爭(zhēng)光；
又要把自身放到市委工作大局中去定位，把部門(mén)工作與中心工作融在一起，為全局添彩。

一要嚴(yán)格履行黨建責(zé)任。打鐵必須自身硬。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)作為黨委職能部門(mén)，是市委的重要窗口。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真履行黨的建設(shè)主體責(zé)任，“一把手”要履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和機(jī)關(guān)建設(shè)，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)哪７稒C(jī)關(guān)。同時(shí)，也要積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，投身發(fā)展第一線，結(jié)合自身工作實(shí)際，為發(fā)展提供支持、撐腰鼓勁、搖旗吶喊，著力營(yíng)造人人謀發(fā)展、處處抓發(fā)展的濃厚氛圍。當(dāng)前，正處于機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，作為市委工作部門(mén)，更要做好表率，加強(qiáng)工作銜接、力量整合、內(nèi)部管理，確保各方面工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二要認(rèn)真防范化解風(fēng)險(xiǎn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是中央作出的重大決策部署。習(xí)總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上，就黨自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)作出一個(gè)“大判斷”、指出黨內(nèi)5個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)、提出3項(xiàng)明確要求。錦斌書(shū)記在全省專題培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)防和解決動(dòng)搖根基、心存異念、紀(jì)律松弛、不負(fù)責(zé)任、腐化墮落等黨內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)。從黨委部門(mén)看，不僅8個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)都有涉及，并且還是政治安全、意識(shí)形態(tài)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解的主責(zé)單位。這些問(wèn)題，在我市都不同程度存在。上周，忠梅同志已就相關(guān)工作進(jìn)行了部署，近期市委還將針對(duì)排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專題研究。全市各級(jí)各部門(mén)必須要牢記職責(zé)使命，強(qiáng)化憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮帶頭示范作用。

三要堅(jiān)決整治作風(fēng)問(wèn)題。為深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”、力戒形式主義官僚主義的重要論述和指示批示，省委決定，利用3個(gè)月左右時(shí)間在全省開(kāi)展以“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的形式主義、官僚主義集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。全市各級(jí)黨委（黨組）要從講政治的高度，精準(zhǔn)聚焦形式主義、官僚主義表現(xiàn)的“多、推、虛、浮”問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持“四對(duì)標(biāo)四整治”，切實(shí)做到規(guī)矩嚴(yán)在經(jīng)常、監(jiān)督就在身邊、作風(fēng)轉(zhuǎn)在實(shí)處。要堅(jiān)持政治導(dǎo)向，深入“學(xué)”。將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)“查”。集中力量開(kāi)展一次大起底大排查，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對(duì)照四個(gè)方面13類突出問(wèn)題，摸清查準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題、具體表現(xiàn)。既查老問(wèn)題、顯性問(wèn)題、共性問(wèn)題，又查新問(wèn)題、隱性問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題；
既從現(xiàn)象看本質(zhì)、又從源頭挖病根。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，徹底“改”。對(duì)查擺出的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)列出整改清單，明確整改任務(wù)、措施、責(zé)任和時(shí)限，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。要即知即改、邊查邊改，確保改徹底、改到位。要堅(jiān)持效果導(dǎo)向，長(zhǎng)久“立”。堅(jiān)持舉一反三、建章立制，把務(wù)求階段性成效和形成長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，緊扣“十戒十做”“四對(duì)標(biāo)四整治”有針對(duì)性地建立可操作性、可持續(xù)的行為規(guī)范，形成防止形式主義官僚主義的長(zhǎng)效機(jī)制。

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