高考政治：“政治生活”解題技巧

　第 1 頁 共 21 頁 高考政治：“政治生活”解題技巧

　編者按 高考文綜政治全國卷第 39 題是考《政治生活》主觀題的比較多。近 3 年高考，全國套文綜卷的第 39 題，除 2019 年的第 III 卷略有變化，其他均保持不變。

　目錄 編者按 ............................................................................................................................................. 1 目錄 ................................................................................................................................................. 1 1. 考題分析 .................................................................................................................................... 2 1.1. 命題特點 ...................................................................................................................................................... 2 1.1.1. 背景材料 ........................................................................................................................................... 2 1.1.2. 考查知識 ........................................................................................................................................... 3 1.1.3. 設問方式 ........................................................................................................................................... 3 1.2. 解題技巧 ...................................................................................................................................................... 3 1.2.1. 解題的一般步驟 ............................................................................................................................. 3 1.2.2. 明確設問主體 .................................................................................................................................. 4 1.2.3. 審題的基本技巧 ............................................................................................................................. 4 1.3. 答案構建技巧 ............................................................................................................................................ 5 1.3.1. 以知識點為綱，多次梳理材料，查漏補缺 ....................................................................... 5 1.3.2. 以材料為線，把材料本身隱含的信息組織到答案中去 ............................................... 5 1.3.3. 以設問客體為限，答案組織不要超越設問客體指向的范圍 ..................................... 5 1.4. 方法技巧存?zhèn)?............................................................................................................................................ 6 1.4.1. 知識心中留，解題如神助 ......................................................................................................... 6 1.4.2. 顯性與隱性，材料來決定 ......................................................................................................... 6 1.4.3. 宏觀與微觀，其實很簡單 ......................................................................................................... 6 1.4.4. 答案暗含點，材料來生成 ......................................................................................................... 6 2. 創(chuàng)新演練——材料分析題 ........................................................................................................ 7 2.1. 閱讀材料，回答完成下列要求。

　..................................................................................................... 7 2.2. 閱讀材料，回答問題。

　......................................................................................................................... 8

　第 2 頁 共 21 頁 2.3. 閱讀材料，完成下列要求 .................................................................................................................... 9 2.4. 2019 年 1 月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行，“楓橋經(jīng)驗”正式寫入該條例。

　.......................................................... 10 2.5. 閱讀材料，完成下列要求。

　............................................................................................................. 12 2.6. 閱讀材料，回答問題 ........................................................................................................................... 13 2.7. 閱讀材料，完成下列要求。

　............................................................................................................. 14 2.8. 中國和平崛起，需要務實外交、互利外交、實力外交。

　.................................................. 15 3. 一般主要考查“原因”、“措施” ...................................................................................... 16 3.1. 公民的政治生活——公民如何參與政治生活？ ...................................................................... 16 3.2. 我國的政府 ............................................................................................................................................... 17 3.3. 發(fā)展社會主義民主政治——政治制度 ......................................................................................... 18 3.4. 當代國際社會——國際政治 ............................................................................................................. 20

　1. 考題分析 1.1. 命題特點 1.1.1. 背景材料 能夠被選為第 39 題的背景材料，均是當年回內(nèi)外重大時政熱點，是當今政治生活中黨和國家治國理攻的重大戰(zhàn)略，決策部名或會議精神。很多是長效熱點。�？伎键c。比如，2019 年全 I 卷以全國政協(xié)的組成\召開多種形式的協(xié)商會議為背景材料；全國 II 卷以脫貧攻堅取得的成效、進展為背景材料：2018年全國 I 卷以憲法的修改為背景材料；全國 II 卷以堅持黨的領導為背景材料；2017 年全國 I 卷以全同人大常委會對香港基本法第一百零四條做出解釋為背景材科；全國 II 卷以政府、人大和人民三者之間的關系來分析政府履行公共文化職能為背景材料。

　選擇這些內(nèi)容作為第 39 題的背景材料，有其理論上的依據(jù)和現(xiàn)實的必然。

　①從理論上看。黨、全國人大及其常委會、政府、政協(xié)的相關知識都是《政治生活》中的主干知識。

�、趶默F(xiàn)實來看。黨、全國人大及其常委會、政府、政協(xié)在國家政治生活中都處于十分重要的地位、發(fā)揮著非常重大的作用。與之相關的重大活動、決

　第 3 頁 共 21 頁 策、戰(zhàn)略、部署等，理所當然應該成為第 39 題背景材料的重要來源。

　1.1.2. 考查知識 第 39 題特別注重對主干知識的考查，只是考查的角度和側重點稍有不同�！墩�治生活》中的主干知識或高頻考點主要有：公民的政治參與，政府的職能、責任、依法行政、審慎用權、接受監(jiān)督、黨的領導、執(zhí)政理念、宗旨、模范帶頭作用、全國人大及其常委會的性質、地位、職能、作用，人民代表大會制度，人民政協(xié)的性質、職能、作用，主權國家，堅定維護國家利益，當今世界兩大主題，獨立自主和平外交政策，中國堅定走和平發(fā)展道路，構建人類命運共同體等。

　1.1.3. 設問方式 第 39 題的設問方式多種多樣，以說明分析類，闡述理由類、措施類、原因類，意義類為主，強調對考生各種能力的綜合考查。有的設問切人口比較小，較為具體。如："說明人民政協(xié)在國家治理體系中的地位和作用”“說明為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條做出解釋以及這一解釋的重要意義”；有的設問跨度則比較大，綜合性強，如：“說明憲法悠改是如何體現(xiàn)我國社會主義民主政治的”。無論設問方式如何變化、怎樣新奇，都是對考生基礎知識與基本能力的綜合檢測，都需要考生認真仔細、辨別清楚。

　1.2. 解題技巧 1.2.1. 解題的一般步驟 1)審問項 政治主觀題是先給材料再設問，在解答時則反過來先抓住設問進行審題后再閱讀材料，這樣可以增強針對性節(jié)省時間。審題可分為三個方面：

　2)審范圍 即弄清回答該問題所需要的知識點屬于四大板塊中的哪一塊，或者根據(jù)設問中的關鍵字詞提示找出屬于哪一單元或哪一原理。

　3)判明知識范圍 每個問題要求學生所運用的知識類別和形態(tài)，在設問中一般會指明清楚。這里要強調在有些設問中，規(guī)定了某一范圍(知識范圍較寬)，但通過“限定詞”指向這一范圍的某一具體知識點(知識范圍收縮)。這就需要我們學會審讀

　第 4 頁 共 21 頁 設問。

　知識類別：政治生活中那一塊的知識知識形態(tài)：微觀、中觀、宏觀。

　1.2.2. 明確設問主體 政治生活：國家、政黨、公民、人大、國家等。

　1)設問指向 所謂“設問指向”，是指設問要求學生完成的具體的學科任務。高考政治試題通過創(chuàng)設情境、提出問題，要求考生完成相應的學科任務，如“描述與分類”(回答“是什么”)、“解釋和論證”(回答“為什么”)、“預測與選擇”(回答“怎么辦”)、“辨析與評價”(回答“怎么樣”)等，以考查學生的學科素養(yǎng)。

　明確設問指向，就是明確設問要求回答“是什么”還是“為什么”，是“怎么辦”還是“怎么樣”。只有明確了設問指向，才能確保答題方向的正確，避免答非所問。

　2)審材料 從材料中提取信息作為答案要點，是政治主觀題的特點之一。材料包括設問和背景材料。

　首先，要充分挖掘設問中的關鍵詞即能提示我們聯(lián)系教材哪些原理觀點來回答的字詞，來尋找答案要點。

　其次，讀文字型材料時可以采取分層概括法，即將材料以句號或分號為標志分成若干層次，再逐層根據(jù)材料的關鍵字詞聯(lián)系原理或歸納濃縮句意提取答案要點。要把握材料主旨。明確材料層次。抓住關鍵詞句。

　1.2.3. 審題的基本技巧 ①解讀信息，把握主旨。高考年年考、年年有不同。一般來說，第 39 圓所考查的主干知識不會變，每年都是那些，但背景材料、設問方式年年都會變也必定會變�？忌�能做的也必須要做的就是認真解讀材料信息，仔細審讀設問要求，做到準確把握、清楚明白，以不變應萬變。因此考生要特別具備現(xiàn)場學習能力也就是即時學習能力。試題的背景材料不可能來自教材，剁手都是沒有見過或者不太熟悉，只有在考試的有限時間范圍內(nèi)讀懂。如果欠缺這一能力，連材料都看不懂，肯定答不好題。

　第 5 頁 共 21 頁 ②建構體系。調動知識，高考無論怎么考，考什么，無論怎么問、問什么，都是對考生基礎知識和基本能力的考查。如果沒有深厚扎實，全面準確的知識墊底做基，材料主旨把握子，設問審讀清楚了，怎樣對接呢?與誰對接呢? 對接什么呢?沒有相應的知識與之對接，一切都是白搭 明此，考生在平時的學習和復習備考中，必須練就過硬的記憶功。多讀多記多背。只有把該記的東西都記住了，記牢了，才能熟練把知識之間的內(nèi)在聯(lián)系，才能進一步構建知識體系，才能與材料提供的有效信息進行對接，也才能迅速調動知識、理論與實際相結合，組織出相應的答案。

�、蹖W以致用，增強能力。能力的培養(yǎng)、構筑，必須建立在雄厚的知識基礎之上、一定的運用之中。熟才能生巧、用才能出巧。得分技巧的獲取，既要有對材料精準的解析，又要有豐厚的知識儲備，還要具備較強的能力。能力的具備，主要來自考生自己平時的地勤學多練，總結思考，字法對路。能力提高了，得分順理成章，水到渠成。

　1.3. 答案構建技巧 構建第 39 題答案，一般清要正意以下三個問題：

　1.3.1. 以知識點為綱，多次梳理材料，查漏補缺 把材料信息與知識點有機結合，有層次地組織答案，避免知識點遺漏。組織好答案之后，一定要回頭看一看自己調用的知識點是否用完。然后，再次對材料進行整體閱讀，重新觀把握材料信息，認真思考沒有用到的知識點能不能融入宏觀材料信息，能不能形成一個答案要點一一這一點在答案要點組織得比較少時尤其適用。

　[提點]答案要點來自教材。

　1.3.2. 以材料為線，把材料本身隱含的信息組織到答案中去 如：2019 年全國 1 卷第 39 閣中，"政協(xié)組織本身的特點和優(yōu)勢”這一知識點，在知識調用中是沒行的。但材料明確告訴了我們政協(xié)的組成形式，隱含了這 一知識點 。所以，組織答案時。要密切注意材料本身所反映的信息 [提點]答案要點來自材料。

　1.3.3. 以設問客體為限，答案組織不要超越設問客體指向的范圍 如 2019 年全國 I 卷第 39 題，對最后一點答案的組織，就應限于設問的客

　第 6 頁 共 21 頁 體一一國家治理體系明確的指向和限定。

　1.4. 方法技巧存?zhèn)?1.4.1. 知識心中留，解題如神助 《政治生活》常見的主體有公民、政府、黨、人大、人大代表、政協(xié)、國際社會等。把每一個主體的相關知識層次化、系統(tǒng)化，有助于我們深人、細致、牢實地掌握每一個主體的知識，解題時才能做到以知識為綱，有針對性、條理性地去分析、解讀和獲取材料信息，以不變應萬變。

　1.4.2. 顯性與隱性，材料來決定 顯性主體，是指設問中直接明確告知的考查的知識主體，如 2019 年全國 I卷第 39 題的"人民政協(xié)”。

　隱性主體，是指設問沒有直接、具體指出的知識主體。對此，我們只能依據(jù)試題背景材料中的相關息來確定考查主體。如 2018 年全國 III 卷第 39 題：“結合材料并運用《政治生活》知識，分析(沒有明確具主體是誰)追責問責在生態(tài)文明建設中的重要意義。但試題材料中的"黨中央、國務院"等信息很清楚地知了試題考查的知識主體是“黨和政府”。

　1.4.3. 宏觀與微觀，其實很簡單 宏觀主體一般由多個微觀土體構成，且各個微觀主體之間。一般都存在著一定的聯(lián)系如 2018 年全國 I 卷第 39 題：“結合村料，說明憲法修改是如何體現(xiàn)我國社會主義民主政治的"。設問中的“社會主義民主政治”即宏觀主體，它包括“黨、政府、人大、政協(xié)、人大代表”等微觀主體。

　對于這種宏觀包微觀的試題，要結合材料。簡單闡明各微觀行為主體的作用。如本題可以結合憲法修改的過程進行具體分析：“黨依據(jù)新形勢要求決定啟動修憲工作一成立修憲小組一提出修憲建議一廣泛征求人民意見一提交人大討論一人大討論通過”。

　微觀主體一般指題目中考查的某一知識主體。如 2019 年全國 I 卷第 39 題直接明確考查“人民政協(xié)"這一單一主體在國家治理體系中的地位和作用。

　1.4.4. 答案暗含點，材料來生成 政治生活中，不同行為主體的知識之間往往存在著緊密的聯(lián)系，我們在答案組織的過程中要善于歸納整合并加以靈活運用。如 2018 年全國 I 卷第 39

　第 7 頁 共 21 頁 題：“結合材料，說明憲法修改是如何體現(xiàn)我國社會主義民主政治的”。材料中，黨在修憲過程中廣泛征求人民意見，人大對修憲建議進行討論、審議等，都體現(xiàn)了“以人民為中心、人民當家做主”的知識。

　在組織答案時，就可以概括整合成“人民當家做主是社會主義民主政治的本質和核心”。

　2. 創(chuàng)新演練——材料分析題 2.1. 閱讀材料，回答完成下列要求。

　外賣等新興行業(yè)的興起和發(fā)展使塑料制品產(chǎn)量、使用率等大大增長.如今外賣經(jīng)濟已經(jīng)帶來了一系列的環(huán)境問題。公眾在享受外賣帶來的便利的同時，也意識到了白色污染的嚴重性。某校高一學生為此進行了網(wǎng)絡問卷調查，反映比較突出的問題有：“部分消費者亂投放餐盒”、“餐盒的生產(chǎn)商生產(chǎn)的環(huán)保餐盒標準不統(tǒng)一”、“在外賣網(wǎng)選擇了無需餐具，外賣商家還是送來了一次性筷子”、“公司對于外賣垃圾處理無動于衷，寫字樓里的垃圾桶沒有明確的分類標識”。有網(wǎng)友建議“上班白領應自備碗筷”、“自覺使用環(huán)保餐盒”、“加快建立起切實有效的白色垃圾回收利用體系”等等。

　結合材料并運用政治生活知識，談談公民在防治外賣垃圾中應如何發(fā)揮正能量。

　【參考答案】①樹立主人翁意識，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的主動性。②堅持權利與義務相統(tǒng)一，提升環(huán)保意識(或生態(tài)意識)，不亂扔亂丟垃圾。③堅持個人利益與國家利益相結合，承擔社會責任，踐行綠色生活方式。④通過信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度等途徑行使監(jiān)督權，或同破壞環(huán)境的違法犯罪行為作斗爭。⑤通過社情民意反映制度、專家咨詢制度等方式積極參與民主決策，為環(huán)保餐具標準制定、相關立法等問題建言獻策，推動決策的科學化和民主化。

　【解析】本題以外賣等新興行業(yè)的興起和發(fā)展為話題設置試題情境，以外賣等新興行業(yè)帶來的環(huán)境問題為材料，從《政治生活》的知識角度設置問題，考查考生對公民相關知識的掌握程度，考查考生閱讀材料分析材料、描述闡釋事物、探究論證問題、運用知識解決問題的能力。

　第 8 頁 共 21 頁 【詳解】本題要求考生結合材料并運用政治生活知識，談談公民在防治外賣垃圾中應如何發(fā)揮正能量。知識限定比較寬泛，屬于中觀考查。試題設問主體是公民，考生可先聯(lián)想公民的相關知識，然后結合試題情境與試題設問圈定答題的角度主要有：人民的地位、權利與義務、個人利益與國家利益、民主監(jiān)督、民主決策。考生運用這些知識要點結合材料分析，形成答案要點。①人民的地位角度：聯(lián)想主干知識：人民是國家的主人。結合主干知識與試題材料分析：公民應樹立主人翁意識，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的主動性。②權利與義務角度：聯(lián)想主干知識：公民既享有權利又履行義務。結合主干知識與試題材料分析：公民應堅持權利與義務相統(tǒng)一，提升環(huán)保意識(或生態(tài)意識)，不亂扔亂丟垃圾。③個人利益與國家利益角度：聯(lián)想主干知識：個人利益與國家利益在根本上是一致的。結合主干知識與試題材料分析：公民應堅持個人利益與國家利益相結合，承擔社會責任，踐行綠色生活方式。④民主監(jiān)督角度：聯(lián)想主干知識：公民有監(jiān)督權。結合主干知識與試題材料分析：公民應通過信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度等途徑行使監(jiān)督權，或同破壞環(huán)境的違法犯罪行為作斗爭。⑤民主決策角度：聯(lián)想主干知識：公民參與民主決策。結合主干知識與試題材料分析：通過社情民意反映制度、專家咨詢制度等方式積極參與民主決策，為環(huán)保餐具標準制定、相關立法等問題建言獻策，推動決策的科學化和民主化。

　2.2. 閱讀材料，回答問題。

　城市要發(fā)展，需要人才的聚集，有研究發(fā)現(xiàn)，平均而言流動人口每增加1%，會帶來地區(qū) GDP 增長 0.54%。流動人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，在沿海地區(qū)則更為突出。現(xiàn)如今，作為在深圳就業(yè)和創(chuàng)業(yè)多年的香港居民，通過一張港澳臺居民居住證，就可享受到與諸多與內(nèi)地居民同等的待遇，這包括依法享受勞動就業(yè)、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金等三項權利；義務教育、基本公共就業(yè)服務、基本公共衛(wèi)生服務等六項基本公共服務；乘坐國內(nèi)航班、火車等交通運輸工具，住宿旅館，辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業(yè)務，在居住地辦理機動車登記等九方面便利。

　除普惠性政策外，未來大灣區(qū)還需進一步配套更精準針對港澳各層次各類別人才政策，并構建相應創(chuàng)新體系和服務平臺做進一步支撐。諸多受訪港澳人

　第 9 頁 共 21 頁 士和學者還指出，除政策層面賦予便利性外，未來要吸引更多港澳人士尤其高端人才北上，內(nèi)地城市還需要在整體營商環(huán)境，以及教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等配套上再優(yōu)化，提供同等公共服務。

　結合材料，運用政治生活知識回答，要吸引更多港澳高端人才北上，政府應該如何作為? 【參考答案】①政府要簡政放權，積極推進放管服改革.建設服務型政府，給港澳居民到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更好的服務和更多便利。②政府要切實履行好經(jīng)濟職能和社會建設職能，積極發(fā)揮宏觀調控職能，營造良好的營商環(huán)境，同時完善各項公共服務。③政府要搞好頂層設計，堅持科學民主依法決策，制定合理的普惠性政策和有針對性的人才政策，完善相關制度。④積極推進國家治理體系治理能力現(xiàn)代化，與時俱進，推進相關制度的完善和管理、服務方式的調整。

　【解析】本題以進一步便利港澳居民到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)就業(yè)為話題設置情境，從政治生活角度設置有關問題，考查考生調動和運用知識的能力。

　【詳解】本題要求結合材料，運用政治生活知識回答，要吸引更多港澳高端人才北上，政府應該如何作為?本題屬于措施類試題，行為主體是政府。解答本題，首先明確考查知識，構架知識體系：性質和職能、宗旨和原則、依法行政、科學民主依法決策、接受監(jiān)督；然后調動運用上述知識，結合吸引更多港澳高端人才北上細化分析，實現(xiàn)理論與材料的有機結合。

　2.3. 閱讀材料，完成下列要求 道路擁堵不堪、住房供不應求、公共交通難堪重負——近年來，我國城市化進程加快，大量人口涌入城市，在經(jīng)濟繁榮的同時，各種煩惱凸顯。怎么辦?于是，限行、限號、限購、限貸、限流……“限字訣”從一線城市逐漸向二線、三線城市鋪開。現(xiàn)代治理，豈能總是依靠限令?各種“限象”，成為兩會代表、委員們熱議的話題。全國人大常委會目前正在審議的立法修正案草案，規(guī)定地方政府規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織合法權利或者增加其義務。中國共產(chǎn)黨也就現(xiàn)代城市治理多次召開民主座談會，廣泛聽取社會各界人士的意見和要求。

　結合材料，運用“發(fā)展社會主義民主政治”的相關知識，為我國推進現(xiàn)代

　第 10 頁 共 21 頁 城市治理提出合理建議。

　【參考答案】①中國共產(chǎn)黨要發(fā)揮領導核心作用，在推進現(xiàn)代城市治理中要堅持立黨為公，執(zhí)政為民。②國家權力機關要切實行使好立法權和監(jiān)督權，為現(xiàn)代城市治理制定科學的法律，并監(jiān)督法律的實施及政府的作為。③人大代表要密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人民群眾的意見要要求，并通過行使提案權，為城市治理出謀劃策。④政協(xié)委員通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政推動城市治理的發(fā)展。

　【解析】本題以兩會代表、委員們熱議的現(xiàn)代城市治理為背景材料，從政治生活角度設題，主要考查了發(fā)展社會主義民主政治的相關知識。

　【詳解】本題要求結合材料，運用“發(fā)展社會主義民主政治”的相關知識，為我國推進現(xiàn)代城市治理提出合理建議，屬于措施類的試題，措施類的試題要通過界定不同的主體來完成�？忌�在解答本題時，首先需要注意本題要求的答題范圍為發(fā)展社會主義民主的相關知識，命題指向為我國推進現(xiàn)代城市治理提出合理建議。再根據(jù)材料中所提取的有效信息，結合自身所學，可以從中國共產(chǎn)黨要發(fā)揮領導核心作用國家權力機關要切實行使好立法權和監(jiān)督權，為現(xiàn)代城市治理制定科學的法律，并監(jiān)督法律的實施及政府的作為、人大代表要密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人民群眾的意見要要求、政協(xié)委員通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政推動城市治理的發(fā)展等幾個方面來進行回答。在解答過程中，要緊密結合材料。

　2.4. 2019 年 1 月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行，“楓橋經(jīng)驗”正式寫入該條例。

　20 世紀 60 年代初由浙江省楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的楓橋經(jīng)驗，現(xiàn)如今已落地生根，遍地開花。今天的楓橋，已經(jīng)成為名副其實的美麗鄉(xiāng)村，其建設的動力引擎就是這里的基層黨組織。如今，浙江探索形成了“黨建+網(wǎng)格治理”、“黨建+市場治理”、“黨建+流動人口服務管理”等一系列有效做法，共建共治共享的社會治理格局正在形成；四川省在蟲草采挖點和草原牧場，建立起流動黨支部，培養(yǎng)“馬背調解員”592 名，現(xiàn)場化解牧區(qū)群眾矛盾糾紛……各地

　第 11 頁 共 21 頁 區(qū)各部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，“楓橋經(jīng)驗”從地方走向全國，從鄉(xiāng)村“楓橋經(jīng)驗”衍生出城鎮(zhèn)社區(qū)“楓橋經(jīng)驗”、海上“楓橋經(jīng)驗”、網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”等集群，形成了滿園春色的新局面。

　根據(jù)材料，運用政治生活的有關知識，分析各地貫徹踐行“楓橋經(jīng)驗”過程中，如何發(fā)揮黨組織的作用。

　【參考答案】①堅持中國共產(chǎn)黨的領導核心作用，各地踐行“楓橋經(jīng)驗”離不開黨組織的領導。②堅持中國共產(chǎn)黨的先進性，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，踐行“楓橋經(jīng)驗”要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。③堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，踐行“楓橋經(jīng)驗”要把人民利益擺在至高無上的地位，為群眾化解矛盾。④踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到踐行“楓橋經(jīng)驗”的實踐活動中。⑤把習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。

　【解析】本題以黨的建設為話題設置試題情境，以楓橋經(jīng)驗的形成、發(fā)展和完善為材料，從《政治生活》的知識角度設置問題，考查考生對中國共產(chǎn)黨相關知識的掌握程度，考查考生分析綜合演繹歸納的思維能力，考查考生描述闡釋事物、探究論證問題、運用知識解決問題的能力。

　【詳解】本題要求考生根據(jù)材料，運用政治生活的有關知識，分析各地貫徹踐行“楓橋經(jīng)驗”過程中，如何發(fā)揮黨組織的作用。知識限定比較寬泛，屬于中觀考查�？忌�需結合試題情境與試題設問圈定答題的角度，試題設問主體是中國共產(chǎn)黨，結合材料可以發(fā)現(xiàn)解答本題知識角度主要有：黨的地位、黨的性質、黨的執(zhí)政理念、黨的宗旨、黨的指導思想�？忌�運用這些知識要點結合材料分析，形成答案要點。①黨的地位角度：結合主干知識與試題材料分析：堅持中國共產(chǎn)黨的領導核心作用，各地踐行“楓橋經(jīng)驗”離不開黨組織的領導。②黨的性質角度：結合主干知識與試題材料分析：堅持中國共產(chǎn)黨的先進性，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，踐行“楓橋經(jīng)驗”要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。③黨的執(zhí)政理念角度：結合主干知識與試題材料分析：堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，踐行“楓橋經(jīng)驗”要把人民利益擺在至高無上的地位，為群眾化解矛盾。④黨的宗旨角度：結合主干知識與試題材料分析：踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的

　第 12 頁 共 21 頁 群眾路線貫徹到踐行“楓橋經(jīng)驗”的實踐活動中。⑤黨的指導思想角度：結合主干知識與試題材料分析：把習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。

　2.5. 閱讀材料，完成下列要求。

　2019 年 9 月 30 日，中共中央總書記習近平在慶祝中華人民共和國成立70 周年招待會上的講話中指出，團結是鐵，團結是鋼，團結就是力量。團結是中國人民和中華民族戰(zhàn)勝前進道路上一切風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向新的勝利的重要保證。在新的征程上，我們要高舉團結的旗幟，緊密團結在黨中央周圍，鞏固全國各族人民的大團結，加強海內(nèi)外中華兒女的大團結，增強各黨派、各團體、各民族、各階層以及各方面的大團結，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力弘揚愛國主義精神，凝聚成一往無前的力量，推動中華民族偉大復興的航船乘風破浪、揚帆遠航。

　結合材料和政治生活知識，說明應如何增強各黨派、各團體、各民族、各階層以及各方面的大團結? 【參考答案】①堅持黨對一切工作的領導，最廣泛、最充分地淵動一切積極因素，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉口標；②堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能，把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗；③全而貫徹黨的民族政策和宗教政策，深化民族團結進步教育，增強中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，鞏固發(fā)展社會主義新型民族關系，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展；④堅持和完善人民代表大會制度，堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表人會行使國家權力，保障人民當家作主，動員全體人民投身于社會主義建設；⑤要擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。) 【解析】本題以團結為主題設置情境，從經(jīng)濟生活的角度設置問題，考查學生對于經(jīng)濟生活知識的理解與運用，考查學生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述闡釋事物、論證和探討問題的能力。

　【詳解】第一步：分析設問，本題的知識范圍是政治生活，屬于宏觀知識

　第 13 頁 共 21 頁 范圍；分析對象是增強各黨派、各團體、各民族、各階層以及各方面的大團結；題型是措施類題。

　第二步：根據(jù)題型在分析對象的指引下分析材料，在材料中提取有效信息：①在新的征程上，我們要高舉團結的旗幟，緊密團結在黨中央周圍，鞏固全國各族人民的大團結，加強海內(nèi)外中華兒女的大團結，增強各黨派、各團體、各民族、各階層以及各方面的大團結，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對這些類信息用政治生活的知識加以概括即可形成答案。

　2.6. 閱讀材料，回答問題 2019 年 3 月 26 日，國家主席習近平在中法全球治理論壇閉幕式上發(fā)表了《為建設更加美好的地球家園貢獻智慧和力量》的重要講話，在國內(nèi)外引起了強烈反響。習近平在講話中就解決當今世界面臨的共同挑戰(zhàn)提出了中國方案：第一，堅持公正合理，破解治理赤字。全球熱點問題此起彼伏、持續(xù)不斷，各種非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，全球治理體系和多邊機制受到?jīng)_擊。我們要堅持共商共建共享的全球治理觀，積極推進全球治理規(guī)則民主化。第二，堅持互商互諒，破解信任赤字。我們要把互尊互信挺在前頭，把對話協(xié)商利用起來，堅持求同存異、聚同化異。第三，堅持同舟共濟，破解和平赤字。我們要秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，以合作謀和平、以合作促安全。第四，堅持互利共贏，破解發(fā)展赤字。我們要堅持創(chuàng)新驅動、堅持協(xié)同聯(lián)動、堅持公平包容，讓世界各國人民共享經(jīng)濟全球化發(fā)展成果。

　結合材料，運用“當代國際社會”知識，分析中國方案對全球治理的積極作用。

　【參考答案】①中國方案順應了世界多極化的發(fā)展趨勢，有利于反對霸權主義、強權政治，推動建立公正、合理的國際新秩序，破解治理赤字。②中國方案堅持和平共處五項原則，有利于促進國家間的相互尊重、理解、互信，構建新型國際關系，破解信任赤字。③中國方案符合和平與發(fā)展的時代主題，有利于各國同舟共濟、互利共贏，破解和平赤字與發(fā)展赤字。④中國方案維護國家間的共同利，有利于解決當今世界面臨的共同挑戰(zhàn)，構建人類命運共同體。

　【解析】本題以國家主席習近平在中法全球治理論壇閉幕式上發(fā)表了《為建設更加美好的地球家園貢獻智慧和力量》的重要講話為話題設置相關情境，

　第 14 頁 共 21 頁 從《政治生活》角度設置相關問題，考查考生世界多極化、當今時代的主題等知識的把握，考查學生調動和運用知識，描述和闡釋事物，論證和探究問題的能力。

　【詳解】本題要求結合材料，運用“當代國際社會”知識，分析中國方案對全球治理的積極作用。屬于意義類主觀試題，知識限定為當代國際社會知識。材料“要堅持共商共建共享的全球治理觀，積極推進全球治理規(guī)則民主化”有利于反對霸權主義、強權政治，推動建立公正、合理的國際新秩序，破解治理赤字。材料“堅持互商互諒，破解信任赤字。我們要把互尊互信挺在前頭，把對話協(xié)商利用起來，堅持求同存異、聚同化異”有利于促進國家間的相互尊重、理解、互信，構建新型國際關系，破解信任赤字。材料“堅持同舟共濟，破解和平赤字。我們要秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，以合作謀和平、以合作促安全”有利于各國同舟共濟、互利共贏，破解和平赤字與發(fā)展赤字。材料“堅持互利共贏，破解發(fā)展赤字。我們要堅持創(chuàng)新驅動、堅持協(xié)同聯(lián)動、堅持公平包容，讓世界各國人民共享經(jīng)濟全球化發(fā)展成果。”有利于解決當今世界面臨的共同挑戰(zhàn)，構建人類命運共同體。

　2.7. 閱讀材料，完成下列要求。

　5 個多月來，香港持續(xù)不斷的暴力犯罪活動已經(jīng)嚴重踐踏香港法治和社會秩序，嚴重破壞香港繁榮穩(wěn)定，嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線，有些極端暴力行為更是泯滅人性、駭人聽聞。事實清楚證明，香港現(xiàn)在面臨的最大風險是暴力橫行，而不是什么“人權”“民主”問題。

　然而，美國國會參議院不顧中國政府的多次強烈反對，在當?shù)貢r間 2019年 11 月 19 日，通過了“香港人權與民主法案”。這一做法粗暴干涉香港事務和中國內(nèi)政，重重違反國際法和國際關系基本準則，公然為香港反對派和激進暴力犯罪分子張目，再一次在全世界面前赤裸裸地暴露出美國一些政客的霸道本性和遏制中國發(fā)展的丑惡用心。美國一些政客的表現(xiàn)完全是混淆是非、顛倒黑白，是毫無原則的雙重標準，美式雙重標準是徹頭徹尾的霸權邏輯，結果只能是搬起石頭砸了自己的腳，其圖謀注定要失敗。

　結合材料并運用政治生活知識，評析美方的險惡用心最終是要失敗的。

　【參考答案】①主權是一個國家的最高權力，是一個國家的生命和靈魂。

　第 15 頁 共 21 頁 美國通過所謂的“法案”，是粗暴干涉香港事務和中國內(nèi)政，侵犯中國主權的行為，嚴重挑戰(zhàn)中國“一國兩制”原則底線，必然遭到包括香港人民在內(nèi)的 14億中國人的反對，注定是要失敗的。②美國這一行徑違反了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，嚴重踐踏國際法和國際關系基本準則，公然為香港反對派和激進暴力犯罪分子張目，其行徑不得人心，最終是要注定失敗。③國家利益是該國統(tǒng)治階級的意志和利益的體現(xiàn)。美國為了資產(chǎn)階級的利益，罔顧事實，采用卑劣手段，遏制中國發(fā)展，司馬昭之心，最終注定是要失敗的。④霸權主義和強權政治是解決世界和平與發(fā)展問題的主要障礙。美國通過所謂的《法案》，插手香港事務，干涉中國內(nèi)政，行雙重標準和霸權邏輯，其結果是搬起石頭砸自己的腳，其險惡用心最終是要失敗。

　【解析】本題以亂港事件為話題設置試題情境，以美式雙重標準為材料，從《政治生活》的知識角度設置問題，考查考生對基礎知識的掌握程度，考查考生分析政治現(xiàn)象的能力，考查考生閱讀材料分析材料、描述闡釋事物、探究論證問題、調用知識解決問題的能力。

　【詳解】本題以美國國會參議院通過的“香港人權與民主法案”為背景，考查主權、《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則、國家利益、和平與發(fā)展等有關知識和政治認同素養(yǎng)，試題屬于評析題，難度大。解答本題，考生要明確評析的主題是“美方的險惡用心最終是要失敗的”，在此基礎上，結合亂港暴徒的行徑和美國罔顧事實，險惡用心，從主權、《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則、國家利益的階級性、霸權主義和強權政治的危害性等角度分析，做到有理有據(jù)，擺事實，講道理，揭露美國的險惡用心和圖謀將注定是要失敗。

　2.8. 中國和平崛起，需要務實外交、互利外交、實力外交。

　近年來，中國開啟了“高鐵外交”的進程，作為外交政策，中國把東南亞、中亞國家等鄰國以及部分歐洲國家作為高鐵推銷 的對象，構建以中國為起點的高速鐵路網(wǎng)，擴大對周邊國家的影響。“高鐵外交”作為國家新 名片，它是技術集成、產(chǎn)業(yè)配套、重大裝備、國際融資、國際貿(mào)易、國際關系協(xié)調等的綜合能 力的表現(xiàn)，標志中國外交開始走上與世界第二大經(jīng)濟體國際地位相匹配的發(fā)展道路。目前，中 國已經(jīng)和 50 多個國家和地區(qū)建立起了高速鐵路合作關系，總合同額為 260 億美元。受中國高 鐵不斷取得成功的帶動，

　第 16 頁 共 21 頁 目前全球都涌動著一股高鐵熱，世界各國紛紛擬定了高鐵發(fā)展規(guī)劃， 全世界正在進入“高鐵時代”。

　結合材料，運用“當代國際社會”知識，分析中國政府為什么要積極開展“高鐵外交”? 【參考答案】①國家利益是國際關系的決定性因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎。中國積極開展高鐵外交，有利于加強國家間的交流與合作，維護各國的共同利益。②當前國際競爭的實質是以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎的綜合國力的較量。中國積極開展高鐵外交，有利于增強我國的綜合國力，提高我國的國際競爭力。③和平與發(fā)展是當今時代的主題。中國積極開展高鐵外交，有利于地區(qū)間的經(jīng)濟優(yōu)勢互補，順應了世界經(jīng)濟發(fā)展的需要，能夠促進世界經(jīng)濟的發(fā)展。④國家性質與國家利益決定一國的外交政策，我國奉行獨立自主的和平外交政策。中國積極開展高鐵外交，是中國推動區(qū)域合作，深化互利共贏格局的重要舉措，有利于營造有利于我國的良好國際環(huán)境；有利于中國走和平發(fā)展道路，構建和諧世界。

　【解析】本題要求運用國際社會的知識 中國政府為什么要積極開展“高鐵外交”。屬于依據(jù)類解答題。格式為：理論依據(jù)+對應材料+對應意義�？忌�在作答時，首先要注意本題的知識限定 是“當代國際社會”，因此可以從國際關系的決定因素的角度說明有利于維護共同利益；也可從時代主題角度 分析有利于促和平與發(fā)展；還可從國際竟爭實質分析出有利于增強我國的綜合國力；最后可從外交政策角度有利于構建良好的好國際環(huán)境。

　3. 一般主要考查“原因”、“措施” 3.1. 公民的政治生活——公民如何參與政治生活？ ①要行使……政治權利和自由，履行……政治義務(掌握 2 個權利，4 個義務) ②要堅持……基本原則(掌握 2 個原則) ③要依法有序參與政治生活，正確處理政治權利與義務關系 ④公民參與政治的途徑與方式(掌握“民主決策的方式與意義”、“民主監(jiān)督渠道和意義”)

　第 17 頁 共 21 頁 【聯(lián)系：公民求助或投訴的途徑與方式】

　⊙公民政治權利與自由：選舉權與被選舉權、監(jiān)督權、6 項政治自由 ⊙公民政治義務：維護國家統(tǒng)一和民族團結、遵守憲法和法律、維護國家安全榮譽與利益、服兵和參加民兵組織 ⊙公民參與政治的基本原則：權利與義務相統(tǒng)一原則、個人利益與國家利益相統(tǒng)一原則、法律面前一律平等原則 ⊙公民參與民主決策方式：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度 公民參與民主決策意義：有利于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性； 有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性； 有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施； 有利于提高公民參與政治的熱情，增強公民的社會責任感 ⊙公民參與民主監(jiān)督渠道：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、 監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府 公民參與民主監(jiān)督意義：有利于改進國家機關及其工作人員的工作； 有利于激發(fā)公民關心國家大事、為現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神 公民正確行使民主監(jiān)督權：要負責地行使監(jiān)督權，為國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律賦予的監(jiān)督權；要采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動 ⊙公民求助或投訴的途徑與方式：撥打熱線電話、進行信訪、利用電子政務、申請行政裁決、行政復議、行政訴訟的法律途徑 3.2. 我國的政府 (1)政府……工作的原因：政府性質、宗旨、原則、職能、國體、意義 (2)政府如何開展……工作：政府性質、宗旨、原則、職能、依法行政、 審慎用權、民主決策、自覺接受人民監(jiān)督 【“政府”還可關注】

�、僬�府依法行政的意義：A、是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)對人民負責的原則。B、有利于保障人民群眾權力和自由；加

　第 18 頁 共 21 頁 強政府廉政建設，增強政府權威；防止權力濫用，提高行政管理水平；帶動全社會守法護法，推進民主法制建設。

�、谡�府依法行政要求：A、合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。B、加強行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格公正執(zhí)法，提高執(zhí)法能力水平。C、深化行政管理體制改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。D、加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　(注意：D 是人大所為，ABC 是政府自身所為) ③對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義：A、政府是人民的政府，權力是人民賦予的。若不受監(jiān)督，會導致權力濫用，滋生腐敗，必須依法行政，接受監(jiān)督。B、自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求，利于提高行政水平和工作效率，保證清廉，減少失誤，防止權力濫用。

　C、利于科學決策，合民意聚民心，為人民謀利益，建立有權威和公信力政府。

�、軐φ�府權力進行制約和監(jiān)督的措施：A、有效監(jiān)督權力的關鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制，依靠民主和法制，保障人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權；健全質詢、問責、審計、引咎辭職、罷免等制度。B、健全行政監(jiān)督體系，加強行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的監(jiān)督。C、實施政府“陽光工程”，建立信息公開制度，增強透明度。D、公民要通過信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會、民主評議、網(wǎng)上評議政府等渠道，正確行使民主監(jiān)督權 ⑤政府權威的樹立：A、政府權威是通過政府及其工作人員決策的科學性、依法行政的態(tài)度能力、履行職責的效果、政府工作人員的道德形象樹立的。B、要科學決策、依法行政、審慎用權、自覺接受人民監(jiān)督，保持和諧干群關系。C、要有良好的業(yè)績，成為科學發(fā)展觀的踐行者、社會和諧的促進者，維護人民利益。D、要重品行、作表率，為民謀利益，成為社會主義榮辱觀的實踐者。E、要依法行政，廉潔高效，團結合作，講信譽，發(fā)揮積極作用。

　3.3. 發(fā)展社會主義民主政治——政治制度

　第 19 頁 共 21 頁 (1)人大制度——我國政體及根本政治制度(聯(lián)系：國體是人民民主專政的社會主義國家 ①人大是國家權力機關，常委會是其常設機關 ②人大的職權：立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權 ③人大代表的權利：審議權、表決權、提案權、質詢權、免責權 人大代表的義務：遵守憲法法律、對人民負責、受人民監(jiān)督 ④人大制度組織活動原則：民主集中制(也是我國權力運行的規(guī)則) (2)政黨制度——中共領導的多黨合作與政治協(xié)商制度 ①中國共產(chǎn)黨：

　A、黨……工作的原因：黨的性質、宗旨、地位、國體、意義 B、黨如何開展……工作：黨的性質、宗旨、地位、執(zhí)政方式、執(zhí)政理念、指導思想 ⊙黨的性質：中共是工人階級的先鋒隊、中華民族的先鋒隊 ⊙黨的宗旨：為人民服務、對人民負責 ⊙黨的地位：中共是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心 ⊙執(zhí)政方式：科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政 ⊙指導思想：落實科學發(fā)展觀、堅持中國特色社會主義理論體系 ②中共與 8 大民主黨派的多黨合作的內(nèi)容(略) ③政協(xié)的性質與職能(易錯，與人大區(qū)分) (3)民族區(qū)域自治制度及宗教政策 ①促進民族……的原因：A、我國是統(tǒng)一的多民族國家，是人民民主專政的社會主義國家，形成了平等、團結、互助、和諧的新型民族關系。B、實行民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的基本原則。C、實行民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策(掌握“客觀依據(jù)及意義”)。

�、诖龠M民族……的措施：A、我國是統(tǒng)一的多民族國家，要鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的新型民族關系。B、要堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的基本原則。C、要完善民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策。D、自覺履行維護國...

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