國(guó)稅科研調(diào)研報(bào)告

　國(guó)稅科研調(diào)研報(bào)告 2008 年 5 月 15 日-16 日，全省國(guó)稅科研工作會(huì)議在泰州姜堰市召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國(guó)稅收科研工作會(huì)議精神，總結(jié)交流了 2007 年全省國(guó)稅科研工作取得的成績(jī)，表彰了一批科研工作先進(jìn)單位和個(gè)人，研究部署了 2008 年科研工作任務(wù)。

　一、國(guó)稅科研工作推進(jìn)顯著奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ) 2007 年在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇省國(guó)稅科研工作圍繞“為稅收中心工作服務(wù)，為稅制改革服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)”的指導(dǎo)方針，不斷深化內(nèi)容，創(chuàng)新形式，加強(qiáng)組織管理，強(qiáng)化載體構(gòu)建，為江蘇國(guó)稅的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　一是深化“科研強(qiáng)稅”意識(shí)，稅收科研職能發(fā)揮彰顯成效。圍繞“十一五”發(fā)展目標(biāo)和全省國(guó)稅工作會(huì)議部署的工作重點(diǎn)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)大力深化“科研強(qiáng)稅”意識(shí)，充分發(fā)揮稅收科研推進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化精細(xì)化征管、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，努力提升稅收科研服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)稅收的主動(dòng)性、務(wù)實(shí)性與前瞻性。全系統(tǒng)在《稅務(wù)研究》、《涉外稅務(wù)》、《稅收研究資料》等國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表的稅收學(xué)術(shù)論文達(dá) 20 余篇，在省級(jí)以上刊物發(fā)表的稅收科調(diào)研文章 400 多篇，受到地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批示與落實(shí)的科調(diào)研文章與調(diào)研報(bào)告近 30 篇，得到了社會(huì)的充分肯定與關(guān)注。

　二是建立健全機(jī)制，稅收科研組織管理不斷加強(qiáng)。按照省局“明確稅收科研工作職責(zé)、健全稅收科研工作組織體系、完善科研工作機(jī)制、創(chuàng)設(shè)優(yōu)良稅收科研環(huán)境”的工作思路，省局進(jìn)一步理順以各市、縣局辦公室為市、縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收科研工作主管部門(mén)的管理體制，為全系統(tǒng)稅收科研的開(kāi)展提供了有力的組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)不同方式，直接組織和參與稅收科研工作，發(fā)表科調(diào)研文章，有力地推動(dòng)了稅收科研的開(kāi)展。各省轄市不斷探索新的稅收科研組織方法，不斷完善科研工作制度，充實(shí)稅收科研人員，拓展科調(diào)研交流渠道，形成了保證稅收科研工作順利開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會(huì)議上，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)解學(xué)智三次點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了江蘇省國(guó)稅局稅收科研特色工作，肯定了我局強(qiáng)化稅收科研制度建設(shè)、加強(qiáng)稅收科研人才培養(yǎng)、拓展稅收科研網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的做法。

　三是大力推進(jìn)“精品戰(zhàn)略”，稅收科研水平穩(wěn)步提升。省局研究制定了《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局稅收科研課題管理辦法(試行)》，為精品戰(zhàn)略的實(shí)施提供了制度保障。省局從總局領(lǐng)受了“影響區(qū)域宏觀稅負(fù)高低的因素分析”課題，研究制定了“中國(guó)企業(yè)‘走出去’稅收問(wèn)題研究”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村稅收政策研究”、“省級(jí)數(shù)據(jù)集中與稅收管理方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題研究”、“稅務(wù)稽查在稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制中的作用”四個(gè)省局重點(diǎn)科研課題。5 個(gè)課題組共組織 18 個(gè)單位 7 個(gè)專(zhuān)業(yè)處室的近40 名干部參加研究，形成作品 23 篇。省局課題《江蘇省國(guó)稅稅源狀況及宏觀稅負(fù)分析》在國(guó)家稅務(wù)總局《研究報(bào)告》上全文刊載發(fā)表；第二課題組研討文章《推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)稅收優(yōu)惠政策初探》

　在《中國(guó)稅務(wù)》上發(fā)表；第三課題組“中國(guó)企業(yè)‘走出去’稅收問(wèn)題研究”先后召開(kāi)了四次會(huì)議，國(guó)家稅務(wù)總局老領(lǐng)導(dǎo)盧仁法專(zhuān)程趕到江蘇，聽(tīng)取了課題成果匯報(bào)并作重要指示；第四課題組研討文章《省級(jí)數(shù)據(jù)集中與稅收管理方式問(wèn)題研究》在《稅收研究資料》上發(fā)表。省局編印下發(fā)了《2007 年稅收課題研究文集》，評(píng)選出優(yōu)秀課題文章15 篇。

　四是營(yíng)造氛圍，群眾性、應(yīng)用性科研活動(dòng)深入開(kāi)展。省局在工作指導(dǎo)上，大力倡導(dǎo)基層科研以應(yīng)用研究為主導(dǎo)，積極動(dòng)員各級(jí)各類(lèi)崗位上的國(guó)稅干部參與以應(yīng)用型為主的稅收科研活動(dòng)，注重刊載基層在稅收應(yīng)用領(lǐng)域上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，合理地整合資源、統(tǒng)籌安排，做到基層稅收科、調(diào)研活動(dòng)一體化，在全系統(tǒng)形成了多層次寬口徑多方式的稅收研討氛圍。在科研成果的評(píng)比上，推出了《中國(guó)稅務(wù)〈江蘇專(zhuān)欄〉》，《江蘇國(guó)稅調(diào)研》優(yōu)秀文章及組稿先進(jìn)單位的評(píng)比，通過(guò)公平、透明、公正，大規(guī)模的評(píng)選活動(dòng)廣泛地調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)稅務(wù)干部的科研積極性，形成獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鼓勵(lì)科研的良好氛圍，有效地推進(jìn)了群眾性、應(yīng)用性科研活動(dòng)的深入開(kāi)展。

　五是創(chuàng)新載體，稅收科研成果轉(zhuǎn)化與交流渠道進(jìn)一步拓展。省局在內(nèi)部網(wǎng)站上正式開(kāi)辟《稅收科研》專(zhuān)欄，設(shè)立《科研動(dòng)態(tài)》欄目，及時(shí)傳達(dá)總局稅收科研工作的各項(xiàng)要求、報(bào)道全省稅收科研工作情況，刊載各省轄市先進(jìn)稅收科研管理經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)辦了《中國(guó)稅務(wù)〈江蘇專(zhuān)欄〉》，《江蘇國(guó)稅調(diào)研》兩個(gè)紙質(zhì)雜志的電子版，方便讀者直接從網(wǎng)上閱讀

　與下載文章，拓展了科研成果的閱讀面與利用率。積極參與省局外網(wǎng)的改版工作，在外網(wǎng)上設(shè)立《稅收科研》固定專(zhuān)欄，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)便捷、海量、及時(shí)、互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)稅收科研實(shí)施更有力的支撐。進(jìn)一步擴(kuò)大《江蘇國(guó)稅調(diào)研》的贈(zèng)閱量，保證每個(gè)基層分局都能免費(fèi)看到本省的重要科調(diào)研文章。訂閱了部分總局科研所重要科研刊物，免費(fèi)贈(zèng)送省轄市主管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)，使之了解最新的稅收研究動(dòng)向，促進(jìn)了分管工作。

　六是實(shí)施人才的精細(xì)化管理，稅收科研骨干隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模。省局在全省范圍內(nèi)遴選出 96 名具有較高稅收理論、政策水平、良好的文字功底和科調(diào)研能力的人員進(jìn)入人才庫(kù)，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上兼顧了稅收科研工作多領(lǐng)域的需要，在層級(jí)分布上兼顧了省、市、縣三級(jí)稅務(wù)部門(mén)，覆蓋了稅收工作的多個(gè)層次，初步建立起一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、數(shù)量較為充足的高層次、高素質(zhì)稅收科研人才隊(duì)伍。各地緊密結(jié)合總局科研所的培訓(xùn)活動(dòng)，積極組織全省稅收科研骨干參加全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科學(xué)理論視頻培訓(xùn)，并通過(guò)集中授課、集體調(diào)研、外出考察等多種形式實(shí)施多形式的人才培訓(xùn)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了稅收科研人才隊(duì)伍建設(shè)。

　二、認(rèn)清形勢(shì)把握機(jī)遇明確 2008 年國(guó)稅科研工作重心 一是加強(qiáng)對(duì)稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配職能作用的研究。立足稅收、置身經(jīng)濟(jì)、面向社會(huì)，積極探討稅收如何在加快江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮積

　極作用，擴(kuò)大與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)稅源質(zhì)量；認(rèn)真研究如何充分發(fā)揮稅收政策的激勵(lì)和約束作用，鼓勵(lì)和支持有利于節(jié)約資源、限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，為“綠色江蘇”的建設(shè)提出切實(shí)可行的稅收支持意見(jiàn)和政策建議；認(rèn)真研究稅收在改善和保障民生上的重要作用，加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、扶持弱勢(shì)群體、提高社會(huì)保障、增加城鄉(xiāng)居民收入等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。切實(shí)貫徹執(zhí)行周蘇明局長(zhǎng)對(duì)稅收科調(diào)研工作的指示，積極開(kāi)展對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展農(nóng)村“三大合作”、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及總部經(jīng)濟(jì)、走出去企業(yè)等熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研；認(rèn)真調(diào)查核實(shí)涉及高耗能、高污染行業(yè)的稅收優(yōu)惠情況，切實(shí)執(zhí)行對(duì)落后產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)限制措施；對(duì)影響貿(mào)易順差的稅收政策進(jìn)行深入調(diào)研，提出積極的調(diào)整建議；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)等支農(nóng)惠農(nóng)稅收政策的研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民持續(xù)增收，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　二是強(qiáng)化稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)研究。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加等情況，不斷強(qiáng)化對(duì)稅源國(guó)際流動(dòng)與地區(qū)轉(zhuǎn)移問(wèn)題的研究；加強(qiáng)對(duì)稅收與區(qū)域、稅種、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、宏觀稅負(fù)與微觀稅負(fù)關(guān)聯(lián)度問(wèn)題的研究；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)與企業(yè)信息采集與數(shù)據(jù)更新問(wèn)題的研究；加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控與非政策因素傳導(dǎo)效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源影響問(wèn)題的研究，充分發(fā)揮科研工作的預(yù)警與決策輔助功能，積極采取相應(yīng)措施落實(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)案，努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)、穩(wěn)定發(fā)展。

　三是加強(qiáng)財(cái)稅政策調(diào)整對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)稅收影響的調(diào)研分析。重點(diǎn)做好新《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》貫徹落實(shí)情況的調(diào)查分析，及時(shí)反映新舊稅法銜接、清理相關(guān)優(yōu)惠政策、落實(shí)各種過(guò)渡性安排中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)總分機(jī)構(gòu)稅收分配及地區(qū)間稅源轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究，提出完善的意見(jiàn)與建議，切實(shí)推進(jìn)新稅法的順利實(shí)施；積極關(guān)注完善增值稅、消費(fèi)稅等一系列改革方案，作好相關(guān)的調(diào)查分析與對(duì)策研究；繼續(xù)做好出口退稅、加工貿(mào)易、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等重要稅收政策調(diào)整對(duì)我省經(jīng)濟(jì)稅源、投資環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的影響研究，及時(shí)向各級(jí)政府提出應(yīng)對(duì)措施和建議；根據(jù)我省外貿(mào)大省的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)地方政府在加工貿(mào)易發(fā)展方面的政策聯(lián)動(dòng)研究，對(duì)我省加工貿(mào)易政策的調(diào)整提出具體的針對(duì)性建議。

　四是加強(qiáng)對(duì)全省中心工作部署、落實(shí)與推進(jìn)情況的調(diào)查研究。認(rèn)真落實(shí)全省國(guó)稅工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化稅源聯(lián)動(dòng)管理問(wèn)題的研究，完善稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制、明確稅源聯(lián)動(dòng)管理重點(diǎn)、抓好稅源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)；加強(qiáng)完善征管運(yùn)行體系的研究，持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化征管流程、全面推廣應(yīng)用監(jiān)控決策系統(tǒng)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理質(zhì)量，進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督與優(yōu)化稅收服務(wù)相關(guān)問(wèn)題的研究，切實(shí)樹(shù)立““征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿(mǎn)足的理念”，促進(jìn)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，由執(zhí)法管理型向服務(wù)效能型轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)對(duì)深化“人才興稅”戰(zhàn)略、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問(wèn)題的研究，培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)稅干部隊(duì)伍。

　五是加強(qiáng)對(duì)江蘇國(guó)稅創(chuàng)新性、特色性工作的科學(xué)探討與經(jīng)驗(yàn)推廣。江蘇國(guó)稅的許多工作一直領(lǐng)先全國(guó)，增值稅和所得稅聯(lián)動(dòng)評(píng)估、跨國(guó)稅源管控與反避稅工作、“服務(wù) e 站”品牌的建設(shè)、簡(jiǎn)化優(yōu)化征管流程、參數(shù)化執(zhí)法方式、績(jī)效管理創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理探索、稅務(wù)文化建設(shè)等都在全國(guó)產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊�。各地結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓，取得了一些首創(chuàng)性、特色性的工作。稅收科研工作應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)江蘇國(guó)稅創(chuàng)新性、特色性工作與品牌建設(shè)的科學(xué)探討與經(jīng)驗(yàn)推廣，通過(guò)更廣泛更深入的科研活動(dòng)促進(jìn)江蘇國(guó)稅保持“人無(wú)我有”、“人有我特”、“人特我優(yōu)”的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以科研成果加大江蘇國(guó)稅的形象宣傳，打造江蘇國(guó)稅的整體品牌。

　三、把握總體要求理清工作思路提升稅收科研水平 會(huì)議提出了做好 2008 年國(guó)稅工作的具體要求。

　一是高度重視，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅收科研領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)從“科研強(qiáng)稅”的高度明確科研工作的地位與作用，廓清對(duì)科研工作職能與地位存在的某些模糊認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推廣“重要稅收科研選題，領(lǐng)導(dǎo)親自部署；重要稅收課題，領(lǐng)導(dǎo)親自參與；重要科研活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)親自督促”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成稅收科研的明確導(dǎo)向。要切實(shí)將稅收科研與指導(dǎo)稅收實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，把調(diào)查研究與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來(lái)，將科研工作滲透到稅收業(yè)務(wù)工作之中，貫穿于稅收工作全過(guò)程，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，做到科研工作與中心工作同計(jì)劃、

　同布置、同落實(shí)、同考核，切實(shí)明確稅收科研工作任務(wù)。要積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好環(huán)境，吸引、培養(yǎng)、使用科研骨干，舍得把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的干部放在稅收科研活動(dòng)崗位上，強(qiáng)化稅收科研的人才保障。

　二是健全制度，完善程序，促進(jìn)稅收科研管理規(guī)范化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局出臺(tái)的《稅收科研課題管理辦法》等一系列科研制度，增強(qiáng)落實(shí)制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性。進(jìn)一步明確省以下科研工作由辦公室扎口管理的責(zé)任機(jī)制，由各市、縣局辦公室切實(shí)承擔(dān)起本級(jí)稅收科研的各項(xiàng)管理任務(wù)，加強(qiáng)科收科研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)好科研工作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)，真正將稅收科研管理工作落到實(shí)處。進(jìn)一步建立健全科研信息報(bào)送、備案、通報(bào)與反饋制度，主動(dòng)加強(qiáng)與省局科研所的聯(lián)系與協(xié)作，加強(qiáng)稅收科研信息報(bào)送、科研成果統(tǒng)計(jì)，科研管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，暢通縣、市、省與總局科研管理部門(mén)之間的信息交流與反饋渠道，促進(jìn)稅收科研管理規(guī)范化。積極探索科研聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)，加強(qiáng)省局與省轄市、縣級(jí)局之間的縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)科研工作主管部門(mén)與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)之間的協(xié)作聯(lián)合，定期交流情況，研究問(wèn)題，合理配置和利用相關(guān)的科研資源，切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)配合，齊抓共管。

　三是抓住重點(diǎn)，加大引導(dǎo)，穩(wěn)步推出一批稅收科研精品�？蒲兴鶑目偩诸I(lǐng)受了“新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題和對(duì)策研究”這一課題，由王金城總會(huì)計(jì)師任組長(zhǎng)。為緊密結(jié)合江蘇稅收工作實(shí)際，省局

　在充分開(kāi)展需求調(diào)研的基礎(chǔ)上研究制定了“加強(qiáng)所得稅管理問(wèn)題研究”、“稅收?qǐng)?zhí)法管理研究”、“績(jī)效管理工作研究”、“縣級(jí)國(guó)稅系統(tǒng)人力資源開(kāi)發(fā)與利用研究”等省局重點(diǎn)研究課題。各地要以夯實(shí)基礎(chǔ)與高層次建設(shè)為基點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省局重點(diǎn)課題的組織保障、經(jīng)費(fèi)保障與人才保障，保質(zhì)保量地完成重點(diǎn)課題研究。切實(shí)做好重點(diǎn)課題的延伸深化工作，展開(kāi)多層次、多領(lǐng)域、特色化的子課題分解工作，強(qiáng)化課題研究的的全面性與深入性。積極鼓勵(lì)市縣圍繞各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要涉稅問(wèn)題與稅收中心工作的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)課題的需求調(diào)查與分析論證，形成自身的特色性課題，更充分地發(fā)揮稅收科研的各項(xiàng)職能作用。

　四是拓寬渠道，拓展網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各類(lèi)載體的支撐作用。省局將進(jìn)一步健全與完善《江蘇國(guó)稅調(diào)研》與《中國(guó)稅務(wù)〈江蘇專(zhuān)欄〉》的通聯(lián)工作，進(jìn)一步改進(jìn)辦刊方式、豐富欄目設(shè)置、強(qiáng)化重點(diǎn)工作、突出特色性研究。各地要進(jìn)一步加大組稿力度，積極推薦優(yōu)秀稿件，強(qiáng)化激勵(lì)措施、大力支持兩刊工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)內(nèi)部網(wǎng)站稅收科調(diào)研專(zhuān)欄建設(shè)的指導(dǎo)、支持，加大對(duì)刊物與網(wǎng)頁(yè)的統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化對(duì)國(guó)內(nèi)外稅制改革問(wèn)題、重大稅收問(wèn)題爭(zhēng)鳴、兄弟省市優(yōu)秀科調(diào)研文章、稅收科研相關(guān)信息的刊載，在信息的深度、廣度上實(shí)現(xiàn)新拓展。進(jìn)一步創(chuàng)新稅收科研的形式載體，把“上”與“下”，“承辦”和“自辦”結(jié)合起來(lái)，積極配合、參與全省與各地組織的各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與涉稅問(wèn)題研究，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)、各地稅源管理特色和企業(yè)需求，舉辦各類(lèi)稅收問(wèn)題交流會(huì)與理論研討會(huì)，積極探索與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合

　舉辦具有區(qū)域性特色與社會(huì)影響力的涉稅論壇，形成上下互動(dòng)、資源共享的良好局面。加強(qiáng)與稅務(wù)學(xué)會(huì)、國(guó)際稅收研究會(huì)，與財(cái)政、工商、外經(jīng)貿(mào)、發(fā)改委、海關(guān)等經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)科研研究機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)與協(xié)作協(xié)調(diào)，推進(jìn)稅務(wù)、社會(huì)、媒體多方聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高稅收科研的研究能力。

　五是以人為本，按需培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)稅收科研人才團(tuán)隊(duì)。省局將進(jìn)一步加大對(duì)稅收科研人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作力度，積極開(kāi)展多形式、多區(qū)域、多層次的稅收科研骨干交流活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)稅收科研人才隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照“知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、數(shù)量較為充足”的要求，繼續(xù)選拔一批政治素質(zhì)好、理論政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、文字功底扎實(shí)的干部充實(shí)到稅收科研人才隊(duì)伍中。按照以人為本，按需培訓(xùn)的原則，以稅務(wù)科研人才的全面發(fā)展為本，遵循干部個(gè)性發(fā)展規(guī)律、能力素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能水平，把稅收科研的普遍性要求與不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位的稅收干部的特殊性技能緊密結(jié)合，多方位調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的科研積極性與主動(dòng)性。堅(jiān)持走引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合、業(yè)務(wù)建設(shè)與科研能力建設(shè)相結(jié)合、感情留人與機(jī)制激勵(lì)相結(jié)合的道路，確保稅收科研工作人才招得來(lái)，熱情留得住，才華展得出，讓稅收科研工作不僅出成果，更出各種崗位的復(fù)合型人才、管理創(chuàng)新型干部，切實(shí)推進(jìn)“人才興稅”戰(zhàn)略的實(shí)施。

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