在全市民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升行動暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

在全市上下積極應(yīng)對疫情沖擊，奮力實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”的關(guān)鍵時期，市委、市政府召開全市民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升行動工作會議，這既是我市貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)專題會議精神的具體行動，也是推動我市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，吹響了促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”大發(fā)展、大提升的集結(jié)號。

會議印發(fā)了兩個工作方案，明確了“提升行動”的意義、目標(biāo)、任務(wù)、要求，具有很強(qiáng)的操作性和針對性，必將有利于幫助民營企業(yè)破難解困、提質(zhì)增效，促進(jìn)健康發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委市政府對民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”的高度重視和鮮明導(dǎo)向。等會，曾書記還要作重要講話，將會從更高的站位、更大的格局、更高的標(biāo)準(zhǔn)，全面深刻地對“提升行動”闡釋解析、提出要求。值此讓我發(fā)言，飽含著對工商聯(lián)和民營企業(yè)的信任與期待。全市各級工商聯(lián)及所屬商會要切實(shí)扛起責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)會議精神，迅速行動起來；
全市廣大民營企業(yè)家要認(rèn)清形勢、抓住機(jī)遇，積極投入到行動中來。下面，我就工商聯(lián)如何貫徹本次會議精神，扎實(shí)推進(jìn)“提升行動”開展，講三點(diǎn)意見。

一、提高站位，統(tǒng)一思想

一要站位政治高度，充分認(rèn)識“提升行動”的重要性。習(xí)近平總書記指出:“非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長，不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題”。“兩個健康”既是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)思想，也是工商聯(lián)工作的主題，是工商聯(lián)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二要站位全局高度，充分認(rèn)識“提升行動”的必要性。民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍，縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)X經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中具有舉足輕重的作用。目前，縣域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的X%。高質(zhì)量建設(shè)大城市的基礎(chǔ)在縣域、潛力在縣域，所遇到的困難和應(yīng)對發(fā)展沖擊的大量工作也在縣域。民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；
民營經(jīng)濟(jì)活，則縣域經(jīng)濟(jì)活。與發(fā)達(dá)地市相比，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較薄弱。2020年中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣榜單中，我市沒有一個縣入圍，進(jìn)入全省前三十的，也只有X。我們要站在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、市域經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的角度，切實(shí)抓好“提升行動”的實(shí)施和推進(jìn)，確保取得實(shí)效，努力為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力支撐，為全市發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。三要站位發(fā)展高度，充分認(rèn)識“提升行動”的現(xiàn)實(shí)性。在剛剛結(jié)束的市委六屆第十一次全會暨市委工作會議上，XX書記在講話中指出，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少困難挑戰(zhàn)，保的壓力加大，不少企業(yè)訂單減少、利潤下滑，甚至陷入困境。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)有近三成處在虧損或盈虧邊緣，有近四成6月份處于生產(chǎn)下滑或經(jīng)營困難狀態(tài)。就我市民營經(jīng)濟(jì)而言，還存在著實(shí)力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新不足，增長乏力等突出問題。特別是今年受新冠疫情沖擊，外貿(mào)、餐飲、旅游、零售、文化等行業(yè)損失慘重，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，不少企業(yè)復(fù)工不達(dá)產(chǎn)，全市民營企業(yè)發(fā)展面臨巨大壓力。面對如此嚴(yán)峻的形勢，以縣域經(jīng)濟(jì)為抓手，把“兩個健康”提升行動落實(shí)落細(xì)，必將為我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大激發(fā)強(qiáng)大信心，注入發(fā)展動力。各級工商聯(lián)、商會組織和廣大民營企業(yè)家，要自覺把思想和行動統(tǒng)一到“提升行動”中來，以更大的力度、更實(shí)的舉措，引導(dǎo)民營企業(yè)在做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯作為。

二、聚焦聚力，統(tǒng)籌推進(jìn)

“提升行動”的具體任務(wù)、要求、措施，是工商聯(lián)職能工作的具體深化和細(xì)化，各級工商聯(lián)及所屬商會要把貫徹落實(shí)這次會議精神作為當(dāng)前的頭等大事，擺上重要議事日程，把工作重點(diǎn)聚焦到“提升行動”中來，形成服務(wù)“兩個健康”的常態(tài)化機(jī)制，確保“提升行動”取得實(shí)效。一要加強(qiáng)正面宣傳，促信心提升。通過召開座談會、調(diào)研走訪、網(wǎng)站、微信等各類宣傳平臺載體，宣傳黨和政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策部署、面臨的形勢、發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)民營企業(yè)正確認(rèn)識“兩個大局”和國際國內(nèi)發(fā)展大勢，堅(jiān)定發(fā)展信心;引導(dǎo)民營企業(yè)緊抓政策紅利，在深化“兩輪兩翼”、重抓重推“九大專項(xiàng)”、加快新城區(qū)建設(shè)、完善提升綜保區(qū)功能、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、X進(jìn)入高鐵時代等大戰(zhàn)略中，尋找發(fā)展機(jī)遇，提振發(fā)展信心。二要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，促素質(zhì)提升。深化理想信念教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列講話精神，講好抗疫故事，引導(dǎo)民營企業(yè)家堅(jiān)定“四個自信”。在抗擊新冠肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)中，我市民營企業(yè)和商會慷慨解囊，捐款捐物達(dá)XX億元，占全省民營企業(yè)捐贈總量的近三分之一，充分彰顯了新時代X民營企業(yè)家的愛國情懷和大善義舉。要采取多種形式廣泛宣傳，讓民營企業(yè)家的光彩精神和昂揚(yáng)風(fēng)貌弘揚(yáng)光大。要加大培訓(xùn)力度，把民營企業(yè)家培訓(xùn)作為促進(jìn)“兩個健康”的基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持政府培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)、高端培訓(xùn)和普惠培訓(xùn)、線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、示范引領(lǐng)作用突出的優(yōu)秀民營企業(yè)家隊(duì)伍。三要暢通訴求渠道，促機(jī)制提升。積極與省工商聯(lián)對接，推動X民營企業(yè)訴求響應(yīng)機(jī)制建設(shè)，建立“網(wǎng)端一體”X市民營企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺，市縣兩級同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)有訴必接、有求必應(yīng)、有問必答、有難必幫;建立完善各級工商聯(lián)聯(lián)系商會和企業(yè)家制度，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難；
落實(shí)企業(yè)家副主席（副會長）輪值制度，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)家作用；
加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)等部門的合作，聯(lián)合出臺文件，建立長效機(jī)制，采取檢察機(jī)關(guān)定期到工商聯(lián)現(xiàn)場辦公，收集、處理民營經(jīng)濟(jì)主體反映的司法訴求、聯(lián)合調(diào)研等多種形式，依法維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益；
配合各級黨委政府建立“首席服務(wù)官”制度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)常態(tài)化制度化。四要搭建平臺載體，促服務(wù)提升。通過網(wǎng)站、微信公眾號、“釘釘”系統(tǒng)等“網(wǎng)上工商聯(lián)”工作平臺，及時發(fā)布各級各有關(guān)部門出臺的涉企政策和金融機(jī)構(gòu)推出的普惠金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)提高政策知悉度。今年以來，市工商聯(lián)與建行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，采取線上信用貸、線下抵押貸等形式，幫助中小微企業(yè)融資XX余萬元。下一步要繼續(xù)搭建平臺，幫助企業(yè)拓寬融資渠道、緩解融資困難;深入開展法律服務(wù)“進(jìn)企業(yè)進(jìn)商會進(jìn)基層”活動，對企業(yè)進(jìn)行普法宣傳和法律體檢，幫助民營企業(yè)提升依法經(jīng)營及法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力；
持續(xù)打造X民營企業(yè)XX強(qiáng)發(fā)布工作品牌，增強(qiáng)社會影響力，形成強(qiáng)大正向激勵效應(yīng)。五要積極建言獻(xiàn)策，促環(huán)境提升。疫情以來，市工商聯(lián)開展了四次調(diào)研活動，其中《關(guān)于我市民營企業(yè)受新冠肺炎疫情影響情況的調(diào)研報(bào)告》，市委書記XX、市長XX給予充分肯定，并分別作出批示，要求市政府常務(wù)會對工商聯(lián)的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行專題研究，為支持民營企業(yè)抗擊疫情、恢復(fù)生產(chǎn)提供了決策參考�！�2020年上半年X市民營企業(yè)家發(fā)展信心指數(shù)調(diào)查報(bào)告》已呈送市委市政府，對優(yōu)化營商環(huán)境產(chǎn)生了積極促進(jìn)作用。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善機(jī)制，發(fā)揮好《民企社情》參政議政工作“直通車”作用，推動有關(guān)問題及時有效解決。六要扎實(shí)開展活動，促效益提升。開展“四好”商會創(chuàng)建、“五好”縣級工商聯(lián)評比及互學(xué)互促等活動，實(shí)施商會素質(zhì)能力提升工程，進(jìn)一步規(guī)范商會建設(shè)，提升商會凝聚力、吸引力、競爭力，努力打造品牌商會、特色商會、一流商會。持續(xù)推進(jìn)“千企幫千村”活動，引導(dǎo)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)村企互利共贏，使企業(yè)在幫扶群眾中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。組織民營企業(yè)參與市內(nèi)外重大經(jīng)貿(mào)活動，依托異地商會做好務(wù)工創(chuàng)業(yè)招商引智工作，主動與縣域?qū)�接，把活動鏈接到“提升行動”中來�?/p>

三、加強(qiáng)引導(dǎo)，精準(zhǔn)對標(biāo)

7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，明確提出保市場主體就是保社會生產(chǎn)力，要千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，激發(fā)市場主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。這充分彰顯了習(xí)近平總書記、黨中央國務(wù)院對市場主體的高度重視和對企業(yè)家的關(guān)心支持，為廣大民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、迎難而上，注入了強(qiáng)大動力，也為工商聯(lián)做好新形勢下促進(jìn)兩個健康工作指明了方向。全市各級工商聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，支持服務(wù)引導(dǎo)民營企業(yè)在直面困難中化危為機(jī)，在轉(zhuǎn)型升級中創(chuàng)新發(fā)展，在精準(zhǔn)對標(biāo)中提質(zhì)增效。一要危中尋機(jī)。危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。這次疫情，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出巨大市場潛力。例如，想念集團(tuán)逆勢而上，開足馬力，擴(kuò)大生產(chǎn)，截止7月底，營業(yè)收入額達(dá)X億多元，比去年同期增長X%。牧原公司在疫情期間抓住機(jī)遇，投資X億元，新建年出欄生豬X萬頭的集飼料加工、生豬養(yǎng)殖、屠宰、肉食品加工、觀光旅游為一體的肉食加工產(chǎn)業(yè)綜合體。要引導(dǎo)民營企業(yè)認(rèn)清大勢，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，從危機(jī)、困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。二要用好政策。今年以來，國家、省、市針對中小企業(yè)的困難，已經(jīng)出臺了降稅減負(fù)、降息降準(zhǔn)、紓困基金等政策，尤其是國務(wù)院常務(wù)會議日前研究的的推動金融系統(tǒng)全年向企業(yè)合理讓利X萬億元，新增X萬億元財(cái)政資金直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)，讓中小微企業(yè)活下來，發(fā)展好。要以“提升行動”為抓手，引導(dǎo)民營企業(yè)學(xué)習(xí)政策、研究政策，用足用好扶持政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，真正把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力。三是創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，有效調(diào)動員工創(chuàng)造力，努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體，在困境中實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。四要對標(biāo)提升。引導(dǎo)民營企業(yè)樹立對標(biāo)提升理念，幫助企業(yè)科學(xué)尋標(biāo)，精準(zhǔn)對標(biāo)，瞄準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)桿明確追趕目標(biāo)，充分學(xué)習(xí)移植先進(jìn)做法，從管理理念、治理結(jié)構(gòu)、資本運(yùn)作、經(jīng)營方略等方面，全方位學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，在對標(biāo)、追標(biāo)中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、脫胎換骨，全面提升企業(yè)規(guī)范化科學(xué)化管理水平，努力打造一批管理規(guī)范、制度先進(jìn)、業(yè)績優(yōu)秀的“對標(biāo)提升之星”，帶動全市民營企業(yè)爭先進(jìn)位、提質(zhì)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，與市場主體和企業(yè)家最接近，黨委政府工作推進(jìn)到哪里，工商聯(lián)工作就要跟進(jìn)到哪里。我們一定始終以奔跑的姿態(tài)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”，以負(fù)重攀登的執(zhí)著，腳踏實(shí)地的干勁，展現(xiàn)新時代X工商聯(lián)的新?lián)��?dāng)、新作為。我們堅(jiān)信，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的通力協(xié)作下，民營經(jīng)濟(jì)在X大地上必將煥發(fā)出勃勃生機(jī)、呈現(xiàn)新輝煌、展示新業(yè)績! 

謝謝大家!

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