XX同志在春節(jié)前集體廉政談話(huà)會(huì)議上的談話(huà)提綱

同志們：

今天的廉政集體談話(huà)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)市局上周召開(kāi)的廉政警示教育會(huì)議精神，在春節(jié)前給大家提提醒、敲敲鐘、緊緊弦，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)和行為底線(xiàn)，確保在廉政建設(shè)上不出現(xiàn)任何問(wèn)題，過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、風(fēng)清氣正的春節(jié)。剛才XXX通報(bào)了2020年縣局紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況，對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，我都同意，會(huì)后大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表縣局黨委提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。

一、認(rèn)清形勢(shì)、保持清醒，增強(qiáng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感

黨的十九大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為一種常態(tài)和共識(shí)，剛剛召開(kāi)的中紀(jì)委十九屆五次全會(huì)和正在熱播的《正風(fēng)反腐就在身邊》系列片，充分釋放出黨中央全面從嚴(yán)治黨一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)，引起了全社會(huì)的廣泛共鳴，我們必須從思想上保持高度重視和正確認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上與上級(jí)要求保持步調(diào)一致、嚴(yán)守底線(xiàn)。

（一）從中央層面看，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央，重拳出擊、鐵腕反腐，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣為之一新。黨的十九大以來(lái)，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年的立案數(shù)都超過(guò)50萬(wàn)件，每年的處分人數(shù)都超過(guò)了50萬(wàn)人。2020年，共處分60.4萬(wàn)人，其中省部級(jí)干部27人，廳局級(jí)干部2859人，縣處級(jí)干部2.2萬(wàn)人。今年1月5日，華融公司原董事長(zhǎng)賴(lài)小民一審被判處死刑，內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)涉煤領(lǐng)域的腐敗“倒查20年”，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)。這些事例和數(shù)據(jù)充分表明，黨中央貫徹全面從嚴(yán)治黨的態(tài)度不會(huì)變、決心不會(huì)減、尺度不會(huì)松，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督只會(huì)越往后越嚴(yán)。

（二）從系統(tǒng)內(nèi)部看，自我監(jiān)督力度加大。去年以來(lái)，中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組不斷加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)權(quán)力的制約監(jiān)督，把監(jiān)督融入稅收治理，更加嚴(yán)格管控內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)。去年，總局和駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組X次下發(fā)典型問(wèn)題通報(bào)，涉及XX起XX名稅務(wù)干部和外聘人員，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)引發(fā)強(qiáng)烈反響。從去年7月份開(kāi)始，又在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展了為期5個(gè)月的違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，力度大、要求嚴(yán)、涉及面廣，充分彰顯了總局紀(jì)檢監(jiān)察組把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的堅(jiān)強(qiáng)決心和嚴(yán)厲措施。從全市來(lái)看，機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，全市稅務(wù)系統(tǒng)共處置信訪問(wèn)題線(xiàn)索XX件，其中，初步核實(shí)XX件、函詢(xún)X件、立案審查XX件、給予黨政紀(jì)處分XX人；
紀(jì)委監(jiān)委等外查X起，給予黨政紀(jì)處分XX人；
違法被司法機(jī)關(guān)判處刑事處罰X起X人。特別是去年市局推出“數(shù)字紀(jì)檢”系統(tǒng)，深化專(zhuān)職派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度，對(duì)干部職工違規(guī)參與營(yíng)利性活動(dòng)、違規(guī)持有非上市公司股票等問(wèn)題進(jìn)行排查整改�？梢哉f(shuō)，內(nèi)部監(jiān)督的力度越來(lái)越大，監(jiān)督的觸角不斷延伸，制度的籠子越扎越緊。

（三）從發(fā)展環(huán)境看，監(jiān)督維度不斷拓寬。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，制度的籠子越扎越緊、越織越密，特別是機(jī)構(gòu)改革之后，稅務(wù)部門(mén)權(quán)責(zé)更重了、牽扯的利益范圍更廣了、社會(huì)各方面期待更高了、關(guān)注更多了，我們頭上的“緊箍咒”也越扎越緊。各級(jí)組織的各類(lèi)巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、明察暗訪和審計(jì)督查越來(lái)越多，幾乎每次都會(huì)涉及到稅務(wù)部門(mén)，每次都會(huì)查出這樣那樣的問(wèn)題。同時(shí)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，社會(huì)步入自媒體時(shí)代，人人都是發(fā)聲筒、處處都有監(jiān)督員，稅務(wù)人員特別是一線(xiàn)執(zhí)法人員與納稅人直接接觸多、工作敏感性強(qiáng)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)壓力更大，稍有不慎就可能引發(fā)負(fù)面輿情，造成不良影響。這些都給我們的工作帶來(lái)了新的壓力，也給大家敲響了警鐘，遵規(guī)守紀(jì)不能有一絲一毫的馬虎懈怠。

（四）從自身角度看，潛在問(wèn)題不容忽視。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，XX縣局沒(méi)有發(fā)生大的違規(guī)違紀(jì)案件，這說(shuō)明我們這支隊(duì)伍的基礎(chǔ)是好的，這給我們安心干事提供了一個(gè)很好的環(huán)境。但是從剛才XXX的通報(bào)中我們也看出來(lái)，沒(méi)有發(fā)生大的問(wèn)題，并不是沒(méi)有問(wèn)題，更不代表沒(méi)有潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。去年，縣局紀(jì)檢組對(duì)X人實(shí)施了責(zé)任追究，查擺在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題X項(xiàng)，這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，有的同志不敢、不想的意識(shí)還不堅(jiān)定，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)“長(zhǎng)期從嚴(yán)”的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清醒、不深刻，心存僥幸、自律不嚴(yán)；
有的同志對(duì)手中的執(zhí)法權(quán)缺乏敬畏，運(yùn)用不恰當(dāng)，不慎重、不嚴(yán)肅、不規(guī)范，甚至是因?yàn)槟ú婚_(kāi)情面、拉不下臉面，在嚴(yán)格執(zhí)法上打折扣，雖然暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、為稅不廉等行為，但是也造成了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問(wèn)題雖然都是淺層次的、個(gè)別性的，我們必須引起高度重視，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，把工作做在前面，把隱患排除于未然，始終保持隊(duì)伍的平安穩(wěn)定。

二、堅(jiān)定信念、廉潔自律，強(qiáng)化拒腐防變的自覺(jué)性和主動(dòng)性

黨中央提出構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督�！安桓�、不能”是監(jiān)督約束，屬于外因，“不想”強(qiáng)調(diào)的是自我約束，屬于內(nèi)因，也是監(jiān)督的最終目的。就好比戴口罩防病毒一樣，我們也要通過(guò)強(qiáng)化政治意識(shí)、德廉意識(shí)、自律意識(shí)，在思想上給自己戴一層口罩、設(shè)一道閘門(mén)，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從稅的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（一）強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。在所有的紀(jì)律里，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的就是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，行動(dòng)上才能自覺(jué);政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。強(qiáng)化政治意識(shí)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。要通過(guò)持之以恒加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之“鈣”、夯實(shí)信念之“基”、把穩(wěn)思想之“舵”，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，具體就是要做到習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”：必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一句：黨組織的權(quán)威不容挑戰(zhàn)，作為一名共產(chǎn)黨員，有意見(jiàn)可以通過(guò)正常渠道向上級(jí)反映，但是黨組織部署的任務(wù)必須堅(jiān)決執(zhí)行，決不允許打折扣、搞變通，發(fā)牢騷、說(shuō)怪話(huà)，無(wú)視紀(jì)律、任性妄為。

（二）強(qiáng)化德廉意識(shí)，提高自身修養(yǎng)。對(duì)每名黨員干部而言，學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，是提高個(gè)人修養(yǎng)的手段，也是我們保持正確政治方向，提高業(yè)務(wù)水平，開(kāi)闊工作思路的有效方法。當(dāng)前，我們正處在大改革、大發(fā)展、大融合的時(shí)期，知識(shí)更新日益加快，新情況、新問(wèn)題、新要求不斷出現(xiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了更新更高的要求，不抓緊學(xué)習(xí)，就難以跟上工作節(jié)拍，思想和觀念就與實(shí)際脫節(jié)。所以，提倡大家多讀書(shū)、多學(xué)習(xí)，重品德、修官德，正心正行、固本培元，增長(zhǎng)自己的知識(shí)才干，增強(qiáng)明辨是非的能力，始終牢記自己是一名黨員、一名公職人員，時(shí)刻提醒自己什么該做、什么不該做，以高度的精神自覺(jué)把握住自己。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是酒駕問(wèn)題，目前對(duì)酒駕的處理已經(jīng)成為一條硬性規(guī)定，公職人員醉駕被查處的一律“雙開(kāi)”，沒(méi)有任何回旋余地，去年全市系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)有多人因酒駕問(wèn)題丟了飯碗，教訓(xùn)非常慘痛、非常深刻，令人惋惜、令人警醒！所以說(shuō)，要時(shí)刻牢記開(kāi)車(chē)不喝酒、喝酒不開(kāi)車(chē)，千萬(wàn)不能發(fā)生“酒杯一端、丟了飯碗”的慘��！

（三）強(qiáng)化自律意識(shí)，做到慎微慎初。作為稅務(wù)干部，特別是單位負(fù)責(zé)同志和執(zhí)法人員，手中多多少少都有一定的權(quán)力。要時(shí)刻牢記，有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀和價(jià)值觀，把“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”作為權(quán)力運(yùn)行的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把依法治稅、服務(wù)發(fā)展作為崇高的職業(yè)追求，決不能把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具。具體要做到慎初、慎微、慎獨(dú)。慎初，就是要嚴(yán)守廉潔第一個(gè)關(guān)口，時(shí)刻牢記“萬(wàn)事皆有初，欲望本無(wú)境”，任何事情都有第一次，欲望的“閘門(mén)”一旦打開(kāi)就再難以閉合。要堅(jiān)決摒棄“下不為例、小節(jié)無(wú)礙”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把住第一次，守住第一關(guān)，始終保持思想上的敬畏和行動(dòng)上的警醒。慎微，就是嚴(yán)防微小之處的廉潔陷阱。要增強(qiáng)自制力，“莫以惡小而為之”，做到不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去，防好小事小節(jié)；
慎獨(dú)，就是時(shí)刻保持高度的自制力和意志力，做到人前人后一個(gè)樣、八小時(shí)內(nèi)外一個(gè)樣、有沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣，不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾、不法之事不干，堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩，自覺(jué)凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈。

三、真抓真管、從嚴(yán)從實(shí)，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的常態(tài)化和制度化

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，是黨章賦予的政治之責(zé)，是黨中央根據(jù)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)提出的重大政治任務(wù)，也是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在。要聚焦建設(shè)“平安稅務(wù)”，通過(guò)落實(shí)主責(zé)監(jiān)督、專(zhuān)責(zé)監(jiān)督和職能監(jiān)督，打造立體化、全方位、強(qiáng)有力的監(jiān)督體系。

（一）要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要強(qiáng)化“落實(shí)好主體責(zé)任是本職、落實(shí)不好是瀆職、不落實(shí)是失職”的觀念，以責(zé)任清單為依托，以“明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)”為主線(xiàn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、全力擔(dān)責(zé)，把該管的管起來(lái)，該嚴(yán)的嚴(yán)起來(lái)，堅(jiān)守住“主體責(zé)任”陣地。在這方面，縣局黨委要發(fā)揮好帶頭作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任。要率先垂范，嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己先禁止，帶頭做到廉潔從稅，主動(dòng)接受內(nèi)外部監(jiān)督，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。要傳導(dǎo)壓力，明責(zé)擔(dān)責(zé)，壓緊壓實(shí)、落實(shí)落細(xì)“一崗雙責(zé)”。黨委成員和各單位負(fù)責(zé)人要敢于“唱黑臉”，既抓業(yè)務(wù)又抓廉政，既管工作又管思想，結(jié)合分管工作、單位職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)，針對(duì)問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，完善內(nèi)控機(jī)制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，將拒腐防變貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的始終。特別是作為單位負(fù)責(zé)人，身上肩負(fù)的是整個(gè)單位健康發(fā)展的職責(zé)，不僅要“獨(dú)善其身”，還要顧全大局，要教育好、引導(dǎo)好、監(jiān)督好單位同志。對(duì)所在單位出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題行為的，不僅要追究違紀(jì)人員責(zé)任，還要對(duì)所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。

（二）要發(fā)揮好紀(jì)檢部門(mén)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。紀(jì)檢部門(mén)要聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，從嚴(yán)監(jiān)督，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫徹始終。要聚焦作風(fēng)問(wèn)題頑固性、反復(fù)性、變異性的特點(diǎn)，盯緊春節(jié)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題高發(fā)期，加大明察暗訪、警示提醒和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，把各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)委以及市局、縣局下發(fā)的文件、通知和提出的要求，傳達(dá)到單位每一位同志，該說(shuō)的要說(shuō)清楚、該管的要管到位，真正把思想的弦繃起來(lái)、把眼睛瞪起來(lái)、把耳朵豎起來(lái)，千萬(wàn)不能在這種關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)問(wèn)題。要發(fā)揮好專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌力量多頻次、多方式、多角度開(kāi)展監(jiān)督檢查，盯緊身邊人、身邊事，盯牢小事小節(jié)，既管紀(jì)律又抓作風(fēng)，既管工作又管生活，做到“八小時(shí)內(nèi)外”監(jiān)督全覆蓋、零死角。要統(tǒng)籌運(yùn)用好“數(shù)字紀(jì)檢”和黨建+數(shù)字化平臺(tái)兩個(gè)有利武器，擦亮發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛，提高解決問(wèn)題的本領(lǐng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索，要積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，第一時(shí)間介入解決，通過(guò)抓早抓小、教育提醒，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。同時(shí)，對(duì)漠視紀(jì)律、頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，絕不縱容包庇。

（三）要凝聚起各職能部門(mén)監(jiān)督合力。眾人拾柴火焰高。要摒棄“監(jiān)督是紀(jì)檢部門(mén)的事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，各職能部門(mén)要積極發(fā)揮作用，不能袖手旁觀，避免紀(jì)檢監(jiān)督落入“單打獨(dú)斗”的局面。要以督促“一崗雙責(zé)”落實(shí)為抓手，用關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)絕大多數(shù)，積極構(gòu)建齊抓共管、多點(diǎn)發(fā)力的大監(jiān)督格局，把紀(jì)檢部門(mén)的專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，法制、黨建、人事、財(cái)務(wù)等部門(mén)的職能監(jiān)督，以及其他各部門(mén)的日常監(jiān)督貫通起來(lái)、一體推進(jìn)，做到問(wèn)題線(xiàn)索共享、監(jiān)督措施共商、監(jiān)督職責(zé)共擔(dān)，形成人人關(guān)注紀(jì)檢、理解監(jiān)督、支持紀(jì)檢、參與監(jiān)督的良好局面，促進(jìn)監(jiān)督更加有力、更加有效。

同志們，逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。面對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)的形勢(shì)，我們?nèi)〉媒裉斓某煽?jī)實(shí)屬不易。希望大家珍惜榮譽(yù)，珍惜我們安定的發(fā)展環(huán)境，始終保持“趕考”的清醒和“在路上”的執(zhí)著，自覺(jué)把紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，始終做到心中有紀(jì)律，過(guò)個(gè)廉潔年；
心中有事業(yè)，過(guò)個(gè)充實(shí)年；
心中有安全，過(guò)個(gè)平安年；
心中有文明，過(guò)個(gè)祥和年。最后祝大家身體健康、萬(wàn)事如意、合家歡樂(lè)！

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