中國銀保監(jiān)會辦公廳對于規(guī)范保險公司健康管理服務通知
發(fā)布時間:2020-09-16 來源: 演講稿 點擊:
中國銀保監(jiān)會辦公廳關于規(guī)范保險公司健康管理服務的通知 (銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕83 號)
各銀保監(jiān)局,各保險公司,中國保險行業(yè)協(xié)會:
為進一步落實《健康保險管理辦法》(銀保監(jiān)會令 2019 年第 3 號)有關要求,規(guī)范保險公司健康管理服務行為,切實提升專業(yè)化服務水平,促進商業(yè)健康保險穩(wěn)健發(fā)展,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、明確服務要求
(一)保險公司提供的健康管理服務,是指對客戶健康進行監(jiān)測、分析和評估,對健康危險因素進行干預,控制疾病發(fā)生、發(fā)展,保持健康狀態(tài)的行為,包括健康體檢、健康咨詢、健康促進、疾病預防、慢病管理、就醫(yī)服務、康復護理等。
(二)保險公司提供健康管理服務的目的,是通過預防疾病發(fā)生、控制疾病發(fā)展、促進疾病康復,降低疾病發(fā)生率、提升健康水平;豐富健康保險業(yè)務內(nèi)涵,強化風險管理專業(yè)能力;促進健康服務資源的合理使用,優(yōu)化健康服務資源的配置與整合。
(三)保險公司提供的健康管理服務應當在遵守國家相關法律規(guī)定的前提下,符合科學、安全、有效的要求,不得開展涉及以下情形的服務:
1.自行開展屬于醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍內(nèi)的服務;
2.安全性不確切或明確存在安全性問題;
3.涉及倫理風險或存在倫理問題;
4.未經(jīng)醫(yī)學證實的技術和方法或已被證實無效的技術和方法;
5.無法客觀評價或結(jié)果不可靠的檢測方法;
6.與客戶健康需求明顯不相關聯(lián)的服務;
7.其他不適合開展的服務。
(四)保險公司提供健康管理服務應遵循以下要求:
1.根據(jù)公司自身服務能力、客戶需求和健康保險業(yè)務特性,科學合理設定健康管理服務內(nèi)容、確定服務價格;
2.主動告知客戶健康管理服務的內(nèi)容、流程、標準、期限以及注意事項和可能發(fā)生的風險,并獲得客戶的知情同意。如有第三方服務合作機構(gòu)參與,須一并告知;
3.獲取客戶健康數(shù)據(jù)時應當獲得客戶授權同意;
4.未經(jīng)客戶授權不得對外提供客戶個人信息或任何健康數(shù)據(jù),依法保證數(shù)據(jù)安全和保護個人隱私;
5.建立客戶健康管理服務評價反饋及投訴處理機制;
6.其他要求。
(五)保險公司提供的健康管理服務包含在保險產(chǎn)品責任條款中的,其分攤成本不得超過凈保險費的 20%,并應在條款中明確健康管理服務的主要內(nèi)容,同時在精算報告中說明其定價依據(jù)。
保險公司單獨提供健康管理服務的,應簽訂健康管理服務合同并在合同中注明服務內(nèi)容和服務價格。
單獨提供健康管理服務的,不得與保險產(chǎn)品捆綁強制銷售,不得強制要求購買保險產(chǎn)品的客戶購買健康管理服務。
二、規(guī)范業(yè)務運行
(六)保險公司應建立覆蓋健康管理服務全流程的相關管理制度,指定專門的部門和人員負責健康管理服務的管理和實施。
(七)從事健康管理服務的人員應具有保險專業(yè)知識、相關醫(yī)學教育背景
或者取得健康管理師職業(yè)資格證書。
保險公司應建立健康管理人才隊伍培養(yǎng)體系,并對健康管理服務人員進行定期培訓。
(八)保險公司應建立健康管理服務信息系統(tǒng),實現(xiàn)客戶健康信息變化和健康管理服務的記錄和管理功能。
保險公司健康管理服務信息應與客戶投保、理賠等信息實現(xiàn)共享。
(九)保險公司不能自行開展的健康管理服務,可根據(jù)需要與健康管理服務機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、康復服務機構(gòu)、護理服務機構(gòu)合作,豐富健康管理服務內(nèi)容,滿足客戶多樣化、個性化的健康需求。
(十)保險公司應選擇具備其服務領域相關執(zhí)業(yè)許可或經(jīng)營資質(zhì)的健康管理服務合作機構(gòu)開展合作。
保險公司應充分運用衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門、民政部門、信用評估機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等的公開信息,對健康管理服務合作機構(gòu)進行遴選。
(十一)保險公司應在與健康管理服務合作機構(gòu)的合作協(xié)議中增加服務質(zhì)量的約定內(nèi)容、違約條款以及違約中止合作相關條款,明確服務責任,保護客戶合法權益。發(fā)生違約中止合作的,依照合作協(xié)議解約后,將相關情況報送保險行業(yè)協(xié)會。
保險公司應建立對健康管理服務合作機構(gòu)的定期評價監(jiān)督機制,加強評價結(jié)果的運用,督促服務機構(gòu)改善服務質(zhì)量,提升服務水平。
(十二)保險公司應向社會公眾披露其健康管理服務相關信息,在公司官網(wǎng)上對包含健康管理服務的保險產(chǎn)品或單獨提供的健康管理服務項目、合作機構(gòu)名單等進行信息披露。披露信息應當遵循真實、完整、及時、有效的原則,不得有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏。
。ㄊ┍kU公司應規(guī)范開展和提供健康管理服務。保險公司總公司對分支機構(gòu)開展健康管理業(yè)務負管理責任。總公司應對分支機構(gòu)開展健康管理業(yè)務情況進行定期檢查,并將檢查結(jié)果報送銀保監(jiān)會及其所在地派出機構(gòu)。
(十四)保險公司應建立完善內(nèi)部問責機制,針對出現(xiàn)的違規(guī)問題或重大風險事件,對相關責任人予以內(nèi)部問責,并將問責情況報送銀保監(jiān)會及其所在地派出機構(gòu)。
三、強化監(jiān)督管理
(十五)健康管理業(yè)務相關統(tǒng)計信息每半年報送一次。每年 7 月 31 日之前報送本年度上半年業(yè)務統(tǒng)計情況;每年 1 月 31 日之前報送前一年度業(yè)務統(tǒng)計情況和健康管理業(yè)務開展情況報告,內(nèi)容應真實、完整、有據(jù)可查。
(十六)健康管理服務中發(fā)生重大事故和突發(fā)群體事件的,保險公司應第一時間啟動突發(fā)事件應急工作預案,組織開展處置工作并及時向銀保監(jiān)會及其所在地派出機構(gòu)報告有關情況。
(十七)銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依法采取多種形式,對保險公司健康管理服務進行監(jiān)管。對保險公司違規(guī)開展健康管理服務損害客戶合法權益、出現(xiàn)重大風險或產(chǎn)生惡劣影響的,依法采取相應監(jiān)管措施,并可依法進行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關。
(十八)支持保險行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)自律,引導保險公司依法、合規(guī)開展健康管理服務。支持行業(yè)協(xié)會按照公開透明的工作原則,探索建立健康管理服務合作機構(gòu)評價體系。支持行業(yè)協(xié)會建立保險公司健康管理業(yè)務交流平臺,牽頭組織行業(yè)共同制定服務、技術、數(shù)據(jù)等相關標準,建立相關信息共享機制。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。《關于健康保險產(chǎn)品提供健康管理服務有關事項的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2012〕73 號)同時廢止。
附件 保險公司健康管理業(yè)務統(tǒng)計表
2020 年 9 月 6 日
附件
保險公司健康管理業(yè)務統(tǒng)計表
統(tǒng)計區(qū)間:
填報公司:
填報人及電話:
服務類別注 1
服務內(nèi)容注 2
服務提供方注 3
服務覆蓋人數(shù)注 4
服務覆蓋人數(shù)占比(%)注 5
服務使用人次注 6
服務費支出(元)注 7
服務提供方式注 8
健康保險產(chǎn)品類別注 9
填報說明
注 1.服務類別:健康體檢、健康咨詢、健康促進、疾病預防、慢病管理、就醫(yī)服務、康復護理。
注 2.服務內(nèi)容:健康管理服務具體內(nèi)容。
注 3.服務提供方:保險公司直接提供、服務供應商提供。
注 4.服務覆蓋人數(shù):保險公司提供健康管理服務所覆蓋的客戶總?cè)藬?shù)。
注 5.服務覆蓋人數(shù)占比:指服務覆蓋人數(shù)占公司客戶總數(shù)的比例。
注 6.服務使用人次:客戶主動提出服務需求或被動使用服務的合計人次。
注 7.服務費支出:保險公司向服務供應商支付的服務費。
注 8.服務提供方式:保險產(chǎn)品、單獨提供健康管理服務、健康保障委托管理服務內(nèi)容、增值服務
注 9.健康保險產(chǎn)品類別:通過健康保險產(chǎn)品方式提供健康管理服務,應該填寫相應的保險產(chǎn)品類別,包括個人稅收優(yōu)惠型健康保險、疾病保險、醫(yī)療保險、失能收入損失保險、護理保險,若涉及多類別保險產(chǎn)品,應一并填寫。
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