在X局基層黨支部建設(shè)專題會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，聽(tīng)取2020年全局各支部班子建設(shè)情況匯報(bào)，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，分析研判黨建工作形勢(shì)，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定2021年支部建設(shè)重點(diǎn)。剛才，各支部書(shū)記圍繞班子建設(shè)情況，做了很好的總結(jié)交流發(fā)言，抓住了重點(diǎn)，分析了形勢(shì)，找出了存在問(wèn)題，明確了努力方向。下面，結(jié)合大家的發(fā)言以及日常掌握了解的情況，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、基層黨支部建設(shè)情況的總體評(píng)價(jià)

基層黨支部是事業(yè)發(fā)展的“牢固地基”，是各項(xiàng)工作中最堅(jiān)強(qiáng)的力量支撐�；鶎狱h支部黨建工作能否有序推進(jìn)，事關(guān)黨在群眾中的威信與形象，事關(guān)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)，事關(guān)社會(huì)發(fā)展大局。2020年以來(lái)，按照上級(jí)黨委工作部署，我們不斷調(diào)整思路，積極探索強(qiáng)基固本的方式方法，在基層黨支部建設(shè)工作中取得了一些成效。主要表現(xiàn)在：

（一）精準(zhǔn)定位，發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，各黨支部著力從強(qiáng)化黨支部責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)黨建工作部署落實(shí)方面下功夫，緊緊抓牢責(zé)任體系構(gòu)建、抓實(shí)理論技能武裝、抓緊紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、抓強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升黨支部工作水平，為隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展起好引領(lǐng)作用。2020年，局黨組始終堅(jiān)持把黨支部建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署，按照上級(jí)“三會(huì)一課”的工作要求，不斷完善了黨建工作方案，細(xì)化明確了基層黨支部班子成員“兩個(gè)責(zé)任”、“三重一大”等方面工作責(zé)任，切實(shí)充發(fā)揮了黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）挖掘亮點(diǎn)，擴(kuò)大黨支部綜合效應(yīng)。積極組織開(kāi)展了“每周之星”“業(yè)務(wù)能手”“工作標(biāo)兵”“抗疫先鋒”先進(jìn)黨員典型評(píng)選活動(dòng)，不斷通過(guò)內(nèi)宣網(wǎng)絡(luò)、外宣媒體，對(duì)基層黨員先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)全體黨員奮發(fā)向上，在黨員隊(duì)伍中掀起了一次又一次比先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。同時(shí)，縱深推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化活動(dòng)，打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基，增強(qiáng)了隊(duì)伍政治力、向心力。

（三）細(xì)化措施，彰顯黨支部為民內(nèi)涵。把為群眾排憂解難，為群眾辦實(shí)事、辦好事作為黨支部工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分利要“黨員走基層”、“黨員雙報(bào)到”、“慈善一日捐”等多種形式增強(qiáng)黨員黨員的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和群眾意識(shí)，將基層黨支部群眾工作落到實(shí)處。近期，局黨組通過(guò)回訪了X家轄區(qū)企事業(yè)單位和X戶困難群眾，積極聽(tīng)取了解群眾對(duì)黨支部工作、黨員表現(xiàn)的評(píng)價(jià)及意見(jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了黨員隊(duì)伍中的錯(cuò)誤思想和不良風(fēng)氣，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。

二、當(dāng)前基層黨支部建設(shè)中存在的不足

（一）支部政治功能有待強(qiáng)化。基層黨員隊(duì)伍中“重業(yè)務(wù)、輕黨建”傾向明顯，基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨支部工作的重要性以及對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用缺乏正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)有認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)工作研究、部署的多，對(duì)黨建設(shè)工作檢查、親自過(guò)問(wèn)的少。黨員黨員中存在著政治學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃的問(wèn)題，由于政治理論、黨建知識(shí)學(xué)習(xí)不到位，致使黨員黨員對(duì)黨的理論一知半解，制約了其政治思想觀念的更新和提高，導(dǎo)致基層黨支部政治功能有弱化的趨勢(shì)。

（二）組織生活制度落實(shí)不到位。基層黨支部往往以業(yè)務(wù)工作重、人員難集中為理由，不嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，只求應(yīng)付檢查而不求際效果。工作報(bào)告、黨員思想?yún)R報(bào)、黨員評(píng)議支部、聯(lián)系群眾等組織生活會(huì)制度的落實(shí)存在機(jī)械走形式、程序簡(jiǎn)單化、會(huì)議記錄不詳盡的情況。個(gè)別基層黨支部以存在文體活動(dòng)代替黨日活動(dòng)、以大隊(duì)業(yè)務(wù)會(huì)議代替組織生活會(huì)的現(xiàn)象，更有甚者弄虛作假，只在臺(tái)帳、記錄上做文章，實(shí)際卻根本沒(méi)有組織開(kāi)展黨內(nèi)生活。

（三）黨員黨性教育存在缺位。面對(duì)基層黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化現(xiàn)狀的新形勢(shì)，缺乏細(xì)致及時(shí)的、有針對(duì)性地思想教育措施，對(duì)黨員的教育管理上存在著教育形式陳舊、內(nèi)容空洞、講解教條的問(wèn)題，從而起不到應(yīng)有的教育作用。由于對(duì)黨員黨員思想缺乏定期的分析，加之沒(méi)有建立科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，致使黨支部對(duì)黨員的動(dòng)態(tài)掌握不清、管理力度不強(qiáng)、賞罰不夠分明，最終導(dǎo)致部分黨員黨員密切聯(lián)系群眾的思想優(yōu)勢(shì)弱化，對(duì)群眾態(tài)度生硬、冷漠、對(duì)上訪群眾的走訪聯(lián)系少，缺乏換位思考，宗旨觀念動(dòng)搖。

三、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的工作要求

（一）樹(shù)理念，提升引領(lǐng)力。強(qiáng)化支部班子建設(shè)，發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，在黨支部班子成員中牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的黨建工作理念，要求班子成員要把黨支部工作融入到工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的高效完成，實(shí)現(xiàn)黨建工作與工作的對(duì)接。同時(shí)，要求班子成員牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念，除加強(qiáng)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還必須加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新時(shí)期開(kāi)展思想政治工作的方法、技巧，不斷提升開(kāi)展思想政治工作的能力和水平。提升黨員政治素養(yǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用。把堅(jiān)定的理想信念樹(shù)立作為黨支部建設(shè)的政治靈魂，對(duì)全體黨員進(jìn)行政治教育，不斷凈化黨員思想、純潔黨員靈魂，用黨的指導(dǎo)思想武裝頭腦，提高黨性認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀和價(jià)值觀，確保每位黨員要有強(qiáng)烈的政治敏銳性和政治洞察力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保各項(xiàng)工作沿著堅(jiān)定正確的政治方向推進(jìn)。

（二）勤教育，提升戰(zhàn)斗力。抓紀(jì)律作風(fēng)教育，用平凡崗位上的先進(jìn)模范人物及其先進(jìn)事跡來(lái)教育黨員，鼓勵(lì)黨員，在隊(duì)伍中深入開(kāi)展理想、職業(yè)道德、反腐倡廉教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，使黨員防微杜漸，促使黨員以兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)干好自己的本職工作，讓人民滿意，肩負(fù)起工作的神圣職責(zé)。抓履職能力提升，采取實(shí)戰(zhàn)演練、案例教學(xué)和隨崗培訓(xùn)等方式，針對(duì)不同崗位、不同人員的不同需求，開(kāi)辦有益?zhèn)�人發(fā)展的培訓(xùn)項(xiàng)目，提高黨員依法辦事、秉公執(zhí)法的素質(zhì)和能力，努力造就一批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂黨務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際探索建立符合工作實(shí)際的黨員績(jī)效考評(píng)體系，以考促進(jìn)，全面提高全體黨員黨員的綜合能力素質(zhì)，全面提升基層黨支部的綜合戰(zhàn)斗力。

（三）建機(jī)制，提升組織力。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會(huì)、黨員思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、聯(lián)系群眾等各項(xiàng)支部工作制度，有計(jì)劃、有安排、有程序地開(kāi)展支部組織生活。改變以往支部組織活動(dòng)單調(diào)、枯燥的形式，通過(guò)觀看有教育意義的電影、錄像、瀏覽學(xué)習(xí)網(wǎng)站、讀報(bào)刊、茶話會(huì)、交流談心等學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取靈活多樣化的支部活動(dòng)，使黨員從多角度、多側(cè)面了解黨的理論知識(shí)和先進(jìn)人物事跡，使大家更加主動(dòng)積極地參加到支部活動(dòng)中來(lái)，確保將組織生活制度落到實(shí)處。通過(guò)召開(kāi)民主評(píng)議黨員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)等形式建立起領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間、上、下崗位之間、黨員之間互相監(jiān)督的制約機(jī)制，及時(shí)解決執(zhí)勤執(zhí)法和黨建工作過(guò)程中的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。同時(shí)，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，積極邀請(qǐng)轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、新聞媒體等部門(mén)負(fù)責(zé)人作為“特邀監(jiān)督員”，對(duì)黨員黨員日常表現(xiàn)進(jìn)行明察暗訪并聽(tīng)取相關(guān)黨建意見(jiàn)建議。

（四）強(qiáng)服務(wù)，提升凝聚力。深入開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感。將“大走訪”活動(dòng)始終貫穿于基層黨支部建設(shè)工作始終，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與黨員的溝通交流，深入聽(tīng)取黨員的呼聲和對(duì)工作的意見(jiàn)建議，為黨員解決子女、家屬就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等實(shí)際困難，把工作做到問(wèn)題關(guān)鍵上、做到黨員心坎上，為實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支持和保證。積極回應(yīng)人民群眾所期所盼，不斷提升群眾的滿意度。著眼服務(wù)型黨支部創(chuàng)建要求，通過(guò)不斷深化“放管服”改革、不斷提高服務(wù)水平，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，拿出更多的便民舉措。借助“黨員走基層”、“黨員雙報(bào)到”等活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)了解群眾所需所盼，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真解決群眾提出的交通難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，努力改善交通環(huán)境，真心實(shí)意為群眾解難題、謀利益，贏得群眾對(duì)交通工作的支持和信賴，從而大大提高基層黨支部的凝聚力。

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