在全市紀檢監(jiān)察機關抓監(jiān)督會議上的講話

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在加強政治監(jiān)督、加大懲治力度、一體推進不敢腐不能腐不想腐上聚焦發(fā)力，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，把××建設成魅力XX美麗XX提供堅強保障。

一、推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，堅決做到“兩個維護”

立足根本職責抓監(jiān)督。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化主題教育成果，推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地，不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、習近平總書記關于XX工作的重要指示批示精神、落實全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查、政治巡察。

聚焦政令暢通抓監(jiān)督。堅持黨中央、省委和市委決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，堅決糾正置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違等行為。加強對貫徹新發(fā)展理念、決勝全面小康、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項目推進等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，全力保駕護航。

緊盯政治生態(tài)抓監(jiān)督。建立政治生態(tài)會商研判制度，各縣市區(qū)黨委、市直單位黨組每年至少向市紀委專題匯報一次政治生態(tài)建設情況，以清單制整改突出問題。緊盯“七個有之”，嚴肅查處對黨不忠誠不老實，接天線、搞攀附，“提籃子”“打牌子”，“圍獵”與甘于被“圍獵”等問題。壓實各級黨組織特別是主要負責同志全面從嚴治黨主體責任，加強對各級黨委（黨組）民主生活會的監(jiān)督指導，嚴肅黨內(nèi)政治生活。

二、以脫貧攻堅為重點，集中整治群眾反映強烈的突出問題

全力護航脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。圍繞“一脫貧三促進六覆蓋”，精準整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題，加強對脫貧摘帽后“四不摘”要求、“四支隊伍”履職等情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處村級“微腐敗”以及數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題，堅決查處貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友行為。開展“一季一專題”專項治理“回頭看”。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”功能，發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用。

保持“打傘破網(wǎng)”強大攻勢。堅持除惡務盡，始終保持深挖徹查的強大攻勢，加大對重點個案的直查直辦和指導督辦力度，精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。堅持邊打邊治邊建，全面凈化基層政治生態(tài)和社會生態(tài)。

開展“群眾煩心事”治理行動。在食品藥品、安全生產(chǎn)、教育、醫(yī)療、政務服務、自然資源、水利、民政、交通、住房及物業(yè)管理等領域推動開展“群眾煩心事”治理行動，著力解決群眾最急最憂最盼的事情。加快建設紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺，落實首問負責制、首辦負責制、“七個明白”工作法，推進干部下訪常態(tài)化，狠抓初信初訪，下力氣解決重復訪、越級訪等突出問題。

三、深化標本兼治，一體推進不敢腐不能腐不想腐

強化不敢腐的震懾。把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，重點查處嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處違規(guī)插手工程項目等腐敗問題。加大國有企業(yè)和金融領域反腐力度，開展國家公職人員違規(guī)參與借貸等問題專項治理，嚴查政府隱形債務風險背后的腐敗問題。堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設、工程等領域的腐敗和醫(yī)療機構內(nèi)外勾結欺詐騙保行為。堅持懲前毖后、治病救人，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大對了結件的監(jiān)督檢查，探索開展交叉審理、片區(qū)審理，保障和提高案件質(zhì)量。

扎緊不能腐的籠子。督促案發(fā)單位開好民主生活會和警示教育會，加大紀檢監(jiān)察建議書和整改情況公開力度。建好用好行賄信息檔案庫。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，加強重點個案攻堅和證照管理，一體推進追逃防逃追贓。緊盯審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域，督促查漏洞、建機制、抓執(zhí)行。

增強不想腐的自覺。加強理想信念、思想道德和黨紀國法教育，用好紅色文化、警示教育資源，抓好××案等以案促改。充分發(fā)揮先進文化化風成俗作用，發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化，推進廉潔文化進機關、進企業(yè)、進基層，倡導良好家風家教。

四、堅決保障制度執(zhí)行，強化對權力運行的制約監(jiān)督

強化制度執(zhí)行力。督促各部門梳理廉政風險點，制訂權力清單、責任清單、負面清單。構建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，督促各級領導干部強化制度意識、自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度。堅決糾正做選擇、搞變通、打折扣的行為，堅決查處制度空轉背后的責任問題、作風問題、腐敗問題，以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性。

加強“一把手”監(jiān)督。重點對“一把手”貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔自律和“三個不直接分管”等制度執(zhí)行情況加強監(jiān)督。黨委要監(jiān)督管好干部，上級“一把手”要多了解下級“一把手”日常狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取提醒談話等措施。上級紀委對下級“一把手”問題線索要及時處置，并及時報告同級黨委書記。派駐和巡察機構對親屬經(jīng)商辦企業(yè)、民主作風差、干部群眾反映較多的“一把手”要重點關注、重點監(jiān)督，通過抓牢“關鍵少數(shù)”，帶動“最大多數(shù)”。

織密日常監(jiān)督之網(wǎng)。完善廉政檔案，用好紀檢監(jiān)察建議，把好黨風廉政意見回復關。做實談話提醒制度，精準科學實施談話函詢，打好防疫針、提高免疫力。用好互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督、大數(shù)據(jù)等信息平臺。強化干部“八小時外”的監(jiān)督。用好用準“四種形態(tài)”，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責機制，既追究亂用濫用權力的瀆職行為也追究不用棄用權力的失職行為，既追究直接責任也追究相關領導責任，問到關鍵處、問準關鍵人。

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