X區(qū)長在民營企業(yè)座談會上的講話

各位企業(yè)家朋友們，同志們：

大家好！首先非常感謝各位企業(yè)家朋友們能來參加今天的座談會，和我們一起探討Ｘ區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展。召開民營企業(yè)座談會，目的就是和各位民營企業(yè)家一道進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，全面落實黨中央國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府和市委市政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的部署要求，聽聽企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)情況，以及大家對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的意見建議，共謀推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展良策。

剛才，幾位企業(yè)家代表結(jié)合各自企業(yè)發(fā)展實際分別作了發(fā)言，講了很多實在話、心里話，提了很多好建議、好想法，聽了很受啟發(fā)。從大家身上，能夠感受到我區(qū)民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強了我們對民營經(jīng)濟發(fā)展的信心。對企業(yè)家們提出的意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究吸收。

下面，結(jié)合大家的發(fā)言和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際，我再講幾點意見。

一、切實學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于推動民營經(jīng)濟發(fā)展的重要講話精神

非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長。民營企業(yè)家要牢記習(xí)近平總書記的重要指示要求，把自身發(fā)展融入全市發(fā)展大局，努力在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動天水高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。要永葆創(chuàng)業(yè)激情，加強自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，弘揚“工匠精神”，艱苦奮斗、敢闖敢干，踏踏實實辦企業(yè)。要勇于改革創(chuàng)新，不斷提高經(jīng)營能力、管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)增加科技研發(fā)投入，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)市場主體“鋪天蓋地”發(fā)展。要樹立良好形象，倡導(dǎo)和培育企業(yè)家精神，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到聚精會神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營。要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，承擔(dān)起環(huán)保、安全、降耗、減排、保障職工權(quán)益等責(zé)任，積極參與精準(zhǔn)扶貧、社會救濟、光彩事業(yè)和公益慈善等社會公益活動，要加強企業(yè)黨建，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“四個服從”“兩個維護(hù)”，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨的工作就開展到哪里，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效融合。

二、正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢，堅定信心，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)

民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體。Ｘ區(qū)是Ｘ年區(qū)劃成立的，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，Ｘ區(qū)共有民營企業(yè)主體Ｘ戶，占各類市場主體的Ｘ%。民營企業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增加地方收入、促進(jìn)社會就業(yè)、保障改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，貢獻(xiàn)了全區(qū)Ｘ%以上的固定資產(chǎn)投資，Ｘ%以上的稅收，Ｘ%以上的GDP，Ｘ%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，Ｘ%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，Ｘ%以上的新增企業(yè)數(shù)量�？梢哉f，民營經(jīng)濟對Ｘ的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，功不可沒。

當(dāng)前，我們發(fā)展壯大民營經(jīng)濟有著前所未有的機遇和優(yōu)勢。從宏觀經(jīng)濟走勢看，Ｘ已經(jīng)講得非常透徹了，綜合各方面因素分析，我國經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多的有利條件。從發(fā)展態(tài)勢看，可能大家覺得近兩年、特別是今年以來，我區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)有所下滑。對此，大家要正確看待，這既有宏觀環(huán)境變化、經(jīng)濟下行壓力增大的影響，也有我們堅決擠“水分”、做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)的原因�，F(xiàn)在，我區(qū)Ｘ等重點領(lǐng)域利潤利稅等效益指標(biāo)持續(xù)向好，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善，民營企業(yè)發(fā)展的各類服務(wù)保障能力持續(xù)提升，經(jīng)濟總體運行的質(zhì)量和效益不斷提升。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐總體加快，發(fā)展的內(nèi)生動力日益增強。工業(yè)方面，Ｘ等都是行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、帶動力最強的企業(yè)，特別是光伏產(chǎn)業(yè)，在中環(huán)光伏的帶動下，已集聚了國內(nèi)外十幾家行業(yè)龍頭企業(yè)，園區(qū)規(guī)模和光伏材料產(chǎn)量均世界領(lǐng)先，隨著轉(zhuǎn)型升級步伐的不斷加快，必將成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最有力的支柱和引擎，也必將為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來新的機遇和更大動力。服務(wù)業(yè)方面，我區(qū)餐飲住宿商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟、商業(yè)地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成良好的基礎(chǔ)，但伴隨著消費升級，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟待壯大并走向高端，這也正是我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿λ�在。農(nóng)業(yè)方面，我區(qū)有著較好的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，且緊鄰城區(qū)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動下，走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑觀光、民宿旅游等新興產(chǎn)業(yè)潛力巨大，未來Ｘ必將成為首府市民休閑觀光的首選區(qū)域。從區(qū)域發(fā)展環(huán)境看，首府是Ｘ協(xié)同發(fā)展、Ｘ城市群、Ｘ經(jīng)濟圈的中心城市，而Ｘ是首府的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心，人流、物流、信息流等要素集聚，消費市場旺盛，加之和Ｘ新區(qū)建設(shè)和西部城區(qū)一體化發(fā)展等特殊機遇，我區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)有著不可比擬的優(yōu)勢。

可以說，民營經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部條件都已經(jīng)成熟，軟硬環(huán)境都已經(jīng)具備，只要我們堅定信心，牢牢抓住這些機遇，民營企業(yè)一定能夠脫穎而出、做強做優(yōu)。

三、真心實意為民營企業(yè)解決困難，堅定不移地支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大

通過剛才大家的發(fā)言，融資難融資貴、用地難用工難、創(chuàng)新不足等問題，是廣大民營企業(yè)面臨的共性難題。破解的出路，一方面要靠政府創(chuàng)新，另一方面要靠企業(yè)挖潛，把企業(yè)的內(nèi)生動力、市場的資源配置能力、政府的外部推動力結(jié)合起來，聚焦不同企業(yè)的不同“痛點”，開出不同“藥方”，不斷改善民營經(jīng)濟發(fā)展的綜合環(huán)境。

一是要認(rèn)真落實好各項政策措施。各部門要進(jìn)一步強化政策執(zhí)行，所有已經(jīng)出臺的政策，要不折不扣地落到實處，企業(yè)能夠享受的政策要全部兌現(xiàn)到位。要進(jìn)一步細(xì)化政策體系，結(jié)合我區(qū)實際，分門別類、分行業(yè)領(lǐng)域，有針對性地制定出臺扶持發(fā)展的政策措施，形成鼓勵支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強有力政策體系。要進(jìn)一步梳理完善政策措施。對于不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展要求、不能滿足企業(yè)需要的政策措施，要立即進(jìn)行調(diào)整完善，切實糾正政策偏差，提高政策制定、執(zhí)行的權(quán)威性、有效性。特別要強調(diào)一點，今后制度出臺或調(diào)整涉及支持鼓勵企業(yè)發(fā)展的政策措施時，一定要充分征求企業(yè)意見，突出精準(zhǔn)性，不搞“一刀切”，確保推出的政策能落地、能見效。

二要全力優(yōu)化要素保障環(huán)境。在落實好國家降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的各項政策同時，要突出重點，有針對性地降低企業(yè)各項成本。針對融資難融資貴問題、用地難問題、用工難等問題，各有關(guān)職能部門，要在落實好相關(guān)政策規(guī)定的同時，加大協(xié)調(diào)跑辦的力度，能夠在區(qū)級層面解決的，盡可能提供便利條件解決，區(qū)級層面無法解決的，積極對接上級有關(guān)職能部門，幫助協(xié)調(diào)解決。針對部分受市場影響、靠自身能力無法抵御風(fēng)險的企業(yè)，相關(guān)部門要采取“一企一策”的方式，認(rèn)真研究解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，幫助他們挺住風(fēng)險、度過難關(guān)。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。實事求是講，這項工作在過去是我們的一項短板，一定程度上影響了企業(yè)的投資信心和我們政府形象。這方面，各部門要深刻吸取教訓(xùn)，對于人為地為企業(yè)設(shè)置條條框框，把企業(yè)拒之門外等現(xiàn)象，要堅決反對和杜絕。要切實加大“放管服”改革力度，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標(biāo)等方面，為企業(yè)打造公平的營商環(huán)境。要落實跟蹤服務(wù)機制，切實落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)機制，及時了解企業(yè)遇到的困難和問題并采取有效措施加以解決，做好全程跟蹤服務(wù)工作。要建立企業(yè)投訴處理服務(wù)機制，設(shè)立企業(yè)問政咨詢平臺，統(tǒng)一受理企業(yè)訴求，定期召開企業(yè)座談會，認(rèn)真聽取企業(yè)意見建議。要開展專項治理，紀(jì)檢部門專門組織開展“營商環(huán)境問題專項治理”行動，及時查處各類不作為、慢作為問題。

市場的活力來自于企業(yè)家，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更需要企業(yè)家保持定力、作出貢獻(xiàn)。大家要善于把握形勢，從全局和戰(zhàn)略上研究問題，用市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念審視和謀劃發(fā)展。大家要敢于創(chuàng)新突破，在發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營管理上爭創(chuàng)一流，始終聚焦實業(yè)，不斷做精主業(yè)，推動企業(yè)成長壯大。大家要勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，大力弘揚企業(yè)家精神，堅持把自身發(fā)展與奉獻(xiàn)社會有機結(jié)合起來，全面參與到鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改革開放等各項重點工作中來，履行好環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、保障職工權(quán)益、扶危濟困等方面應(yīng)盡的責(zé)任，堅守正道，依法經(jīng)營，辦好企業(yè)，留下美名。大家要進(jìn)一步增強推動發(fā)展、服務(wù)地方的責(zé)任意識，積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。特別是當(dāng)前，我們的經(jīng)濟下行壓力較大，希望各位企業(yè)家們能夠立足自身企業(yè)，抓好生產(chǎn)經(jīng)營，進(jìn)一步挖潛增效，為完成我區(qū)全年各項目標(biāo)任務(wù)做貢獻(xiàn)。

總之，希望廣大民營企業(yè)與Ｘ攜手共進(jìn)，深耕Ｘ發(fā)展沃土，推動企業(yè)做強做優(yōu)，合力開創(chuàng)Ｘ民營經(jīng)濟更加美好的明天。

我就講這么多，謝謝大家！

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