企業(yè)投資環(huán)境調(diào)查報告
發(fā)布時間:2020-08-03 來源: 疫情防控 點擊:
企業(yè)投資環(huán)境調(diào)查報告 3 篇 【篇一】企業(yè)投資環(huán)境調(diào)查報告
根據(jù)區(qū)委的工作重點和區(qū)人大會年度工作要點的要求,區(qū)人大會在今年 4至 5 月份組織全區(qū)人大代表開展了“我為環(huán)境建設年建言獻策”的大型調(diào)研活動。全區(qū)人大代表以代表小組為單位,采取召開座談會和實地走訪相結(jié)合的辦法,深入本轄區(qū)外來投資企業(yè)、民營企業(yè)、個體業(yè)戶、基層群眾及政府有關職能部門開展調(diào)查研究,共召開座談會 34 個,209 名代表參加了調(diào)查、座談,100 余名企業(yè)負責人和個體私營業(yè)主參加了座談。區(qū)人大會全體副主任和駐會委員在參與代表調(diào)查活動的同時,又分成 10 個組分別深入到各鎮(zhèn)、街道辦事處召開代表小組組長和企業(yè)負責人座談會進一步了解情況、征求意見和建議。在廣泛、深入調(diào)查研究的基礎上,區(qū)人大會又多次召開主任會議對我區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)勢和不足進行了認真分析研究,提出了意見和建議,F(xiàn)將調(diào)查情況,匯總報告如下。
一、我區(qū)投資環(huán)境建設取得了積極進展
近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我區(qū)投資環(huán)境的改善。一是以精簡審批事項為突破口,積極推進政府審批制度的改革。全區(qū)行政執(zhí)法審批制度改革工作按計劃順利推進,全區(qū) 49 個部門報批的 809 項審批和收費項目,取消和廢止的有 599 項,取消比例達到了 67.9%,進一步減輕了企業(yè)的負擔。二是認真規(guī)范政府行政行為,實行政務公開,提高了辦事效率。全區(qū)成立了區(qū)外商投資項目服務中心、建設工程項目服務中心及建設工程交易中心,開展了“一站式”服務,實行審批事項承諾超時默認制度和行政審批責任追究制度,為企業(yè)提供了便捷的服務通道,促進了政府工作提速增效。三是集中整頓規(guī)范經(jīng)濟秩序,加強對各類行政事業(yè)性收費的清理,制定出臺了《99 區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究暫行規(guī)定》。成立了機關行政效能投訴中心,實行了檢查許可證制度,進一步凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是深化“收支兩條線”改革,對全區(qū)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法檢查和收費項目,依照相關法規(guī)和政策進行了核實和精簡,減少了“三亂”行為,增強了行政執(zhí)法的透明度。五是在全區(qū)深入開展了機關作風建設年活動,大力加強機關作風建設,實行了政務公開和服務承諾制度,機關會風和文風
得到了改進。同時,幾年來,區(qū)委、區(qū)政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設,城市建設日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。另外,全區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,深入開展環(huán)境建設年、項目建設年活動,大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作,使我區(qū)的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進了投資的大幅度增長。在區(qū)人大代表的調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對我區(qū)的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認為有較大的改善。
二、當前投資環(huán)境方面存在的主要問題
經(jīng)過多年的努力,我區(qū)以良好的基礎設施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但是,面對其他周邊城市整體投資環(huán)境方面的競爭壓力,我們在思想認識、服務環(huán)境、信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和人文環(huán)境建設等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為:
1.人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與市區(qū)黨委、政府的指導思想反差比較大,政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的部門和執(zhí)法人員缺乏優(yōu)化投資環(huán)境的強烈責任感和緊迫感,缺乏服務的主動性和熱情,甚至有的時候僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策。由于思想還不夠解放,導致了優(yōu)化投資環(huán)境的思路難以拓展、手腳難以放開、障礙難以消除。
2.行政行為不規(guī)范問題在少數(shù)部門時有發(fā)生,服務環(huán)境有待于進一步改善。調(diào)查中企業(yè)普遍反映,一是企業(yè)新上項目辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到,目前在我區(qū)一些部門辦事,門好進、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設,要到 30 多個單位及科室審批,周期長達幾個月。二是個別從行政執(zhí)法部門分離出去的中介服務機構,沒有真正與這些部門脫鉤。企業(yè)在需要中介服務時,必須到這些行政執(zhí)法部門指定的中介機構辦理,且收費
比其他中介機構要高,這種強制服務的行為企業(yè)比較反感。三是我區(qū)實行的一站式服務機構,雖然采取了集中辦公的形式,但實際上還需要到各部門分別辦理,同時還存在部門之間協(xié)調(diào)不力等實際問題,審批周期長,行政效率偏低。四是“三亂”的治理還不徹底。代表們反映,個別行政執(zhí)法部門重收費、輕管理,甚至于為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。有的行政執(zhí)法部門檢查、罰款帶有很大的隨意性,反復上門檢查,搞得企業(yè)不能安心經(jīng)營。此外,經(jīng)營狀況好的企業(yè)還成為少數(shù)社區(qū)、單位和組織優(yōu)先“光顧”的對象,承擔著一定的社會服務負擔。五是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。許多代表反映,政府既要重視招商,又要重視安商、扶商,在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要,否則,招來商留不住,給他人做嫁衣,將直接影響我區(qū)的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展的后勁。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我區(qū)目前有些企業(yè)已改到開發(fā)區(qū)注冊,如果這些問題不能在短期內(nèi)盡快解決,已建成企業(yè)的流失現(xiàn)象還有可能繼續(xù)發(fā)生,必須引起高度的重視。
3.信用環(huán)境不盡人意,誠信建設力度需要進一步加大。近年來區(qū)委、區(qū)政府和各有關部門在整治信用環(huán)境方面采取了一些過硬的措施,取得了一定的效果。從總體上看,當前我區(qū)的信用環(huán)境不容樂觀,少數(shù)政府部門不同程度地存在著失信行為,不少代表反映,現(xiàn)有政府文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策如招商引資獎勵、投資獎勵、退稅、綠化修路獎勵等難以兌現(xiàn),挫傷了一些企業(yè)的發(fā)展積極性。
4.一些市、區(qū)執(zhí)法部門職能交叉,執(zhí)法環(huán)境急待改善。據(jù)代表們反映,盡管市、區(qū)黨委、政府在清理不規(guī)范文件和收費項目中取得了積極進展,但是力度還不夠大,有許多與市場規(guī)則不相適應但與部門利益密切相關的審批、收費項目還沒有完全取消。同時,由于我區(qū)特殊的地理位置,市政府有關部門制定的文件和規(guī)定在不同程度上削弱了我區(qū)的執(zhí)法權利,影響了我區(qū)的利益。特別是市、區(qū)執(zhí)法部門事權劃分不清,重復檢查、交叉收費,嚴重地影響了中心城區(qū)的執(zhí)法環(huán)境。不少企業(yè)領導反映,他們需要拿出百分之五六十的精力來應付各種檢查和收費、協(xié)調(diào)各種關系,直接影響了企業(yè)的經(jīng)營。還有一些代表反映,政府一些工作部門制定的規(guī)范性文件、行政措施、政策信息、收費規(guī)定和標準以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的制度、規(guī)定,由于不能及時向社會公開,宣傳力度不夠,企業(yè)不知情、不了解,常處于被動地位。
5.中小企業(yè)融資難度大,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境還需進一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,絕大多數(shù)企業(yè)認為經(jīng)營環(huán)境有所改善,對基礎設施條件、勞動力素質(zhì)、企業(yè)與當?shù)卣年P系、社會治安環(huán)境等滿意度較高,而經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,只能靠自己的積累,甚至靠借高利貸、靠集資來解決資金周轉(zhuǎn)困難,貸款難已成為嚴重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施還跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。代表們反映,一些園區(qū)如 99 科技工業(yè)園在路、水、電、氣、排污、通訊等基礎設施建設上遠遠達不到企業(yè)的要求,影響了企業(yè)入園的積極性。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。我區(qū)是市中心區(qū),人才資源相對其他區(qū)縣比較豐富,但企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留,人才引進的門檻還比較高,特別是對于沒有中高級職稱而企業(yè)又特別急需的技術人才、技術工人在優(yōu)惠政策上還缺乏配套措施。
【篇二】企業(yè)投資環(huán)境調(diào)查報告
良好的投資環(huán)境決定招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的成效。為客觀反映我縣投資環(huán)境現(xiàn)狀,了解廣大投資者對我縣投資環(huán)境的評價和意見,20xx 年初,縣統(tǒng)計局通過問卷調(diào)查和實地走訪,在全縣范圍內(nèi)進行了一次投資環(huán)境調(diào)查。
一、調(diào)查的基本情況。本次調(diào)查共在轄區(qū)內(nèi)的 112 個工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目中抽取樣本 45 個,其中對 31 個樣本進行了問卷調(diào)查,對 14 個樣本進行了走訪調(diào)查。調(diào)查對象涵蓋水電、化工、石油、板石、礦石和煤炭開采、商品零售、茶葉加工、房地產(chǎn)開發(fā)等 11 個行業(yè)。其中國有企業(yè) 3 個,民營企業(yè) 20 個,其它類型企業(yè) 22 個。調(diào)查樣本中境外投資企業(yè)(項目)34個,境內(nèi)投資企業(yè)(項目)11 個。
二、調(diào)查的結(jié)果
1、對投資環(huán)境的總體評價
(1)、經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,投資預期有信心。調(diào)查中有 77.6%的調(diào)查對象對我縣的經(jīng)濟發(fā)展前景充滿信心,同時認為我縣投資環(huán)境很好的占 31.8%,認為和其它地方差不多的占 30.6%,認為和其它地方差距很大的占 27.60%。對在我縣投資的預期回報充滿了信心和有一定信心的分別為 29.1%和 55.7%,信心不足和沒有信心
的分別為 11.4%和 3.8%。
(2)、資源豐富、投資成本低。調(diào)查中因資源豐富而在我縣投資的占 32.0%;因政府支持,投資環(huán)境好的占 26.0%;因政策優(yōu)惠,環(huán)境寬松的占 20.0%。由于政府采取了“你發(fā)財,我發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,降低了準入門檻,使投資者大大降低了投資成本。
2、對基礎設施方面的評價
調(diào)查問卷反映,有 30.8%的調(diào)查對象認為我縣的交通、物流方便;69.2%的調(diào)查對象認為不能滿足企業(yè)的需要,亟待改善。對當前的通訊及信息化狀況滿意的占 30.8%,基本滿意的占 61.5%,不滿意的占 7.7%。調(diào)查對象對供電服務認為滿意的占 23.1%;基本滿意的占 60.5%;不滿意的占 16.4%。調(diào)查對象對金融服務狀況感覺滿意的占 38.5%;基本滿意的占 61.5%。調(diào)查結(jié)果表明我縣的社會基礎服務不盡人意,直接影響了投資者的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,急需加大基礎設施建設投入力度,努力解決交通、通訊、電力供應方面存在的問題。
3、對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的評價
(1)、從土地管理、工商管理、行業(yè)扶持、項目審批、環(huán)境保護、規(guī)劃管理、稅費優(yōu)惠政策共七個方面的宏觀經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查的結(jié)果看:認為有利于吸收投資的占 52.5%;亟待改善和配套的占 41.2%;不利于吸收投資的占 13.7%。調(diào)查中對土地管理、項目審批方面的認同率高,普遍認為土地資源供給價格較低,政策優(yōu)惠。其中土地供給方面的滿意度為 80.0%;項目審批方面的滿意度為 62.5%。
(2)、對我縣的勞動力資源表示基本滿意。76.3%的調(diào)查對象偏好于雇傭本地工人,且對本地勞動力價格滿意率為 84.6%。對我縣的市場規(guī)模、融資環(huán)境評價較低。其中對融資狀況的滿意度僅為 30.7%。
4、對政治社會環(huán)境和法制環(huán)境的評價
(1)、調(diào)查結(jié)果顯示:政府部門提供的服務是比較好的。有 61.5%的認為政府部門工作人員服務態(tài)度和辦事效率較高;38.5%的認為一般。對政府部門亂攤派、亂收費、亂罰款的現(xiàn)象有 69.2%的企業(yè)沒遇到過;30.8%的企業(yè)受到或者經(jīng)歷過。有 74.6%的調(diào)查對象沒遭遇過吃拿卡要;有 25.4%的對象曾經(jīng)歷過。
(2)、對我縣的政策法制環(huán)境表示滿意。所有的調(diào)查對象在投資經(jīng)營過程中,合法權益都能得到法律保障。
5、對生活及文化娛樂環(huán)境的評價
調(diào)查對象對社會治安和安全感滿意的為 79.3%;對生態(tài)環(huán)境滿意的為 68.3%;對我縣當前的休閑、娛樂等文化生活服務業(yè)普遍感覺不滿意,認為不好或比較落后的各占 50%。
三、存在的主要問題。
1、交通、物流不暢。調(diào)查過程中業(yè)主們普遍反映火車運力緊張、公路設施極其落后是我縣縣當前投資環(huán)境中存在的問題。雖經(jīng)近幾年的建設,我縣基礎設施較以前有了很大改觀,但遠遠滿足不了當前企業(yè)、居民生產(chǎn)生活的需要,嚴重制約著我縣的招商引資工作。
2、群眾阻擾業(yè)主生產(chǎn)、建設現(xiàn)象時有發(fā)生,有關部門協(xié)調(diào)能力不強。調(diào)查中有近四成的業(yè)主反映,近三年中都不同程度的遇到過居民阻擾生產(chǎn)、建設的事情,主要表現(xiàn)為道路交通和土地糾紛,其中礦山開采企業(yè)經(jīng)歷最多。對此,政府有關部門協(xié)調(diào)不及時,不得力,一件事情經(jīng)常要幾個月才能解決,嚴重影響企業(yè)的生產(chǎn)。
3、優(yōu)惠政策執(zhí)行不夠,未能落到實處,政府部門的誠信度有待提高。調(diào)查結(jié)果表明,優(yōu)惠政策是我縣投資環(huán)境中吸引力的因素。但是,相當部分業(yè)主反映優(yōu)惠政策兌現(xiàn)力度不足,沒能落到實處,當企業(yè)引進后,優(yōu)惠政策被打折,極大的傷害了外來投資者的感情,影響了我縣的投資環(huán)境和招商形象。
4、部分職能部門的服務有待加強。調(diào)查對象對我縣個別單位辦事效率的認同率較低,只有 41.8%,同時有 22.8%的調(diào)查對象對部分職能部門提出了具體的意見。問題主要集中在:部分職能部門辦事程序復雜而且缺少透明度;有的部門檢查頻繁,重罰輕管;個別公務員自身業(yè)務素質(zhì)低,辦事拖拉;還有的部門缺乏對企業(yè)的了解和溝通,工作缺乏靈活性,官僚作風存在。
5、生活環(huán)境不盡人意,文化娛樂業(yè)發(fā)展落后,居民業(yè)余休閑活動匱乏。
四、對進一步改善投資環(huán)境的建議。
1、多方面爭取,積極改善我縣的交通物流現(xiàn)狀。在目前還無力改善出境公路狀況的情況下,政府要出面爭取鐵路部門的支持,逐步改善居民出境難、貨物運輸不暢的現(xiàn)狀。
2、制定考核評價體系,建立改善投資環(huán)境的長效機制,營造可持續(xù)發(fā)展的
投資環(huán)境?h上應強化投資環(huán)境監(jiān)督機構,切實有效的受理和處理外來企業(yè)的投訴案件,促進外來企業(yè)投訴處理步入制度化、規(guī)范化的軌道。建立投資環(huán)境評價機制,由縣紀委,監(jiān)察局牽頭,定期對影響我縣投資環(huán)境的行政效率、法規(guī)政策、收費環(huán)境、社會治安、社會服務等進行檢查,限期解決存在的問題。
3、政府各部門要努力提高自身的誠信度、工作協(xié)調(diào)能力,增加工作透明度,承諾的優(yōu)惠政策就要兌現(xiàn),并一視同仁,陽光操作。對各種糾紛政府主管部門要及時予以協(xié)調(diào)解決,切實維護投資者的正常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,堅決杜絕“三亂”現(xiàn)象和“吃拿卡要”現(xiàn)象發(fā)生。
4、加快發(fā)展縣城文化娛樂、休閑產(chǎn)業(yè)。良好的工作環(huán)境固然重要,舒心的生活環(huán)境也不可忽視,高質(zhì)量的生活條件和生活服務水平也是提升招商引資競爭力的重要因素。因此政府要積極引導,加快居民文化娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進社會全面進步,進一步改善全縣投資環(huán)境。
【篇三】企業(yè)投資環(huán)境調(diào)查報告
調(diào)查時間:20xx 年
調(diào)查地點:網(wǎng)絡調(diào)查
調(diào)查內(nèi)容:投資理財觀念
調(diào)查方式:全球投資者調(diào)查
x 月 x 日,全球知名投資管理公司富蘭克林鄧普頓發(fā)布的全球投資者調(diào)查結(jié)果顯示,中國投資者認為今年以及未來 XX 年內(nèi),中國將提供的股票和固定收益投資機會,美國和加拿大排名第二。中國投資者預計今年股市將觸底反彈,68%的投資者認為,經(jīng)歷了讓人失望的 XX 年后,今年市場將會呈現(xiàn)上漲趨勢,這一數(shù)據(jù)遠遠高于去年的 11%。43%的中國投資者認為,今年以及今后 XX 年內(nèi),中國將提供的股票投資機會。
不過,仍然有 72%的中國投資者對于 a 股表現(xiàn)出擔憂。他們認為,房地產(chǎn)泡沫破裂和出口下滑將是市場的威脅,其次是經(jīng)濟放緩的風險。
“盡管中國經(jīng)濟增長放緩,但中國經(jīng)濟展現(xiàn)出的穩(wěn)固基本面和樂觀的長期增長前景,這是投資者提高預期的主要原因。隨著中國資本市場進一步改革,我們將會看到一個更加健康發(fā)展和增長的市場。”富蘭克林鄧普頓投資北京代表處首
席代表王一文表示。
調(diào)查顯示,3%的中國投資者計劃在 20xx 年采取更為保守的投資策略,4x%計劃采取更加激進的投資策略。大多數(shù)中國投資者計劃 20xx 年將投資重點同時鎖定在股票和固定收益產(chǎn)品。其中,持有資產(chǎn)規(guī)模的投資者在股票投資方面擁有烈的投資意愿。而貴金屬、房地產(chǎn)、股票被認為在 20xx 年以及未來 XX 年將擁有前三名的表現(xiàn),非金屬類大宗商品緊隨其后。
本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),中國投資者目前將他們 74%的資產(chǎn)投資國內(nèi)市場。這一比例預計在未來 XX 年將有所下降。在談及未來 XX 年間計劃時,投資者預計會將67%的資產(chǎn)投資于國內(nèi)市場,并計劃將 33%的資產(chǎn)投入到發(fā)達國家和新興市場。對境外市場缺乏了解是中國投資者不愿意投資海外市場的首要原因,其次的原因分別為匯率對投資回報的沖銷,以及監(jiān)管門檻對境外投資的限制。
王一文表示:“調(diào)查顯示,對于剛剛開始涉足海外市場的中國投資者而言,他們還是更愿意把錢放在離自己更近的地方,但投資者已經(jīng)開始關注更豐富的資產(chǎn)類別及海外市場,以更好地防范風險。”
調(diào)查顯示,中國投資者在投資方面愈加成熟,對于多元化投資產(chǎn)品的興趣也日益上升。共同基金受到了投資者的諸多關注。73%的中國投資者目前擁有共同基金投資,此外,還有一部分投資者計劃 x 年內(nèi)投資共同基金。他們預計,在未來 x 年內(nèi)會在資產(chǎn)組合中配置更多的共同基金。
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