完善干部德評價標(biāo)準(zhǔn)

　完善干部德評價標(biāo)準(zhǔn) 用什么樣標(biāo)準(zhǔn)選人、選什么樣人，事關(guān)干部隊伍優(yōu)異性和純潔性，事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗。黨十七屆四中全會《決定》鮮明提出堅持德才兼?zhèn)�、以德為先用人�?biāo)準(zhǔn)，要求把干部德放在首要位置，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德評價標(biāo)準(zhǔn)。這一要求抓住了干部選拔任用工作本質(zhì)和要害。

　才為德之資，德為才之帥。和才相比，德一直是第一位。堅持德才兼?zhèn)�、以德為先用人�?biāo)準(zhǔn)，就是選人用人要以德為前提、以德為先決。目前，干部出問題關(guān)鍵不是出在才上，而是出在德上；關(guān)鍵不是出在做事上，而是出在做人上；關(guān)鍵不是出在勤政上，而是出在廉政上。從組織上看，識人難、用人難，往往難在識德上；發(fā)生用人失察失誤，往往失在識德上。造成這一情況，一個關(guān)鍵原因，在于對干部德評價缺乏明確、具體尺度，難以把握、不好操作。深入完善德評價標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上不停拓寬德考察路徑、方法，是組織工作一個重大課題。

　干部德絕非看不見、摸不著縹緲之物，而是具體表現(xiàn)在干部思想、學(xué)習(xí)、工作、生活各個方面，是可察、能識。正確評價干部德，目前關(guān)鍵要做到“四看”：一看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民；二看是否確立正確世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀；三看是否真抓實(shí)干、勇于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)��；四看是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。具體到一個干部，德到底怎么樣，還需要聽其言、觀其行，善于從具體情境中作出分析判組工指南 組 工 指 南

　定。實(shí)踐表明，在推行崗位職責(zé)、完成急難險重?fù)?dān)務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)和對待個人名利中，干部德表現(xiàn)和反應(yīng)得最集中、最直接。要尤其重視從這些情境中，關(guān)鍵考察干部工作動機(jī)、態(tài)度、作風(fēng)、成效和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，考察干部膽識、意志品質(zhì)和對群眾感情，考察干部在大是大非面前是否立場堅定、堅持標(biāo)準(zhǔn)、服從組織，考察干部在升遷進(jìn)退、利益誘惑和個人榮譽(yù)面前能否保持清醒淡定。唯有這么，才能確保選拔出來干部經(jīng)得起實(shí)踐和時間“推敲”，讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。

　再好標(biāo)準(zhǔn)最終全部要到實(shí)踐中去檢驗(yàn)、去完善。各級黨委及組織部門要緊密聯(lián)絡(luò)實(shí)際，將干部德評價標(biāo)準(zhǔn)深入推研細(xì)化，作為可遵照、可操作準(zhǔn)則和要求，貫穿到干部考察、識別和選擇中去。要依據(jù)不一樣層次、不一樣類型干部特點(diǎn)，探索完善各有側(cè)重、各具特色德考評評價內(nèi)容和方法，預(yù)防大呼隆、一刀切。要注意全方面、歷史、辯證地看待干部德，善于從為官和做人兩個層面上、從全部成長軌跡中、從長短處優(yōu)缺點(diǎn)正確把握中、從“八小時”之外表現(xiàn)中，和從群眾口碑和知情人意見中，去了解、分析和評價干部德。只有真正讓品德高尚干部受關(guān)注、受尊敬、受重用，讓品德低下干部沒市場、沒位置、沒前途，才能引導(dǎo)和激勵干部愈加重視品德修養(yǎng)，自覺按黨要求為官、按傳統(tǒng)美德修身、按群眾期盼干事。

　【中組部，《組工通訊》， 第 81 期】

　 組工指南

�。ń拥� 18 頁）一名機(jī)關(guān)正副職人員組成。聯(lián)村工作組需具體掌握聯(lián)絡(luò)村基礎(chǔ)情況、干部群眾思想情況，協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)事務(wù)，慰問關(guān)心黨員群眾，做到上情下達(dá)、下情上報。

　建立部門工作和村級工作條塊結(jié)合機(jī)制。由聯(lián)村干部負(fù)責(zé)采集信息，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯總后，將各村需要上級聯(lián)動處理工作進(jìn)行分解、梳理，并落實(shí)到鎮(zhèn)相關(guān)部門，明確時限，提升鎮(zhèn)村兩級工作效率。

　落實(shí)工作責(zé)任制。結(jié)合聯(lián)村干部特點(diǎn)，將基層黨建、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、信訪維穩(wěn)等工作進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)責(zé)任，使聯(lián)村干部“人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任”，形成“齊抓共管、責(zé)任共擔(dān)”工作局面。

　【三星鎮(zhèn)黨委】

　抓整改 解難題 促落實(shí) 上海遠(yuǎn)東城建企業(yè)黨支部在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，以“提升行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研，深入查找問題，客觀分析不足，提出處理對策，形成了以“三個三”為關(guān)鍵內(nèi)容整改目標(biāo)，促進(jìn)了企業(yè)健康有序發(fā)展。

　經(jīng)過分析查找，企業(yè)黨支部發(fā)覺以下問題：

　一是服務(wù)質(zhì)量整體水平和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)還有差距，施工現(xiàn)場控制力不強(qiáng)，和業(yè)主溝通聯(lián)絡(luò)不夠立即。二是企業(yè)人才總量和結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，技術(shù)管理人才青黃不接，缺乏有潛質(zhì)后備人才。

　三是企業(yè)黨建工作和思想政治工作針對性、有效性不夠，黨支部開展活動不夠靈活，發(fā)明力和滲透力有待增強(qiáng)。經(jīng)過分析討論、談心談話、走訪調(diào)研等，黨支部認(rèn)為產(chǎn)生上述問題深層原因在于：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，碰到問題強(qiáng)調(diào)客觀原因多，分析主觀原因少；企業(yè)人才隊伍建設(shè)力度不夠大，監(jiān)理作為新興行業(yè)人才缺口大，在企業(yè)成本控制和人才培養(yǎng)引進(jìn)上，存在短視現(xiàn)象；工作方法方法較為傳統(tǒng)，改革創(chuàng)新少，和基層職員缺乏交流，對基層實(shí)情把握不夠。

　針對以上情況，企業(yè)黨支部經(jīng)過走訪調(diào)研，搜集意見提議，形成了“三個三”整改方法，即強(qiáng)化“三化”建設(shè)、優(yōu)化“三個體系”、實(shí)現(xiàn)“三個第一”，利用科學(xué)發(fā)展觀助企業(yè)連續(xù)健康發(fā)展。“三化建設(shè)”，即文檔標(biāo)準(zhǔn)化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)特色化。“三個體系”，即工程安全質(zhì)量督導(dǎo)體系、業(yè)務(wù)發(fā)展維護(hù)體系和工程項(xiàng)目成本控制體系。“三個第一”，即安全專題活動 主 題 活 動

　第一、質(zhì)量第一、用戶滿意度第一。為把“三個三”整改目標(biāo)落到實(shí)處，企業(yè)黨支部提出四項(xiàng)要求：一是和時俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是勵精圖治，著力提升企業(yè)管理水平；三是落實(shí)責(zé)任，提升人才隊伍素質(zhì)；四是以人為本，不停完善職員福利，提升一線職員薪酬待遇，構(gòu)建友好企業(yè)�！究h經(jīng)委黨委】

　理清思緒謀發(fā)展 學(xué)實(shí)活動見成效 ——豎新鎮(zhèn)“兩新”組織在企業(yè)發(fā)展中彰顯凝聚力、戰(zhàn)斗力 豎新鎮(zhèn)擁有非公企業(yè)黨支部 19 家，其中，規(guī)模以上企業(yè) 12 家。自學(xué)實(shí)活動進(jìn)入分析檢驗(yàn)階段以來，“兩新”組織各黨支部嚴(yán)格根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)學(xué)實(shí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布署，因企制宜，認(rèn)真剖析問題，落實(shí)整改方案，學(xué)實(shí)活動開展得有聲有色、富有成效。

　一是 圍繞發(fā)展，理清思緒。

　。全鎮(zhèn) 19 家非公企業(yè)黨支部把推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展作為開展學(xué)實(shí)活動出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力尋求企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，不停調(diào)整發(fā)展思緒。申島電器總廠黨支部以學(xué)實(shí)活動為契機(jī)，主動應(yīng)對金融危機(jī)，認(rèn)真分析國際中國形勢，深入研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難和問題，組織發(fā)動全體黨員、職員建言獻(xiàn)策，參與企業(yè)重大決議。為幫助企業(yè)早日度過難關(guān)，該廠黨支部書記親自和外貿(mào)出口企業(yè)聯(lián)絡(luò)，具體了解沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、尼日利亞等國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，掌握當(dāng)?shù)厥袌龅谝皇中畔�。在對�?dāng)?shù)責(zé)徜N電器產(chǎn)品開關(guān)插座進(jìn)行分析后，投入 55萬元資金，組織人員進(jìn)行研發(fā)�，F(xiàn)在，新產(chǎn)品已投放市場，用戶反應(yīng)良好，用戶陸續(xù)下單，企業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。

　二是 增收節(jié)支，提升效能。很多黨支部把學(xué)實(shí)活動和深入開展“節(jié)材、節(jié)能、節(jié)支”活動有機(jī)結(jié)合，倡議全體職員努力在降耗節(jié)支、促進(jìn)企業(yè)增效和職員增收上做文章。豎鳳、申河廠等黨支部把完善工作制度作為落實(shí)降耗節(jié)支關(guān)鍵，企業(yè)管理辦公室調(diào)整了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評措專題活動

　施》，完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任考評和各專題制度考評等要求，修訂了《質(zhì)量損失管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對車間不合格損失量化。落實(shí)條線從業(yè)人員責(zé)任制，把廠部指標(biāo)分解考評到部門、部門指標(biāo)分解考評到車間、班組和崗位。廠部還制訂了一系列獎懲方法，激發(fā)了職員工作主動性，提升了勞動生產(chǎn)率，增收節(jié)支觀念深入人心。

　三 是 創(chuàng)新載體，情系群眾。

　。各非公企業(yè)黨支部堅持把學(xué)實(shí)活動和企業(yè)管理、職員思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨建設(shè)結(jié)合起來。經(jīng)過第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研，共征集黨員、群眾意見提議 76 條，并進(jìn)行專題討論，落實(shí)整改方案。久興廠黨支部經(jīng)過召開座談會、組織調(diào)研等方法，將整改落實(shí)工作具體到班子領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。黨支部書記率先垂范，深入到車間、班組走訪結(jié)對困難戶，心系職員，為群眾做好事、解難事。瀛福衣飾黨支部首先和職員簽署勞動協(xié)議，保障職員正當(dāng)權(quán)益；其次組織黨員結(jié)對困難職員，發(fā)動工會做好困難職員、患病職員家訪和病故家眷慰問工作，對困難職員進(jìn)行生活補(bǔ)助，讓職員切實(shí)感受黨組織關(guān)愛。上海百順鎖業(yè)黨支部在經(jīng)濟(jì)不景氣情況下，盡力穩(wěn)定職員就業(yè)，不裁員、不減員，并新招收 20 名困難家庭人員就業(yè)，努力負(fù)擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任。

　四 是 民主 互動，凝聚 智慧。

　。堅持廠務(wù)公開是非公企業(yè)開展學(xué)習(xí)活動一大亮點(diǎn)，不少企業(yè)利用廠務(wù)公開，將職員普遍關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題如實(shí)公開，讓職員心知肚明。學(xué)實(shí)活動開展后，各支部圍繞企業(yè)本身發(fā)展，在黨員中開展“我為企業(yè)獻(xiàn)一計”、“努努力爭取當(dāng)生產(chǎn)能手、質(zhì)量能手、技術(shù)能手”等一系列專題實(shí)踐活動，提出很多新目標(biāo)，充足展示了“兩專題活動

　新”組織黨員新風(fēng)采，提升了“兩新”組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，

　五 是 扎實(shí)基礎(chǔ)，共克時艱。很多非公企業(yè)黨組織在企業(yè)訂單大幅下降、生產(chǎn)任務(wù)嚴(yán)重不足情況下，主動發(fā)揮政治優(yōu)勢，主動幫助企業(yè)開展對職員生產(chǎn)技能培訓(xùn)，扎實(shí)工作基礎(chǔ)，和企業(yè)共度難關(guān)。上海瀛春毛紡織廠因受金融危機(jī)影響，訂單同比下降了 90%。面對這一情況，黨支部采取有效方法，組織全體職員利用業(yè)余時間開展質(zhì)量、安全、管理等方面培訓(xùn)，苦練內(nèi)功、增強(qiáng)素質(zhì)，為企業(yè)以后發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。在黨支部影響帶動下，企業(yè)工會還利用節(jié)假日開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)競賽、文體比賽，營造了良好企業(yè)文化氣氛，增強(qiáng)了職員對企業(yè)向心力。申河紡織實(shí)業(yè)、大新棉紡廠、久興棉紡廠等黨支部主動發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢，在企業(yè)內(nèi)部挖潛革新、節(jié)能減排等工作中，努力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，化解危機(jī)對企業(yè)影響。

　【豎新鎮(zhèn)黨委】

　學(xué)實(shí)活動試真功

　邊學(xué)邊改出實(shí)效

　 向化鎮(zhèn)黨委在學(xué)實(shí)活動中把邊學(xué)邊改、即知即改作為推進(jìn)學(xué)實(shí)活動不停深入關(guān)鍵動力，對已完全含有整改條件、可實(shí)施整改，限時限期果斷整改；對含有部分整改條件、但限于各方條件不能立即完成，也及早進(jìn)入前期準(zhǔn)備或落實(shí)階段，確保整個活動取得實(shí)效。

　一 是。

　抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，著力打造生態(tài)旅游品牌。作為全縣聞明“灶花之鄉(xiāng)”，圍繞灶文化大做強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)一直是向化鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奮斗目標(biāo)，長江隧專題活動

　橋貫通更為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供了歷史機(jī)遇。為樹立生態(tài)旅游品牌，向化鎮(zhèn)黨委、政府主動計劃、精心打造，11 月 10 日正式向上海市文化廣播影視管理局提交了《向化鎮(zhèn)人民政府相關(guān)申報“上海民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”請示》，11 月 16 日又舉行南江村“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目開發(fā)研討會，初步確定把開展“鄉(xiāng)土文化游”作為本鎮(zhèn)農(nóng)家樂特色，并利用“灶花”這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為亮點(diǎn)招牌吸引島內(nèi)外游客；把已運(yùn)轉(zhuǎn)成熟南江風(fēng)韻度假村作為中心，先行開啟周圍 5 家符合農(nóng)家樂條件農(nóng)戶開展看灶花、吃灶頭飯?zhí)厣�鄉(xiāng)土文化游，以點(diǎn)帶面，待各項(xiàng)管理設(shè)施成熟后，向當(dāng)?shù)厝�方面鋪開，處理就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入。

　二是 抓基建管理，著力 營造 過硬世博環(huán)境。對 道路工程進(jìn)行全方面檢驗(yàn)，掃除質(zhì)量盲點(diǎn)。建立工期事先通報制度，對 10 月份起實(shí)施道路建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)施工期和斷點(diǎn)通報，對居住人口較密集、路口較多路段實(shí)施集中施工，盡可能降低工程對居民出行影響。以“迎世博 600 天行動”為契機(jī)，加大對鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境巡查力度，確保天天三名工作人員參與市容環(huán)境整改和早市執(zhí)勤，聘用退休人員擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，幫助執(zhí)勤人職員作。實(shí)施定時檢驗(yàn)和不定時巡查相結(jié)合，關(guān)鍵查處路邊亂設(shè)攤點(diǎn)、自行車占道擺放等現(xiàn)象。在向化大街陳仿公路路口擺放木制盆景，設(shè)置停車隔離帶，規(guī)范車輛停放。

　三是 抓基層組織，著力提升農(nóng)村干部素質(zhì)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀和黨十七屆四中全會決議兩大理論學(xué)習(xí)熱潮，前后兩次組織在職干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，提升在職干部理論水平和知識素養(yǎng)。舉行新一屆村級后備干部培訓(xùn)班，對專題活動

　首次公開選拔 24 名村級后備干部進(jìn)行為期一周集中培訓(xùn)，邀請市信息委、縣委黨校教授及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)條線責(zé)任人就目前農(nóng)村社會熱點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)、基層矛盾調(diào)處、非農(nóng)就業(yè)和社會救助等關(guān)鍵工作進(jìn)行針對性講課，前后共安排專題教導(dǎo) 11 場。健全村級后備干部動態(tài)培養(yǎng)機(jī)制，將 24 名后備干部分為三批，分別安排到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)和各村（居）委掛職鍛煉，擬用 2 年左右時間，實(shí)現(xiàn)全體后備干部在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)和村三種不一樣類型崗位“三步走”，加緊成長步伐。對 建黨主動分子實(shí)施為期三天集中培訓(xùn)，40 名建黨主動分子考試合格并取得結(jié)業(yè)證書。

　四 是 抓作風(fēng)建設(shè)，著力 提升 為民辦事效率。針對部分干部下基層少，和群眾接觸少問題，完善插村干部指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)工作制度，要求機(jī)關(guān)每個插村干部每七天不少于一次下村聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)村級工作，并結(jié)合該村實(shí)際每十二個月完成一篇高質(zhì)量調(diào)研匯報。針對科室部門間協(xié)調(diào)不力、影響工作效率問題，修訂了機(jī)關(guān)會議制度和年底工作檢驗(yàn)制度，要求條線部門召開會議須提前一周報辦公室，由辦公室統(tǒng)一安排，每七天會期集中在周二、周四下午，將條線會議合并，避免多頭開會。年底工作檢驗(yàn)各部門要事先召開碰頭會通報檢驗(yàn)內(nèi)容、條目，并組建聯(lián)合檢驗(yàn)組集中行動，提升工作效率和工作質(zhì)量。

　 【向化鎮(zhèn)黨委】

　寶劍鋒從磨礪出 基層一線長才能 ——崇明縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局級后備干部下村任職員作成效顯著 根據(jù)縣委統(tǒng)一布署， 9 月，崇明縣委針對年輕干部普遍存在“專業(yè)知識單薄、崗位經(jīng)歷單一、缺乏艱苦環(huán)境考驗(yàn)”等不足，經(jīng)過面試、考察等方法層層遴選，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局級后備干部中，選拔了 28 名成績突出、群眾公認(rèn)優(yōu)異年輕后備干部到農(nóng)村基層黨組織任支部書記。兩年來，下村任職干部以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為根本，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為己任，團(tuán)結(jié)率領(lǐng)廣大農(nóng)村干部群眾扎實(shí)工作、勤勞致富，成績斐然。

　一、以增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力為關(guān)鍵，大力加強(qiáng)村級組織建設(shè) 28 名下村任職干部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，以制度建設(shè)為抓手，堅持制度先行，重視建章立制，形成了“用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人”管理機(jī)制。

　一是 提升村級班子運(yùn)行質(zhì)量。針對部分黨支部存在制度不健全、班子軟弱渙散問題，任職干部把班子建設(shè)作為首要任務(wù)，經(jīng)過健全完善班子組員考勤制度、學(xué)習(xí)制度、例會制度、議事制度和村級財務(wù)審批制度等，帶頭嚴(yán)格實(shí)施，有效轉(zhuǎn)變了村干部工作作風(fēng)，提升了工作效率，增強(qiáng)了班子整體協(xié)力和群眾威信。

　二是 建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍。任職干部充足發(fā)揮本身能力素質(zhì)較高、語言文字水平很好、工作程序紀(jì)律較為熟悉優(yōu)勢，完善了黨員“三工作研究

　工作研究

　會一課”制度，經(jīng)過定時、不定時組織生活會、遠(yuǎn)程電化教育等形式，組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村方針政策，了解鎮(zhèn)黨委、政府中心工作。經(jīng)過開展環(huán)境整改專題活動、深化黨員責(zé)任區(qū)和黨員承諾制建設(shè)，深入激發(fā)了黨員服務(wù)群眾熱情，增強(qiáng)了黨員責(zé)任感和使命感。任職干部還重視從經(jīng)濟(jì)能人和農(nóng)村優(yōu)異青年中培養(yǎng)黨員，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。兩年來，共發(fā)展新黨員 16 名，培養(yǎng)入黨主動分子 27 名。

　三是 主動發(fā)展 農(nóng)村基層民主。任職干部堅持把群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈問題作為黨務(wù)、村務(wù)公開關(guān)鍵，建立黨員代表議事會制，堅持重大事項(xiàng)主動聽取村民代表和黨員代表意見；建立由村民代表組成村民理財小組，負(fù)責(zé)村里各項(xiàng)收支定時審核，充足調(diào)動群眾參政議政主動性，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

　二、以實(shí)現(xiàn)“兩個增收”為發(fā)力點(diǎn)，不停壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力 下村任職干部緊緊圍繞農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜盤活當(dāng)?shù)刭Y源，加大招商引資力度，基礎(chǔ)形成了“一村一品”塊狀經(jīng)濟(jì)格局，壯大了村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　一是 探索集體經(jīng)濟(jì)多個實(shí)現(xiàn)形式。28 名下村任職干部到任后，具體排摸掛職村資源情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)過召開黨員代表大會、村民代表大會，共商發(fā)展模式，理清發(fā)展思緒，做到“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”。綠華鎮(zhèn)綠港村雨池水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社研究筍殼魚和鲅魚混養(yǎng)技術(shù)，為全縣首創(chuàng)，已申報科技創(chuàng)新項(xiàng)目。陳家鎮(zhèn)裕安村、裕北村大力推進(jìn)“蟹稻共養(yǎng)”技術(shù)，并借助媒體廣泛宣傳擴(kuò)大著名度，裕北村還工作研究

　注冊了“楓裕蟹田米”商標(biāo)，建立了銷售網(wǎng)站，經(jīng)過了綠色食品認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了蟹豐收、稻豐產(chǎn)良好局面。豎新鎮(zhèn)堡西村經(jīng)過公開招標(biāo)出租老廠房，盤活了集體資產(chǎn)，并主動引進(jìn)葡萄、水稻等種植大戶，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營同時，處理了部分勞動力就業(yè)問題。

　二是 提升農(nóng)民增收致富本事。采取“遠(yuǎn)教+支部+農(nóng)民”方法，把開展農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育作為武裝農(nóng)村黨員干部頭腦、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、處理“三農(nóng)”問題關(guān)鍵平臺，經(jīng)過舉行農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)班、開展黨員電化教育，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善合作新型農(nóng)民。

　三、以農(nóng)村基層為前沿陣地，促進(jìn)后備干部健康快速成長 兩年多基層工作，讓 28 名任職干部皮膚變黑了，手變粗糙了，說話變“土”了，但群眾對她們評價變高了，對村里發(fā)生改變滿意了。這 28名下村任職干部潛心在農(nóng)村一線經(jīng)受鍛煉，學(xué)習(xí)積累了新時期做好農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)方法，為自己補(bǔ)上了“基層課”。經(jīng)過改廁、五棚整改、道路橋梁改造、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村辦事處一體化建設(shè)等工作，提升了為民辦事能力，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過立即排查和化解民事糾紛，妥善處理歷史遺留問題，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，提升了應(yīng)對和處理復(fù)雜矛盾能力，有效維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。經(jīng)過面對面傾聽老百姓需求，深入田間地頭、走家串戶，任職干部和農(nóng)民群眾培養(yǎng)了深厚感情，增強(qiáng)了本身群眾觀念和服務(wù)意識，親密了干群關(guān)系。

　選派后備干部到農(nóng)村任職，是拓寬選人育人路徑、促進(jìn)后備干部成工作研究

　長關(guān)鍵舉措。基層長才能，一線出干部，農(nóng)村艱苦工作環(huán)境為下村任職干部施展才華、實(shí)現(xiàn)人生價值提供了寬廣舞臺和空間，在這次屆中領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中，共有 19 名下村任職干部走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，選派后備干部到農(nóng)村任職，打破了“村人治村”傳統(tǒng)模式，為基層黨組織注入了新活力，引入了新工作方法，是創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制有益探索。

�。ń拥� 17 頁）上海市市委、浦東新區(qū)區(qū)委社會工作黨委、組織部領(lǐng)導(dǎo)、濰坊街道黨政班子組員、嘉興大廈聯(lián)合黨總支全體黨員、群眾代表、濰坊轄區(qū)內(nèi)浦東新區(qū)黨代表等近 500 人出席了選舉大會。

　這次嘉興大廈聯(lián)合黨總支含有選舉權(quán)和被選舉權(quán)黨員應(yīng)到會是 423人，實(shí)到人數(shù) 343 人，出席率為 81.09%，黨員們主動參與了投票選舉全過程，使公推直選一步法選舉最終成功得到了確保。

　圍繞中心抓黨建

　服務(wù)企業(yè)謀發(fā)展 ——縣工業(yè)園區(qū)黨工委堅持“三個貼近”扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建 縣工業(yè)園區(qū)上海達(dá)華醫(yī)療器械是一家專業(yè)生產(chǎn)輸血技術(shù)醫(yī)療器械及設(shè)備企業(yè)，擁有職員 180 余人，其中科技人員 41 人，高中級職稱人員 17人。

　企業(yè)成立黨支部，現(xiàn)在有正式黨員 7 名，預(yù)備黨員 2 名，流動黨員4 名。多年來，企業(yè)黨支部以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，堅持“三個貼近”，努力探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用路徑，不停提升黨建工作有效性，黨支部連續(xù)多年被評為“五好”基層黨組織。

　一、貼近黨員實(shí)際，健全教育管理長久有效機(jī)制 一是 創(chuàng)新 黨員教育管理模式。針對企業(yè)生產(chǎn)基地在本島，研發(fā)、銷售在市區(qū)，黨員分散兩地情況，黨支部劃分了島內(nèi)、島外 2 個黨小組，日常學(xué)習(xí)活動以黨小組為單位開展。開通網(wǎng)上支部，建立黨員活動室和黨建宣傳園地，訂閱《機(jī)關(guān)黨建》、《黨風(fēng)廉政教材》、《聯(lián)合時報》、《人民政協(xié)報》等黨刊黨報及學(xué)習(xí)資料，做到“學(xué)習(xí)教育有資料，交流討論有陣地”。

　二是 搭建 黨員作用發(fā)揮平臺。堅持把優(yōu)異人才培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)異黨員培養(yǎng)成中層干部思緒，讓黨員在關(guān)鍵崗位挑重?fù)?dān)，使黨員成長為企業(yè)生產(chǎn)、銷售和行政管理方面業(yè)務(wù)骨干，為黨組織輸入新鮮血液，為企業(yè)發(fā)展增添新生力量。經(jīng)過開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”和“一名黨員一面旗，服務(wù)企業(yè)當(dāng)先鋒”等活動，激勵黨員帶頭學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)驗(yàn)交流

　優(yōu)異技術(shù)和管理知識，帶頭遵紀(jì)遵法、維護(hù)企業(yè)形象，帶頭發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，為促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、提升經(jīng)濟(jì)效益、樹立企業(yè)文化、創(chuàng)建友好企業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

　三是 加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)。實(shí)施內(nèi)培外聘人才策略，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。改革工資制度，建立較為完善工資體系，調(diào)動職員主動性、主動性；強(qiáng)化考評體系，配合企業(yè)行政部門制訂車間線長、質(zhì)檢員、化驗(yàn)員崗位分級考評制度，實(shí)現(xiàn)人才隊伍有效管理。

　二、貼近企業(yè)實(shí)際，提升黨建工作效能 一是 主動參與企業(yè)經(jīng)營決議，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，每十二個月年初制訂具體黨支部工作計劃和活動方案，做到支部活動和生產(chǎn)經(jīng)營同時計劃、同時考慮、同時開展、同時檢驗(yàn)、同時總結(jié)。

　，在黨支部協(xié)調(diào)下，企業(yè)依法成立了工會、職代會，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營管理、職員權(quán)益維護(hù)等決議機(jī)制規(guī)范化和民主化。為凝聚企業(yè)發(fā)明力，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，黨支部結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織開展了“我和達(dá)華共進(jìn)，我為達(dá)華獻(xiàn)策”合理化提議活動，確定了《合理化提議獎勵措施》，分別在食堂、宣傳畫廊等場所設(shè)置合理化提議箱。學(xué)實(shí)活動期間，收到包含企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、科技人員隊伍建設(shè)、職員技能培訓(xùn)、產(chǎn)品質(zhì)量改善、產(chǎn)品工藝改善等方面提議 36 條，其中 12 條取得了企業(yè)黨支部表彰獎勵。

　經(jīng)驗(yàn)交流 經(jīng)

　驗(yàn)

　交

　流

　二是 發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用， 促進(jìn) 企業(yè)文化建設(shè)。開辟網(wǎng)上組織生活園地、黨員在線論壇、網(wǎng)上黨課專欄等陣地，開展網(wǎng)上黨員教育活動。開展集中學(xué)習(xí)、外出參觀、知識競賽等活動，把時事政治學(xué)習(xí)和提升業(yè)務(wù)技能和經(jīng)營理念能力、培養(yǎng)大局觀念和團(tuán)體意識等結(jié)合起來，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“迎世博”宣傳活動，組織黨員群眾開展勞動競賽、技術(shù)比武等，大力營造友好向上企業(yè)文化，努力造就“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”高素質(zhì)職員隊伍。

　三、貼近職員實(shí)際，促進(jìn)企業(yè)友好發(fā)展

　 一是 細(xì)致入微處理職員實(shí)際困難 。為了改善一線住宿職員生活單調(diào)問題，黨支部提議企業(yè)投資 2 萬多元，開辟了職員活動室，配齊了電視機(jī)、卡拉 OK 機(jī)，影碟機(jī)，還增加了職員圖書室圖書數(shù)量和品種，滿足了廣大職員閱讀和學(xué)習(xí)需要。黨支部還想方設(shè)法說服業(yè)主改善職員住房條件，為職員宿舍改造衛(wèi)生設(shè)施，配置電磁爐和熱水器，職員居住條件顯著改善。

　二是 主動溝通協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。規(guī)范企業(yè)內(nèi)部利益協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立平等協(xié)商集體協(xié)議制度，并簽署工資、女職員權(quán)益保護(hù)等專題集體協(xié)議，以契約形式明確企業(yè)和職員權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)職員代表大會拓寬了企業(yè)經(jīng)營管理層和廣大職員之間雙向溝通渠道，促進(jìn)了企業(yè)民主決議、民主監(jiān)督和民主管理。黨支部還組織職員認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)，支持工會組織開展維權(quán)工作，并建立“職員信箱”經(jīng)驗(yàn)交流

　和職員互助基金等，幫助困難職員處理燃眉之急，同時推進(jìn)企業(yè)建立職員培訓(xùn)制度，牽頭組織開展職員培訓(xùn)。

　黨支部還帶動企業(yè)主動推行社會責(zé)任，以公益捐贈、災(zāi)難救助、扶貧濟(jì)困等形式，引導(dǎo)黨員熱忱為職員排憂解難，以實(shí)際行動奉獻(xiàn)社會、回報社會，樹立“兩新”組織誠信為民、樂于奉獻(xiàn)良好形象。

　【縣工業(yè)園區(qū)黨工委】

　圍繞“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略

　充實(shí)后備人才隊伍 ——城橋鎮(zhèn)黨委主動探索村級后備干部選拔有效路徑 為處理村級班子年紀(jì)偏大、學(xué)歷偏低、后繼乏人等問題，城橋鎮(zhèn)黨委主動探索加強(qiáng)村級后備干部建設(shè)有效路徑，為保增加、保民生、保穩(wěn)定、促友好提供強(qiáng)有力組織確保和人才支持。

　一、把好關(guān)口，表現(xiàn)選拔范圍廣泛性 放開選拔范圍“口子”，扎緊選拔要求“袋子”。鎮(zhèn)黨委組織部門專門印制了招錄公告，在招錄程序上，嚴(yán)格根據(jù)《城橋鎮(zhèn) 培養(yǎng)和選拔村級后備干部實(shí)施方案》文件要求，本著“政治素養(yǎng)要好、致富能力要強(qiáng)、服務(wù)意識要濃、文化層次要高、身體素質(zhì)要優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過廣宣傳、嚴(yán)要求，從 64 名報名參選村民中選拔出 26 名村級后備干部。此次參選 64名村級后備干部大部分是 30 歲左右年輕人，其中，本科 1 人、大專學(xué)歷25 人，80%參選人員含有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

　二、創(chuàng)新機(jī)制，突出選拔過程公平性 在原有選拔方法基礎(chǔ)上，探索建立“三薦、兩試、一評、一考察”“三二一一”選拔機(jī)制，確保選拔過程公平公正，讓優(yōu)異人才脫穎而出。” “三薦” 。即個人自薦、群眾舉薦、黨員推薦。在報名過程中，各村黨組織激勵和引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、大中專畢業(yè)生、回村復(fù)轉(zhuǎn)軍人等參與選拔。” “兩試”，立即筆試和面試相結(jié)合，對報名人員綜合知識、利用理論指導(dǎo)實(shí)踐和處理實(shí)際問題能力進(jìn)行全方面測試，并依據(jù)筆試面試綜合成績，確定村級后備干部初步人選。” “一評”，即在原有筆試和面試中加入村民民主測評。各村邀請 30 名村民代表和黨員代表參與民主測評，由村民為面試者打分，測評結(jié)果將作為選拔村后備干部關(guān)鍵依據(jù)。” “一考察”，即對后備干部初步人選進(jìn)行全方面考察。由鎮(zhèn)黨委組織部門牽頭成立考察組，采取談話、測評等方法，在初步人選工作地、居住地對其進(jìn)行全方面考察，確保了選拔過程科學(xué)性和民主性，為實(shí)現(xiàn)村民當(dāng)家作主奠定了基礎(chǔ)。

　三、嚴(yán)格監(jiān)督，重視選拔工作公正性 選拔工作開啟之前，鎮(zhèn)黨委制訂了《城橋鎮(zhèn) 培養(yǎng)選拔村級后備干部實(shí)施方案》，明確要求了此次村級后備干部選拔條件、程序，從制度上規(guī)范選拔過程。在社會監(jiān)督方面，鎮(zhèn)黨委首先經(jīng)過邀請村民參與民主測評方法，讓村民參與了選拔過程，其次立即經(jīng)過黨務(wù)公開欄、黨員和村民代表會議等多個形式，公開村后備干部人選基礎(chǔ)情況及選拔結(jié)果，接收全鎮(zhèn)黨員和群眾監(jiān)督，表現(xiàn)了選拔過程公開、公正、透明。從參選、筆試、民主測評到面試，每一個程序鎮(zhèn)黨委組織部門全部派出工作人員進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流

　行現(xiàn)場監(jiān)督，確保選拔工作質(zhì)量，堵住選拔程序漏洞，確保整個村后備干部選拔過程嚴(yán)格、有序、有效�！境菢蜴�(zhèn)黨委】

　愛心超市

　讓漂亮東平更友好

　——東平鎮(zhèn)長江新村黨總支依靠“慈善愛心超市”推進(jìn)關(guān)愛工程 在崇明縣東平鎮(zhèn)中心街頭， “東平慈善愛心超市”標(biāo)牌顯得尤其醒目。這是一個小區(qū)居民自助服務(wù)慈善捐贈窗口，也是一個困難群體溫馨家園。

　6 月，“慈善愛心超市”被列為“上海市社會常常性捐募接收點(diǎn)”。多年來，“慈善愛心超市”充足利用社會捐贈平臺，向小區(qū)內(nèi)困難家庭發(fā)放衣被、食品、生活用具、文具等，受助居民達(dá) 936 人次（戶），有效緩解了困難居民燃眉之急，在小區(qū)內(nèi)營造了鄰里守望相助友好氣氛。

　一、 拾遺補(bǔ)缺 ， 愛心超市匯聚愛心 。眾所周知，城市低收入家庭均能享受到政府民政部門定時生活補(bǔ)助。但政府不可能包羅萬象、面面俱到，更多地需要全社會關(guān)注和民眾力量，“慈善愛心超市”就起到了拾遺補(bǔ)缺作用。“慈善愛心超市”剛剛成立很快，正值秋冬換季之際，小區(qū)某醫(yī)院從貧困地域新招錄了三名護(hù)士。她們衣著單薄，正為怎樣過冬而犯愁。“慈善愛心超市”立即向她們伸出了援助之手，三名護(hù)士從“慈善愛心超市”挑選了 11 件衣褲滿意而歸；小區(qū)某學(xué)校一名老師家中不幸發(fā)生火災(zāi)，“慈善愛心超市”緊急從第一居委會救助點(diǎn)調(diào)撥棉被；前哨居民區(qū)一戶居民家中也發(fā)生了火災(zāi)，“慈善愛心超市”又立即送去了三條棉被和經(jīng)驗(yàn)交流

　22 條衣褲……這些雖不珍貴東西，表現(xiàn)出了居民區(qū)黨支部、居委會關(guān)愛和溫暖。

　二、 傳輸真情 ，愛心篷車進(jìn)小區(qū) 。東平鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著原東風(fēng)、長江、前進(jìn)、前哨等四個農(nóng)場社會管理職能，區(qū)域范圍廣、居民居住分散、交通不便。為了讓受助家庭立即得到“慈善愛心超市”幫助，便以大篷車形式，將愛心超市開進(jìn)小區(qū)、開進(jìn)學(xué)校、開進(jìn)外來人口集聚點(diǎn)。

　今年，“慈善愛心超市”前后慰問長江、東風(fēng)、前哨三個敬老院困難老人，發(fā)放衣被 182 件、襪子 70 雙。“慈善愛心超市”義工們不辭勞苦，常常隨大篷車下小區(qū)、進(jìn)學(xué)校，把愛心撒播到困難群體中。

　三、 播種期望，愛心溫暖學(xué)子心。每逢新學(xué)期開學(xué)之際，“慈善愛心超市”全部要進(jìn)長江、東風(fēng)、前哨學(xué)校慰問困難學(xué)生。春節(jié)到來之際，“慈善愛心超市”又在三所學(xué)校開展了為外來優(yōu)異貧困家庭送溫暖活動，為貧困學(xué)生發(fā)放愛心購物券、捐贈書包�，F(xiàn)在，“慈善愛心超市”幫困范圍在不停擴(kuò)大，內(nèi)容形式在不停延伸，生活在東平鎮(zhèn)全部困難人員全部能感受到小區(qū)黨組織關(guān)愛，共享到友好小區(qū)溫暖。

　 【東平鎮(zhèn)黨委】

�。ń拥� 21 頁）珍愛生命、珍愛幸福，以人生有限時間追求無限精神財富。我們機(jī)關(guān)干部既要努力促進(jìn)自己綻放生命之花，也要盡可能地幫助她人描繪人生絢麗色彩。要關(guān)注人生價值，肯定人生意義，發(fā)明條件讓自己經(jīng)驗(yàn)交流

　和她人成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)本身價值。

　“三個敬畏”密不可分、缺一不可。敬畏百姓是根本，是其它兩個“敬畏”前提和基礎(chǔ)，后二者則是敬畏百姓必需條件和有力補(bǔ)充。其中，敬畏歷史是關(guān)鍵，要求機(jī)關(guān)干部行事既要看眼前，又要看長遠(yuǎn)和全局影響，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，用可連續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)評價政績。敬畏人生是標(biāo)桿，要求機(jī)關(guān)干部做到作風(fēng)正派、情趣健康、心胸豁達(dá)，勿在物欲橫流社會中迷失方向。

　 【明升利，《浙江日報》， 1 月 4 日】

　經(jīng)驗(yàn)交流

　江蘇如東：新機(jī)制讓干部退職不退責(zé)

　為了發(fā)揮因年紀(jì)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)老干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟悉優(yōu)勢，有效整合干部資源，江蘇省南通市如東縣制訂出臺了《相關(guān)深入發(fā)揮到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用意見》，經(jīng)過設(shè)置崗位、統(tǒng)一管理、科學(xué)考評等方法建立了“到齡改非”干部管理新模式，實(shí)現(xiàn)全縣近 200 名“到齡改非”干部“離位不離崗，退職不退責(zé)”，在各個領(lǐng)域發(fā)揮主動作用，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。圍繞全縣中心工作，如東縣為“到齡改非”干部設(shè)定了“招商引資聯(lián)絡(luò)員”、“新農(nóng)村建設(shè)督導(dǎo)員”、“城市建設(shè)協(xié)調(diào)員”等“十大員”崗位，并成立專門管理辦公室實(shí)施統(tǒng)籌、跟蹤管理，落實(shí)責(zé)任、推行績效倒查機(jī)制，確定多重考評機(jī)制、考評目標(biāo)和激勵機(jī)制，極大地激發(fā)了“到齡改非”干部工作熱情。

　截至現(xiàn)在，全縣近 200 名“到齡改非”干部走上“十大員”崗位，在應(yīng)對金融危機(jī)過程中，充足發(fā)揮了穩(wěn)定職員隊伍、企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品市場拓展等方面主動作用，推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　上海浦東：全國率先“兩新”組織黨委首試“海選”

　上海市浦東新區(qū)濰坊小區(qū)嘉興大廈聯(lián)合黨委近日采取無候選人公推直選方法選舉產(chǎn)生新一屆聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。嘉興大廈曾在 前率先在全國成立跨地域、跨行業(yè)、跨全部制聯(lián)合黨支部，這次公推直選則在發(fā)展“兩新”組織黨內(nèi)民主領(lǐng)域進(jìn)行了新嘗試，是全國率先用公推直選一步法（俗她山之石

　稱“海選”）方法選舉“兩新”組織聯(lián)合黨委。她們創(chuàng)新選舉方法，發(fā)展黨內(nèi)民主，采取無候選人公推直選方法選舉新一屆聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，并拓寬選舉宣傳方法和公告公布渠道，采取傳統(tǒng)紙張方法和電子郵件等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方法相結(jié)合，選舉全程邀請“兩新”組織群眾、民主黨派等黨外人士參與監(jiān)督，擴(kuò)大了民主參與知曉率。（轉(zhuǎn)第 10 頁）

　新村鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍。針對黨員隊伍年紀(jì)老化、文化層次不高、先鋒模范作用發(fā)揮不大問題，認(rèn)真把好三個關(guān)口，不停優(yōu)化黨員隊伍。

　一是把好選拔關(guān)。各支部分別對入黨申請人進(jìn)行部分訪談，召開黨員、群眾代表座談會聽取意見，考察過程中安排熟悉入黨申請人情況人員參與座談。

　，共 52 名同志向所在支部遞交了入黨申請書，28 名優(yōu)異年輕同志被納入三年培養(yǎng)發(fā)展計劃。

　二是把好入口關(guān)。重視從生產(chǎn)一線、知識青年中培養(yǎng)黨員， 共考察培養(yǎng)黨員 10 名，平均年紀(jì) 43.4歲，全部為來自生產(chǎn)一線優(yōu)異分子。

　三是把好轉(zhuǎn)正關(guān)。對預(yù)備期滿預(yù)備黨員，所在黨支部按時召開轉(zhuǎn)正會議并進(jìn)行轉(zhuǎn)正公告，立即召開黨員、群眾代表座談會，全方位了解預(yù)備黨員綜合素質(zhì)，果斷做到不帶病轉(zhuǎn)正。

　 【新村鄉(xiāng)黨委】

　堡鎮(zhèn)黨委深化四項(xiàng)方法，加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

　一是實(shí)施“工作” 日中午禁酒” 。要求機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)干部“工作日不喝酒、平時不酗酒”，保持良好精神狀態(tài)，確保工作正常開展。

　二是實(shí)施巡察制度 。由鎮(zhèn)紀(jì)委和組織部門牽頭組成巡察組，每個月最少對 3 個單位進(jìn)行巡察，聽取黨員、一般群眾對干部工作作風(fēng)、工作表現(xiàn)等方面意見、提議。對巡察中發(fā)覺問題立即研究，督促落實(shí)整改方法。

　三是形成干部退出機(jī)制。依據(jù)鎮(zhèn)實(shí)際情況，在機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)中層干部中形成退休前十二個月退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，順利做好崗位交接和傳幫帶工作。

　四是形成干部“能上能下”機(jī)制。對考評不稱職干部嚴(yán)格實(shí)施末位淘汰，激勵政績平平干部讓賢薦能，對不作一線傳真

　為、不守紀(jì)干部加大管制力度。

　 【堡鎮(zhèn)黨委】

　三星鎮(zhèn)黨委建立“1+1+1”聯(lián)村工作機(jī)制，提升基層干部工作水平。一是建立“1+1+1”聯(lián)村工作機(jī)制。在原有聯(lián)村工作基礎(chǔ)上，成立“1+1+1”聯(lián)村工作組，每個聯(lián)村工作組由一名黨政班子組員、一名機(jī)關(guān)干部和（轉(zhuǎn)第 2 頁）一線傳真

　1、 12 月 7 日，中央第三巡回檢驗(yàn)組來崇指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，聽取相關(guān)我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展情況匯報。9 日，市委副秘書長、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉衛(wèi)國一行，來崇檢驗(yàn)指導(dǎo)我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動�？h委書記、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長彭沉雷，縣委常委、組織部長、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宋寶儒分別介紹和匯報了我縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)展情況。

　 【組織科】

　2、 12 月 8 日，縣農(nóng)委黨委對今年 7 月份選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心掛職鍛煉 10 名后備干部進(jìn)行走訪，具體聽取掛職單位意見提議，了解掛職干部思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。11 日，縣農(nóng)委、三星鎮(zhèn)黨委開展黨委中心組聯(lián)學(xué)交流活動，圍繞“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入”展開學(xué)習(xí)研討。

　【縣農(nóng)委黨委】

　3、 12 月 9 日下午，縣委舉行第十次黨代表大會代表履職培訓(xùn)。縣委常委、組織部長宋寶儒同志作開班動員，市委組織部組織處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為全體代表作專題教導(dǎo)匯報。

　 【組織科】

　4、 12 月上旬，縣老干部工作部門分批、分層次召開座談會，邀請老干部代表、各單位老干部工作者和小區(qū)老干部工作者代表等共同回顧 工作，聽取意見、提議，認(rèn)真計劃 工作思緒。

　【老干部科】

　5、 12 月 15 日、18 日，縣委組織部、縣公務(wù)員局分別召開新錄用公務(wù)員、大學(xué)生“村官”和高層次貯備人才座談會，深入了解多年來新進(jìn)公務(wù)員、大學(xué)生“村官”及高層次貯備人才工作、學(xué)習(xí)、思想和生活情況，充足調(diào)動她們服務(wù)崇動態(tài)信息

　明現(xiàn)代化生態(tài)島和新農(nóng)村建設(shè)主動性、主動性。

　【干部科】

　6、 12 月 16 日，縣委召開常委會，聽取 組織工作總結(jié)和 工作計劃匯報�！巨k公室】

　7、 12 月 16 日，向化鎮(zhèn)黨委召開新一屆村級后備干部上崗準(zhǔn)備工作會議，就后備干部崗位安排、日常管理、帶教計劃等進(jìn)行布署安排。

　【向化鎮(zhèn)黨委】

　8、 12 月 17 日，我縣第 13期領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班圓滿結(jié)束，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局、企業(yè)（園區(qū)）39 名副職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)過為期兩個月集中學(xué)習(xí)和考察調(diào)研順利結(jié)業(yè)。

　 【干部科】

　9、 12 月 23 日，縣委組織部召開第六輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才座談會，部分拔尖人才圍繞十二個月來開展工作、負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、帶教年輕人才等情況作了交流匯報，并對我縣人才引進(jìn)、服務(wù)等工作提出意見提議。

　【干部科】

　10、

　12 月 23 日，縣委組織部、縣人力資源社會保障局召開 崇明縣機(jī)關(guān)（含參公管理單位）公務(wù)員統(tǒng)計、縣管領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報和個人相關(guān)事項(xiàng)匯報、企事業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計工作部署會，全縣各單位組織人事部門相關(guān)工作人員參與會議。

　 【干部科】

　11、 12 月 23 日，縣經(jīng)委黨委開展離退休干部“迎世博，看新貌”活動，18 名離退休干部參觀游覽了長興島海洋裝備區(qū)、長江隧橋、浦東陸家嘴等地點(diǎn)，感受上海日新月異改變。

　【縣經(jīng)委黨委】

　12、 12 月 25 日，縣委召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小信 息 動 態(tài) 動態(tài)信息

　組會議，總結(jié)交流第二批學(xué)實(shí)活動第二階段和第一批學(xué)實(shí)活動整改落實(shí)后續(xù)工作。

　 【組織科】

　13、 12 月 30 日、31 日，縣委召開中共崇明縣第十屆委員會第十次全體會議，42 名縣黨代表大會代表列席會議，分組審議了《中共崇明縣委常委會 工作匯報》、《崇明縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況匯報》及《中共崇明縣委常委會深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改事項(xiàng)進(jìn)展情況匯報》等五個匯報。

　【辦公室】

　14、 12 月 29 日，縣委組織部召開小區(qū)建設(shè)和管理專題研究會，就目前我縣小區(qū)建設(shè)和管理中關(guān)鍵問題、微弱步驟及籌備小區(qū)建設(shè)和管理專題研討班事宜等，聽取和會者意見提議。

　 【干部科】

　15、

　12 月 29 日，縣委組織部、縣老干部局組織全縣 100 多位離休干部參與“迎世博，慶元旦”文藝觀摩活動，為老同志送上節(jié)日祝福。

　【老干部科】

　不妨從“三個敬畏”做起 “敬畏”是什么？在《新華詞典》中，“敬畏”一詞解釋是“又敬重又畏懼”。那么，它是畏縮不前借口，還是催人奮進(jìn)動力？ 康德在《實(shí)踐理性批判》中寫道：“有兩種東西，我們愈是時常反復(fù)地思索，它們就愈是給人心靈灌注了時時翻新，有加無已贊嘆和敬畏：頭上星空和心中道德法則。”溫家寶總理在《仰視星空》中曾深情道白：“我仰視星空，它是那樣莊重而圣潔；那凜然正義，讓我充滿熱愛、感到敬畏。” 李源潮同志更是直接指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要有敬畏之心，敬畏歷史，使自己工作能經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)；敬畏百姓，讓自己做事情能對得起養(yǎng)育我們?nèi)嗣�；敬畏人生，未往返首往事時候不會感到后悔。”

　可見，敬畏是人生一個態(tài)度，是一個信念。尤其是李源潮同志所提出這“三個敬畏”不僅是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心和提醒，更是對廣大機(jī)關(guān)干部要求和期待，對每一位機(jī)關(guān)干部樹立良好政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德含有很強(qiáng)針對性和現(xiàn)實(shí)性。

　敬畏歷史，就是要以史為鑒，吸收前人寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，所作所為要經(jīng)得起后人評判，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。我們機(jī)關(guān)干部應(yīng)含有鮮明使命感和責(zé)任感，堅持辯證唯物主義立場，遵照人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，時時事事全部要“上對得起先人，下對得起子孫”。

　敬畏百姓，就是要敬重百姓，既要把百姓當(dāng)做衣食父母，更要對百思想漫談 思想

　漫談

　姓有忠誠感恩之心。“天地之間，莫貴于民”、“水可載舟，亦可覆舟”。我們機(jī)關(guān)干部要時刻切記權(quán)力是人民給予，必需充足尊重人民意愿，代表人民利益，忠實(shí)地為人民辦事。

　敬畏人生，就是要珍愛時間、（轉(zhuǎn)第 16 頁）

　 各黨委信息來稿及《崇明組織工作》、市級刊物錄用情況 單位 下六個月來稿數(shù)量 下六個月來稿 成績 下六個月錄用數(shù)量

　下六個月錄稿 成績 下六個月總分值 上六個月總分值

　整年總分值

　專題類 1/1

　簡訊類 0.5/1 專題類

　5/1 簡訊類

　3/1 動 態(tài)

　1/1 市級刊物錄用

　專題類 簡訊類 新 村 鄉(xiāng) 19 9 23.5

　3 1 2 0 0 20

　43.5 11.5 55 長 興 鄉(xiāng) 2 2 3 3

　0 1 0 0 0 3 3

　6 6 12 橫 沙 鄉(xiāng) 4 8 8 8

　1 2 1 0 0 12

　20 2 22 綠 華 鎮(zhèn) 7 2 8 8

　3 0 0 0 0 15

　23 24.5 47.5 三 星 鎮(zhèn) 2 9 6.5

　0 3 0 0 0 9 9

　15.5 13.5 29 廟

　鎮(zhèn) 3 3 4.5

　0 0 1 0 0 1 1

　5.5 5.5 11 港 西 鎮(zhèn) 7 3 8.5

　2 0 2 0 0 12

　20.5 21 41.5 城 橋 鎮(zhèn) 15 8 19

　3 2 3 0 0 24

　43 26 69 建 設(shè) 鎮(zhèn) 6 15 13.5

　1 2 4 0 1 15+5

　33.5 15.5 49 新 河 鎮(zhèn) 0 0 0 0

　0 0 0 0 0 0 0

　0 6.5 6.5 豎 新 鎮(zhèn) 9 10 14

　2 1 0 0 1 13+5

　32 30.5 62.5 港 沿 鎮(zhèn) 1 3 2.5

　0 0 1 0 0 1 1

　3.5 14.5 18 堡

　鎮(zhèn) 9 25 21.5

　3 2 3 1 0 24+10

　55.5 22.5 78 向 化 鎮(zhèn) 11 15 18.5

　4 2 3 0 0 29

　47.5 71.5 119 中 興 鎮(zhèn) 0 1 0.5

　0 0 0 0 1 0+5

　5.5 23 28.5 陳 家 鎮(zhèn) 1 2 2 2

　0 1 0 0 0 3 3

　5 20.5 25.5 東 平 鎮(zhèn) 15 27 28.5

　3 2 0 0 0 21

　49.5 18 67.5 新 海 鎮(zhèn) 7 8 11

　2 1 2 0 0 15

　26 9.5 35.5 經(jīng)

　委 5 1 5.5

　2 1 1 0 0 14

　19.5 5 24.5 農(nóng)

　委 5 6 8 8

　2 1 2 0 0 15

　23 4 27 建 交 委 0 7 3.5

　1 0 0 0 0 5 5

　8.5 14 22.5 教 育 局 3 2 4 4

　0 2 1 0 0 7 7

　11 20 31 公 安 局 0 4 2 2

　1 0 0 0 0 5 5

　7 22.5 29.5 工 商 局 3 1 3.5

　0 0 0 0 0 0 0

　3.5 0 3.5 交 通 局 2 5 4.5

　1 0 1 0 0 6 6

　10.5 17.5 28 衛(wèi) 生 局 0 0 0 0

　0 0 0 0 0 0 0

　0 0 0 水 務(wù) 局 5 3 6.5

　1 0 0 0 0 5 5

　11.5 39.5 51 民 政 局 1 2 2 2

　0 0 1 0 0 1 1

　3 0 3 文 廣 局 0 2 1 1

　0 0 0 0 0 0 0

　1 0 1 房 管 局 1 0 1 1

　0 0 0 0 0 0 0

　1 11.5 12.5 機(jī)關(guān)黨工委 0 0 0 0

　0 0 0 0 0 0 0

　0 4.5 4.5 亞通企業(yè) 0 0 0 0

　0 0 0 0 0 0 0

　0 0 0 物資企業(yè) 0 0 0 0

　0 0 0 0 0 0 0

　0 0 0 供銷合作社 2 2 3 3

　0 0 0 0 0 0 0

　3 0 3 工業(yè)園區(qū) 6 12 12

　1 0 1 0 0 6 6

　18 50.5 68.5 富盛開發(fā)區(qū) 2 6 5 5

　0 0 0 0 0 0 0

　5 37.5 42.5 旅游園區(qū) 0 1 0.5

　0 0 0 0 0 0 0

　0.5 1 1.5

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