在全市干部隊(duì)伍素質(zhì)能力“三項(xiàng)提升”動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天召開全市干部隊(duì)伍素質(zhì)能力“三項(xiàng)提升”動(dòng)員部署會(huì)，主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化黨對(duì)全市干部隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色，淬煉攻堅(jiān)克難的過硬本領(lǐng)，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，為我市建設(shè)新時(shí)代XX中心強(qiáng)市提供組織保證和人才支持。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)提升”工作的重要意義

在全市干部隊(duì)伍開展以“提升政治能力、提升治理能力、提升攻堅(jiān)能力”為主題的素質(zhì)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，是我市慶祝建黨一百周年的一項(xiàng)重大任務(wù)，是“十四五”規(guī)劃開局之年全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，是全面提升全市隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)水平的一項(xiàng)有效措施。全市廣大黨員干部要立足推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)提升”工作的重要意義。

（一）這是落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、樹立正確政績(jī)觀的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略大局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃推進(jìn)工作的出發(fā)點(diǎn)、坐標(biāo)圖。在全市組織開展干部隊(duì)伍素質(zhì)能力“三項(xiàng)提升”行動(dòng)計(jì)劃，是促進(jìn)干部隊(duì)伍牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的需要；
是全面提高干部隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的需要。全市干部隊(duì)伍必須提高政治站位，自覺把本職工作融入全市發(fā)展大局之中，找準(zhǔn)找實(shí)干部隊(duì)伍在新發(fā)展階段的歷史定位和前進(jìn)方向，深刻把握新形勢(shì)新階段對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力提出的新任務(wù)新要求，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)、改革發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的政績(jī)。

（二）這是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。“十四五”時(shí)期，是我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建成新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)務(wù)院明確提出我市是三省交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，省委十屆十二次全會(huì)明確提出要提升區(qū)域中心城市規(guī)模等級(jí)，這些重大部署安排，為我市未來的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。XX年XX月XX日，市委十一屆十三次全會(huì)明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建成新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市，今后五年要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同步、三個(gè)超過”，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全省第一方陣。這是市委在審視發(fā)展大勢(shì)、分析基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、切合人民心聲基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，既是市委的莊嚴(yán)承諾，也是向全市廣大黨員干部群眾發(fā)出的總動(dòng)員令。廣大黨員干部承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)，深入開展“三項(xiàng)提升”行動(dòng)計(jì)劃，有利于全面增強(qiáng)干部隊(duì)伍政治責(zé)任感，全面提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的理念和本領(lǐng)，為我市實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才支持。

（三）這是加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍治理能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)“十四五”宏偉發(fā)展目標(biāo)，必須建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。從總體上看，我市的干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、黨和人民充分信任的隊(duì)伍。但是，干部隊(duì)伍建設(shè)也存在一些亟待解決的問題，比如，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏鉆研精神，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題了解不深研究不透；
創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏攻堅(jiān)克難精神，對(duì)工作中遇到的困難和問題不能積極探索、主動(dòng)破題。如果在思想上、知識(shí)上、能力上落后于時(shí)代，落后于群眾，就無法取信于民，更談不上帶領(lǐng)群眾前進(jìn)。開展干部隊(duì)伍素質(zhì)能力“三項(xiàng)提升”行動(dòng)計(jì)劃，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力掌握與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、工作技能，不斷提高促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，切實(shí)樹立和維護(hù)政府和廣大干部的良好形象。

二、全面落實(shí)開展“三項(xiàng)提升”行動(dòng)計(jì)劃關(guān)鍵措施

深入開展干部隊(duì)伍素質(zhì)能力“三項(xiàng)提升”行動(dòng)計(jì)劃，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，嚴(yán)格要求、標(biāo)本兼治，引導(dǎo)和推動(dòng)全市干部隊(duì)伍著力提升政治能力、治理能力和攻堅(jiān)能力，大興真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、親民愛民、艱苦奮斗、清正廉潔優(yōu)良作風(fēng)，鍛造一支勇于擔(dān)當(dāng)、善于干事、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。

（一）落實(shí)第一要求，強(qiáng)化政治能力提升。政治能力是干部的第一能力。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為各類教育培訓(xùn)的首課、主課、必修課，推動(dòng)廣大干部在學(xué)深悟透用好上用心用力，始終做新思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)和黨史學(xué)習(xí)教育“四庫”，開展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。開展黨員干部政治素質(zhì)專題調(diào)研，通過談心談話、思想?yún)R報(bào)、征求意見、座談交流、個(gè)人自查、專題組織生活會(huì)、專項(xiàng)評(píng)議等方式，掌握思想動(dòng)態(tài)，了解政治表現(xiàn)，并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)政治能力提升的有力舉措。要強(qiáng)化政治歷練。堅(jiān)持把參與重大政治活動(dòng)、應(yīng)對(duì)處理矛盾挑戰(zhàn)等作為歷練平臺(tái)，引導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，從群眾最關(guān)切的問題著手，找準(zhǔn)在本職工作中的切入點(diǎn)結(jié)合點(diǎn)，培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。

（二）圍繞第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化治理能力提升。堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握發(fā)展新階段、新理念、新格局的時(shí)代內(nèi)涵，緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，從基礎(chǔ)、提質(zhì)、強(qiáng)能三個(gè)方面，全方位提升干部治理能力。

1、抓實(shí)基礎(chǔ)工程，提高綜合性能力。把綜合性能力作為干部隊(duì)伍治理能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，提高調(diào)查研究、依法辦事、改革攻堅(jiān)、群眾工作等必備的基本能力。堅(jiān)持分類提高，分析研判本機(jī)關(guān)各層干部能力短板，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，注重提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等能力。對(duì)基層機(jī)關(guān)和普通黨員干部，注重提高群眾工作、抓落實(shí)等能力。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，根據(jù)不同類別、不同層級(jí)、不同崗位的普遍性需求和差異化要求，安排參加初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、組織調(diào)訓(xùn)、基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，用好中心組學(xué)習(xí)、公務(wù)員大講堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式，開展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建等各方面基礎(chǔ)性知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善履職所必備的基本知識(shí)體系。建立年輕好干部雙向培養(yǎng)機(jī)制，通過上掛下派、以干代訓(xùn)、跟班鍛煉、到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察等方式，開拓眼界、更新理念；
指定1名班子成員和1名中層干部作為“雙導(dǎo)師”，幫帶年輕干部，定期評(píng)估培養(yǎng)成效，縮短成長(zhǎng)周期；
深入開展年輕干部走基層活動(dòng)，在重大任務(wù)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、關(guān)鍵崗位等加強(qiáng)歷練。實(shí)施新錄用公務(wù)員新兵錘煉計(jì)劃，開展體驗(yàn)式實(shí)踐鍛煉，試用期內(nèi)每月到村（社區(qū)）服務(wù)鍛煉不少于2天，了解基層實(shí)情，學(xué)習(xí)群眾工作方法，加快角色轉(zhuǎn)變和歷練成長(zhǎng)。

2、抓牢提質(zhì)工程，提高專業(yè)性能力。把專業(yè)性能力作為干部隊(duì)伍建設(shè)的提質(zhì)工程來抓，突出專業(yè)化、專門化、精細(xì)化，提高專業(yè)技術(shù)能力、地方發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，根據(jù)行業(yè)、地域、層級(jí)、崗位特征和職責(zé)定位、履職要求，綜合運(yùn)用研討式、體驗(yàn)式、考察式、案例式等多種形式，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)法規(guī)政策、知識(shí)更新、專業(yè)技能等專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，完善履職所必備的專業(yè)知識(shí)體系。強(qiáng)化實(shí)際操作，堅(jiān)持干什么練什么、缺什么補(bǔ)什么，全崗位覆蓋、全員參與開展崗位練兵，彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，著力提升專業(yè)素養(yǎng)和能力，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手。堅(jiān)持建章立制、規(guī)范提升，收集匯編本職工作涉及的法規(guī)政策，健全工作制度，優(yōu)化工作流程，促進(jìn)工作效能提升。弘揚(yáng)“工匠精神”，引導(dǎo)黨員干部深入謀劃、精準(zhǔn)推進(jìn)、改革創(chuàng)新，打造一批拿得出、叫得響、有影響的“安陽品牌”。

3、抓好強(qiáng)能工程，提高突破性能力。把突破性工作能力作為干部隊(duì)伍治理能力建設(shè)的強(qiáng)能工程來抓，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。圍繞我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，結(jié)合本地區(qū)本部門中心任務(wù)，強(qiáng)化實(shí)踐培養(yǎng)。注重一線歷練，縣級(jí)以上機(jī)關(guān)把發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)作為歷練干部的重要平臺(tái)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派干部承擔(dān)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要任務(wù)或其他專項(xiàng)工作，在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興等中心工作，把干部放到吃勁崗位上摔打磨煉，在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)中鍛煉推動(dòng)改革發(fā)展、解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和本領(lǐng)。

（三）堅(jiān)持第一導(dǎo)向，強(qiáng)化攻堅(jiān)能力提升。問題導(dǎo)向是第一導(dǎo)向，按照“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就解決什么問題”的要求，以“聽民聲、解難題、促發(fā)展、維穩(wěn)定”為主題，全面推行“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”，拓展思維、創(chuàng)新方法，開展矛盾問題集中攻堅(jiān)，提升干部隊(duì)伍克難攻堅(jiān)的能力。圍繞本部門主管領(lǐng)域中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)、改革發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，深入調(diào)查研究，采取入戶走訪、個(gè)別交談、召開座談會(huì)等形式，認(rèn)真聽取干部群眾意見，摸清不同發(fā)展階段需要打破的瓶頸制約、需要化解的矛盾問題，跨部門、跨科室組成行動(dòng)學(xué)習(xí)小組，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，研究管用辦法，集中出臺(tái)一批政策，理順一些機(jī)制，創(chuàng)新一些載體，著力消除一批制約發(fā)展的突出問題和重大疑難問題。實(shí)行臺(tái)賬管理，對(duì)突出問題逐一建立臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，解決一件，銷號(hào)一件，并對(duì)已解決問題的做好跟蹤問效。建立“雙述雙評(píng)”制度，就問題解決成效向相關(guān)部門和有關(guān)群眾代表雙向述職，接受相關(guān)部門和有關(guān)群眾代表雙向評(píng)議。

三、扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)提升”行動(dòng)計(jì)劃有序開展

在全市開展黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)能力“三提升”行動(dòng)計(jì)劃，是市委組織部作出的一項(xiàng)重要決策部署，各縣（市、區(qū)）、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到一級(jí)抓一級(jí)、一環(huán)扣一環(huán)，確�！叭�項(xiàng)提升”行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成濃厚氛圍。目前已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市“三項(xiàng)提升”行動(dòng)計(jì)劃工作。各級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立工作專班，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際制定實(shí)施方案，做到迅速啟動(dòng)，全面推進(jìn)。要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、自覺性，運(yùn)用多種宣傳手段，大力宣傳“三項(xiàng)提升”行動(dòng)計(jì)劃中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展與成效，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

二要結(jié)合工作實(shí)際，豐富活動(dòng)載體。各機(jī)關(guān)要根據(jù)全市的統(tǒng)一安排和要求，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、精心組織，積極開展形式多樣的提升活動(dòng)。要注重與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與完成本地區(qū)本部門重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，做到與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)；
要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，組織舉辦全市黨員干部知識(shí)競(jìng)賽、業(yè)務(wù)論壇、評(píng)選業(yè)務(wù)能手等活動(dòng)，收集匯編優(yōu)秀調(diào)研成果、理論文章、業(yè)務(wù)論文，對(duì)活動(dòng)中先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人及時(shí)給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三要突出行動(dòng)重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。此次活動(dòng)開展重在提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)能力。要圍繞本部門主管領(lǐng)域中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)、改革發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真聽取干部群眾意見，摸清不同發(fā)展階段需要打破的瓶頸制約、化解的矛盾問題，著力集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，下大力氣整治一批長(zhǎng)期積累久而未決的矛盾。對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)組織實(shí)施過程中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)提煉，進(jìn)一步健全干部素質(zhì)能力建設(shè)的體制機(jī)制。

同志們，奮進(jìn)“十四五”、開啟新征程，干部隊(duì)伍任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，堅(jiān)持實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，更實(shí)措施，持續(xù)提升政治能力、治理能力和攻堅(jiān)能力，全面推進(jìn)我市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

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