在全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會上的講話

今天，我們召開這次大會，主要是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進(jìn)會議精神，對脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動員、再部署、再推進(jìn)，動員全縣上下克服疫情影響，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，發(fā)起總攻、奮力沖刺，全力做好“三農(nóng)”工作，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康。

剛才，X同志、X同志分別總結(jié)安排了全縣脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，請大家抓好落實(shí)。下面，我講4點(diǎn)意見。

一、決戰(zhàn)決勝，必須堅定信心

去年以來，全縣上下始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，激情實(shí)干、攻堅克難，盡銳出戰(zhàn)、強(qiáng)補(bǔ)短板，創(chuàng)出了一系列X特色的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作取得了新進(jìn)展，尤其在特色農(nóng)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理等方面有了新成效�！半p業(yè)雙扶雙防”的做法受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定；
全省非貧困縣第一家實(shí)行村級脫貧攻堅總隊長制；
“X”掛圖作戰(zhàn)全面推進(jìn)；
X農(nóng)村道路全面綠化，X萬戶農(nóng)村改廁持續(xù)推進(jìn)；
X個新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中心警務(wù)室全部建成。這些成績都是可圈可點(diǎn)的。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，全縣各級脫貧和“三農(nóng)”戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變角色，沖鋒在一線，戰(zhàn)斗在一線，全力推動脫貧攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)做出了大量工作，付出了巨大努力。

在這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作一線的廣大干部表示感謝！向受表彰的同志們表示祝賀！大家辛苦了！

肯定成績的同時，也要清醒的看到，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面小康，還將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)！習(xí)近平總書記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上講到，“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)�！薄懊撠毠�堅是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松�！边@些都充分說明，今年脫貧攻堅必須取得全勝，沒有任何退路。省委胡和平書記在全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進(jìn)會上提出，要集中開展“三排查三清零”百日沖刺行動。這意味著五月底要全面完成所有的任務(wù)，時間很緊、擔(dān)子很沉、任務(wù)很重。

全縣上下一定要認(rèn)清形勢、提高站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市委的決策部署上來，堅持目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松，拿出更大的決心、更實(shí)的舉措、更硬的作風(fēng)，再加壓、再鼓勁、再落實(shí)，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

二、疫情防控，必須統(tǒng)籌兼顧

一是毫不放松抓防控。要持續(xù)把防輸入作為一項(xiàng)重要工作來抓，嚴(yán)把入口關(guān)，對所有境外來涇返涇人員進(jìn)行全面摸排，集中隔離，嚴(yán)格管控。要毫不松懈抓好農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，將“防控點(diǎn)”變?yōu)椤胺��?wù)點(diǎn)”，堅持村口內(nèi)置設(shè)點(diǎn)、掃碼登記測溫，中心戶聯(lián)戶聯(lián)防，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格、織密網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防疫情反彈風(fēng)險。

二是全力以赴抓復(fù)工。要加快扶貧項(xiàng)目的開工復(fù)工，簡化程序、加快審批，解決好原材料和人員等問題。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要心中有數(shù)，加強(qiáng)銜接配合，盯進(jìn)度、抓推進(jìn)，確保全面復(fù)工、全面動工、全面開工。要保障貧困群眾返崗就業(yè)，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”一站式接送服務(wù)，盡快讓貧困勞動力返崗復(fù)工、增加收入。同時，加強(qiáng)對暫時無法就業(yè)貧困人口的關(guān)心關(guān)愛，加大就業(yè)推薦和培訓(xùn)力度，保障他們的基本生活不受影響。

三是千方百計抓生產(chǎn)。要大力支持農(nóng)產(chǎn)品銷售和扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，組織好產(chǎn)銷對接，開展消費(fèi)扶貧，充分運(yùn)用電商等拓寬銷售渠道，加快扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。要促進(jìn)帶貧企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，及時協(xié)調(diào)解決用工、生產(chǎn)物資采購、土地流轉(zhuǎn)等問題，確保不誤農(nóng)時、搞好生產(chǎn)。要堅持危機(jī)中有生機(jī)，及時抓好國家和省市政策的研究學(xué)習(xí)，變疫情影響為發(fā)展機(jī)遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大推廣西紅柿種植和奶山羊養(yǎng)殖。要推動農(nóng)產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展果蔬自動包裝生產(chǎn)線，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品，把更多的產(chǎn)品價值和勞動機(jī)會留在X。

三、目標(biāo)任務(wù)，必須堅決完成

剛才，X和X同志已經(jīng)做了全面安排，這里我強(qiáng)調(diào)4個關(guān)鍵詞。

一是“排查清零”。“三排查三清零”是省委省政府安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，省上將“一周一調(diào)度、一周一通報”，大家必須不打折扣、高質(zhì)量抓好落實(shí)。要對照“政策落實(shí)、存在問題、長效機(jī)制”3個方面對標(biāo)對表、逐項(xiàng)排查，把工作做細(xì)致一些、把問題考慮全面一些，確保X月底前全面實(shí)現(xiàn)“脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點(diǎn)短板清零”，為下半年的全國普查做好準(zhǔn)備。同時，要積極謀劃貧困村戶退出后的后續(xù)提升工作，完善動態(tài)管理和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，鞏固已脫貧戶成效不滑坡，X戶X人監(jiān)測戶不返貧，X戶X人邊緣戶不致貧，確保貧困退出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)，得到人民群眾認(rèn)可。

二是“產(chǎn)業(yè)就業(yè)”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)是脫貧攻堅的根本之策。要落實(shí)好“X”掛圖作戰(zhàn)，推動扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)扶貧工廠、技能技術(shù)培訓(xùn)、貧困勞動力就業(yè)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制“五個全覆蓋”。當(dāng)前，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)中，一些園區(qū)規(guī)模較小、帶貧益貧機(jī)制不完善、貧困帶動作用發(fā)揮不明顯，社區(qū)工廠還有未建立的村以及未達(dá)到帶動貧困勞動力X人以上。對于這些問題，相關(guān)鎮(zhèn)、部門和總隊長一定要扛起責(zé)任、迅速解決。

三是“利益聯(lián)結(jié)”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，帶貧益貧是重中之重。要把群眾組織起來，參與到集體勞動中，鏈接到產(chǎn)業(yè)中。要盡快在所有扶貧產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)扶貧工廠、扶貧羊場設(shè)立“帶貧益貧工作室”，回答好如何帶、如何聯(lián)、怎樣帶得穩(wěn)、帶得準(zhǔn)。尤其是全縣扶貧羊場要探索產(chǎn)業(yè)帶動、金融扶貧、就業(yè)務(wù)工等舉措，把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增收、穩(wěn)脫貧。下一步，縣紀(jì)委對帶貧益貧機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

四是“環(huán)境整治”。要全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，利用春季有效時間，實(shí)施道路綠化、街巷整治，多種樹、種好樹、管好樹，推進(jìn)綠化、美化、亮化，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)今年改廁任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。

四、工作作風(fēng)，必須扎實(shí)過硬

說一千、道一萬，兩橫一豎就是干。脫貧攻堅越到最后越要講執(zhí)行力、落實(shí)力。全縣上下要拿出決戰(zhàn)決勝的精氣神，迅速行動起來、動員起來，正排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，緊盯目標(biāo)干、帶著問題干、奔著成效干、適度超前干，確保提前完成既定目標(biāo)任務(wù)。近期，按照省扶貧辦“三督一考”的要求，經(jīng)縣委研究，組建“督戰(zhàn)督導(dǎo)督查”體系決定，加強(qiáng)下沉領(lǐng)導(dǎo)力量和指揮力量。1.督戰(zhàn)：將全縣X個鎮(zhèn)劃分為X個戰(zhàn)區(qū)，由縣級四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任戰(zhàn)區(qū)指揮長，一體指揮、親自督戰(zhàn)。一戰(zhàn)區(qū)：X，由我擔(dān)任指揮長；
二戰(zhàn)區(qū)：X，由X主任擔(dān)任指揮長；
三戰(zhàn)區(qū)：X，由X擔(dān)任指揮長；
四戰(zhàn)區(qū)：XX，由X擔(dān)任指揮長。督戰(zhàn)重點(diǎn)：縣級領(lǐng)導(dǎo)是不是靠前指揮、一線作戰(zhàn)，各村總隊長是不是親力親為、主動擔(dān)當(dāng)；
各鎮(zhèn)黨委政府是不是扛實(shí)責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)。2.督導(dǎo)：成立X4個督導(dǎo)組：由四大家分管聯(lián)系脫貧攻堅縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)組組長。主要督導(dǎo)各鎮(zhèn)村各專項(xiàng)辦公室及幫扶單位減貧任務(wù)、政策落實(shí)、成效鞏固、春季行動、“三排查三清零”沖刺行動、干部作風(fēng)等方面的工作落實(shí)情況。3.督查：成立X個督查組：由X名科級干部擔(dān)任督查組組長，抽調(diào)相關(guān)部門科級干部，主要督查社區(qū)扶貧工廠、扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保收繳、貧困勞動力技術(shù)培訓(xùn)、互助資金協(xié)會運(yùn)行等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作情況。同時，各常委和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實(shí)好包抓鎮(zhèn)村和分管部門責(zé)任，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，深入一線、靠前指揮，切實(shí)抓好包抓鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)組織推進(jìn)。各總隊長要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)組織實(shí)施和落地落實(shí)，高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作，在抓落實(shí)中體現(xiàn)能力、體現(xiàn)水平。

同志們，脫貧攻堅是干出來的。希望大家以總攻狀態(tài)、決戰(zhàn)姿態(tài)攻難關(guān)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)、頑強(qiáng)斗志克難題，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，奮力奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的全面勝利！

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