健康扶貧工作總結

　xxx 局健康扶貧工作總結

　xx 局緊密圍繞區(qū)委區(qū)管委會有關精準扶貧、精準脫貧的工作布署，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施健康扶貧工程的指導意見》、《xx 省教育扶貧規(guī)劃(2015-2020年)》�，F(xiàn)將一年來脫貧工作總結如下：

　 一、總體情況

　 以黨的十八大、黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實精準扶貧、精準脫貧方略。著重組織實施健康脫貧工程，針對農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”問題，加強統(tǒng)籌協(xié)調，實施傾斜政策，完善了基本醫(yī)保、大病保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、醫(yī)療補充保險“四重醫(yī)療保障”，使得貧困人口醫(yī)療費用實際報銷比例平均達到 90%以上，資源配置和人口健康水平差距逐步縮小。同時立足衛(wèi)生計生資源優(yōu)勢，多舉措促進扶貧聯(lián)系村的整村脫貧，加大貧困戶的結對幫扶力度，確保聯(lián)系貧困戶如期脫貧。

　 二、具體做法

　 （一）切實加強脫貧攻堅的組織領導

　 2017 年，區(qū)衛(wèi)生計生局將精準扶貧、精準脫貧工作擺在重點突出的位置，局主要領導高度重視扶貧攻堅各項工作。為此，局成立了扶貧攻堅領導小組，由局主要領導擔任組長，

　具體分管領導為常務副組長，各科室負責人為主要成員。同時成立了專門扶貧辦公室，明確一名經辦人員負責日常工作。為確保扶貧攻堅各項工作領導有力、開展有序、落實到位提供了堅強的保障。

　 （二）全力組織實施健康脫貧工程

　 1 1 、建立農村貧困人口健康檔案，確保因戶因人精準施策。

　 一是建立健康檔案。開展建檔立卡農村貧困人口健康狀況核查，掌握農村貧困人口健康狀況，優(yōu)先為農村貧困人口每人建立一份健康檔案，定期核實更新，實行動態(tài)管理。目前全區(qū)已為建檔立卡貧困戶建立電子健康檔案 37979份。

　二是實施分類干預措施。依據(jù)農村貧困人口不同健康狀況，實施分類干預，加強健康教育、健康促進和健康管理，因戶因人精準施策，逐步減少和有效控制農村貧困人口各類疾病的發(fā)生、發(fā)展，降低實際醫(yī)療支出。目前全區(qū)累計發(fā)放各種健康教育處方 29327 份，通過門診、入戶、電話等形式開展健康隨訪 25643 人次，針對不同服務人群進行健康教育和指導。

　 2 2 、加強疾病防控和公共衛(wèi)生工作，提高貧困人口健康水平。

　一是加大全區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度。將結核病、艾滋病、血吸蟲病等重點傳染病防治工作納入全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，進一步降低結核病發(fā)病率，遏制艾滋病傳播，實現(xiàn)血吸蟲病傳播阻斷。加強腫瘤隨訪登記及死因監(jiān)測，擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。目前全區(qū)無甲類傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，沒有傳染病疫情發(fā)生流行。

　 二是全面實施重大婦幼公共衛(wèi)生項目。全面實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病和婦女“兩癌”免費篩查、白內障免費篩查和手術治療、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目，加強計劃生育服務管理。大力實施公共衛(wèi)生服務項目，加大重大疾病和地方病防控力度，防止因病致貧、因病返貧。改革計劃生育服務管理，全面加強優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育工作。

　 三是深入開展愛國衛(wèi)生運動。進一步加強了衛(wèi)生創(chuàng)建活動，全面推進環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。結合美麗鄉(xiāng)村建設，加快貧困村農村衛(wèi)生廁所建設進程，實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強農村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測。深入推進農村垃圾污水治理，統(tǒng)籌治理大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染。

　 3 3 、健全完善醫(yī)保制度體系，減輕農村貧困人口患病就醫(yī)費用 負擔。

　完善新農合補償政策，建立健全新農合、大病保險、醫(yī)療救助相互銜接、共同保障的重大疾病、重度殘疾救助體系。對貧困人口參加新型農村合作醫(yī)療個人繳費部分由區(qū)財政給予補貼。貧困人口在縣級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)藥費用實行保底補償，保底補償比例分別不低于 65%、75%。貧困人口年度內首次住院免起付線，住院年度補償封頂線為 20萬元。貧困人口患大病時，大病保險起付線 2 萬元減半執(zhí)行，大病保險年度封頂線為 20 萬元。通過新農合、大病保險及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助將貧困人口大病平均報銷比例提高到 70%；對報銷后自付費用仍有困難的，由區(qū)財政籌集資金，為貧困人口購買醫(yī)療補充保險，最大限度減輕貧困戶醫(yī)療費用負擔。

　 4 4 、實施精準救治，保障農村貧困人口獲得安全有效、方便快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　 一是實施農村貧困人口疾病分類救治。對農村貧困人口中的患者實行分類救治，對腹股溝疝、痔瘡、大隱靜脈曲張、老年性白內障等一次性能治愈的疾病，集中力量進行治療。需要維持治療和長期治療和健康管理的慢性病貧困戶患者，由醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行無償隨訪指導治療和健康管理。對農村貧困人口患有白內障、人禽流感、肺結核、艾滋病、尿毒癥、惡性腫瘤、白血病、血友病等重大疾病進行

　重點救治。對患可治愈性疾病的貧困人口進行分級診療和分類救治。

　二是實行區(qū)域內農村貧困人口先診療后付費的結算機制。在區(qū)域內對農村貧困人口住院治療逐步實行先診療后付費，在縣級醫(yī)療機構設立一站式綜合服務窗口，逐步實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和社會慈善救助“一站式，信息交換和即時結算服務。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行貧困戶優(yōu)先住院和先診療后付費機制，優(yōu)先推進貧困村的分級診療制度建設。

　 三是開展農村貧困人口醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務。實施 60 歲以上農村人口和農村義務教育階段貧困戶家庭學生免費健康體檢。開展貧困家庭簽約服務，提供基本公共衛(wèi)生、健康管理、基本醫(yī)療等服務，簽約服務費從醫(yī)�；�金和基本公共衛(wèi)生服務經費等渠道解決。截止到 11 月 30 日，全縣已開展建檔立卡貧困人口免費簽約 36408 人。

　5 5 、加大支持力度，提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

　 一是全面加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構標準化建設。落實《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》，按照“填平補齊”原則，實施縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設，達到“四個一”目標。加快貧困村衛(wèi)生室的標準化建設，確保每個貧困村建一所標

　準化村衛(wèi)生室并配置一臺健康一體機，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術，提升基層中醫(yī)藥服務能力。

　 二是強化醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術人員公開招聘工作。計劃招聘 38 名，現(xiàn)已完成筆試和面試工作，成績已在網上公示。開展全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生定期培訓工作。

　（三）扎實開展聯(lián)系村各項扶貧工作

　 區(qū)衛(wèi)生計生局扶貧聯(lián)系北洲子鎮(zhèn)向東村，共 37 名干部職工參與結對幫扶，每名干部分別聯(lián)系長向東村 3 戶貧困戶，共幫扶 74 戶貧困戶。

　1 1 、認真幫助扶貧村制定脫貧實施方案。根據(jù)區(qū)委區(qū)管委會統(tǒng)一安排部署，通過多次走訪調查，在充分摸清村級現(xiàn)有的貧困人口、勞動力、經濟發(fā)展條件等具體情況的基礎上，幫助村兩委制定脫貧實施方案，明確目標，細化任務，分解項目，排定時間表，確保按期脫貧。

　 2 2 、積極組織干部入戶開展幫扶工作。局主要領導全年10 余次到村開展工作，及時了解脫貧攻堅工作開展情況，幫助解決脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的困難和問題。分管領導堅持月到村，統(tǒng)籌協(xié)調村脫貧攻堅工作。委副科級以上幫扶干部全年 6 次以上入戶幫扶，一般幫扶干部全年 4 次以上入戶幫扶。其中聯(lián)系 17 年預脫貧戶的幫扶干部確保年入戶 12 次以上。

　每次入戶詳細了解貧困戶生產生活情況，認真傾聽貧困戶發(fā)展意愿，廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發(fā)扶持政策，鼓勵貧困戶積極主動謀發(fā)展。及時填寫扶貧手冊，掃描貧困戶二維碼，更新扶貧大數(shù)據(jù)平臺幫扶記錄。

　 3 3 、多方籌資為貧困戶捐款捐物送溫暖。一是組織機關干部積極為扶貧村進行集體捐款，鼓勵干部干部個人自愿出資買糧油等生活必需品看望慰問結對戶。11 月在向東村，捐贈近 30000 元的物資，給予貧困戶每戶一袋大米、一桶油。

　4 4 、積極溝通聯(lián)系落實幫扶措施。根據(jù)貧困戶的具體致貧原因，制定切實可行的幫扶措施。對于其中因病致貧的貧困戶，區(qū)衛(wèi)計局充分發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療資源優(yōu)勢，積極為患者聯(lián)系治療，一方面通過縣實施健康脫貧工程中的農村貧困人口疾病分類救治，另一方面通過聯(lián)系愛心社募捐資金治療。同時通過申報慢性病，聯(lián)系報銷相關醫(yī)藥費，開展義診免費為結對貧困戶送醫(yī)送藥，盡力減輕貧困戶的醫(yī)藥負擔。

　 三、存在問題

　 一是縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員緊缺，村醫(yī)老齡化，三級衛(wèi)生網的“網底”不牢，力量薄弱，開展家庭簽約服務舉步維艱。

　二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制、人事管理過緊。特別在對貧困人口實行分類健康干預，提供基本公共衛(wèi)生、健康管理、基本醫(yī)療等服務方面影響較大。

　三是貧困村所處

　地理位置不便，自然資源開發(fā)利用率低，基礎設施薄弱，難以發(fā)展集體經濟。貧困人群的生產生活條件差，其中很大一部分人知識文化水平低，勞動力缺乏，缺乏發(fā)展能力和發(fā)展門路，幫扶難度大。

　 四、下一步工作打算

　 在區(qū)委區(qū)管委會的堅強領導下，在上級主管部門統(tǒng)一部署下，進一步明確扶貧工作新思路，切實做好衛(wèi)計系統(tǒng)承擔的健康脫貧工程以及我局對扶貧村、扶貧戶的精準脫貧工作，確保脫貧工程符合序時進度。

　 1 1 、加大健康脫貧優(yōu)惠政策宣傳力度。做到優(yōu)惠政策深入民心，家喻戶曉，切實提高農村貧困人口醫(yī)療保障水平，有效提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

　 2 2 、繼續(xù)通過對農村貧困人口疾病分類救治，全面推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構貧困人口住院“先診療、后付費”就醫(yī)模式。為貧困人口患病人員提供醫(yī)療保障，緩解農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”，助推精準健康扶貧。同時配合人社醫(yī)保部門進一步完善健康 “四重醫(yī)療保障”體系。

　 3 3 、繼續(xù)加大貧困村、貧困戶的結對幫扶力度。綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、光伏產業(yè)、異地搬遷、教育資助、醫(yī)療救助等措施幫助貧困戶多增加收入，減少支出，促進村級集體經濟收入的增加。進一步加大資金監(jiān)管力度，對扶貧

　項目統(tǒng)籌規(guī)劃，確保�？顚Ｓ�，確保扶貧資金安全高效運轉，讓貧困群眾真正受益。

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