某縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法
發(fā)布時(shí)間:2020-07-21 來源: 疫情防控 點(diǎn)擊:
某縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法
為嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督第一職責(zé),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》要求,結(jié)合我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的相關(guān)規(guī)定及工作實(shí)際,制定以下實(shí)施細(xì)則。
一、監(jiān)督檢查原則
監(jiān)督檢查立足政治監(jiān)督,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持黨中央和省委、縣委決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體的人和事,推動(dòng)全縣政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容及方式
(一)日常監(jiān)督檢查
1.加強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,黨的基本理論、基本路線、基本方
略落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭貫徹落實(shí)黨的決策部署和路線方針政策情況,確保政令暢通、令行禁止。
2.加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位黨委 (黨組)織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以及班子成員履行“一崗雙責(zé)”等情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)是否弱化、黨的建設(shè)是否缺失、全面從嚴(yán)治黨是否有力、糾正“四風(fēng)”和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是否到位。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨組每半年至少專題研究 1 次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)黨委(黨組)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)等情況每季度至少檢查 1 次。加強(qiáng)重點(diǎn)工作履職情況的監(jiān)督。每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位“三重”工作、鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、環(huán)保督察案件辦理、民生項(xiàng)目等重大事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假等問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
4.加強(qiáng)組織建設(shè)情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨委 (黨組)堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重”組織生活情況。
第二條
本細(xì)則堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為核心,以強(qiáng)化自我監(jiān)督為基礎(chǔ),以完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制為保障,進(jìn)一步明確抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的方法舉措,著力建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、履行監(jiān)督責(zé)任提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第二章 加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督 第三條認(rèn)真開展談心談話。嚴(yán)格落實(shí)《縣紀(jì)委干部談心談話制度》要求,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任每年至少要與副書記、副主任以及其他常委、委員開展一次談心談話;副書記、副主任、常委、委員按照工作分工對(duì)分管部室組負(fù)責(zé)人開展一次談心談話;各部室組負(fù)責(zé)人對(duì)本部室組人員開展一次談心談話。組織部、干部監(jiān)督室、機(jī)關(guān)黨支部根據(jù)工作需要適時(shí)與部室組負(fù)責(zé)人或其他干部談心談話,深入了解紀(jì)檢監(jiān)察干部思想動(dòng)態(tài)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。談心談話情況要做好記錄。
第四條 嚴(yán)格落實(shí)約談制度。紀(jì)委書記、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與鎮(zhèn)街、部門單位負(fù)責(zé)人、分管部室組主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要進(jìn)行
約談,重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)約談,深入了解鎮(zhèn)街、部門單位從嚴(yán)管黨治黨、履行“一崗雙責(zé)”及干部隊(duì)伍建設(shè)等情況。干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)干部問題反映集中、信訪舉報(bào)較多的部門單位紀(jì)檢干部的重點(diǎn)約談;組織部、干部監(jiān)督室在職務(wù)調(diào)整。
第五條 市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室在市紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,專門從事紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督工作。
第二章 監(jiān)督對(duì)象和容 第六條 監(jiān)督對(duì)象:
(一)市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)的室(部)主任(部長(zhǎng))及以下全體人員; (二)市紀(jì)委派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全體人員; (三)市紀(jì)委派出紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員; (四)未在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))任職的市紀(jì)委委員; (五)縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員; (六)干部管理權(quán)限內(nèi)的市直單位、市屬國有企業(yè)、市屬高等學(xué)校內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員; (七)黨的組織關(guān)系在地方的中央、省在宿單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全體人員;
(八)市委巡察機(jī)構(gòu)工作人員; (九)在市紀(jì)委退休的上述人員; (十)市紀(jì)委借用、借調(diào)人員; (十一)辦案陪護(hù)人員。
第七條 監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)包括:信訪舉報(bào)、案件管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、財(cái)務(wù)管理、選拔任用干部等。
第八條 監(jiān)督內(nèi)容:
。ㄒ唬⿲(duì)遵章守紀(jì)實(shí)施監(jiān)督。執(zhí)行黨的六大紀(jì)律、省紀(jì)委六條禁令,以及其他有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的情況。
。ǘ⿲(duì)“四風(fēng)”問題實(shí)施監(jiān)督。認(rèn)真踐行群眾路線,堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,敢于擔(dān)當(dāng),艱苦奮斗,為基層群眾服務(wù)情況。
。ㄈ⿲(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)施監(jiān)督。執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì)、公開透明、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控情況。
。ㄋ模⿲(duì)“八小時(shí)”之外實(shí)施監(jiān)督。“八小時(shí)”之外的生活圈、社交圈、娛樂圈遵守行為規(guī)范情況。
第三章監(jiān)督方式 第九條督促紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或組織生活會(huì),開展批評(píng)
與自我批評(píng),進(jìn)行自查自糾。堅(jiān)持上級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、重點(diǎn)監(jiān)督與全面監(jiān)督相結(jié)合、日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
第十條 市紀(jì)委干部監(jiān)督室根據(jù)工作需要,定期或不定期到縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局和市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及市直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,了解并通報(bào)監(jiān)督情況。上級(jí)紀(jì)委的干部監(jiān)督部門可以參加下級(jí)紀(jì)委或紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
第十一條 加強(qiáng)日常監(jiān)督,及時(shí)受理信訪舉報(bào)、開展專項(xiàng)督查、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、嚴(yán)肅查辦案件、實(shí)施約談警示。
第十二條 市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室應(yīng)加強(qiáng)與委局機(jī)關(guān)組織部、案件監(jiān)督管理室、信訪室、執(zhí)紀(jì)審查室、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室和機(jī)關(guān)黨委等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。同時(shí),充分利用社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督、民主監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等外部監(jiān)督力量,實(shí)施全面監(jiān)督。
第四章工作制度 第十三條 堅(jiān)持信訪舉報(bào)分級(jí)受理制度。反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報(bào),經(jīng)批示后由干部監(jiān)督室扎口管理,列入密件管理。
需要調(diào)查核實(shí)的,嚴(yán)格按照相關(guān)審批程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)及委局領(lǐng)導(dǎo)批示要求報(bào)結(jié)的信訪舉報(bào),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,按規(guī)定時(shí)間報(bào)告。
第十四條堅(jiān)持案件辦理情況報(bào)備制度。紀(jì)檢監(jiān)察干部因涉嫌違紀(jì)違法經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究被立案調(diào)查的,案件承辦部門應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)向市紀(jì)委干部監(jiān)督室報(bào)備,案件調(diào)查終結(jié),應(yīng)在作出處理決定后 15 個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)處理結(jié)果。
第十五條 堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督回訪制度。干部監(jiān)督室牽頭會(huì)同相關(guān)部門對(duì)自辦案件,采取函詢、第三方調(diào)查、走訪、座談等形式對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行回訪,了解執(zhí)紀(jì)辦案人員履行職責(zé)、工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況。
第十六條 堅(jiān)持異常情況報(bào)備登記制度。紀(jì)檢監(jiān)察干部如遇打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將具體情況按規(guī)定程序上報(bào)委局領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)市紀(jì)委干部監(jiān)督室,辦案結(jié)束后,實(shí)行“零報(bào)告”制度。
第十七條 堅(jiān)持責(zé)任追究制度。落實(shí)“一崗兩責(zé)”、“一案雙查”制度。對(duì)監(jiān)督不力,發(fā)生嚴(yán)重問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的,發(fā)現(xiàn)明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,造成負(fù)面影響,嚴(yán)重?fù)p害紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍形象的,根據(jù)情節(jié),追究有關(guān)責(zé)任
人責(zé)任,構(gòu)成違紀(jì)的依紀(jì)依規(guī)處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章附則 第十八條各縣(區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可參照本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定有關(guān)實(shí)施辦法。
第十九條本辦法由中共宿遷市紀(jì)委、宿遷市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
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